ORDONANŢĂ nr.79 din 30 august 1999
privind organizarea activităţii practicienilor în reorganizare şi lichidare
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 421/31 aug. 1999 |
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Activitatea de reorganizare şi lichidare se îndeplineşte de către persoanele fizice şi juridice care au calitatea de practician în reorganizare şi lichidare, în condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă.
(2) Sunt practicieni în reorganizare şi lichidare administratorii judiciari şi lichidatorii.
Art. 2. - Administratorul judiciar este practicianul în reorganizare şi lichidare, care este desemnat, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, cu modificările ulterioare, să îndeplinească atribuţiile prevăzute de lege şi pe cele stabilite de judecătorul-sindic.
Art. 3. - Lichidatorul este practicianul în reorganizare şi lichidare care este desemnat:
Art. 4. - Practicianul în reorganizare şi lichidare, persoană fizică, trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
Art. 5. - (1) Practicienii în reorganizare şi lichidare îşi pot desfăşura activitatea la alegere, individual, în cadrul societăţilor comerciale profesionale, potrivit legii, ori în calitate de practicieni în reorganizare şi lichidare, salarizaţi în interiorul activităţii.
(2) Prevederile art. 136 alin. (2) referitoare la răspunderea persoanei juridice administrator, precum şi prevederile art. 136 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 se vor aplica, în mod corespunzător, în cazul în care calitatea de administrator judiciar sau de lichidator o are o societate comercială profesională.
Art. 6. - (1) Societăţile comerciale profesionale de administrare judiciară şi/sau de lichidare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
(2) Societatea comercială profesională poate angaja practicieni în reorganizare şi lichidare în calitate de salariaţi. Societatea comercială profesională şi angajaţii săi nu pot îndeplini activităţile specifice profesiei pentru clienţi cu interese contrare.
Art. 7. - Practicienii în reorganizare şi lichidare sunt obligaţi să păstreze secretul profesional cu privire la orice aspect al activităţii care le-a fost încredinţată, cu excepţia cazurilor prevăzute expres de lege.
Art. 8. - (1) Calitatea de administrator judiciar sau de lichidator judiciar este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte profesii, cu excepţia celei de avocat, expert contabil ori contabil autorizat, chiar dacă aceştia sunt salarizaţi în interiorul profesiei lor, precum şi a celei de auditor financiar.
(2) Aceeaşi persoană nu poate avea simultan ori succesiv, pentru aceeaşi societate comercială, calitatea de avocat, auditor financiar, expert contabil ori contabil autorizat şi de administrator judiciar sau lichidator judiciar.
(3) Interdicţia prevăzută la alin. (2) se aplică, de asemenea, asociaţilor, colaboratorilor şi salariaţilor societăţii comerciale profesionale ce are calitatea de administrator judiciar sau de lichidator judiciar.
(4) Calitatea de administrator judiciar sau de lichidator este incompatibilă cu calitatea de funcţionar public ori de angajat al unei instituţii publice ori de interes public.
(5) În cazul cumulului calităţii de administrator judiciar sau de lichidator cu cea de avocat, auditor financiar sau expert contabil ori de contabil autorizat, modalităţile de exercitare a acestora sunt supuse regulilor prevăzute în legile şi în statutele profesiilor respective.
(6) Exercitarea atribuţiilor specifice activităţii practicienilor în reorganizare şi lichidare este compatibilă cu funcţia de arbitru, mediator, conciliator, expert judiciar şi de sechestru convenţional sau judiciar, în condiţiile legii. Cu toate acestea, aceeaşi persoană nu poate exercita succesiv funcţiile de arbitru, mediator sau conciliator şi, ulterior, pe cea de lichidator decât după trecerea unei perioade de minimum un an, în cauzele privind aceeaşi societate comercială.
(7) Practicianul în reorganizare şi lichidare, desemnat ca expert judiciar, nu va putea fi numit administrator judiciar în cauzele privind aceeaşi societate comercială decât după trecerea unei perioade de minimum 2 ani.
(8) Practicienii în reorganizare şi lichidare care se încadrează în una dintre cauzele de incompatibilitate prevăzute la alin. (1)-(4) vor fi înscrişi în secţiunea a V-a a Tabloului Uniunii Naţionale a Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare, potrivit dispoziţiilor art. 18 alin. (2).
(9) La data încetării stării de incompatibilitate Comitetul naţional de conducere al Uniunii va dispune, la cererea persoanei în cauză, radierea acesteia din lista cuprinzând persoanele incompatibile.
Art. 9. - (1) Dobândirea calităţii de practician în reorganizare şi lichidare se face pe bază de examen.
(2) Regulile de desfăşurare a examenului vor fi cuprinse în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Uniunii Naţionale a Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare.
Art. 10. - Se poate prezenta la examenul prevăzut la art. 9 persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
Art. 11. - Practicienii în reorganizare şi lichidare, persoane fizice sau juridice, garantează răspunderea profesională privind activitatea desfăşurată, prin subscrierea unei poliţe de asigurare.
Art. 12. - (1) Practicienii în reorganizare şi lichidare primesc pentru activitatea depusă onorariile stabilite în condiţiile legii.
(2) Obligaţia calculării şi vărsării, în condiţiile legii, a impozitului aferent sumelor plătite drept onorarii revine practicienilor în reorganizare şi lichidare.
Art. 13. - Practicienii în reorganizare şi lichidare răspund, în desfăşurarea activităţii lor, disciplinar, administrativ, civil sau penal, după caz.
Art. 14. - (1) Sancţiunile disciplinare care se aplică practicienilor în reorganizare şi lichidare, în raport cu gravitatea abaterilor săvârşite, sunt următoarele:
(2) Abaterile în funcţie de care se aplică sancţiunile disciplinare se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare.
CAPITOLUL II
Organizarea şi funcţionarea Uniunii Naţionale a
Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare
Art. 15. - Se înfiinţează Uniunea Naţională a Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare (U.N.P.R.L.), denumită în continuare Uniunea, persoană juridică de utilitate publică, autonomă şi fără scop lucrativ, din care fac parte practicienii în reorganizare şi lichidare, în condiţiile stabilite de prezenta ordonanţă, având sediul în municipiul Bucureşti.
Art. 16. - (1) Uniunea îşi constituie filiale cu personalitate juridică în reşedinţele de judeţ şi în municipiul Bucureşti, cu un număr de minimum 10 membri.
(2) Membrii Uniunii, care îşi desfăşoară activitatea în judeţele în care nu poate fi constituită o filială, vor fi arondaţi unei filiale învecinate prin hotărâre a Comitetului naţional de conducere al Uniunii.
Art. 17. - Uniunea are următoarele atribuţii:
Art. 18. - (1) Activitatea de reorganizare şi lichidare poate fi desfăşurată numai de persoanele care au calitatea de practician în reorganizare şi lichidare, dobândită în condiţiile prezentei ordonanţe, care sunt înscrise în Tabloul Uniunii şi dovedesc aceasta cu legitimaţia de membru, vizată anual. Tabloul Uniunii se publică în Monitorul Oficial al României. În Tabloul Uniunii sunt înscrişi toţi membrii, persoane fizice, precum şi societăţile comerciale profesionale de profil, grupate în funcţie de criteriul teritorial.
(2) Tabloul Uniunii va fi împărţit astfel:
Secţiunea I: Persoane fizice române - date de identificare;
(3) Informaţiile şi datele care se înscriu în Tabloul Uniunii vor fi stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a Uniunii.
(4) Înscrierea în Tabloul Uniunii se face după achitarea taxei de înscriere.
Art. 19. - (1) Înscrierea în Tabloul Uniunii a practicienilor în reorganizare şi lichidare se face, la cerere, de către filialele judeţene şi a municipiului Bucureşti, dacă cei în cauză fac dovada că îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 4.
(2) Contestaţia împotriva respingerii cererii de înscriere în Tabloul Uniunii se depune în termen de 30 de zile de la data primirii comunicării şi se soluţionează de Comitetul naţional de conducere al Uniunii în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Deciziile Comitetului naţional de conducere al Uniunii sunt definitive şi pot fi atacate la instanţele ordinare de contencios administrativ, potrivit dispoziţiilor Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.
(3) După înscrierea în Tabloul Uniunii practicienii în reorganizare şi lichidare depun jurământ scris.
(4) Jurământul are următoarea formulare:
"Jur să aplic în mod corect şi fără părtinire legile ţării, să respect prevederile Regulamentului Uniunii Naţionale a Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare, să păstrez secretul profesional şi să aduc la îndeplinire cu conştiinciozitate îndatoririle ce îmi revin în calitate de administrator judiciar/lichidator."
Art. 20. - (1) Membrii Uniunii au obligaţia să plătească cotizaţiile profesionale. Neplata nejustificată a acestora pe o perioadă de un an atrage radierea din Tabloul Uniunii.
(2) De asemenea, sunt radiaţi din evidenţă practicienii în reorganizare şi lichidare care au suferit o condamnare de natura celor prevăzute la art. 10 lit. c) ori au săvârşit abateri grave de altă natură, prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Uniunii.
Art. 21. - Societăţile comerciale profesionale de practicieni în reorganizare şi/sau lichidare, membre ale Uniunii, au obligaţia să comunice filialelor acesteia toate schimbările intervenite în componenţa asociaţilor, acţionarilor sau angajaţilor lor care au această calitate.
Art. 22. - Persoanele juridice străine, precum şi persoanele fizice străine, care nu au domiciliul în România, pot activa în calitate de practician în reorganizare şi lichidare, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe, dacă în ţările în care îşi au domiciliul sau, după caz, sediul profesional au această specializare şi în condiţiile stabilite prin convenţii bilaterale încheiate în acest scop de Uniune cu organismele similare din statele respective.
Art. 23. - (1) Organele de conducere ale Uniunii sunt Congresul Uniunii, preşedintele Uniunii şi Comitetul naţional de conducere al Uniunii.
(2) În cazul filialelor Uniunii organele de conducere sunt adunarea generală şi comitetul de conducere.
Art. 24. - Activitatea Uniunii şi a filialelor sale este controlată de către cenzori aleşi de Congresul Uniunii, respectiv de către adunările generale.
Art. 25. - (1) Congresul inaugural al Uniunii va adopta Regulamentul de organizare şi funcţionare a Uniunii, care va fi aprobat prin ordin al ministrului justiţiei.
(2) Orice modificare şi/sau completare a regulamentului se face de către Congresul Uniunii, numai în limita reglementărilor legale şi în conformitate cu prevederile alin. (1).
Art. 26. - (1) Congresul Uniunii se constituie din membrii Comitetului naţional de conducere, membrii comitetelor de conducere ale filialelor Uniunii, ai consiliilor de disciplină, precum şi din câte un reprezentant la 10 membri din fiecare filială, desemnat de adunarea generală.
(2) Congresul Uniunii şi adunările generale ale filialelor se reunesc o dată pe an şi ori de câte ori se consideră necesar, la convocarea preşedintelui Comitetului naţional de conducere, respectiv a comitetului de conducere al filialei, a 10% din numărul membrilor săi sau a trei cincimi din numărul membrilor Consiliului superior de disciplină, respectiv a două treimi din numărul membrilor consiliului de disciplină.
(3) Congresul Uniunii este legal constituit în prezenţa majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
(4) Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul necesar, este convocat un nou congres în termen de cel mult 45 de zile. Acesta este legal constituit în prezenţa a minimum 40% din numărul membrilor şi reprezentanţilor prevăzuţi la alin. (1).
Art. 27. - (1) Congresul Uniunii are următoarele atribuţii:
(2) Congresul Uniunii poate decide organizarea casei de asigurări pentru răspundere profesională a membrilor Uniunii şi a casei de asigurări sociale a Uniunii, care dobândesc personalitate juridică la data constituirii lor, în condiţiile legii şi ale regulamentului.
Art. 28. - Comitetul naţional de conducere este format din 11 membri titulari, din care un preşedinte, 3 vicepreşedinţi şi 5 membri supleanţi, şi are următoarele atribuţii:
Art. 29. - (1) Preşedintele Uniunii este şi preşedintele Comitetului naţional de conducere şi este ales de Congresul Uniunii dintre membrii Uniunii pentru un mandat de 4 ani.
(2) Membrii titulari şi membrii supleanţi ai Comitetului naţional de conducere al Uniunii sunt aleşi prin vot secret, pe o perioadă de 4 ani.
(3) Membrii cărora le încetează mandatul pot fi realeşi după cel puţin o perioadă egală cu cea a mandatului îndeplinit.
(4) Prevederile alin. (2) şi (3), referitoare la alegeri, sunt aplicabile în mod corespunzător şi comitetelor de conducere ale filialelor Uniunii.
(5) Preşedintele Uniunii reprezintă Uniunea în faţa autorităţilor publice, precum şi în raporturile cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate. Acesta poate delega atribuţiile de reprezentare unui alt membru al Comitetului naţional de conducere al Uniunii.
(6) Sub rezerva dispoziţiilor art. 28 lit. l), în cazul scăderii numărului de membri ai Comitetului naţional de conducere al Uniunii şi ai comitetelor de conducere ale filialelor Uniunii, acestea vor funcţiona cu numărul de membri rămaşi, până la proximul congres al Uniunii, respectiv până la proxima adunare generală a filialei.
Art. 30. - (1) Pe lângă Comitetul naţional de conducere al Uniunii funcţionează Consiliul superior de disciplină, compus din 5 membri titulari - preşedintele şi 4 membri şi 3 membri supleanţi, desemnaţi de Congresul Uniunii pentru o perioadă de 4 ani dintre practicienii în reorganizare şi lichidare aflaţi în evidenţa Uniunii, care se bucură de autoritate profesională şi morală deosebită.
(2) Consiliul superior de disciplină aplică sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 14 şi soluţionează contestaţiile la hotărârile disciplinare pronunţate de consiliile de disciplină ale filialelor. Deciziile de soluţionare a contestaţiilor la hotărârile disciplinare pronunţate de consiliile de disciplină ale filialelor pot fi atacate în termen de 30 de zile de la data comunicării oficiale, în scris, a hotărârii şi se judecă de instanţele ordinare de contencios administrativ, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 29/1990.
(3) Contestaţiile împotriva sancţiunilor aplicate de Consiliul superior de disciplină se depun la Comitetul naţional de conducere al Uniunii, care se pronunţă prin decizie. În acest caz sunt aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile art. 19 alin. (2).
Art. 31. - (1) Adunarea generală a filialelor este formată din membri practicieni în reorganizare şi lichidare, cu domiciliul, respectiv cu sediul principal, stabilit în judeţul respectiv sau în municipiul Bucureşti, după caz.
(2) Adunarea generală a filialei este legal constituită în prezenţa majorităţii membrilor prevăzuţi la alin. (1), iar hotărârile sunt valabil adoptate cu majoritatea celor prezenţi.
(3) Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul necesar, este convocată o nouă adunare generală în termen de cel mult 30 de zile. Aceasta este legal constituită în prezenţa a minimum 40% din numărul membrilor prevăzuţi la alin. (1).
(4) Filiala dobândeşte personalitate juridică la data constituirii sale în mod legal.
Art. 32. - Adunarea generală a filialei are următoarele atribuţii:
Art. 33. - (1) Pe lângă comitetul de conducere al filialei funcţionează un consiliu de disciplină, compus din 3 membri titulari - preşedintele şi 2 membri - şi 3 membri supleanţi, desemnaţi de adunarea generală pentru o perioadă de 4 ani dintre membrii practicieni în reorganizare şi lichidare, care se bucură de autoritate profesională şi morală deosebită.
(2) Consiliul de disciplină al filialei aplică sancţiunile prevăzute la art. 14.
Art. 34. - (1) Uniunea şi filialele sale îşi acoperă cheltuielile din venituri, care se constituie din:
(2) O parte din veniturile realizate de filiale se varsă la Uniune, potrivit normelor stabilite în regulament.
(3) Taxele de înscriere în evidenţă, cotizaţia şi contribuţiile pe tranşe de venituri se stabilesc anual de către Congresul Uniunii.
CAPITOLUL III
Asigurarea profesională şi socială
Art. 35. - (1) Fiecare membru al Uniunii este obligat să se asigure profesional, în cadrul casei de asigurări a Uniunii sau la o altă societate de asigurări, într-un termen de 30 de zile de la admiterea în Uniune. În caz de neconformare, membrului respectiv i se va da un termen de graţie de 30 de zile de către comitetul de conducere al filialei.
(2) Nerespectarea obligaţiei de asigurare de răspundere profesională în acest termen duce la pierderea calităţii de membru al Uniunii.
(3) Calitatea de membru al Uniunii se suspendă în cazul neplăţii primei de asigurare. Suspendarea încetează numai după plata întregii sume restante.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 36. - (1) Congresul inaugural al Uniunii va fi organizat de Asociaţia Practicienilor în Reorganizare şi Lichidare din România (A.P.R.L.R.) în termen de 90 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe în Monitorul Oficial al României. La acest congres vor putea participa membrii A.P.R.L.R. şi persoanele prevăzute la art. 37, care îndeplinesc condiţiile prevăzute în prezenta ordonanţă pentru dobândirea calităţii de practician în reorganizare şi lichidare.
(2) Consiliul de administraţie al A.P.R.L.R. va convoca congresul în termen de maximum 60 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe. De asemenea, acesta va conduce congresul şi va verifica îndeplinirea condiţiilor de participare.
(3) La data desfăşurării congresului, A.P.R.L.R. va hotărî cu privire la patrimoniul său.
Art. 37. - (1) Membrii A.P.R.L.R. care îndeplinesc condiţiile stabilite la lit. a)-c) ale art. 10 sunt scutiţi de susţinerea examenului prevăzut la art. 9.
(2) Sunt, de asemenea, scutite de examen, în condiţiile prevăzute la alin. (1), persoanele fizice care au desfăşurat activităţi de reorganizare sau lichidare, în calitate de administrator judiciar sau lichidator, şi care vor depune cerere de primire în Uniune în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
(3) Persoanele juridice care au desfăşurat activităţi de reorganizare sau lichidare până la data publicării prezentei ordonanţe îşi vor putea păstra calitatea de membru al Uniunii, dacă se vor conforma condiţiilor impuse de art. 6 alin. (1) în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a acesteia.
Art. 40. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemnează:
Ministru de stat, ministrul justiţiei,
Valeriu Stoica
Bucureşti, 30 august 1999.
Nr. 79.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.