LEGE nr.57 din 15 aprilie 1999
pentru ratificarea Convenţiei consulare dintre România şi Republica Kazahstan, semnată la Bucureşti la 21 septembrie 1998
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 185/29 apr. 1999 |
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Se ratifică Convenţia consulara dintre România şi Republica Kazahstan, semnata la Bucuresti la 21 septembrie 1998.
Aceasta lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 1 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Aceasta lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 29 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
PAULA IVĂNESCU
CONVENTIE CONSULARA
intre România şi Republica Kazahstan
România şi Republica Kazahstan,
animate de dorinta de a facilita dezvoltarea relatiilor prietenesti dintre cele doua tari,
în interesul intaririi colaborarii economice, comerciale, tehnico-stiintifice, culturale şi în alte domenii,
dorind sa reglementeze relatiile consulare dintre ele,
au hotarat sa incheie prezenta conventie consulara şi au convenit asupra urmatoarelor:
CAPITOLUL 1
Definitii
ART. 1
Definitia termenilor folositi în conventie
In prezenta conventie termenii de mai jos au urmatorul inteles:
1. oficiu consular inseamna consulat general, consulat, viceconsulat sau agentie consulara;
2. circumscriptie consulara inseamna teritoriul statului de reşedinţa, atribuit oficiului consular pentru exercitarea functiilor consulare;
3. sef al oficiului consular inseamna persoana insarcinata sa conduca oficiul consular;
4. functionar consular inseamna orice persoana, inclusiv seful oficiului consular, insarcinata cu indeplinirea functiilor consulare;
5. angajat al oficiului consular inseamna persoana care indeplineste în cadrul oficiului consular functii administrative şi tehnice;
6. membru al personalului de serviciu inseamna persoana care indeplineste atributii pe linia deservirii oficiului consular;
7. membri ai personalului oficiului consular inseamna functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi membrii personalului de serviciu;
8. membru al personalului particular inseamna persoana angajata în mod exclusiv în serviciul particular al unui membru al personalului oficiului consular;
9. localuri consulare inseamna cladirile sau partile din cladiri, inclusiv reşedinţa sefului oficiului consular, precum şi terenurile care deservesc aceste cladiri sau parti din cladiri, care sunt folosite exclusiv de oficiul consular, indiferent în proprietatea cui se afla;
10. arhive consulare inseamna intreaga corespondenta oficiala, cifrul, documentele, cartile, mijloacele tehnice de secretariat, precum şi echipamentul destinat pastrarii acestora;
11. nava inseamna orice nava care navigheaza sub pavilionul statului trimitator, cu exceptia navei militare;
12. aeronava inseamna orice aparat de zbor inregistrat în statul trimitator, care are insemnele de zbor şi de identificare ale acestui stat, cu exceptia aparatelor militare.
CAPITOLUL 2
Relatii consulare
ART. 2
Infiintarea oficiului consular
1. Statul trimitator poate sa infiinteze un oficiu consular în statul de reşedinţa numai cu consimtamantul acestui stat.
2. Sediul oficiului consular, rangul şi circumscriptia sa consulara sunt stabilite prin acord intre statul trimitator şi statul de reşedinţa.
3. Orice modificari ulterioare privind sediul oficiului consular, rangul acestuia sau circumscriptia sa consulara trebuie stabilite, de asemenea, prin acord intre statul trimitator şi statul de reşedinţa.
ART. 3
Patenta consulara şi exequaturul
1. Pana la numirea sefului oficiului consular, statul trimitator trebuie sa se incredinteze, pe cale diplomatica, ca persoana numita va primi acordul statului de reşedinţa pentru recunoasterea sa în calitatea de sef al oficiului consular.
2. Dupa primirea acordului mentionat la paragraful 1 al prezentului articol statul trimitator trimite ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa, prin misiunea sa diplomatica, patenta consulara. In patenta consulara se indica numele şi prenumele sefului oficiului consular, clasa acestuia, circumscriptia consulara în care isi va exercita functiile, precum şi sediul oficiului consular.
3. Seful oficiului consular este admis sa isi exercite functiile numai dupa ce statul de reşedinţa i-a eliberat exequaturul. Exequaturul se elibereaza în cel mai scurt timp posibil.
4. Pana la eliberarea exequaturului statul de reşedinţa poate admite, cu titlu provizoriu, ca seful oficiului consular sa isi exercite functiile. In acest caz prevederile prezentei conventii ii sunt aplicabile.
5. Dupa admiterea sefului oficiului consular, chiar cu titlu provizoriu, statul de reşedinţa informeaza despre aceasta autoritatile competente din circumscriptia consulara şi ia măsurile necesare ca acesta sa isi poata indeplini functiile.
ART. 4
Exercitarea temporara a functiilor sefului oficiului consular
1. Daca seful oficiului consular este impiedicat, din orice cauza, sa isi exercite functiile sau daca functia de sef al oficiului consular devine, temporar, vacanta, statul trimitator il poate imputernici sa conduca, provizoriu, oficiul consular pe un functionar consular din cadrul aceluiasi oficiu consular sau din cadrul altui oficiu consular al sau din statul de reşedinţa ori pe unul dintre membrii personalului diplomatic de la misiunea sa diplomatica din acest stat.
2. Numele şi prenumele persoanei imputernicite sa conduca, temporar, oficiul consular vor fi notificate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa.
3. Persoana desemnata sa conduca, temporar, oficiul consular se bucura de aceleasi drepturi, privilegii şi imunitati care sunt acordate sefului oficiului consular, în conformitate cu prevederile acestei conventii.
ART. 5
Persoana declarata non grata
1. Statul de reşedinţa poate oricand sa instiinteze, pe cale dipomatica, statul trimitator, ca un functionar consular este persona non grata sau ca un angajat consular ori un membru al personalului de serviciu a devenit inacceptabil.
In acest caz statul trimitator trebuie sa recheme persoana în cauza sau sa dispuna incetarea activitatii acesteia.
2. Daca statul trimitator nu indeplineste aceasta obligatie intr-un termen rezonabil, statul de reşedinţa poate retrage exequaturul sau orice alta autorizatie, daca il priveste pe seful oficiului consular, ori sa notifice statului trimitator, pe cale diplomatica, ca refuza sa recunoasca persoana în cauza ca membru al personalului oficiului consular, daca este vorba de un functionar consular, de un angajat consular sau de un membru al personalului de serviciu.
3. In oricare dintre cazurile mentionate la paragrafele 1 şi 2 ale prezentului articol statul de reşedinţa nu este obligat sa isi motiveze decizia.
ART. 6
Notificarea catre statul de reşedinţa a numirilor, sosirilor şi plecarilor
Statul trimitator notifica ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa sau organului desemnat de acesta:
1. numirea membrilor presonalului oficiului consular, sosirea sau incetarea misiunii la oficiul consular, precum şi orice alte modificari privind statutul acestora, care s-au produs în timpul activitatii lor la oficiul consular;
2. sosirea şi plecarea definitiva a unui membru de familie care locuieste impreuna cu un membru al personalului oficiului consular, precum si, daca este cazul, faptul ca o persoana devine sau inceteaza de a mai fi membru de familie;
3. sosirea şi plecarea definitiva a membrilor personalului particular si, daca este cazul, incetarea serviciului lor în aceasta calitate;
4. angajarea şi incetarea calitatii de membru al personalului oficiului consular sau de membru al personalului particular a persoanelor domiciliate în statul de reşedinţa, care au dreptul la privilegii şi imunitati.
ART. 7
Eliberarea documentelor de identitate
1. Autoritatile competente ale statului de reşedinţa elibereaza, gratuit, fiecarui functionar consular un document care atesta identitatea şi functia acestuia.
2. Prevederile paragrafului 1 din prezentul articol se refera, de asemenea, la angajatii oficiului consular, la membrii personalului de serviciu şi la membrii personalului particular, cu conditia ca aceste persoane sa nu aiba cetatenia statului de reşedinţa şi nici domiciliul în acest stat.
ART. 8
Cetatenia functionarilor consulari
Functionarii consulari pot fi numai cetateni ai statului trimitator, care nu au domiciliul în statul de reşedinţa şi nu exercita în acest stat, în afara atributiilor lor oficiale, nici o alta activitate aducatoare de venituri.
CAPITOLUL 3
Functii consulare
ART. 9
Functiile oficiului consular
Functiile oficiului consular constau in:
1. apărarea în statul de reşedinţa a drepturilor şi intereselor statului trimitator, ale cetatenilor şi persoanelor juridice ale acestuia, în conformitate cu normele dreptului internaţional;
2. sprijinirea, în continuare, a dezvoltarii relatiilor intre cele doua state în domeniile economic, comercial, cultural, stiintific şi al turismului; intarirea relatiilor prietenesti dintre ele în aceste domenii, precum şi în alte domenii.
ART. 10
Protectia şi asistenta consulara
1. Functionarul consular are dreptul sa acorde protectia şi asistenta consulara necesare cetatenilor statului trimitator, sa comunice cu acestia, sa le faca recomandari si, daca este cazul, sa le acorde sprijin pentru realizarea drepturilor de care acestia se bucura, în conformitate cu legile statului de reşedinţa sau cu acordurile în vigoare dintre cele doua state.
2. Cetateanul statului trimitator are dreptul, de asemenea, sa ia legatura cu functionarul consular şi sa il viziteze, fara nici o ingradire.
ART. 11
Exercitarea functiilor consulare
1. Functiile consulare sunt exercitate de functionarii consulari ai statului trimitator.
2. In caz de necesitate, exercitarea functiilor oficiului consular poate fi incredintata membrilor personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimitator din statul de reşedinţa, cu respectarea drepturilor şi obligatiilor membrilor personalului diplomatic.
Numele şi prenumele membrului personalului diplomatic caruia i se incredinteaza indeplinirea functiilor consulare trebuie notificate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reşedinţa.
3. Functiile consulare se exercita în cadrul circumscriptiei consulare. In afara acesteia functionarul consular isi poate exercita functiile numai cu acordul statului de reşedinţa.
ART. 12
Legatura cu autoritatile statului de reşedinţa
Functionarul consular are dreptul, în exercitarea functiilor sale, prevazute în prezenta conventie, sa se adreseze:
- autoritatilor competente locale din circumscriptia consulara;
- autoritatilor centrale ale statului de reşedinţa, în masura în care aceasta este permisa de legislatia statului de reşedinţa.
ART. 13
Exercitarea de functii consulare pentru un stat tert
Functionarul consular are dreptul sa exercite functii consulare în interesul unui stat tert, cu acordul statului de reşedinţa.
ART. 14
Inregistrarea cetatenilor statului trimitator
1. Functionarul consular are dreptul sa inregistreze cetatenii statului trimitator aflati în circumscriptia consulara.
2. Inregistrarea facuta de functionarul consular nu scuteste cetatenii statului trimitator de obligatia respectarii cerintelor impuse de legislatia statului de reşedinţa în materie de inregistrare a strainilor.
ART. 15
Reprezentarea în fata autoritatilor statului de reşedinţa
1. Functionarul consular are dreptul sa ia măsuri, în conformitate cu legile statului de reşedinţa, pentru asigurarea reprezentarii corespunzatoare a cetatenilor statului trimitator în fata instantelor judecatoresti şi a altor autoritati ale statului de reşedinţa. El poate, în conformitate cu legislatia statului de reşedinţa, sa solicite adoptarea de măsuri provizorii pentru apărarea drepturilor şi intereselor legale ale cetatenilor statului sau, daca acestia absenteaza sau daca, din alte motive intemeiate, nu sunt în masura sa isi apere, în timp util, drepturile şi interesele.
2. Functionarul consular are, de asemenea, dreptul sa solicite instantelor judecatoresti sau altor autoritati amanarea examinarii cauzei care il priveste pe cetateanul statului trimitator, pana cand acesta nu va fi informat şi nu va avea posibilitatea reala de a se prezenta personal sau de a fi reprezentat.
3. Reprezentarea prevazuta la paragraful 1 al prezentului articol inceteaza daca persoanele reprezentate isi numesc imputernicitii lor sau preiau personal apărarea drepturilor şi intereselor lor.
ART. 16
Protectia cetatenilor statului trimitator
1. Autoritatile competente ale statului de reşedinţa instiinteaza functionarul consular despre arestarea sau retinerea, sub orice forma, a unui cetatean al statului trimitator, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile de la data arestarii sau retinerii acestuia.
2. Functionarul consular are dreptul, în conformitate cu legislatia statului de reşedinţa, sa primeasca corespondenta sau alte trimiteri de la cetateanul statului sau, aflat în stare de arest, în asteptarea judecarii, ori de la cel care este retinut, sub orice forma, şi sa intreprinda demersurile necesare pentru a i se acorda asistenta juridica şi reprezentare.
Functionarul consular are dreptul sa il viziteze şi sa comunice cu cetateanul statului trimitator, aflat în stare de detentie sau care este retinut sub orice alta forma ori care executa o pedeapsa privativa de libertate, în conditiile stabilite de legislatia statului de reşedinţa, dupa expirarea a 5 zile de la data arestarii sau retinerii.
3. Autoritatile competente ale statului de reşedinţa trebuie sa informeze, neintarziat, cetateanul statului trimitator despre dreptul sau de a lua legatura cu functionarul consular, conform prevederilor acestui articol.
ART. 17
Functii referitoare la pasapoarte şi vize
Functionarul consular are dreptul:
1. sa elibereze pasapoarte şi alte documente similare cetatenilor statului trimitator, sa le reinnoiasca, sa le prelungeasca, sa le anuleze sau sa efectueze mentiuni în acestea;
2. sa acorde vize de intrare şi de tranzit persoanelor care doresc sa viziteze sau sa tranziteze teritoriul statului trimitator.
ART. 18
Functii referitoare la probleme de cetatenie şi la inregistrarea actelor de stare civila
Functionarul consular are dreptul:
1. sa primeasca cereri în legatura cu probleme de cetatenie;
2. sa inregistreze şi sa elibereze documente corespunzatoare de nastere sau de deces cetatenilor statului trimitator;
3. daca legislatia statului trimitator permite, iar legislatia statului de reşedinţa nu se opune, sa incheie casatorii;
4. sa informeze autoritatile competente ale statului de reşedinţa despre inregistrarea nasterilor, deceselor şi a casatoriilor, daca aceasta este ceruta de legislatia statului de reşedinţa.
5. Prevederile paragrafelor 1-3 ale prezentului articol nu scutesc persoanele în cauza de obligatia de a respecta formalitatile cerute de legislatia statului de reşedinţa.
6. Daca autoritatile statului de reşedinţa sunt informate ca pe teritoriul acestui stat a decedat un cetatean al statului trimitator, ele trebuie sa anunte despre aceasta, fara intarziere, oficiul consular.
ART. 19
Functii referitoare la tutela şi curatela
1. Functionarul consular are dreptul sa se adreseze autoritatilor statului de reşedinţa pentru instituirea tutelei sau curatelei cetateanului statului trimitator, aflat în statul de reşedinţa, şi sa propuna numele persoanei care urmeaza sa fie numita în calitate de tutore sau curator.
2. Daca autoritatile statului de reşedinţa au cunostinta ca este necesara instituirea tutelei sau a curatelei pentru un cetatean al statului trimitator, ele vor informa functionarul consular despre aceasta intr-un termen cat mai scurt posibil.
ART. 20
Functii notariale
1. In conformitate cu legislatia statului de reşedinţa, functionarul consular are dreptul:
- sa primeasca, sa intocmeasca şi sa autentifice declaratii ale cetatenilor statului trimitator;
- sa primeasca, sa intocmeasca şi sa autentifice testamente şi alte documente care se refera la bunuri ale cetatenilor statului trimitator;
- sa primeasca, sa intocmeasca şi sa autentifice documente care se refera la alte acte juridice ale cetatenilor statului trimitator, cu exceptia acelor documente prin care se stabilesc, se instraineaza sau se limiteaza drepturile asupra bunurilor imobile situate în statul de reşedinţa;
- sa legalizeze sigiliile şi semnaturile de pe actele şi documentele cu caracter juridic, care emana de la autoritatile statului trimitator sau ale statului de reşedinţa;
- sa legalizeze copiile şi sa certifice traducerile actelor şi inscrisurilor cu caracter juridic, precum şi extrasele de pe acestea;
- sa primeasca spre pastrare actele şi documentele cu caracter juridic, care apartin cetatenilor statului trimitator ori care sunt adresate acestora.
2. Functiile enumerate la paragraful 1 al prezentului articol pot fi indeplinite la sediul oficiului consular sau în alt loc, daca persoana interesata nu se poate prezenta la oficiul consular din motive temeinice.
ART. 21
Functii referitoare la drepturile patrimoniale
1. Autoritatile statului de reşedinţa vor informa în cel mai scurt timp oficiul consular despre decesul unui cetatean al statului trimitator şi ii vor comunica toate datele de care dispun privind activul succesoral, mostenitorii, persoanele care au renuntat la succesiune, precum şi despre existenta unui testament.
2. Autoritatile statului de reşedinţa vor informa în cel mai scurt timp oficiul consular despre deschiderea unei succesiuni în statul de reşedinţa, atunci cand mostenitorul sau persoana care renunta la succesiune este cetatean al statului trimitator.
3. Daca oficiul consular primeste informatii cu privire la bunurile mentionate la paragrafele 1 şi 2 ale prezentului articol inainte ca acestea sa fie cunoscute de autoritatile statului de reşedinţa, oficiul consular va informa fara intarziere autoritatile competente.
4. Autoritatile statului de reşedinţa vor informa fara intarziere oficiul consular despre măsurile luate sau pe care intentioneaza sa le ia pentru evaluarea şi conservarea bunurilor mentionate la paragrafele 1 şi 2 ale prezentului articol. Functionarul consular poate solicita autoritatilor statului de reşedinţa sa adopte măsurile corespunzatoare pentru conservarea succesiunii.
5. Functionarul consular poate, de asemenea, în conformitate cu legislatia statului de reşedinţa:
- sa ia măsuri de apărare a drepturilor patrimoniale ale cetatenilor statului trimitator;
- sa urmareasca transferul sumelor de bani şi transmiterea altor bunuri care apartin cetatenilor statului trimitator.
6. Sumele de bani, bunurile ori inscrisurile referitoare la instrainarea acestora, apartinand cetateanului statului trimitator, care nu se afla sau nu este reprezentat în statul de reşedinţa, se transmit oficiului consular spre a fi predate titularului. Oficiul consular poate primi aceste sume de bani sau bunurile, cu conditia ca acestea sa fie declarate în termenul stabilit de lege, sa se achite ori sa se garanteze plata tuturor impozitelor şi taxelor stabilite de catre legislatia statului de reşedinţa, sa se obtina acordul autoritatilor competente ale statului de reşedinţa pentru transferul sumelor de bani sau pentru transmiterea bunurilor din acest stat în statul trimitator.
7. Daca un cetatean al statului trimitator a decedat în timp ce se afla temporar sau în tranzit pe teritoriul statului de reşedinţa, sumele de bani şi bunurile sale personale se transmit, temporar şi fara formalitati, oficiului consular.
Transmiterea obiectelor personale în statul trimitator şi transferul banilor, cu exceptia bunurilor dobandite în statul de reşedinţa şi interzise la scoaterea din tara, se efectueaza în conformitate cu legislatia statului de reşedinţa.
8. Oficiul consular al statului trimitator elibereaza autoritatilor sau persoanelor interesate un document prin care confirma primirea sumelor de bani sau a bunurilor ce i-au fost predate în conformitate cu paragrafele 6 şi 7 ale acestui articol.
9. Cetatenii statului trimitator se bucura de aceleasi drepturi ca şi cetatenii statului de reşedinţa în ceea ce priveste dobandirea bunurilor şi a succesiunilor.
10. Functiile oficiului consular, prevazute la art. 20 din prezenta conventie, se exercita în privinta bunurilor şi a drepturilor unei persoane decedate, numai daca nu contravin prevederilor prezentului articol.
ART. 22
Functii în materie de navigatie maritima
1. Functionarul consular are dreptul sa acorde orice sprijin şi asistenta navei statului trimitator, aflata în port sau în alt loc de ancorare.
2. Functionarul consular poate urca la bordul navei imediat ce este aprobat contactul liber cu tarmul, iar comandantul navei şi membrii echipajului pot sa ia legatura cu functionarul consular.
3. Functionarul consular poate solicita sprijin autoritatilor competente ale statului de reşedinţa în orice probleme legate de indeplinirea functiilor sale referitoare la nava statului trimitator, comandantul navei şi la membrii echipajului.
4. Functionarul consular are dreptul:
- fara a aduce atingere competentei autoritatilor statului de reşedinţa, sa efectueze cercetari în legatura cu orice fapte petrecute pe nava statului trimitator în perioada în care aceasta se afla în cursa sau este ancorata intr-un port, sa chestioneze comandantul navei sau orice membru al echipajului, sa verifice documentele navei, sa primeasca declaratii în legatura cu incarcatura şi locul de destinatie, precum şi sa faciliteze intrarea, stationarea şi plecarea navei din port;
- fara a aduce atingere competentei autoritatilor statului de reşedinţa, sa ia măsurile necesare pentru solutionarea litigiilor dintre comandant şi orice membru al echipajului, inclusiv a celor referitoare la conditiile de munca, în masura în care legislatia statului trimitator prevede aceasta;
- sa ia măsuri pentru spitalizarea ori pentru repatrierea comandantului navei sau a oricarui membru al echipajului;
- sa primeasca, sa intocmeasca, sa legalizeze, sa certifice ori sa autentifice orice declaratie sau alt document prevazut de legislatia statului trimitator cu privire la nava;
- sa elibereze certificate provizorii care dau dreptul navei achizitionate sau construite sa navigheze sub pavilionul statului trimitator, în conformitate cu legislatia acestui stat.
5. In cazul în care instantele judecatoresti sau alte autoritati competente ale statului de reşedinţa intentioneaza sa ia măsuri de constrangere ori sa efectueze acte de urmarire penala la bordul navei statului trimitator, autoritatile competente ale statului de reşedinţa vor instiinta despre aceasta functionarul consular. Aceasta instiintare va fi facuta în prealabil, astfel incat functionarul consular sa poata fi prezent la efectuarea unor astfel de măsuri. Daca functionarul consular nu a fost prezent, autoritatile competente ale statului de reşedinţa ii vor prezenta, la cerere, o informare completa în legatura cu măsurile pe care le-au luat.
Functionarul consular va fi instiintat şi în cazul în care comandantul navei sau orice membru al echipajului urmeaza sa fie interogat pe tarm de catre autoritatile competente ale statului de reşedinţa.
Prevederile acestui paragraf nu se aplica în ceea ce priveste controlul vamal, sanitar sau al documentelor de trecere a frontierei, precum şi în privinta oricaror actiuni intreprinse la cererea sau cu acordul comandantului navei.
6. Autoritatile statului de reşedinţa vor informa în cel mai scurt timp functionarul consular daca o nava a statului trimitator a esuat sau a naufragiat, a suferit orice alta avarie în limitele apelor teritoriale ale statului de reşedinţa sau daca orice alt obiect care face parte din incarcatura navei avariate, proprietate a unui cetatean al statului trimitator, a fost gasit pe tarm sau în apropierea tarmului statului de reşedinţa ori a fost adus în portul acestui stat. De asemenea, ele vor comunica functionarului consular măsurile luate pentru salvarea membrilor echipajului navei, a pasagerilor, incarcaturii şi a altor bunuri aflate la bordul navei sau care au apartinut navei ori au facut parte din incarcatura acesteia şi au fost separate de ea.
7. Functionarul consular poate acorda orice fel de asistenta unei asemenea nave, membrilor echipajului şi pasagerilor; în acest scop el se poate adresa autoritatilor competente ale statului de reşedinţa, care ii vor acorda sprijinul necesar.
Functionarul consular poate sa ia măsuri pentru repararea navei ori se poate adresa autoritatilor competente ale statului de reşedinţa pentru a-l sprijini în realizarea acestora sau ca ele sa intreprinda ori sa continue asemenea măsuri.
8. Daca nava avariata sau orice obiecte care au apartinut unei asemenea nave au fost gasite în apropierea sau pe coasta tarmului statului de reşedinţa sau au fost aduse intr-un port al acestui stat, iar comandantul navei, proprietarul ei, agentul maritim, societatile de asigurare corespunzatoare nu au posibilitatea de a intreprinde măsuri pentru pastrarea sau pentru dispunerea de o asemenea nava sau de obiectele gasite, functionarul consular este considerat imputernicit sa intreprinda, în numele proprietarului navei, măsurile pe care le-ar fi putut intreprinde insusi proprietarul. Aceste prevederi se aplica, în mod corespunzator, oricarui obiect care face parte din incarcatura navei şi este proprietatea unui cetatean al statului trimitator.
9. Daca orice obiect care face parte din incarcatura navei avariate a unui stat tert este proprietatea unui cetatean al statului trimitator şi este gasit pe tarm sau în apropierea tarmului statului de reşedinţa ori este adus intr-un port al acestui stat, iar comandantul navei, proprietarul obiectului, agentul maritim, societatile de asigurare corespunzatoare nu au posibilitatea de a intreprinde măsuri de conservare sau de dispozitie cu privire la un asemenea obiect, functionarul consular este considerat imputernicit sa ia, în numele proprietarului, măsurile pe care le-ar fi putut lua el insusi.
ART. 23
Functii în materie de navigatie aeriana
Prevederile art. 22 din prezenta conventie se aplica în mod corespunzator şi navigatiei aeriene, fara a se aduce atingere altor intelegeri în vigoare dintre cele doua state.
ART. 24
Alte functii consulare
Functionarul consular poate indeplini orice alte functii consulare incredintate de statul trimitator, neprevazute în prezenta conventie, daca statul de reşedinţa, care trebuie sa fie informat despre acestea, permite indeplinirea lor sau nu are obiectiuni.
CAPITOLUL 4
Privilegii şi imunitati
ART. 25
Protectia activitatii oficiului consular
Statul de reşedinţa ia toate măsurile necesare pentru asigurarea conditiilor de functionare normala a oficiului consular, precum şi măsuri pentru ca membrii personalului oficiului consular sa isi poata exercita functiile şi sa beneficieze de privilegiile şi de imunitatile prevazute de prezenta conventie.
ART. 26
Folosirea drapelului national şi a stemei
1. Scutul cu stema statului trimitator şi inscriptia cu denumirea oficiului consular, scrisa în limba statului trimitator şi a statului de reşedinţa, pot fi fixate pe cladirea oficiului consular.
2. Drapelul statului trimitator poate fi arborat pe cladirea oficiului consular, la reşedinţa sefului oficiului consular si, de asemenea, pe mijloacele de transport folosite de seful oficiului consular, atunci cand indeplineste functiile oficiale.
3. In exercitarea drepturilor prevazute în prezentul articol trebuie respectate legile, regulamentele, normele şi uzantele statului de reşedinţa.
ART. 27
Procurarea de localuri
1. Statul trimitator poate, în conditiile şi în forma stabilite de statul de reşedinţa, sa dobandeasca în proprietate sau sa arendeze terenuri, cladiri sau parti din cladiri, sa construiasca cladiri şi sa amenajeze terenuri, necesare în vederea amplasarii de localuri consulare, precum şi de locuinte pentru membrii personalului oficiului consular.
2. Statul de reşedinţa va sprijini statul trimitator în obtinerea terenurilor, localurilor sau a partilor din localuri pentru scopurile prevazute la paragraful 1 al prezentului articol şi va facilita statului trimitator sa dobandeasca cladiri în alt mod.
3. Prevederile acestui articol nu scutesc statul trimitator de obligatia respectarii legilor şi a regulamentelor statului de reşedinţa referitoare la constructii şi la sistematizarea oraseneasca, aplicabile în zona unde sunt situate terenurile, imobilele sau partile din cladirile astfel dobandite.
ART. 28
Inviolabilitatea personala
1. Functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi membrii lor de familie care locuiesc impreuna cu acestia se bucura de inviolabilitate personala. Ei nu vor fi supusi arestului sau retinerii sub nici o forma. Aceste prevederi nu se aplica persoanelor mentionate la art. 45 din prezenta conventie.
2. Statul de reşedinţa este obligat sa trateze cu respectul cuvenit functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi membrii lor de familie cu care locuiesc impreuna şi sa intreprinda măsurile corespunzatoare pentru a preveni orice atingere adusa persoanei, libertatii sau demnitatii acestora.
ART. 29
Inviolabilitatea localurilor consulare şi a resedintei sefului oficiului consular
1. Localurile consulare şi reşedinţa sefului oficiului consular sunt inviolabile.
2. Autoritatile statului de reşedinţa nu pot patrunde în localurile consulare fara acordul sefului oficiului consular al statului trimitator ori al sefului misiunii diplomatice a statului trimitator în statul de reşedinţa sau al persoanei desemnate de catre unul dintre acestia.
Aceste prevederi se aplica şi resedintei sefului oficiului consular.
3. Statul de reşedinţa ia măsurile necesare pentru a asigura protectia localurilor consulare, pentru a preveni intrarea fortata în acestea, precum şi pentru a impiedica orice actiune care le-ar deteriora sau ar aduce atingere demnitatii oficiului consular.
4. Bunurile care sunt folosite exclusiv pentru indeplinirea functiilor de catre oficiul consular al statului trimitator, inclusiv mijloacele sale de transport, indiferent în proprietatea cui se afla, nu sunt supuse rechizitiei, confiscarii sau altor măsuri care ar impiedica activitatea normala a oficiului consular. Mijloacele de transport aflate în afara oficiului consular nu pot fi supuse perchezitiei din partea autoritatilor statului de reşedinţa, fara acordul sefului oficiului consular sau al sefului misiunii diplomatice a statului trimitator.
ART. 30
Scutirea oficiului consular al statului trimitator de impozite şi taxe
Oficiul consular al statului trimitator este scutit în statul de reşedinţa de orice impozite şi taxe, nationale sau locale, pentru:
- terenurile, cladirile şi partile din cladiri, care sunt proprietatea statului trimitator ori care sunt inchiriate de el sau în numele sau şi care sunt folosite pentru indeplinirea activitatii oficiului consular ori ca locuinte pentru functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi membrii personalului de serviciu, cu exceptia taxelor pentru servicii special prestate;
- contractele şi documentele referitoare la dobandirea unor astfel de imobile, daca statul trimitator le procura exclusiv pentru activitatea oficiului consular;
- orice bunuri mobile, inclusiv mijloacele de transport, care sunt în proprietatea, posesia sau folosinta statului trimitator şi care sunt utilizate exclusiv pentru activitatile oficiului consular.
ART. 31
Inviolabilitatea arhivelor consulare
Arhivele consulare sunt inviolabile în orice moment şi indiferent în ce loc s-ar afla.
ART. 32
Libertatea de comunicare
1. Oficiul consular are dreptul sa comunice cu guvernul statului trimitator, cu misiunile diplomatice şi cu oficiile consulare ale acestuia, situate în statul de reşedinţa sau în alte state. Statul de reşedinţa asigura conditiile necesare pentru aceasta.
Oficiul consular poate folosi toate mijloacele obisnuite de comunicare, cifrul, curierii diplomatici şi consulari, valizele diplomatice şi consulare.
2. La folosirea mijloacelor obisnuite de comunicare oficiului consular i se aplica aceleasi tarife ca şi misiunii diplomatice.
Oficiul consular poate instala şi poate utiliza o statie de radioemisie numai cu acordul statului de reşedinţa.
3. Corespondenta oficiala a oficiului consular, indiferent de mijloacele de comunicare folosite, valiza consulara, prevazuta cu semne exterioare vizibile ce indica caracterul ei oficial, este inviolabila; aceasta nu este supusa controlului şi nu poate fi retinuta de autoritatile statului de reşedinţa.
4. Curierul consular trebuie sa fie cetatean al statului trimitator, care sa nu aiba domiciliul permanent în statul de reşedinţa. Statul de reşedinţa asigura curierului consular conditiile necesare pentru indeplinirea obligatiilor sale şi pentru a se bucura de aceleasi drepturi, privilegii şi imunitati ca şi curierul diplomatic.
5. Valiza consulara poate fi incredintata comandantului navei sau al aeronavei. Acesta trebuie sa aiba un document oficial care sa indice numarul coletelor din care se compune valiza consulara, fara a fi considerat curier consular. Functionarul consular poate sa preia valiza consulara, direct şi nestanjenit, de la comandantul navei sau al aeronavei şi sa o predea în acelasi mod.
ART. 33
Libertatea de deplasare
Functionarul consular, angajatul oficiului consular şi membrii personalului de serviciu au dreptul sa se deplaseze liber pe teritoriul statului de reşedinţa, cu exceptia zonelor în care accesul strainilor este interzis sau limitat.
ART. 34
Taxe consulare şi impozite
1. Oficiul consular poate percepe taxe consulare pe teritoriul statului de reşedinţa, în conformitate cu legile şi cu regulamentele statului trimitator.
2. Taxele percepute sunt scutite de impozite în statul de reşedinţa.
ART. 35
Imunitatea de jurisdictie a functionarului consular
1. Functionarul consular se bucura de imunitate de jurisdictie penala a statului de reşedinţa. El se bucura, de asemenea, de imunitatea de jurisdictie civila şi administrativa a acestuia, cu exceptia urmatoarelor actiuni civile:
ART. 36
Imunitatea de jurisdictie a angajatului oficiului consular
Angajatul oficiului consular se bucura de imunitate de jurisdictie penala a statului de reşedinţa. El beneficiaza, de asemenea, de imunitate de jurisdictie a statului de reşedinţa în cauzele civile şi administrative prevazute la art. 35 din prezenta conventie, numai pentru actele indeplinite în exercitarea functiilor sale oficiale. Aceste prevederi nu se aplica persoanelor mentionate la art. 45 din prezenta conventie.
ART. 37
Imunitatea de jurisdictie a membrilor personalului de serviciu
Membrii personalului de serviciu se bucura de imunitate de jurisdictie penala, civila şi administrativa a statului de reşedinţa numai pentru actele indeplinite în exercitarea atributiilor lor oficiale. Aceste prevederi nu se aplica persoanelor mentionate la art. 45 din prezenta conventie.
ART. 38
Imunitatea de jurisdictie a membrilor de familie
Imunitatile prevazute la art. 35-37 din prezenta conventie pentru functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi pentru membrii personalului de serviciu se aplica în mod corespunzator şi membrilor lor de familie cu care locuiesc impreuna.
ART. 39
Depunerea de marturie
1. Autoritatile statului de reşedinţa pot solicita ca functionarii consulari, angajatii oficiului consular sau membrii personalului de serviciu sa depuna marturie în cauzele penale şi administrative. Functionarii consulari pot refuza depunerea de marturie în fata instantelor judecatoresti şi a altor autoritati ale statului de reşedinţa, iar în aceasta situatie impotriva lor nu poate fi luat nici un fel de măsuri coercitive.
2. Angajatii oficiului consular şi membrii personalului de serviciu nu pot refuza sa depuna marturie, cu exceptia faptelor care au legatura cu indeplinirea obligatiilor lor oficiale.
3. Autoritatile care solicita marturie de la membrii personalului oficiului consular trebuie sa se abtina de a interveni în probleme care privesc activitatea oficiala a acestora. Asemenea marturii, atunci cand este posibil şi daca exista deja consimtamantul, pot fi luate, în scris sau oral, la sediul oficiului consular sau la reşedinţa membrilor personalului oficiului consular, în asa fel incat sa nu fie impiedicata indeplinirea sarcinilor oficiale ale acestor persoane.
4. Functionarul consular care a consimtit sa depuna marturie are dreptul ca în locul juramantului sa dea o declaratie scrisa.
ART. 40
Scutirea de prestatii obligatorii şi de alte obligatii
Membrii oficiului consular şi membrii lor de familie care locuiesc impreuna cu acestia sunt scutiti în statul de reşedinţa de orice prestatii obligatorii. Prevederile acestui articol nu se aplica persoanelor mentionate la art. 45 din prezenta conventie.
ART. 41
Scutirea membrilor oficiului consular de impozite şi taxe
1. Functionarii consulari şi angajatii oficiului consular, precum şi membrii lor de familie care locuiesc impreuna cu acestia sunt scutiti în statul de reşedinţa de orice impozite şi taxe, nationale şi locale.
2. Scutirile prevazute la paragraful 1 al prezentului articol nu se refera la:
ART. 42
Scutirea de control vamal şi de taxe vamale
1. Statul de reşedinţa permite statului trimitator sa introduca şi sa scoata toate bunurile, inclusiv automobilele destinate folosintei oficiului consular, cu scutire de taxe vamale şi de control vamal, cu exceptia cheltuielilor de depozitare, de transport şi a celor privind serviciile similare.
2. Functionarul consular poate sa importe în statul de reşedinţa şi sa exporte bagajele sale, lucrurile personale şi alte obiecte, inclusiv automobile, care sunt destinate folosintei sale sau a membrilor familiei sale, cu care locuieste impreuna, fara control vamal, taxe şi impozite, percepute de statul de reşedinţa la importul şi la exportul de bunuri.
3. Angajatii oficiului consular şi membrii personalului de serviciu beneficiaza de drepturile prevazute la paragraful 2 al prezentului articol pentru obiectele importate cu ocazia primei lor instalari.
4. Prezentul articol nu poate fi interpretat în sensul ca ar permite importul în statul de reşedinţa sau exportul din acesta al bunurilor care sunt interzise importului sau exportului de legile statului de reşedinţa.
5. Bagajele personale ale functionarilor consulari nu sunt supuse controlului vamal. Acestea pot fi controlate numai daca exista motive serioase sa se presupuna ca ele contin alte bunuri decat cele prevazute la paragraful 2 al prezentului articol sau bunuri interzise la import sau la export ori care sunt supuse unor măsuri de carantina, conform legilor şi regulamentelor statului de reşedinţa. Intr-un asemenea caz controlul poate avea loc în prezenta functionarului consular sau a unui membru al familiei sale. Daca functionarul consular refuza sa consimta la efectuarea controlului bagajului personal, bagajul se retrimite la locul de plecare.
ART. 43
Bunurile unui membru al personalului oficiului consular care a decedat
In cazul decesului unui membru al personalului oficiului consular sau al unui membru al familiei acestuia, care locuieste impreuna cu el, statul de reşedinţa:
ART. 44
Renuntare la imunitati
1. Statul trimitator poate renunta la imunitatea de jurisdictie a unui membru al personalului oficiului consular şi a membrilor sai de familie care locuiesc impreuna cu acesta. In toate cazurile renuntarea trebuie sa fie expresa şi în forma scrisa. Renuntarea la imunitatea de jurisdictie pentru o actiune civila nu inseamna renuntarea la imunitatea privind executarea hotararii, pentru care se cere o renuntare expresa.
2. Daca functionarul consular sau o alta persoana care se bucura de imunitatea de jurisdictie a statului de reşedinţa, conform art. 35-38 din prezenta conventie, intenteaza o actiune, aceasta nu mai poate invoca imunitatea de jurisdictie fata de nici o cerere reconventionala legata direct de cererea principala.
ART. 45
Exceptii de la privilegii şi imunitati
Privilegiile şi imunitatile prevazute în prezenta conventie, cu exceptia paragrafului 2 al art. 39 şi 43, nu se aplica membrilor personalului oficiului consular şi membrilor de familie ai acestora, care locuiesc impreuna cu ei, daca sunt cetateni ai statului de reşedinţa sau domiciliaza în acest stat.
ART. 46
Inceputul şi incetarea privilegiilor şi imunitatilor
1. Functionarul consular, angajatul oficiului consular şi membrul personalului de serviciu se bucura de privilegiile şi de imunitatile prevazute în prezenta conventie de la data trecerii frontierei statului de reşedinţa pentru a prelua functiile sau daca se afla deja în statul de reşedinţa, din momentul intrarii lor în functie.
2. Membrii de familie ai persoanelor fata de care se aplica prevederile paragrafului 1 al prezentului articol se bucura de privilegiile şi de imunitatile prevazute pentru ei în prezenta conventie:
ART. 47
Asigurarea pentru pagube cauzate tertilor
Persoanele care beneficiaza de imunitati şi de privilegii, potrivit prezentei conventii, sunt obligate sa respecte legile şi regulamentele statului de reşedinţa privind asigurarea pentru pagubele cauzate tertilor ca urmare a folosirii oricarui mijloc de transport rutier, naval sau aerian.
ART. 48
Indeplinirea functiilor consulare de catre un membru al personalului diplomatic
Indeplinirea functiilor consulare de catre un membru al personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimitator în statul de reşedinţa nu aduce atingere, în nici un fel, imunitatilor şi privilegiilor sale diplomatice, chiar daca acesta exercita functii consulare cu titlu temporar.
ART. 49
Respectarea legilor statului de reşedinţa
1. Fara a aduce atingere privilegiilor şi imunitatilor prevazute în prezenta conventie, persoanele care beneficiaza de privilegii şi de imunitati au obligatia de a respecta legile şi regulamentele statului de reşedinţa şi de a nu se amesteca în treburile interne ale acestui stat.
2. Privilegiile, imunitatile şi facilitatile prevazute pentru functionarii consulari, angajatii oficiului consular şi pentru membrii personalului de serviciu vor fi folosite exclusiv pentru indeplinirea functiilor lor oficiale.
3. Localurile consulare vor fi folosite numai pentru activitati consulare.
4. Arhivele consulare trebuie sa contina numai documente şi obiecte cu caracter oficial.
ART. 50
Numirea consulilor onorifici
Numirea consulilor onorifici se face de catre fiecare stat, potrivit prevederilor articolelor corespunzatoare din Convenţia de la Viena din 1963, cu privire la relatiile consulare.
CAPITOLUL 5
Dispozitii finale
ART. 51
Ratificarea, intrarea în vigoare şi incetarea valabilitatii
1. Prezenta conventie este supusa ratificarii şi intra în vigoare în a 30-a zi de la data efectuarii schimbului instrumentelor de ratificare; conventia ramane în vigoare pe o durata nedeterminata.
2. Fiecare stat poate sa denunte conventia în orice moment, prin notificare scrisa adresata celuilalt stat. In acest caz ea isi va inceta valabilitatea dupa 6 luni de la data denuntarii.
Semnata la Bucuresti la 21 septembrie 1998, în doua exemplare originale, fiecare în limbile romana, kazaha şi rusa, toate textele avand aceeasi valoare. In caz de divergenta de interpretare intre textul în limbile romana şi kazaha, va prevala textul în limba rusa.
Pentru România,
Mihai Razvan Ungureanu,
secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe
Pentru Republica Kazahstan,
Kassymzhomart Tokaev,
ministrul afacerilor externe
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.