LEGE nr.59 din 15 aprilie 1999
privind ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Ierusalim la 3 august 1998
|
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 182/28 apr. 1999 |
|
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Se ratifică Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciproca a investitiilor, semnat la Ierusalim la 3 august 1998.
Aceasta lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 22 februarie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI
DORU IOAN TARACILĂ
Aceasta lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 29 martie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
PAULA IVĂNESCU
ACORD
intre Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciproca a investitiilor
Guvernul României şi Guvernul Statului Israel, denumite în continuare parti contractante,
dorind sa intensifice cooperarea economica în avantajul reciproc al ambelor tari,
intentionand sa creeze conditii favorabile pentru dezvoltarea investitiilor investitorilor unei parti contractante pe teritoriul celeilalte parti contractante,
si
recunoscand ca promovarea şi protejarea reciproca a investitiilor pe baza prezentului acord vor conduce la stimularea initiativei în afaceri şi vor spori prosperitatea în ambele state,
au convenit cele ce urmeaza:
ART. 1
Definitii
1. In sensul prezentului acord:
a) Termenul investitii va cuprinde orice fel de active realizate în conformitate cu legile şi cu reglementarile legale ale partii contractante pe teritoriul careia se face investitia, incluzand, dar nelimitandu-se la:
(i) drepturi de proprietate asupra bunurilor mobile şi imobile, precum şi orice alte drepturi reale;
(ii) drepturi decurgand din actiuni, obligatiuni şi din alte categorii de participari legale la societati comerciale;
(iii) drepturi de creanta banesti şi în alte active, precum şi referitoare la orice activitate avand o valoare economica;
(iv) drepturi derivate din goodwill, drepturi în domeniul proprietatii intelectuale, procedee tehnice şi know-how;
(v) concesiuni de afaceri, acordate prin lege sau în virtutea unui contract, inclusiv concesiuni pentru prospectarea, cultivarea, extractia sau exploatarea de resurse naturale.
b) O modificare a formei în care activele sunt investite sau reinvestite, în conformitate cu legile şi reglementarile legale ale partii contractante pe teritoriul careia se face investitia, nu afecteaza caracterul lor de investitii în intelesul acestui acord.
c) Termenul investitor va desemna:
Cu privire la România:
- orice persoana fizica care, în conformitate cu legea în vigoare, are cetatenia romana, precum şi orice persoana juridica constituita potrivit legii romane şi care isi are sediul social în România;
Cu privire la Statul Israel:
(i) persoane fizice care dobandesc statutul de cetatean sau de rezident permanent al Statului Israel în conformitate cu legea în vigoare a Statului Israel; sau
(ii) societati comerciale, inclusiv corporatii, firme sau asociatii, inregistrate sau constituite în conformitate cu legea Statului Israel.
Cu privire la persoanele fizice - o persoana care are atat cetatenie israeliana, cat şi cetatenie romana, care investeste în Israel, nu va fi considerata un investitor roman, în sensul acestui acord.
Cu privire la persoanele juridice - o persoana juridica, constituita în conformitate cu legislatia romana şi avand sediul principal în România, care este controlata, fie direct, fie indirect, de cetateni israelieni, nu va fi considerata un investitor roman, în sensul acestui acord.
d) Termenul venituri va cuprinde suma produsa de o investitie, incluzand, dar nelimitandu-se la: dividende, profit, dobanda, castiguri de capital, redevente şi onorarii.
e) Termenul teritoriu va cuprinde teritoriul statului fiecarei parti contractante, inclusiv marea teritoriala, precum şi platoul continental şi zona economica exclusiva, asupra carora statul respectiv isi exercita, în conformitate cu legislatia interna şi cu dreptul internaţional, suveranitatea, drepturile suverane sau jurisdictia.
ART. 2
Promovarea şi protejarea investitiilor
1. Fiecare parte contractanta, pe teritoriul sau, va incuraja şi va crea conditii favorabile pentru investitiile investitorilor celeilalte parti contractante şi va admite astfel de investitii, conform dreptului sau de a-si exercita prerogativele conferite de propriile legi.
2. Investitiilor facute de investitorii fiecarei parti contractante li se va acorda un tratament just şi echitabil şi ele se vor bucura de intreaga protecţie şi securitate pe teritoriul celeilalte parti contractante. Nici una dintre partile contractante nu va impiedica în vreun fel, prin măsuri nerezonabile sau discriminatorii, conducerea, mentinerea, utilizarea, valorificarea sau dreptul de a dispune de investitiile de pe teritoriul sau de catre investitorii celeilalte parti contractante.
3. Fiecare parte contractanta se angajeaza sa asigure mijloace eficiente de sustinere a pretentiilor şi de aplicare a drepturilor în legatura cu prezentul acord, autorizatiile pentru investitii şi proprietati. Nici una dintre partile contractante nu va impiedica dreptul investitorilor celeilalte parti contractante de a avea acces la instantele judecatoresti, tribunalele şi institutiile sale administrative, precum şi la orice alte organisme care exercita puteri judiciare.
4. Fiecare parte contractanta va publica toate legile şi reglementarile legale, care au legatura sau care afecteaza pe teritoriul sau investitiile investitorilor celeilalte parti contractante.
ART. 3
Tratamentul natiunii celei mai favorizate
1. Nici una dintre partile contractante nu va supune, pe teritoriul sau, investitiile sau veniturile investitorilor celeilalte parti contractante unui tratament mai putin favorabil decat cel care este acordat investitiilor sau veniturilor propriilor investitori sau investitiilor ori veniturilor investitorilor oricarui stat tert.
2. Nici una dintre partile contractante nu va supune, pe teritoriul sau, investitorii celeilalte parti contractante unui tratament mai putin favorabil decat cel care este acordat propriilor sai investitori sau investitorilor unui stat tert, în ceea ce priveste conducerea, mentinerea, utilizarea, valorificarea sau dreptul de a dispune de investitiile lor.
3. Prevederile acestui articol nu vor fi interpretate în sensul de a obliga o parte contractanta sa extinda asupra investitorilor celeilalte parti contractante beneficiul vreunui tratament, preferinta sau privilegiu rezultand din:
a) orice acord internaţional sau aranjament referitor, în totalitate sau în principal, la impozitare sau orice legislatie interna referitoare, în totalitate sau în principal, la impozitare; sau
b) orice uniune vamala sau economica existenta, orice acord privind o zona de comert liber sau orice acord internaţional similar la care orice parte contractanta este sau ar putea deveni parte.
ART. 4
Despagubirea pentru pierderi
1. Investitorilor unei parti contractante, ale caror investitii de pe teritoriul celeilalte parti contractante sufera pierderi ca urmare a unui razboi sau a altui conflict armat, a unei revolutii, unei stari nationale de urgenţă, revolte, insurectii, rascoale sau a altor evenimente similare de pe teritoriul ultimei parti contractante, li se va acorda de catre aceasta din urma parte contractanta, în ceea ce priveste restituirea, despagubirea, compensarea sau alta reglementare, un tratament nu mai putin favorabil decat cel pe care ultima parte contractanta il acorda propriilor sai investitori sau investitorilor oricarui stat tert. Platile rezultate vor fi liber transferabile.
2. Fara a incalca prevederile paragrafului 1 al acestui articol, investitorilor unei parti contractante care, în oricare dintre situatiile la care s-a referit acest paragraf, sufera pierderi pe teritoriul celeilalte parti contractante, rezultand din:
a) rechizitionarea proprietatii lor de catre fortele sau autoritatile acesteia; sau
b) distrugerea proprietatii lor de catre fortele sau autoritatile sale, care nu a fost cauzata de actiuni de lupta sau nu a fost ceruta de necesitatea situatiei, li se va acorda restituirea sau despagubirea adecvata. Platile rezultate vor fi liber transferabile.
ART. 5
Exproprierea şi despagubirea
1. Investitiile efectuate de investitorii unei parti contractante pe teritoriul celeilalte parti contractante nu vor fi nationalizate, expropriate sau supuse unor măsuri avand un efect echivalent cu nationalizarea sau cu exproprierea (in continuare: expropriere), exceptand:
a) utilitatea publica legata de necesitatile interne ale acelei parti contrantante;
b) pe o baza nediscriminatorie; si
c) contra unei despagubiri prompte, adecvate şi efective.
2. Despagubirea:
a) va fi egala cu valoarea de piata a investitiei expropriate, imediat inaintea exproprierii sau inainte ca exproprierea iminenta sa devina cunoscuta public, oricare dintre ele survine prima;
b) va include dobanda, asa cum este prevazut de lege, pana la data platii; si
c) va fi efectuata fara intarziere, fiind efectiv realizabila şi liber transferabila.
3. In situatia în care valoarea de piata nu poate fi stabilita cu usurinta, despagubirea va fi determinata pe baza unor principii echitabile, tinandu-se seama, inter alia, de capitalul investit, de aprecierea şi deprecierea acestuia, de veniturile curente, de valoarea de inlocuire şi de alti factori relevanti.
4. Investitorii afectati vor avea dreptul, în conformitate cu legea partii contractante care face exproprierea, la o revizuire prompta a cazului lor, efectuata de catre o autoritate judecatoreasca sau de catre o alta autoritate independenta a acelei parti contractante, precum şi la evaluarea investitiei lor, în conformitate cu principiile enuntate în acest paragraf.
ART. 6
Transferurile valutare
1. Fiecare parte contractanta, pe teritoriul careia s-au facut investitiile de catre investitorii celeilalte parti contractante, va garanta acelor investitori transferul liber al platilor referitoare la aceste investitii în valuta liber convertibila, indeosebi, dar nu exclusiv, al:
a) capitalului şi sumelor suplimentare necesare pentru mentinerea şi dezvoltarea investitiei;
b) veniturilor, în conformitate cu art. 1 lit. d) din acest acord;
c) sumelor pentru rambursarea imprumuturilor curente, contractate şi documentate, cu referire directa la o anumita investitie;
d) sumelor rezultate din vanzarea totala sau partiala, din instrainarea sau lichidarea unei investitii;
e) despagubirilor prevazute la art. 4 şi 5;
f) castigurilor cetatenilor unei parti contractante, care au permisiunea sa lucreze, în conformitate cu legile şi cu reglementarile legale în vigoare, legate de o investitie de pe teritoriul celeilalte parti contractante.
2. Transferurile vor fi efectuate fara intarziere nejustificata în valuta convertibila în care a fost investit initial capitalul sau în orice alta valuta convertibila agreata de investitor şi de partea contractanta respectiva, la cursul de schimb aplicabil la data transferului, în conformitate cu reglementarile legale de schimb valutar în vigoare ale partii contractante pe teritoriul careia a fost facuta investitia şi cu conditia ca investitorul sa isi fi indeplinit toate obligatiile fiscale.
In cazul în care reglementarile legale de schimb valutar ale unei parti contractante se modifica, acea parte contractanta garanteaza ca acele modificari nu vor afecta drepturile de repatriere a investitiilor şi a veniturilor, ci acestea vor ramane în vigoare asa cum au fost în momentul în care a fost efectuata investitia. Totusi, daca respectivele modificari vor oferi investitiilor şi veniturilor conditii mai favorabile decat cele care au fost în vigoare în momentul efectuarii investitiei, conditiile cele mai favorabile vor prevala.
3. Partile contractante se obliga sa acorde transferurilor la care se face referire în paragrafele 1 şi 2 ale acestui articol un tratament nu mai putin favorabil decat cel acordat transferurilor referitoare la investitiile efectuate de investitorii oricarui stat tert.
ART. 7
Reglementarea diferendelor relative la investitii dintre o parte contractanta şi un investitor
1. Orice diferend intre o parte contractanta şi un investitor al celeilalte parti contractante privind o investitie a acelui investitor de pe teritoriul primei parti contractante va fi solutionat, pe cat posibil, pe cale amiabila, prin consultari şi negocieri intre partile la diferend.
2. Daca apare un astfel de diferend şi nu poate fi rezolvat pe cale amiabila sau intr-un alt mod în termen de 6 luni de la notificarea scrisa a existentei diferendului, atunci investitorul afectat poate institui proceduri de reglementare, prin adresarea unei cereri:
- fie instantei judecatoresti competente a partii contractante pe teritoriul statului unde a fost efectuata investitia;
- fie arbitrajului internaţional, în conformitate cu prevederile paragrafului 3 al acestui articol.
Atunci cand investitorul a supus diferendul spre solutionare instantei judecatoresti competente a partii contractante pe teritoriul careia investitia a fost facuta sau arbitrajului internaţional, investitorul va avea dreptul sa isi retraga cererea de la procedura aleasa şi sa prezinte diferendul spre solutionare celeilalte proceduri, cu conditia sa nu mai fi fost data inca o hotarare definitiva şi obligatorie.
3. In cazul arbitrajului internaţional, la alegerea investitorului interesat, diferendul poate fi supus spre solutionare Centrului International pentru Reglementarea Diferendelor relative la Investitii (denumit în continuare Centrul), constituit pe baza Convenţiei pentru reglementarea diferendelor relative la investitii dintre state şi persoane ale altor state, deschisa spre semnare la Washington la 18 martie 1965.
4. Daca investitorul alege arbitrajul internaţional, partea contractanta care este parte la diferend consimte prin aceasta supunerea spre solutionare a diferendului relativ la investitie unui astfel de arbitraj.
5. Partea contractanta care este o parte la diferend, oricand pe durata procedurilor în curs pentru solutionarea diferendelor relative la investitii, nu va putea sa foloseasca, ca apărare, imunitatea sa sau faptul ca investitorul a primit despagubire ca urmare a unui contract de asigurare, care acopera integral sau partial paguba sau pierderea respectiva.
6. Nici o parte contractanta nu va urmari pe cai diplomatice vreun diferend transmis Centrului, în afara de cazul în care:
a) secretarul general al Centrului sau o comisie de conciliere ori un tribunal arbitral, constituit de acesta, decide ca diferendul nu este sub jurisdictia Centrului; sau
b) cealalta parte contractanta refuza sa se supuna unei hotarari date de un tribunal arbitral.
7. Toate hotararile arbitrale vor fi definitive şi obligatorii pentru partile la diferend.
8. Toate sumele primite ca rezultat al reglementarii vor fi liber transferabile.
ART. 8
Reglementarea diferendelor dintre partile contractante
1. Diferendele dintre partile contractante privind interpretarea sau aplicarea prevederilor acestui acord vor fi reglementate pe cai diplomatice.
2. Daca cele doua parti contractante nu pot ajunge la o intelegere în termen de 6 luni de la notificarea diferendului, diferendul va fi supus, la cererea oricarei parti contractante, unui tribunal arbitral format din 3 membri. Fiecare parte contractanta va desemna cate un arbitru, iar acesti 2 arbitri vor numi un presedinte care va fi cetatean al unui stat tert.
3. Daca una dintre partile contractante nu si-a desemnat arbitrul şi nu a dat curs invitatiei celeilalte parti contractante de a face aceasta desemnare în termen de doua luni, arbitrul va fi desemnat, la cererea acelei parti contractante, de catre presedintele Curtii permanente de arbitraj.
4. Daca ambii arbitri nu ajung la o intelegere în ceea ce priveste alegerea presedintelui în termen de doua luni de la desemnarea lor, acesta va fi numit, la cererea oricarei parti contractante, de catre presedintele Curtii permanente de arbitraj.
5. Daca, în cazurile specificate la paragrafele 3 şi 4 ale acestui articol, presedintele Curtii permanente de arbitraj este impiedicat sa isi exercite functia respectiva sau daca este cetatean al oricarei parti contractante, numirea va fi facuta de catre vicepresedinte, iar daca acesta din urma este impiedicat sa isi exercite functia respectiva sau daca este cetatean al oricarei parti contractante, numirea va fi facuta de catre judecatorul cu cea mai mare functie din cadrul Curtii, care nu este cetatean al vreunei parti contractante.
6. Sub rezerva altor dispozitii date de partile contractante, tribunalul isi va determina propria procedura.
7. Fiecare parte contractanta va suporta cheltuielile arbitrului pe care l-a desemnat şi cele ale reprezentarii sale în procedurile de arbitraj. Cheltuielile pentru presedinte şi celelalte cheltuieli vor fi suportate în mod egal de partile contractante.
8. Hotararile tribunalului sunt definitive şi obligatorii pentru fiecare parte contractanta.
ART. 9
Subrogarea
Daca o parte contractanta sau agentia desemnata de aceasta (in continuare: prima parte contractanta) face o plata în contul unei despagubiri date cu privire la o investitie de pe teritoriul celeilalte parti contractante (in continuare: a doua parte contractanta), a doua parte contractanta va recunoaste:
a) transferul catre prima parte contractanta, pe baza legii sau a unei tranzactii legale, al tuturor drepturilor şi pretentiilor partii despagubite şi faptul ca prima parte contractanta este indreptatita la acelasi tratament cu privire la drepturi şi pretentii ca şi partea despagubita; si
b) ca prima parte contractanta este indreptatita sa exercite astfel de drepturi şi sa sustina astfel de pretentii în virtutea subrogarii şi pentru orice plata primita ca urmare a unor astfel de drepturi şi pretentii, în aceeasi masura ca şi partea despagubita.
Orice plati primite în valuta neconvertibila de prima parte contractanta, ca urmare a drepturilor şi pretentiilor dobandite, vor fi liber utilizabile de catre prima parte contractanta pentru efectuarea oricarei cheltuieli aparute pe teritoriul celei de a doua parti contractante.
ART. 10
Aplicarea altor reguli
Daca prevederile legii oricarei parti contractante sau obligatiile potrivit dreptului internaţional, existente în prezent sau care vor fi stabilite în viitor intre partile contractante în completarea prezentului acord, contin reguli, fie generale, fie specifice, care indreptatesc investitiile investitorilor celeilalte parti contractante la un tratament mai favorabil decat este prevazut de prezentul acord, asemenea reguli, în masura în care vor fi mai favorabile, vor prevala asupra prezentului acord.
ART. 11
Domeniul de aplicare
1. Prezentul acord se va aplica investitiilor de pe teritoriul unei parti contractante, efectuate în conformitate cu legile şi cu reglementarile legale ale acesteia de catre investitorii celeilalte parti contractante fie inainte, fie dupa intrarea în vigoare a acestui acord.
2. Totusi diferendele care au aparut anterior intrarii în vigoare a prezentului acord vor fi solutionate în conformitate cu prevederile Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciproca a investitiilor, semnat la Ierusalim la 2 septembrie 1991.
ART. 12
Intrarea în vigoare
1. Fiecare parte contractanta va notifica celeilalte parti contractante despre indeplinirea procedurilor cerute pentru intrarea în vigoare a acestui acord. Prezentul acord va intra în vigoare la data ultimei notificari.
2. Fara a incalca prevederile paragrafului 2 al art. 11 din acest acord, de la data intrarii sale în vigoare prezentul acord va inlocui Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciproca a investitiilor, semnat la Ierusalim la 2 septembrie 1991.
ART. 13
Valabilitatea şi expirarea
Acest acord va ramane în vigoare pentru o perioada de 10 ani. Ulterior el va continua sa fie în vigoare pana la expirarea termenului de 12 luni de la data la care oricare parte contractanta va notifica în scris celeilalte parti contractante despre incetarea valabilitatii sale. In ceea ce priveste investitiile efectuate în timpul valabilitatii acordului, prevederile sale vor continua sa fie valabile cu privire la aceste investitii pentru o perioada de 10 ani de la data expirarii şi fara a prejudicia aplicarea în continuare a regulilor generale de drept internaţional.
Drept care subsemnatii, pe deplin autorizati la aceasta de respectivele lor guverne, au semnat acest acord.
Semnat la Ierusalim la 3 august 1998, data care corespunde zilei de 11 AV. 5758, în doua exemplare originale, în limbile romana, ebraica şi engleza, toate cele trei texte fiind egal autentice. In caz de divergente de interpretare, textul în limba engleza va prevala.
Pentru Guvernul României,
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Pentru Guvernul Statului Israel,
PRIM-MINISTRU
BENJAMIN NETANYAHU
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.