LEGE nr.129 din 21 iulie 2000
pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.69/1997 privind bursele de mărfuri
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 361/3 aug. 2000 |
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. - Se aprobă Ordonanţa Guvernului nr.69 din 28 august 1997 privind bursele de mărfuri, emisă în temeiul art. 1 lit. c) din Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe şi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.227 din 30 august 1997, cu următoarele modificări şi completări:
1. Titlul ordonanţei va avea următorul cuprins:
"Ordonanţă privind pieţele reglementate de mărfuri, servicii şi instrumente derivate"
2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă stabileşte modul de organizare, funcţionare, reglementare şi supraveghere a burselor de mărfuri.
(2) Bursele de mărfuri sunt pieţe de interes general, reglementate şi autorizate, care asigură membrilor şi clienţilor acestora condiţii centralizate de negociere, precum şi de gestionare a riscurilor prin sisteme de tranzacţionare şi compensare, pentru operaţiuni de:
(3) Bursele de mărfuri sunt obligate să elaboreze şi să difuzeze în România şi în alte ţări rapoarte de tranzacţionare, în scopul stabilirii preţurilor la producătorii şi consumatorii de mărfuri, produse şi subproduse rezultate din acestea, precum şi în scopul facilitării operaţiunilor comerciale pe care le implică."
3. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Bursele de mărfuri se înfiinţează de către societăţile de bursă în baza legii, cu autorizarea autorităţii de supraveghere şi reglementare. Bursele de mărfuri sunt autorizate ca organisme cu putere de autoreglementare de către autoritatea de supraveghere şi reglementare, dacă îndeplinesc condiţiile stabilite în Regulamentul privind autorizarea şi funcţionarea organismelor de autoreglementare.
(2) Constituirea unei burse de mărfuri necesită participarea a minimum 25 de societăţi de brokeraj autorizate să tranzacţioneze în bursă, potrivit legii."
4. La articolul 3, partea introductivă, precum şi literele a), b), c) şi d) vor avea următorul cuprins:
"Art. 3. - În înţelesul prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel:
5. La articolul 3, după litera d) se introduce litera d1) cu următorul cuprins:
"d1) trader este o persoană fizică atestată de o bursă de mărfuri şi autorizată de autoritatea de reglementare şi supraveghere, care are în atribuţia sa exclusivă negocierea ofertelor de vânzare-cumpărare în contul şi în numele său, în baza unui permis eliberat de bursă;"
6. La articolul 3, literele g), i), j), k), l), n), o) şi p) vor avea următorul cuprins:
7. La articolul 3, după litera r) se introduce litera r1) cu următorul cuprins:
"r1) societatea de bursă este societatea comercială pe acţiuni, constituită conform legii şi regulamentelor autorităţii de supraveghere şi reglementare, autonomă în raport cu participanţii la piaţă şi care prestează servicii de utilitate publică pentru societăţile de brokeraj şi clienţii acestora."
8. Titlul capitolului II va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL II
Autoritatea de reglementare şi supraveghere"
9. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - Autoritatea de reglementare, supraveghere şi control al burselor de mărfuri este Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
10. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - Numărul membrilor Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare se modifică de la 5 la 7, dintre care unul va fi numit în funcţia de vicepreşedinte, responsabil cu bursele de mărfuri."
11. La articolul 6, partea introductivă şi literele a)-j), respectiv l)-p), vor avea următorul cuprins:
"Art. 6. - Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare are următoarele atribuţii în executarea prezentei ordonanţe:
12. La articolul 6 alineatul (1), litera k) se abrogă.
13. La articolul 6, după litera p) se introduc literele p1)-p3) cu următorul cuprins:
"p1) să elaboreze şi să adopte norme şi să emită acte în aplicarea prezentei ordonanţe;
p2) să adopte Regulamentul de procedură pentru camerele arbitrale ale burselor de mărfuri;
p3) să avizeze înfiinţarea asociaţiilor profesionale din domeniul burselor de mărfuri."
14. La articolul 6, alineatul (2) se abrogă.
15. La articolul 6, după alineatul (1) se introduc alineatele (2)-(5) cu următorul cuprins:
"(2) Pentru îndeplinirea funcţiilor sale Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare elaborează regulamente, emite instrucţiuni şi acte individuale, prin decizii şi avize.
(3) Regulamentele Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare se referă la:
(4) Instrucţiunile se referă la:
(5) Actele individuale emise se referă la decizii prin care Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare:
16. Articolele 7, 8, 9 şi 10 se abrogă.
17. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - (1) Persoanele înscrise în asociaţia bursei şi care au dreptul şi calitatea de membru compensator au dreptul să negocieze şi să perfecteze contracte pe pieţele la disponibil, futures şi cu opţiuni numai dacă societăţile de brokeraj ale acestora au fost autorizate în prealabil de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare. Persoanele înscrise în asociaţia bursei, dar care nu au calitatea de membru compensator, pot să negocieze şi să perfecteze contracte numai prin intermediul unui membru compensator.
(2) Persoanele înscrise în asociaţia bursei şi care nu au calitatea de membru compensator au dreptul să negocieze şi să perfecteze contracte pe piaţa la disponibil numai dacă bursa la care operează a fost autorizată de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
18. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Drepturile unui membru al bursei, astfel cum sunt reglementate la art. 11, se pierd prin excludere. Excluderea nu aduce atingere drepturilor care decurg din calitatea de acţionar a unei persoane la o societate de bursă.
(2) Sancţiunea de excludere se pronunţă motivat de către asociaţia bursei în condiţiile şi în situaţiile prevăzute în prezenta ordonanţă şi poate fi contestată în termen de 15 zile la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
(3) Hotărârea de excludere rămasă definitivă se afişează în localul bursei de mărfuri la care cel exclus a tratat afaceri, se comunică celorlalte burse de mărfuri din ţară şi se publică de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a."
19. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - (1) Asociaţia bursei poate hotărî ca terţe persoane juridice să devină membri afiliaţi ai bursei, dacă, în prealabil, acestea au încheiat cu un membru al bursei un contract de franciză pentru a presta servicii de brokeraj, dar numai cu autorizarea Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(2) Membrii afiliaţi negociază la bursa de mărfuri în aceleaşi condiţii ca şi membrii bursei, începând cu data la care au obţinut autorizaţie de la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
20. La articolul 14, alineatele (1), (2) şi (3) litera a) vor avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Activitatea curentă de administrare a sistemelor de operare ale unei burse de mărfuri este asigurată de un consiliu numit de adunarea generală a acţionarilor societăţii de bursă, dintre funcţionarii săi, pentru o perioadă de 4 ani, în conformitate cu dispoziţiile legii şi ale regulamentelor Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(2) Membrii consiliului societăţii de bursă nu pot fi administratori, cenzori, acţionari sau asociaţi la o bursă de mărfuri, casă de compensaţie, societate de brokeraj sau societate de consultanţă.
(3) Consiliul societăţii de bursă are următoarele atribuţii:
21. La articolul 15, partea introductivă, precum şi literele b) şi e) vor avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Activitatea consiliului societăţii de bursă este coordonată de un preşedinte numit în conformitate cu legea, care, pe lângă atribuţiile prevăzute în actul constitutiv al bursei, este învestit:
........................................................................................................
22. Titlul secţiunii a III-a a capitolului III va avea următorul cuprins:
"SECŢIUNEA a III-a
Asociaţia bursei de mărfuri"
23. Articolul 16 va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - Asociaţia bursei de mărfuri cuprinde societăţile de brokeraj care au calitatea de membru al acelei burse de mărfuri şi care efectuează tranzacţii pe piaţa la disponibil, futures sau cu opţiuni, dacă au obţinut autorizaţie de la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
24. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - (1) Asociaţia bursei de mărfuri se întruneşte cel puţin o dată pe an, după întrunirea adunării generale ordinare a acţionarilor societăţii de bursă, şi este legal constituită cu trei pătrimi din numărul total al membrilor săi. Deciziile asociaţiei se iau cu majoritatea absolută a voturilor membrilor prezenţi.
(2) Votul este secret când împrejurările necesită o asemenea măsură sau la cererea a cel puţin unei treimi din numărul membrilor prezenţi. Când asociaţia bursei procedează la alegerea preşedintelui sau a vicepreşedintelui, votul este întotdeauna secret.
(3) Dacă la o primă convocare nu s-au întrunit trei pătrimi din numărul membrilor, în termen de 15 zile se convoacă o nouă adunare, care este legal constituită cu o treime din numărul total al membrilor săi."
25. La articolul 18, partea introductivă şi literele c), d), e) şi g) vor avea următorul cuprins:
"Art. 18. - Asociaţia bursei de mărfuri are următoarele atribuţii:
........................................................................................................
26. La articolul 18 se introduce alineatul (2) cu următorul cuprins:
"(2) Asociaţia bursei nu poate include pe ordinea de zi şi nu poate dezbate şi aproba nici o problemă ce ţine de competenţa adunării generale a acţionarilor dintre cele prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată."
27. Titlul secţiunii I a capitolului IV va avea următorul cuprins:
"SECŢIUNEA I
Societăţile de brokeraj"
28. Articolul 19 va avea următorul cuprins:
"Art. 19. - Societăţile de brokeraj, membre ale unei burse de mărfuri, pot presta servicii de brokeraj şi la alte burse de mărfuri, dacă vor obţine în prealabil autorizarea de la bursele respective şi Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
29. La articolul 20, partea introductivă şi literele a), b) şi d) vor avea următorul cuprins:
"Art. 20. - Autorizarea unei societăţi de brokeraj de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare este condiţionată de examinarea:
30. La articolul 21, literele a) şi c) vor avea următorul cuprins:
31. La articolul 21, după litera d) se introduce litera e) cu următorul cuprins:
32. Articolul 22 va avea următorul cuprins:
"Art. 22. - (1) Societăţile de brokeraj, prin brokerii lor, execută ordine de vânzare sau de cumpărare şi răspund, în cazul executării unui contract la scadenţă, de transmiterea tuturor informaţiilor privind predarea mărfii, plata preţului şi îndeplinirea obligaţiilor asumate prin intermediul lor. Societăţile de brokeraj sunt obligate să păstreze confidenţialitatea în legătură cu persoana în numele căreia negociază, cu excepţia cazului în care aceasta se află în stare de lichidare judiciară.
(2) Societăţile de brokeraj sunt obligate să execute cu bunăcredinţă, confidenţialitate şi diligenţă ordinele care le sunt transmise de clienţii lor, în ordinea în care le-au primit, şi să le înscrie, alături de contractele pe care le-au încheiat, în registrele pe care Codul comercial sau alte legi le impun.
(3) Prin bună-credinţă se înţelege obligaţia unei societăţi de brokeraj şi a brokerului său de a apăra interesele clienţilor pe care îi reprezintă; prin confidenţialitate se înţelege obligaţia unei societăţi de brokeraj şi a brokerului său de a nu divulga ordinele pe care le-a primit şi operaţiunile pe care urmează să le încheie sau pe care le-a încheiat; prin diligenţă se înţelege obligaţia unei societăţi de brokeraj de a negocia printr-un broker o ofertă, strict în conformitate cu instrucţiunile primite în mod legal printr-un ordin.
(4) Societăţile de brokeraj sunt obligate să trateze distinct, ca bunuri ale clientului, toate sumele, valorile mobiliare şi alte bunuri primite cu scopul de a constitui marja, de a garanta şi de a efectua tranzacţii sau de a perfecta contracte, precum şi rezultatele obţinute din asemenea operaţiuni în numele clientului respectiv. Asemenea sume, valori mobiliare sau alte bunuri ale clientului vor fi înregistrate în evidenţe separate şi nu vor fi confundate cu fondurile societăţii de brokeraj respective ori utilizate în folosul altui client pentru a constitui marja sau pentru a garanta tranzacţii ori contracte sau pentru a obţine ori acorda credite."
33. La articolul 23, partea introductivă şi literele a), b) şi f) vor avea următorul cuprins:
"Art. 23. - Societăţii de brokeraj îi este interzis:
34. Articolul 24 va avea următorul cuprins:
"Art. 24. - Societăţile de brokeraj au dreptul să solicite şi să primească de la clienţii lor orice măsură de protecţie împotriva riscului financiar propriu, rezultând din garantarea contractelor perfectate prin intermediul lor."
35. La articolul 25, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 25. - (1) Brokerii sunt persoane fizice care negociază ofertele la vânzare şi/sau la cumpărare. Ei sunt autorizaţi separat pentru piaţa la disponibil, futures şi cu opţiuni, potrivit tipurilor de tranzacţii pe care bursa de mărfuri le facilitează."
36. Articolul 26 va avea următorul cuprins:
"Art. 26. - (1) Brokerii sunt autorizaţi de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare în baza certificatului de atestare obţinut de la asociaţia bursei de mărfuri la care îşi vor desfăşura activitatea.
(2) Pentru obţinerea certificatului de atestare solicitantul trebuie să aibă vârsta minimă de 21 de ani şi exerciţiul drepturilor civile şi să îndeplinească standardele profesionale stabilite de asociaţia bursei de mărfuri unde îşi va desfăşura activitatea.
(3) Nu pot obţine certificatul de atestare persoanele cu antecedente penale, persoanele destituite anterior pentru abateri disciplinare în calitatea lor de broker, conform normelor emise de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
37. La articolul 27, litera a) va avea următorul cuprins:
38. La articolul 28, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Prin bună-credinţă se înţelege obligaţia ca fiecare broker să apere interesele societăţii de brokeraj pe care o reprezintă; prin discreţie se înţelege obligaţia de a nu divulga ordinul cu care a fost însărcinat, operaţiunile pe care urmează să le încheie sau pe care le-a încheiat, precum şi de a păstra confidenţialitatea datelor înscrise în carnetul cu note de încheiere şi în jurnalul bursei; prin diligenţă se înţelege obligaţia de a negocia în conformitate cu instrucţiunile primite în mod legal printr-un ordin."
39. Titlul capitolului V va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL V
Organizarea pieţelor la disponibil, futures şi cu opţiuni"
40. La articolul 29, alineatele (1)-(5) vor avea următorul cuprins:
"Art. 29. - (1) În baza autorizaţiei acordate de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare bursele de mărfuri, ca organisme de autoreglementare, pot înfiinţa pieţe specializate pentru facilitarea tranzacţiilor la disponibil, futures şi cu opţiuni.
(2) Organizarea pieţelor futures şi cu opţiuni este permisă, fiecare în parte, numai cu autorizarea prealabilă a Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(3) O piaţă la disponibil poate fi organizată fără autorizarea prealabilă a Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare numai dacă societatea de bursă care a organizat-o a fost autorizată să organizeze bursa de mărfuri, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe.
(4) Contractele de bursă perfectate de o persoană juridică neautorizată sau în cadrul unei burse care nu a primit autorizare pentru organizarea pieţei la disponibil, futures sau cu opţiuni sunt nule de drept.
(5) La bursele de mărfuri, în cadrul fiecărei pieţe organizate, şedinţele de bursă se desfăşoară în mod distinct, conform regulilor licitaţiei cu strigare sau în sistem informatizat."
41. La articolul 30, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins"
"Art. 30. - (1) Oferta de vânzare/cumpărare reprezintă manifestarea de voinţă fermă şi irevocabilă a unui client de a perfecta un contract, în conformitate cu regulamentul de funcţionare a bursei şi cu prevederile prezentei ordonanţe.
(2) Pentru a fi valabilă, oferta trebuie să fie fermă, să fie formulată în mod expres, potrivit regulilor de publicitate impuse de regulamentul bursei, şi să fie completă."
42. La articolul 31 alineatul (1), litera b) va avea următorul cuprins:
43. La articolul 31, alineatele (3), (4), (6) şi (7) vor avea următorul cuprins:
"(3) Forward este un contract de vânzare-cumpărare, cu clauze negociabile şi cu termen suspensiv, care se execută la scadenţa convenită de părţi. Termenul unui contract forward poate fi stabilit până la 18 luni, dar nu mai puţin de 10 zile.
(4) Prin futures se înţelege un contract de vânzare-cumpărare cu termen suspensiv, dar cu clauze uniforme, ce conferă fiecărei părţi:
(6) Contractul futures este evidenţiat în cont la casa de compensaţie, în registrele bursei şi ale societăţii de brokeraj în contul căreia s-a negociat şi în sistemul lor electronic, precum şi în carnetul cu note de încheiere al brokerului.
(7) Prin contractul cu opţiuni se înţelege o convenţie ce conferă cumpărătorului din contractul cu opţiuni dreptul, dar nu şi obligaţia, de a vinde ori de a cumpăra o cantitate determinată dintr-o marfă, un activ monetar, financiar sau un contract futures, la un preţ convenit, denumit preţ de exerciţiu, într-un termen definit sau la expirarea acestuia, în schimbul plăţii unei prime către vânzător. Cumpărătorul într-un contract cu opţiuni poate să îşi exercite dreptul până la scadenţa contractului, să abandoneze opţiunea până la scadenţa contractului sau să îşi compenseze contractul."
44. La articolul 32, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:
"Art. 32. - (1) Achiziţiile şi vânzările prin contracte futures ori prin contracte cu opţiuni se efectuează numai în cadrul burselor de mărfuri, în secţiuni distincte, organizate în funcţie de clasa de produs, natura tranzacţiei şi scadenţa contractuală, în orele stabilite pentru şedinţele de bursă, sub sancţiunea nulităţii lor.
(2) Contractele spot şi forward, precum şi navlosirea şi asigurarea maritimă şi fluvială se negociază de către societăţile de brokeraj în localul burselor sau în afara acestora, cu obligaţia fiecărei societăţi de brokeraj de a le înscrie în registrul-jurnal al bursei în termen de o zi, sub sancţiunea nulităţii lor."
45. Articolul 33 va avea următorul cuprins:
"Art. 33. - (1) Operaţiunile de bursă sunt tehnici comerciale privind negocierea ofertelor, perfectarea şi conexarea contractelor cu opţiuni, futures, forward şi spot, în scopul acoperirii riscurilor financiare determinate de volatilitatea preţurilor sau al obţinerii unui profit.
(2) Mecanismele specifice efectuării operaţiunilor de bursă sunt prevăzute în regulamentul de funcţionare a fiecărei burse de mărfuri, în temeiul puterii lor de autoreglementare conferite de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare."
46. La articolul 34, alineatele (1), (2), partea introductivă şi literele b)-f) ale alineatului (3) vor avea următorul cuprins:
"Art. 34. - (1) Tranzacţiile pe piaţa futures sau cu opţiuni se efectuează printr-o casă de compensaţie, a cărei activitate se stabileşte prin regulament propriu de funcţionare, cu avizul Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(2) Casa de compensaţie se poate înfiinţa ca:
(3) Pentru funcţionarea pieţelor futures sau cu opţiuni casa de compensaţie îndeplineşte următoarele atribuţii:
........................................................................................................
47. Articolul 35 va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - (1) Depozitele constituite pentru garantarea contractelor futures şi a contractelor cu opţiuni, în numele unui membru compensator, dar în contul unui terţ, sunt evidenţiate separat de contul membrului compensator, la un nivel adecvat, conform cererii casei de compensaţie, pentru a asigura solvabilitatea şi protecţia membrului compensator şi a clientului pe care îl reprezintă.
(2) Bursele de mărfuri şi casele de compensaţie sunt obligate să adopte şi să impună reguli stricte privind confidenţialitatea conturilor deschise în numele unui membru compensator, precum şi în legătură cu structura acestor conturi.
(3) Identitatea şi structura conturilor nu vor putea fi cunoscute decât de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare, printr-o cerere expresă, pentru cazurile prevăzute la art. 11, art. 18 lit. f) şi h), art. 23 şi la art. 27 lit. b)-f), precum şi de către Comisia arbitrală a bursei, de către o instanţă judecătorească, în situaţia soluţionării unui litigiu, sau de către judecătorul-sindic, în cazul falimentului."
48. Titlul capitolului VII va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL VII
Răspunderi şi sancţiuni"
49. La articolul 36, alineatul (1) şi alineatul (2) literele a)-c), e), f), i) şi k) vor avea următorul cuprins:
"Art. 36. - (1) Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare este împuternicită să aplice sancţiuni în cazul încălcării dispoziţiilor prezentei ordonanţe sau ale regulamentelor pe care le-a emis în temeiul acesteia.
(2) Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă, potrivit condiţiilor în care au fost săvârşite, nu sunt prevăzute de legea penală ca infracţiuni:
50. Articolul 37 va avea următorul cuprins:
"Art. 37. - (1) Săvârşirea cu intenţie sau din culpă a uneia dintre contravenţiile prevăzute la art. 36 se sancţionează de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare cu:
(2) Săvârşirea contravenţiilor se constată de funcţionarii împuterniciţi în acest scop de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
(3) Deciziile de sancţionare se aplică la sesizarea persoanelor prevăzute la alin. (2) de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare, sub semnătura preşedintelui, în baza actelor de constatare şi a probelor administrate, şi îşi produc efectele de la data comunicării lor.
(4) Deciziile de aplicare a sancţiunilor administrative, emise de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare, pot fi atacate, începând de la data comunicării lor, la judecătoria competentă constituită în primă instanţă, conform art. 2 lit. c) din Codul de procedură civilă, precum şi art. 1 şi 6 din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990.
(5) Contravenţiilor prevăzute la art. 36 li se aplică prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor."
51. La articolul 38, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 38. - (1) Litigiile apărute în legătură cu modul de executare a unui ordin de bursă sau a unui contract de brokeraj, precum şi în legătură cu modul de executare a unui contract înregistrat la bursă se soluţionează de Camera arbitrală a bursei de mărfuri."
52. Titlul capitolului IX va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL IX
Dispoziţii speciale privind lichidarea judiciară a societăţilor de brokeraj"
53. Articolul 39 va avea următorul cuprins:
"Art. 39. - (1) Orice creditor a cărui creanţă are o cauză comercială într-un contract de bursă perfectat de o societate de brokeraj poate depune o cerere la tribunal pentru lichidarea judiciară a bunurilor societăţii de brokeraj debitoare, cu proba încetării plăţilor.
(2) Lichidarea judiciară a societăţilor de brokeraj se supune prevederilor cuprinse în secţiunile a 6-a şi a 7-a ale cap. III din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată."
54. Articolul 40 va avea următorul cuprins:
"Art. 40. - (1) În cazul admiterii cererii de începere a lichidării judiciare toate conturile deschise pe numele societăţii de brokeraj debitoare la o bancă sau casă de compensaţie vor fi comunicate judecătorului-sindic, la cererea acestuia, şi vor fi tratate separat de conturile prin care societatea de brokeraj debitoare a efectuat tranzacţii în contul clienţilor săi.
(2) Soldul rezultând din registrele şi conturile deschise pe numele unei societăţi de brokeraj debitoare nu va putea fi compensat cu soldul rezultând din conturile prin care societatea de brokeraj debitoare le-a deschis în contul clienţilor săi."
55. La articolul 41, alineatele (1)-(4) vor avea următorul cuprins:
"Art. 41. - (1) Continuarea tranzacţiilor la bursă, în tot sau în parte, după începerea procedurii de lichidare a unei societăţi de brokeraj se poate face numai cu acordul creditorului sau al majorităţii creditorilor, în limitele şi în condiţiile pe care aceştia le stabilesc. În caz contrar toate contractele futures sau cu opţiuni perfectate la bursă şi nescadente la data începerii procedurii de lichidare se compensează conform regulilor de bursă.
(2) Efectuarea tranzacţiilor la bursă se face de societatea de brokeraj debitoare, până la închiderea procedurii de lichidare, sau de o altă societate de brokeraj, care a preluat tranzacţiile la bursă ale societăţii de brokeraj debitoare.
(3) Cererea de continuare a tranzacţiilor la bursă până la închiderea procedurii de lichidare se introduce de creditori la tribunalul în a cărui rază teritorială debitorul îşi are sediul principal. O dată sesizat, tribunalul este obligat să examineze cererea şi documentele care o însoţesc. Acestea trebuie să cuprindă date cu privire la conturile deschise în numele societăţii de brokeraj debitoare pentru operaţiuni în contul creditorilor săi, numărul şi tipul de contracte nelichidate, clasa de produs contractată, calitatea şi cantitatea acesteia sau tipul de activ monetar ori financiar şi valoarea acestuia.
(4) În cazul în care cererea de continuare a tranzacţiei este admisă, tribunalul dispune continuarea acesteia şi desemnează societatea de brokeraj care va compensa sau va executa la bursă contractele futures ori cu opţiuni, nescadente la data introducerii cererii."
56. Articolul 42 va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - Perfectarea unui contract la bursă în contul unui client al societăţii de brokeraj debitoare se face cu aprobarea judecătorului-sindic, numai în cazul în care oferta a fost negociată, cel mai târziu în termen de 5 zile de la primirea unui ordin de bursă, iar acesta a fost înregistrat la bursă până la formularea cererii creditorilor de începere a procedurii de lichidare sau ulterior, dar nu mai înainte de împlinirea termenului de 5 zile pentru executarea ordinului de bursă."
57. Articolul 44 va avea următorul cuprins:
"Art. 44. - În toate cazurile în care cursul de bursă la o clasă de produs, activ monetar sau financiar depăşeşte valoarea garanţiilor depuse în contul unui contract futures necompensat, pe care societatea de brokeraj debitoare l-a încheiat în contul unui client, atunci judecătorul-sindic, prin lichidator, cu acordul titularului de contract, compensează acel contract, achită toate debitele către casa de compensaţie sau transferă contractul unei alte societăţi de brokeraj care nu face obiectul lichidării judiciare."
58. Articolul 45 va avea următorul cuprins:
"Art. 45. - (1) Este interzisă orice participare la capitalul unei societăţi de bursă ce conferă deţinătorului sau deţinătorilor, persoane implicate sau afiliate, mai mult de 5% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor şi care poate asigura astfel o poziţie semnificativă.
(2) Se interzice oricărei persoane ca, în mod direct sau indirect:
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (2) cazurile în care persoana respectivă întocmeşte şi înaintează la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare rapoarte privind asemenea tranzacţii sau poziţii, conform prevederilor cuprinse în regulamentele şi dispoziţiile Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi, de asemenea, păstrează evidenţa tuturor acestor tranzacţii şi poziţii, precum şi a tranzacţiilor la disponibil, a stocurilor şi a contractelor de vânzare şi cumpărare, aşa cum se prevede în regulamentele Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(4) Se interzice oricărei persoane ca, pentru orice marfă:
59. Articolul 46 va avea următorul cuprins:
"Art. 46. - (1) Bursele de mărfuri sunt obligate să păstreze registrele-jurnal cel puţin 5 ani. Copiile de pe registrele-jurnal vor fi transmise la sfârşitul fiecărui an financiar Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare. Registrele-jurnal vor putea fi verificate oricând, la cererea Camerei arbitrale a bursei, a unei instanţe judecătoreşti sau a Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(2) Orice persoană sau entitate autorizată ori care urmează să fie autorizată ca societate de brokeraj, broker sau societate de consultanţă:
60. După articolul 46 se introduce articolul 461cu următorul cuprins:
"Art. 461. - Prin derogare de la dispoziţiile art. 1 alin. (2) lit. a), bursele de mărfuri pot facilita tranzacţii cu orice tip de produs industrial pentru o perioadă de cel mult 5 ani. De asemenea, bursele de mărfuri pot organiza licitaţii pentru vânzarea de active ale societăţilor comerciale la care statul este acţionar, pentru achiziţii şi vânzări publice de bunuri şi servicii, precum şi pentru orice alte produse şi servicii."
61. Articolul 47 va avea următorul cuprins:
"Art. 47. - La bursele de mărfuri se pot efectua tranzacţii cu active monetare în cadrul pieţelor futures sau cu opţiuni, în baza autorizaţiei speciale acordate de Banca Naţională a României."
62. După articolul 47 se introduc articolele 471 - 474 cu următorul cuprins:
"Art. 471. - Societăţile comerciale, băncile şi fondurile de investiţii - persoane juridice - pot compensa câştigurile sau pierderile rezultate în urma tranzacţiilor pe pieţele futures şi cu opţiuni cu pierderile sau cu câştigurile obţinute din activitatea curentă a acestora, dacă tranzacţiile efectuate au ca obiect active prevăzute la art. 47. Astfel de compensări vor fi evidenţiate contabil potrivit normelor metodologice emise de Ministerul Finanţelor.
Art. 472. - Bursele de mărfuri şi societăţile de brokeraj înfiinţate înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe se vor reorganiza în termen de 24 de luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe, vor funcţiona cu autorizaţia Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi vor fi incluse în lista pieţelor reglementate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Art. 473. - Sumele provenite din amenzile aplicate de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare se constituie în sursă de alimentare a Fondului de compensare a investitorilor, reglementat de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
Art. 474. - În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe Parlamentul României va completa lista membrilor cu 2 noi membri ai Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, inclusiv vicepreşedintele responsabil cu bursele de mărfuri."
63. Articolul 48 se abrogă.
64. Articolul 49 va avea următorul cuprins:
"Art. 49. - În aplicarea dispoziţiilor art. 3 lit. l), ale art. 31 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) şi (3), precum şi ale art. 32 alin. (2) şi (3), care privesc piaţa la disponibil, Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare va emite reglementări speciale în termen de 6 luni de la data publicării legii de aprobare a prezentei ordonanţe în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. II. - Ordonanţa Guvernului nr.69/1997 privind bursele de mărfuri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.227 din 30 august 1997, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată, dându-se articolelor şi alineatelor numerotarea corespunzătoare.
Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 12 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 13 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
MIRON TUDOR MITREA
Bucureşti, 21 iulie 2000.
Nr. 129.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.