Guvernul României emite următoarea ordonanţă:

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - Ministerul Transporturilor este autoritate de stat în domeniul navigaţiei civile din România.

Art. 2. - Activitatea de navigaţie civilă constă în:

Activităţile prevăzute în prezentul articol se efectuează de persoane fizice sau persoane juridice autorizate de Ministerul Transporturilor.

Art. 3. - Supravegherea şi controlul navigaţiei în apele naţionale, a navigaţiei navelor sub pavilion român, precum şi a navelor arborând pavilion străin dar aparţinând unor persoane fizice sau juridice române în marea liberă, se exercită de către Ministerul Transporturilor. Supravegherea şi controlul navigaţiei pentru sport, agrement sau de interes local pe lacuri şi alte ape interioare, cu excepţia lacurilor maritime şi a Dunării, se exercită de către autorităţile publice locale, cu avizul Ministerului Transporturilor.

Art. 4. - Urmărirea asigurării condiţiilor tehnice de navigabilitate pentru navele române sau străine, aflate în proiectare, construcţie, reparaţie sau în navigaţie în apele naţionale se exercită de către Ministerul Transporturilor.

Art. 5. - Apele naţionale navigabile ale României sunt formate din marea teritorială şi apele interioare navigabile. Regimul şi întinderea mării teritoriale se stabilesc prin lege.

În sensul prezentei ordonanţe, constituie ape interioare navigabile ale României:

Ministerul Transporturilor, cu avizul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, al Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei, al Ministerului Industriei şi Comerţului şi al Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, stabileşte nominal şi pe porţiuni apele navigabile ale României. Pentru apele de frontieră se va ţine seama şi de acordurile bilaterale privind regimul frontierei de stat.

Art. 6. - Constituie zonă maritimă, fluvială sau a altor căi navigabile fâşia de teren situată în lungul ţărmului mării teritoriale sau al apelor interioare navigabile, pe o lăţime de 30 de metri.

În cazuri justificate, Ministerul Transporturilor poate mări lăţimea zonei maritime, fluviale sau a altor căi navigabile, cu avizul celorlalte organe centrale ale administraţiei de stat interesate.

În porturi, zona maritimă, fluvială sau a altor căi de navigaţie coincide cu incinta portuară.

Art. 7. - Regulile de navigaţie în marea teritorială, în apele interioare şi în porturile româneşti se stabilesc de Ministerul Transporturilor în conformitate cu reglementările naţionale şi cu acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte.

CAPITOLUL II
Despre mijloace de transport pe apă

Secţiunea I
Despre nave în general

Art. 8. - Nava este mijlocul de navigaţie utilizat pentru realizarea activităţii de transport şi a altor servicii pe apă. Sunt nave în înţelesul prezentei ordonanţe navele maritime, fluviale şi alte nave de navigaţie interioară, inclusiv ambarcaţiunile mici, precum şi echipamente plutitoare cum ar fi drăgi, elevatoare, macarale plutitoare şi alte asemenea, cu sau fără propulsie.

Art. 9. - Construcţiile plutitoare care în mod normal nu sunt destinate deplasării sau efectuării lucrărilor speciale pe căile navigabile, cum ar fi docuri, debarcadere, pontoane, hangare pentru nave şi altele asemenea, sunt considerate instalaţii plutitoare.

Art. 10. - Fac parte din navă instalaţiile, maşinile şi motoarele care asigură propulsia navei sau produc o altă acţiune mecanică, cu mecanismele şi mijloacele necesare transmiterii acestei acţiuni, toate obiectele necesare navigaţiei, diferitelor manevre, siguranţei navei, salvării vieţii umane, prevenirii poluării, comunicaţiilor, igienei şi exploatării potrivit destinaţiei navei, chiar când acestea ar fi scoase de pe navă pentru un timp limitat, precum şi proviziile.

Art. 11. - Orice navă trebuie să aibă actele de bord cerute de reglementările naţionale, precum şi pe cele prevăzute în convenţiile internaţionale la care România sau ţara de pavilion este parte.

Se recunosc ca valabile actele de bord şi brevetele echipajelor, eliberate de organele competente ale ţării de pavilion navelor sub pavilion străin şi echipajelor acestora.

Art. 12. - Dreptul de vizită, inspecţie, intervenţie şi de a efectua cercetări la bordul unei nave străine ce se află în porturi sau în apele naţionale româneşti se exercită potrivit legii române, precum şi în conformitate cu convenţiile internaţionale la care Romania este parte.

Secţiunea a II-a
Transmiterea şi constituirea de drepturi reale asupra navelor

Art. 13. - Navele aparţinând persoanelor juridice sau fizice române pot fi transmise în proprietate sau în folosinţă altor persoane juridice sau fizice române sau străine, în condiţiile legii.

Constituirea de drepturi reale asupra navelor aparţinând persoanelor juridice sau fizice române în favoarea altor persoane juridice sau fizice române sau străine este permisă în condiţiile legii.

Secţiunea a III-a
Înscrierea navelor şi transcrierea constituirii, transmiterii
şi stingerii drepturilor reale asupra navelor

Art. 14. - Dobândirea şi transmiterea dreptului de proprietate asupra navelor, precum şi constituirea, transmiterea sau stingerea altor drepturi reale asupra acestora, se transcriu în registrele matricole sau de evidenţă, prevăzute la art.18, ţinute de căpităniile de port, făcându-se totodată menţiune şi pe actul de naţionalitate sau în carnetul de ambarcaţiune.

Art. 15. - Contractul de construcţie de nave va fi transcris în registrele de nave în construcţie ale căpităniei portului în raza căruia se află şantierul naval. În aceste registre se vor transcrie şi eventualele transmiteri de proprietate, precum şi constituirile sau stingerile de drepturi reale asupra navelor, intervenite până la obţinerea actelor de naţionalitate.

Navele nou construite ori dobândite de la persoane juridice sau fizice străine pot naviga sub pavilion român în perioada de la lansarea la apă sau respectiv de la intrarea în vigoare a actului de dobândire, până la eliberarea actului de naţionalitate, în urma înscrierii în registrul de evidenţă centralizată al Ministerului Transporturilor, cu permis provizoriu de arborare a pavilionului român eliberat de căpitănia portului de plecare - dacă nava se află într-un port românesc - sau de misiunea diplomatică a României, în cazul când locul de plecare al navei este în străinătate. Lansarea la apă a navelor nou construite se poate face numai cu aprobarea căpităniei de port în raza căreia se execută operaţiunea, după prezentarea de către constructor a autorizaţiei emise în acest scop de către societatea de clasificare care a efectuat supravegherea construcţiei.

Art. 16. - Pentru cunoaşterea constituirii sau a transmiterii de drepturi reale asupra navelor şi pentru stabilirea actelor de bord pe care trebuie să le posede, evidenţa navelor se ţine avându-se în vedere împărţirea lor în următoarele categorii:

Art. 17. - Fiecare navă autopropulsată din categoria I trebuie să aibă un nume care să o distingă de celelalte nave.

Navele fără propulsie din categoria I, precum şi navele din categoria a II-a, trebuie să poarte un număr de identificare.

Numele sau, după caz, numărul atribuit va fi înscris în evidenţe, precum şi pe corpul navei.

La atribuirea numelui sau a numărului de identificare a navei se vor avea în vedere şi prevederile acordurilor cu privire la regimul frontierei de stat, încheiate de România cu statele vecine.

Numele sau numărul şi modul de înscriere pe corp şi suprastructură a acestora se stabilesc de Ministerul Transporturilor.

Art. 18. - Înscrierea navelor în evidenţe se face după cum urmează:

După înscrierea navei în registrul de evidenţă centralizată ţinut de Ministerul Transporturilor se eliberează actul de naţionalitate.

În cazul contractelor de închiriere a navelor pentru perioade mai mari de un an între armatori şi operatori români, la solicitarea operatorilor şi cu acordul armatorului, după înscrierea de menţiuni în registrele de nave ale căpităniilor de port şi în registrul centralizat al Ministerului Transporturilor, se poate elibera un act de naţionalitate pe numele operatorului, cu condiţia predării prealabile de către armator a actului de naţionalitate iniţial, care se va păstra la Ministerul Transporturilor pe perioada derulării contractului sau până la o nouă solicitare a armatorului. Actul de naţionalitate iniţial se înapoiază armatorului după înscrierea menţiunilor în registrul căpităniilor de port şi în registrul centralizat al Ministerului Transporturilor şi după predarea actului de naţionalitate emis pe numele operatorului. Actul de naţionalitate emis pe numele operatorului nu ii conferă acestuia vreun drept de proprietate asupra navei, iar constituirea unor drepturi reale asupra acesteia se poate face numai cu acordul expres al armatorului. Se înscriu în registrul de nave şi navele care au purtat pavilion străin şi sunt închiriate de persoane juridice sau fizice române, numai după scoaterea din evidenţă sau suspendarea dreptului de arborare a pavilionului de către autoritatea competentă a statului respectiv.

Art. 19. - Scoaterea din evidenţă a navelor se face prin menţionarea în registru a cauzelor care au determinat-o, cum ar fi pierderea naţionalităţii române, dezmembrarea, pierderea navei în urma unui naufragiu, incendiu, eşuare sau alte împrejurări.

În caz de pierdere a naţionalităţii române, transcrierea transmiterii de proprietate nu se poate face decât după predarea la căpitănia portului a certificatului de naţionalitate română şi a celorlalte acte de bord.

Art. 20. - Regimul de înscriere a navelor şi de transcriere a transmiterii, constituirii sau stingerii drepturilor reale asupra navelor se aplică şi echipamentelor plutitoare, acestea fiind considerate de categoria I, în cazul când depăşesc 15 tone deplasament, şi de categoria a II-a când au deplasamentul până la 15 tone inclusiv.

Art. 21. - Constituirile ori transmiterile de drepturi reale asupra navelor şi echipamentelor plutitoare, precum şi stingerea acestor drepturi, care nu sunt transcrise în evidenţele de înmatriculare potrivit art. 14, 15 şi 20, nu sunt opozabile faţă de terţi.

Art. 22. - Organele care ţin registrele matricole şi pe cele de evidenţă eliberează certificate privind menţiunile cuprinse în aceste registre, la cererea celor interesaţi.

Secţiunea a IV-a
Naţionalitatea navei şi dreptul de a purta pavilion român

Art. 23. - Navele au naţionalitatea statului al cărui pavilion sunt autorizate să-l poarte.

Art. 24. - Guvernul României, prin Ministerul Transporturilor, acordă dreptul de arborare a pavilionului român sau poate dispune suspendarea sau retragerea acestui drept.

Dreptul de arborare a pavilionului român se acordă:

Art. 25. - Navele care arborează pavilionul român sunt de naţionalitate română şi nu pot naviga sub pavilionul altui stat.

Navele autorizate să navigheze sub pavilionul statului român vor avea la bord actele care să ateste dreptul de arborare a pavilionului român şi actele cerute de legislaţia română şi de convenţiile internaţionale la care România este parte.

Art. 26. - La cererea armatorului, se suspendă dreptul de arborare a pavilionului român navelor închiriate persoanelor juridice sau fizice străine.

În această situaţie, armatorul navei va prezenta căpităniei portului de înregistrare actul de naţionalitate în vederea arhivării.

Dreptul de arborare a pavilionului român se retrage în cazul în care nu mai sunt îndeplinite condiţiile de la art. 24.

Navele nou construite în şantierele din România, care au ca beneficiari persoane juridice sau fizice străine, vor naviga în perioada probelor de mare, pe baza unui permis provizoriu de arborare a pavilionului român, emis de căpitănia portului în raza căruia a fost executată construcţia, la cererea constructorului.

După perfectarea actelor de predare-primire şi prezentarea acestora la căpitănia portului, navele vor naviga în baza actului de naţionalitate emis de autoritatea competentă a statului de înregistrare sau a unui permis provizoriu emis de misiunea diplomatică a statului respectiv.

CAPITOLUL III
Despre personalul de navigaţie

Secţiunea I
Dispoziţii generale privind personalul de navigaţie

Art. 27. - Personalul care participă la realizarea activităţilor de navigaţie civilă este alcătuit din personalul navigant (marinari) şi personalul de uscat. Este marinar de navigaţie civilă orice persoană care îndeplineşte condiţiile de calificare profesională cerute pentru prestarea unui serviciu la bord, posedă carnet de marinar şi este înscris ca personal navigant în registrele matricole ale unei căpitănii de port.

Art. 28. - Personalul navigant îmbarcat este alcătuit din totalitatea marinarilor care îndeplinesc o funcţie la bordul unei nave şi sunt înscrişi în rolul de echipaj al acesteia. Pentru exercitarea fiecăruia din serviciile la bord este necesară îndeplinirea unor condiţii de vârstă, studii, stagiu şi brevet sau certificat de capacitate, precum şi a unor condiţii psihofiziologice, corespunzătoare funcţiei, stabilite de Ministerul Transporturilor.

Sunt asimilaţi personalului navigant inspectorii de navigaţie civilă şi ofiţerii din cadrul căpităniilor de port. Personalul de uscat este format din specialişti care ocupă funcţii echivalente şi concură la siguranţa navigaţiei în instituţiile sau societăţile în care îşi desfăşoară activitatea. Funcţiile echivalente la uscat se stabilesc prin regulamentul de aplicare a prezentei ordonanţe. Pentru persoanele fizice care exercită activităţi de navigaţie pe ambarcaţiuni de agrement sau pentru transport în interes propriu, Ministerul Transporturilor va stabili porţiunile din apele naţionale navigabile pentru folosirea cărora este necesară îndeplinirea vreuneia din condiţiile prevăzute pentru personalul navigant de pe navele comerciale, tehnice şi cele pentru serviciile necomerciale şi posedarea unui permis de conducere de ambarcaţiune.

Art. 29. - Personalul de specialitate al şantierelor care participă la efectuarea probelor navelor nou construite sau ieşite din reparaţii va fi ambarcat, pe perioada probelor, fără a poseda carnet de marinar.

Ministerul Transporturilor va stabili personalul navigant care trebuie să fie ambarcat pe aceste nave, pe perioada probelor, în afara personalului de specialitate al şantierului constructor.

Art. 30. - Ambarcarea la bordul navelor şi a altor persoane decât a celor care formează echipajul navei se poate face în limita strictă a mijloacelor de salvare existente la bord, cu acordul şi pe răspunderea proprietarului navei şi cu aprobarea căpităniei din portul de ambarcare.

Secţiunea a II-a
Despre echipajul navelor

Art. 31. - Personalul navigant ambarcat, inclusiv comandantul navei, formează echipajul navei şi se împarte pe locuri de muncă, astfel:

Art. 32. - Din punct de vedere al ierarhiei, echipajul se împarte astfel:

Structura ierarhiei şi atribuţiile funcţiilor la bordul navelor se stabilesc de Ministerul Transporturilor prin regulamentul serviciului la bordul navelor.

Regulamentul serviciului la bord se completează cu circulare şi instrucţiuni emise de armatori şi operatori, în măsura în care acestea nu contravin regulamentului serviciului la bord.

Pentru desfăşurarea în condiţii de securitate a activităţii la bord şi pentru siguranţa navigaţiei, toate navele vor avea la bord personalul menţionat în certificatul pentru echipajul minim de siguranţă.

Art. 33. - Funcţiile ce pot fi îndeplinite pe baza brevetelor sau a certificatelor de capacitate sunt numai cele prevăzute în aceste acte.

Art. 34. - Brevetele şi certificatele de capacitate se obţin după trecerea unui examen susţinut în faţa unei comisii stabilite de Ministerul Transporturilor. Ambarcarea marinarilor care au întrerupt serviciul la bord pentru o perioadă mai mare de 5 ani se va putea face numai după reconfirmarea brevetului sau a certificatului de capacitate, acordată de către unitatea emitentă. Procedura de reconfirmare a brevetelor şi certificatelor de capacitate se stabileşte de Ministerul Transporturilor.

Art. 35. - În vederea înscrierii la examen pentru obţinerea unui brevet sau certificat de capacitate, personalul navigant este obligat să participe la cursuri de pregătire şi perfecţionare, în conformitate cu reglementările naţionale şi convenţiile internaţionale la care România este parte. Ministerul Transporturilor va emite reglementări cu privire la durata şi conţinutul cursurilor de pregătire, la modul de obţinere a brevetelor şi certificatelor de capacitate, precum şi cu privire la anularea sau suspendarea certificatelor de capacitate şi a brevetelor dobândite prin examen.

Art. 36. - Echipajul navelor sub pavilion român va fi format, de regulă, din marinari români. În cazul unor situaţii deosebite, când armatorul sau operatorul nu poate asigura completarea echipajului cu marinari români, va putea ambarca marinari străini care îndeplinesc condiţiile de capacitate profesională cerute de legea română.

La navele care arborează pavilion român, funcţia de comandant poate fi îndeplinită numai de un cetăţean român, posesor al brevetului sau certificatului de capacitate corespunzător funcţiei.

În situaţii excepţionale şi numai cu aprobarea Ministerului Transporturilor, la bordul navelor arborând pavilion român comandantul poate fi de altă naţionalitate decât cea română.

Marinarii străini angajaţi pe navele sub pavilion român sunt obligaţi să respecte legislaţia română şi au aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi marinarii cetăţeni români.

Art. 37. - Marinarii cetăţeni români, posesori ai unui certificat de capacitate sau brevet eliberat de autorităţile române, se pot angaja pe nave sub pavilion străin numai prin agenţii de echipaje autorizate de Ministerul Transporturilor şi cu notificarea celei mai apropiate căpitănii de port cu privire la data începerii contractului, numele armatorului sau al operatorului, numele navei şi portul de ambarcare.

Nerespectarea procedurilor din prezentul articol duce la imposibilitatea verificării stagiilor de ambarcare - condiţie esenţială pentru înscrierea la examenele de brevet sau certificat de capacitate.

Secţiunea a III-a
Drepturile şi obligaţiile personalului navigant

Art. 38. - Încheierea, modificarea şi desfacerea contractului de muncă al personalului navigant se efectuează potrivit legislaţiei muncii.

Dacă desfacerea contractului de muncă a intervenit în afara porturilor româneşti, operatorul sau armatorul navei au obligaţia repatrierii pe proprie cheltuială a personalului navigant al cărui contract de muncă a fost desfăcut.

Art. 39. - Personalul navigant are dreptul la cazare gratuită pe navă, la hrană şi diurnă în valută pe timpul cât se află ambarcat, în condiţiile stabilite prin contractul colectiv de muncă şi prin contractul individual de ambarcare.

Art. 40. - Pentru echipamentul propriu pierdut sau distrus în timpul ambarcării, din cauza serviciului sau a unui eveniment de navigaţie şi fără culpa sa, personalul navigant are dreptul la o despăgubire stabilită (sacul marinarului) prin contractul colectiv de muncă şi/sau prin contractul individual de ambarcare.

Art. 41. - Comandantul navei exercită comanda pe navă, în care scop este învestit cu autoritate asupra persoanelor ambarcate şi îndeplineşte atribuţiile ce-i revin, potrivit dispoziţiilor legale şi convenţiilor internaţionale la care statul român este parte.

Art. 42. - În cazul în care comandantul, indiferent din ce motiv, se află în imposibilitatea de a exercita comanda navei, aceasta trece, de drept, asupra secundului şi apoi asupra ofiţerilor de punte, în ordine ierarhică, făcându-se menţiuni despre aceasta în jurnalul de bord de către acela care preia comanda navei.

La navele fluviale şi la alte nave de navigaţie interioară care nu au secund sau ofiţer de navigaţie la bord, comanda navei trece asupra pilotului.

Funcţiile care pot avea şi atribuţia de secund vor fi stabilite prin regulamentul serviciului la bord.

Art. 43. - Comandanţii navelor sunt obligaţi să aducă la cunoştinţa căpităniei portului în care se află şi a celui căruia îi aparţine nava orice evenimente petrecute pe navă în timpul cât nava se află în port sau în navigaţie, ca: abordaj, avarie, incendiu, înec, acte de indisciplină sau revoltă la bord şi alte asemenea.

Art. 44. - Raportul privind evenimentele produse pe o navă aflată în staţionare sau în navigaţie, cum sunt abordajele, avariile, sinistrele şi naufragiile, interesând nava, încărcătura, pasagerii şi echipajul, se depune de către comandantul navei după cum urmează:

Art. 45. - Raportul se depune în cel mult 24 de ore de la sosirea ori adăpostirea navei în port sau de la producerea evenimentului, când acesta a avut loc în timpul staţionării în port. În cazul în care raportul se depune peste acest termen, comandantul răspunde de dispariţia probelor sau de imposibilitatea conservării lor, din cauza acestor întârzieri.

În cazul unor evenimente petrecute pe o navă sub pavilion străin sau între două nave sub pavilion străin, care nu lezează interesele statului român, depunerea raportului este facultativă.

Prin raport, în sensul dispoziţiilor art. 44 şi ale prezentului articol, se înţelege protestul sau reclamaţia ce se face de comandantul navei în toate cazurile de avarii.

CAPITOLUL IV
Operaţiuni efectuate cu mijloace de transport pe apă

Secţiunea I
Dispoziţii generale privind activitatea de transport pe apă

Art. 46. - Activitatea principală efectuată cu navele româneşti este transportul de mărfuri şi călători pentru beneficiari interni şi externi, în condiţii stabilite prin contracte comerciale.

De asemenea, navele româneşti pot fi utilizate şi pentru activităţi de pescuit, de construcţii hidrotehnice, de cercetări, de exploatare a resurselor mării, a fundului mării sau a subsolului acesteia, precum şi pentru activităţi auxiliare ca: remorcaj, operaţiuni de întreţinere a căilor de comunicaţie pe apă, pilotaj, ramfluarea navelor, salvare, depoluare şi alte servicii.

Art. 47. - Activităţile de transport prestate de nave româneşti pentru beneficiari români şi străini se pot face numai în condiţii de piaţă liberă.

Secţiunea a II-a
Operaţiuni care se efectuează numai
cu nave sub pavilion român

Art. 48. - În porturile, în marea teritorială şi în apele interioare ale României, următoarele activităţi privind navele sub orice pavilion se efectuează cu mijloace navale şi de uscat aparţinând persoanelor juridice sau fizice române:

Art. 49. - Remorcherele, şlepurile şi tancurile fluviale sau de bunkerare autopropulsate sub pavilion străin pot face manevre la ieşirea şi la plecarea din port sau radă cu navele pe care le-au remorcat. Aceste nave aflate în cursă în porturile româneşti pot efectua remorcarea şi manevra şi a altor nave ale societăţilor cărora le aparţin, chiar dacă aceste nave nu pleacă remorcate de acestea. Ministerul Transporturilor poate autoriza ca operaţiunile prevăzute la art. 48 lit. b), d), e), f) şi i) să se efectueze şi de nave sub pavilion străin.

Secţiunea a III-a
Obligaţia de asistenţă şi salvare

Art. 50. - Comandantul unei nave sub pavilion român, care primeşte un mesaj indicând că o navă se află în pericol, este obligat ca, în măsura în care nu-şi pune în primejdie nava, echipajul sau pasagerii, să se deplaseze cu toată viteza către acea navă, pentru asistenţă şi salvarea persoanelor aflate în pericol la bordul acelei nave. Aceeaşi obligaţie o are comandantul şi în cazul persoanelor aflate în pericol pe ambarcaţiuni sau plute de salvare. În caz de imposibilitate sau dacă, în circumstanţele speciale în care s-ar afla, comandantul socoteşte că nu este raţional şi nici necesar să acorde ajutorul său, el este obligat să înscrie în jurnalul de bord motivul pentru care nu poate să facă aceasta.

Art. 51. - Comandantul de navă este obligat a acorda, după abordaj, asistenţă celeilalte nave, echipajului şi pasagerilor acesteia şi, în măsura posibilului, a indica celeilalte nave numele propriei sale nave, portul său de înmatriculare şi portul cel mai apropiat la care va ajunge.

Art. 52. - Comandantul unei nave care se află în călătorie sau este gata de plecare nu mai are obligaţia de a da asistenţă şi salvare, în cazul în care comandantul navei aflate în pericol refuză expres ajutorul, precum şi atunci când s-a primit informaţia că ajutorul nu mai este necesar. Motivele de neacordare a ajutorului prevăzut în prezentul articol se vor consemna în jurnalul de bord.

Art. 53. - Asistenţa şi salvarea navei şi a bunurilor aflate pe aceasta se fac potrivit înţelegerii cu comandantul navei, cu armatorul sau cu operatorul acesteia. Înţelegerea poate fi scrisă sau transmisă prin orice mijloc de comunicaţie şi consemnată în jurnalul de bord. Când nava reprezintă un pericol de navigaţie şi comandantul/armatorul sau operatorul navei întârzie nejustificat încheierea unei înţelegeri pentru asistenţă sau salvare, căpitănia portului în jurisdicţia căreia se află nava va ordona salvarea acesteia, pe cheltuiala intereselor navei şi ale mărfii aflate la bordul acesteia, dispoziţiile căpităniei devenind obligatorii.

Art. 54. - În toate cazurile de sinistru, calamitate, de pericol sau de interes general, ivite la uscat, în apele portuare şi în radă, căpitănia portului coordonează toate acţiunile şi asigură disciplina în realizarea acestora. Căpitănia va putea cere concursul navelor şi echipajelor aflate în port sau în apropiere, precum şi oricăror persoane care exercită o profesie în port sau lucrează în mod obişnuit pe chei sau în apele naţionale, acestea fiind obligate să dea sprijinul solicitat şi să respecte ordinele date de căpitănie.

Actul de confirmare a executării operaţiunilor de salvare în conformitate cu art. 53 alin. 3 şi cu prezentul articol, întocmit de căpitănia portului, având anexat calculul cheltuielilor făcute de persoanele juridice şi fizice creditoare şi verificat şi aprobat de Ministerul Transporturilor, constituie titlu executoriu pentru cheltuielile efectuate cu salvarea navei.

Art. 55. - Despre sinistrul navelor străine va fi informat imediat şi oficiul consular al statului al cărui pavilion îl poartă nava.

În cazul sinistrului unei nave sub pavilionul unui stat străin cu care statul român a încheiat convenţii internaţionale se vor aplica dispoziţiile din aceste convenţii privind termenele, condiţiile de informare şi relaţiile cu oficiul consular al statului străin.

Art. 56. - Acordarea de asistenţă şi salvare a navelor şi condiţiile de executare a acestora, prevăzute în prezenta secţiune, se aplică în mod corespunzător şi în cazul când pe mare sau în apele naţionale se află în pericol aeronave ori persoane aflate sau căzute de la bordul acestora.

Art. 57. - Sistemul de salvare pe mare şi pe apele interioare navigabile se organizează de Ministerul Transporturilor împreună cu Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul de Interne.

Organizarea posturilor de salvare şi de prim ajutor pe plajă şi în ştranduri se face potrivit normelor tehnice stabilite de Ministerul Transporturilor de către persoanele juridice sau fizice cărora le aparţin.

Secţiunea a IV-a
Despre retribuţia pentru asistenţă şi salvare

Art. 58. - Asistenţa acordată navelor sau aeronavelor aflate în pericol pe mare şi salvarea lor dau dreptul celui care a acordat asistenţă şi salvatorului la o retribuţie ce se va stabili ţinând seama de:

Art. 59. - Cuantumul retribuţiei, precum şi repartizarea acesteia între salvatori se stabilesc pe baza acordului intervenit între cei interesaţi, iar în lipsa acordului, după caz, de instanţele judecătoreşti, arbitrajele de pe lângă camerele de comerţ şi industrie, în conformitate cu competenţele acestora, cu excepţia cazului când prin contractul de salvare încheiat pentru o navă străină s-a prevăzut competenţa unui alt organ jurisdicţional.

Art. 60. - Organele jurisdicţionale vor putea reduce sau anula retribuţia stabilită convenţional sau, după caz, vor putea respinge ori admite numai în parte cererea pentru stabilirea retribuţiei, dacă salvatorii, prin culpa lor, au făcut necesară asistarea ori salvarea sau dacă ei au săvârşit infracţiunea de furt, tăinuire sau vreo altă infracţiune cu privire la bunurile pentru care s-a acordat asistenţa ori salvarea.

De asemenea, organele de jurisdicţie pot majora retribuţia convenţională cuvenită salvatorilor în cazurile în care meritele acestora au fost mai mari decât cele estimate în contract, atunci când condiţiile de salvare au fost mai grele şi unele cheltuieli mai mari decât cele prevăzute sau când partea salvată a ascuns situaţia reală în care se afla.

Art. 61. - Dacă asistenţa de salvare a fost prestată de mai multe nave, retribuţia se va repartiza între ele potrivit aportului fiecăreia.

Art. 62. - Asistenţa şi salvarea navelor remorcate sau a încărcăturii lor de către nava care le remorchează dau drept salvatorilor la retribuţie numai în cazurile când evenimentul nu s-a produs din culpa echipajului remorcherului sau dacă acesta a prestat servicii excepţionale, care nu pot fi considerate ca efectuate în îndeplinirea contractului de remorcare.

Art. 63. - Dreptul la acţiune pentru plata de daune, cheltuieli sau retribuţii datorate pentru asistenţa sau salvarea navei ori a încărcăturii se prescrie în termen de 3 ani de la terminarea operaţiunilor.

Art. 64. - Comandantul şi ceilalţi membri ai echipajului navelor care au participat la operaţiuni de asistenţă şi salvare, precum şi angajaţii unităţilor de pe uscat, care au contribuit efectiv la organizarea şi lucrările pentru aceste operaţiuni de salvare, sunt îndreptăţiţi a primi o recompensă din retribuţia de salvare, care se va stabili, de la caz la caz, de Ministerul Transporturilor. Personalul din cadrul Ministerului Transporturilor şi personalul operativ din căpităniile de port, care coordonează sau participă direct la operaţiuni de salvare, au dreptul la o prima de salvare în cuantum de 5% din valoarea netă a retribuţiei de salvare, pe care beneficiarii primei de salvare sunt obligaţi să o plătească.

Recompensa se acordă şi în cazul când operaţiunile de asistentă şi salvare au avut loc între nave aparţinând aceleiaşi persoane juridice sau fizice.

Secţiunea a V-a
Scoaterea navelor şi a epavelor scufundate în apele naţionale;
regimul bunurilor găsite

Art. 65. - Navele eşuate, scufundate, părăsite sau abandonate în apele naţionale navigabile reprezintă un pericol pentru siguranţa navigaţiei.

Art. 66. - Dacă o navă eşuează sau se scufundă în apele naţionale navigabile, căpitănia portului va fixa un termen armatorului sau operatorului, după caz, pentru începerea activităţii de dezeşuare sau ramfluare a navei şi curăţirea fundului apei.

În funcţie de situaţia concretă, acest termen va fi cuprins între 10 zile şi 2 luni de la data notificării. În caz de neîndeplinire a acestei obligaţii, administratorul zonei, la solicitarea căpităniei, va executa aceste operaţiuni în contul armatorului.

Art. 67. - Orice mărfuri sau alte bunuri scufundate în porturi, rade sau pe căile navigabile vor fi scoase de armatorii sau operatorii navei sau de proprietarii mărfurilor, în termenul stabilit de căpitănia de port. În funcţie de situaţia concretă acest termen va fi cuprins între 10 zile şi 2 luni de la data notificării. În caz de neîndeplinire a acestei obligaţii, administratorul zonei, la solicitarea căpităniei, va executa aceste operaţiuni în contul armatorului şi/sau a intereselor mărfii. Agentul economic care efectuează scoaterea în condiţiile din prezentul articol este în drept să vândă, cu avizul căpităniei, bunurile ce nu se pot păstra sau a căror conservare necesită o cheltuială prea mare faţă de valoarea lor, sumele obţinute urmând a fi conservate.

Art. 68. - După terminarea operaţiunilor de scoatere a navei şi încărcăturii, căpitănia portului din zona căreia s-a întâmplat sinistrul va face publicitate pentru înştiinţarea persoanelor interesate, invitându-le să dovedească drepturile ce le au asupra bunurilor salvate.

Înştiinţarea se va face prin publicarea anunţului într-un ziar local, într-unul naţional şi într-unul internaţional şi prin afişare la sediul căpităniei portului.

Dacă în termen de 3 luni de la data înştiinţării cei interesaţi nu se prezintă pentru a-şi lua în primire bunurile salvate, se poate proceda la vânzarea acestora şi consemnarea sumei rezultate după scăderea cheltuielilor efectuate cu ocazia operaţiunilor de ramfluare a navei, a remuneraţiei de salvare, a taxelor şi sumelor datorate bugetului şi a altor cheltuieli rezultate din îndeplinirea procedurii prevăzute în prezentul articol. Dacă până la împlinirea unui an de la data consemnării sumei rezultate din vânzare cei interesaţi nu şi-au valorificat drepturile sau dacă pretenţiile formulate înăuntrul aceluiaşi termen în faţa organelor de jurisdicţie au fost respinse prin hotărâre definitivă, suma consemnată se face venit statului.

Art. 69. - În cazul când se consideră că eşuarea sau scufundarea unei nave în porturi, rade, canale de acces, în locuri de intrare şi ieşire a navelor constituie un pericol iminent pentru navigaţie, căpitănia portului va dispune ca armatorul sau operatorul să procedeze, în maximum 24 de ore de la notificare, la scoaterea navei şi la curăţirea fundului apei, cu respectarea art. 48 şi 49 alin. 2. În caz de neîncepere în termenul stabilit a îndeplinirii acestor obligaţii, la dispoziţia căpităniei, se va proceda la efectuarea operaţiunilor în contul operatorului sau al armatorului.

În situaţii excepţionale, în care pericolul de navigaţie sau poluare determină acţiune imediată, căpitănia poate ordona efectuarea operaţiunilor fără notificarea de 24 ore.

Art. 70. - Dacă proprietarul, armatorul sau reprezentantul lor nu restituie cheltuielile, nava şi toate bunurile recuperate în condiţiile articolului precedent vor fi vândute, conform art. 68, pentru acoperirea cheltuielilor, eventuala diferenţă rămânând la dispoziţia proprietarului, după plata creanţelor care grevează nava.

În cazul când cheltuielile de scoatere a navei întrec suma obţinută prin vânzare, proprietarul, armatorul sau reprezentanţii lor rămân obligaţi a plăti diferenţa.

Art. 71. - Actul de confirmare a execuţiei operaţiunilor prevăzute de art. 66 şi 69 alin. 2, întocmit de căpitănia portului sau, după caz, de autorităţile publice locale, având anexat calculul cheltuielilor, întocmit de unitatea creditoare şi verificat de Ministerul Transporturilor, constituie un titlu executoriu pentru cheltuielile efectuate cu scoaterea, paza şi administrarea bunurilor salvate, precum şi cu curăţirea fundului apei.

Executarea de către unitatea creditoare a acestui titlu asupra navei sau încărcăturii recuperate se face cu prioritate înaintea oricărei alte creanţe.

Art. 72. - Bunurile găsite în apele naţionale ori aruncate de apă pe plajă, ţărm sau cheiuri se predau, în termen de 10 zile, căpităniei de port celei mai apropiate ori celui mai apropiat organ al poliţiei sau celui care le-a pierdut. Organul căruia i s-a predat bunul procedează potrivit dispoziţiilor legale referitoare la bunurile găsite. Bunurile găsite în apele de frontieră, provenite de pe teritoriul statelor vecine, vor fi înapoiate autorităţilor competente ale acestor state prin organele de grăniceri.

Art. 73. - Armele, muniţiile, materiile explozive, precum şi orice alte bunuri a căror deţinere fără drept este sancţionată potrivit legii penale, găsite în condiţiile art. 72, se predau de îndată celui mai apropiat organ al poliţiei, care va proceda potrivit dispoziţiilor legale privind regimul acestor bunuri.

Art. 74. - Persoanele care predau în termen bunurile prevăzute în art. 72 alin. 1 au dreptul la o recompensă al cărei cuantum poate fi de până la a treia parte din valoarea lor, pentru bunurile găsite în apele naţionale, şi de până la a 10-a parte, pentru bunurile găsite pe plajă, ţărm sau pe cheiuri.

Persoanele care predau în termen bunurile prevăzute în art. 72 alin. 1 şi de îndată bunurile prevăzute în art. 73 au dreptul la rambursarea cheltuielilor făcute pentru recuperarea şi predarea lor.

Art. 75. - Nerespectarea dispoziţiilor prevăzute în art. 72 şi 73 se sancţionează potrivit legii penale.

Secţiunea a VII-a
Regimul operaţiunilor de pilotaj

Art. 76. - Căile navigabile, porturile, radele şi bazinele portuare în care pilotajul este obligatoriu se stabilesc de Ministerul Transporturilor.

În apele navigabile pentru care regimul de pilotare a navelor este reglementat prin convenţii bilaterale sau multilaterale intervenite între ţările riverane interesate, la care România este parte, zonele de pilotaj obligatorii sunt cele fixate în baza acestor convenţii.

Art. 77. - Piloţii fac parte din personalul navigant. Pilotul asistă pe comandantul navei şi este obligat să furnizeze acestuia informaţiile complete şi corecte pentru efectuarea în siguranţă a manevrei.

Comandantul este obligat să pună la dispoziţia pilotului datele necesare asupra caracteristicilor de manevră a navei.

Pe timpul cât este la bord, pilotul nu înlocuieşte pe comandant la comanda navei, acesta continuând să fie răspunzător de manevra navei sale şi de orice daune rezultate din operaţiunile de manevră.

Art. 78. - Pilotul nu poate părăsi nava decât după ce a fost înlocuit sau nava a fost ancorată ori legată la locul destinat, iar la plecarea din port, până ce nava nu a ieşit din zona de pilotaj.

În timpul serviciului la bordul navei pe care a fost însărcinat să o piloteze, pilotul are drept la hrană, precum şi la cazare, dacă este cazul, în aceleaşi condiţii ca şi ofiţerii de la bord.

Pilotul care efectuează operaţiunile prevăzute în prezenta secţiune nu face parte din echipajul navei pilotate.

Art. 79. - Modul de recrutare, şcolarizare şi brevetare a piloţilor, precum şi efectuarea serviciului de pilotaj se stabilesc de Ministerul Transporturilor.

Pentru zonele speciale din apele navigabile, supuse reglementărilor unor convenţii încheiate între statul român şi statele riverane interesate, condiţiile se stabilesc potrivit acestor convenţii.

Art. 80. - Pentru serviciile de pilotaj se percep tarife stabilite potrivit dispoziţiilor legale. Sunt scutite de plata taxelor de pilotaj:

Art. 81. - Piloţii fluviali care prestează serviciul permanent la bordul navelor fluviale fac parte din echipajul navei şi li se aplică prevederile legale referitoare la echipaj.

Art. 82. - Ministerul Transporturilor stabileşte zonele de pilotaj obligatoriu. Această activitate poate fi concesionată la una sau maximum două societăţi - persoane juridice. Condiţiile de concesionare se stabilesc prin caiet de sarcini emis de administratorul zonei.

Art. 83. - Activitatea de pilotaj poate fi efectuată numai de persoane juridice sau fizice autorizate de Ministerul Transporturilor.

CAPITOLUL V
Supravegherea şi controlul navigaţiei în porturi
şi în apele naţionale

Secţiunea I
Regimul zonei maritime fluviale şi al altor căi navigabile

Art. 84. - În zona maritimă, fluvială sau a altor căi navigabile, lucrările şi orice alte instalaţii şi amenajări care ar putea împiedica circulaţia ar ascunde amenajările făcute în interesul navigaţiei, pe terenuri, maluri sau în porturi, ori ar împiedica folosirea normală a acestor amenajări, se pot executa numai cu autorizarea Ministerului Transporturilor şi, după caz, şi a Ministerului Apărării Naţionale. Categoriile de lucrări vor fi stabilite de Ministerul Transporturilor.

Art. 85. - Ministerul Transporturilor poate dispune, în zona maritimă, fluvială sau a altor căi navigabile, instalarea de semne, balize şi alte semnale de navigaţie, de zi şi de noapte, pe toată întinderea malurilor şi a apelor, în punctele pe care le va socoti necesare pentru siguranţa navigaţiei. În acest scop, se vor putea efectua, potrivit dispoziţiilor legale, defrişările necesare menţinerii vizibilităţii semnelor şi mijloacelor de semnalizare, iar materialul rezultat din defrişare va fi depozitat la dispoziţia organelor silvice. Cheltuielile de instalare şi întreţinere vor fi suportate de organele însărcinate cu întreţinerea căilor navigabile, a lacurilor şi a porturilor.

Instalarea în afara zonei maritime, fluviale sau a altor căi navigabile a semnelor, balizelor şi a celorlalte semnale de navigaţie prevăzute în alin. 1 se va face cu acordul deţinătorului de teren.

Art. 86. - Lucrările în albia apelor navigabile, inclusiv dragajele, extracţiile de produse de balastieră şi altele asemenea se pot executa numai cu autorizarea Ministerului Transporturilor.

Art. 87. - Instalarea ori construirea de poduri sau instalarea de conducte ori cabluri peste sau sub apele navigabile se va face în condiţiile legii şi cu autorizarea Ministerului Transporturilor. Beneficiarii acestor instalaţii şi construcţii sunt obligaţi a le marca potrivit regulilor privind semnalizarea în navigaţie.

Secţiunea a II-a
Regimul operaţiunilor de navigaţie în porturi
şi în apele naţionale

Art. 88. - Navele de orice categorie, indiferent de pavilion, intrând în apele sau porturile româneşti, sunt obligate să respecte dispoziţiile privind intrarea şi navigaţia în apele naţionale, staţionarea, operarea şi plecarea din porturi, prevăzute de dispoziţiile legilor şi ale reglementărilor româneşti.

Art. 89. - Navele, indiferent de pavilion, pot acosta sau ancora la ţărm în afara limitelor porturilor, numai în locurile fixate în acest scop, organizate sau marcate prin semnale, cu excepţia cazurilor de forţă majoră având drept consecinţă imposibilitatea continuării navigaţiei. Cazurile de forţă majoră invocate de comandantul navei se verifică şi se atestă de căpitănia portului în zona căreia s-a produs evenimentul sau de aceea a portului de destinaţie.

Locurile de acostare şi ancorare în afara limitelor porturilor aflate în apele de frontieră sau în marea teritorială se vor stabili de organele Ministerului Transporturilor, cu acordul organelor de grăniceri.

În cazurile de forţă majoră, comandantul navei este obligat să anunţe imediat şi primul post de grăniceri sau de poliţie.

Art. 90. - Dacă nava este autorizată să facă operaţiuni în puncte izolate, în afara limitelor portului şi unde nu se află organe ale căpităniei de port, se vor îndeplini formalităţile de sosire cerute de reglementările în vigoare, ca şi când aceasta ar fi intrat în port.

Condiţiile în care vor fi îndeplinite aceste formalităţi vor fi stabilite de Ministerul Transporturilor.

Art. 91. - Când, în caz de forţă majoră, încărcătura este descărcată de pe navă, în totalitate sau în parte, pe ţărm, în afara porturilor, se vor anunţa de îndată, prin orice mijloace, căpitănia portului cea mai apropiată şi primul post de grăniceri sau de poliţie.

Art. 92. - Navele care operează în afara limitelor porturilor nu pot fi legate mai mult de două în aceeaşi dană.

Secţiunea a III-a
Exercitarea activităţii de supraveghere a navigaţiei
de către căpităniile de port

Art. 93. - Pentru exercitarea activităţii de supraveghere şi control a ordinii navigaţiei, căpităniile de port au dreptul de vizită, la orice oră din zi sau din noapte, la bordul oricărei nave, indiferent de pavilion, aflată în porturi şi în afara acestora, în limitele apelor naţionale.

Art. 94. - Căpităniile de port vor interzice libera navigaţie în apele naţionale, precum şi operaţiunile de încărcare-descărcare şi transbord sau legătura cu uscatul navelor care nu au acte de bord sau nu îndeplinesc condiţiile prevăzute în acestea, precum şi navelor care nu au obţinut permisul de acostare şi autorizare de liberă practică în port, dat de organele sanitare după vizitarea navei.

Art. 95. - Căpitănia portului nu va admite plecarea din port sau radă dacă:

Art. 96. - Căpitănia portului nu va elibera actele de bord şi permisul de plecare acelor nave care nu au achitat tarifele, taxele, eventualele amenzi şi despăgubiri la care sunt obligate, potrivit dispoziţiilor legale, faţă de căpitănia de port sau de alte organe portuare.

Navele pot fi oprite de a pleca din port sau din radă şi în cazul când s-a cerut aceasta, prin adresă scrisă, de către un organ al administraţiei locale sau centrale, de organele jurisdicţionale ori de cele ale parchetelor.

Art. 97. - Navele pot fi oprite de a pleca din port sau radă şi în cazurile când căpitănia primeşte reclamaţii scrise prin care se cere reţinerea navei, pentru pretenţii de neplata mărfii încărcate, pretenţii rezultând din avaria comună, avarii, abordaje, asistenţă sau salvare, despăgubiri, taxe, tarife şi alte asemenea.

În cazurile prevăzute în prezentul articol reţinerea încetează dacă proprietarul navei a depus o garanţie suficientă în raport cu suma pretinsă sau dacă, în termen de 24 ore de la reţinerea navei, nu s-a primit o confirmare printr-o încheiere judecătorească de punere sub sechestru. În calculul acestor ore nu se iau în considerare orele din zilele nelucrătoare.

Art. 98. - Răspunderea pentru reţinerea nejustificată a navei o poartă acela la cererea căruia a fost reţinută nava.

Art. 99. - Prevederile art. 93, 95, 96 şi 97 nu se aplică navelor militare şi navelor sub pavilion străin folosite pentru servicii guvernamentale.

Art. 100. - Căpităniile de port primesc reclamaţiile referitoare la încălcări ale regimului navigaţiei care au avut loc pe nave, în porturi, pe ţărm, rapoarte privind sinistrele, abordajele şi orice avarie şi efectuează cercetări, administrând probe şi încuviinţând expertize, în limitele competenţei lor. De asemenea, căpităniile de port primesc reclamaţiile şi plângerile referitoare la abateri în legătură cu navigaţia sau care au avut loc pe nave în porturi, pe coaste şi pe maluri, fac cercetări în limita competenţei lor şi, în caz de vinovăţie, procedează potrivit legii.

Căpităniile de port pot proceda şi din oficiu la cercetarea accidentelor de navigaţie şi la alte cercetări la care au calitatea de a se sesiza din oficiu.

Art. 101. - Atunci când o navă s-a pierdut sau a fost abandonată de echipaj ori numai de comandant, în urma unui naufragiu sau a unui sinistru, căpitănia portului procedează neîntârziat la cercetarea cauzelor şi împrejurărilor în care acesta s-a produs şi ia măsurile necesare pentru conservarea probelor materiale în vederea continuării cercetărilor şi a stabilirii răspunderilor.

Căpitănia portului face cercetări chiar dacă sinistrul priveşte o navă sub pavilion străin.

CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale

Art. 102. - Faptele care constituie infracţiuni şi contravenţii la regimul navigaţiei civile se stabilesc prin lege.

Art. 103. - În termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe, Ministerul Transporturilor va elabora şi va supune aprobării Guvernului regulamentul de aplicare a prezentei ordonanţe.

Art. 104. - Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, HCM nr. 40/1973 pentru aprobarea Regulamentului cuprinzând norme cu privire la navigaţia civilă, publicată în Buletinul Oficial nr. 7 din 25 ianuarie 1973, Decretul nr.443/1972 privind navigaţia civilă, publicat în Buletinul Oficial al României nr. 132 din 23 noiembrie 1972, cu excepţia capitolului VI - "Infracţiuni", precum şi orice dispoziţie contrară se abrogă.

PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

Ministrul transporturilor,
Traian Băsescu

Bucureşti, 28 august 1997.
Nr. 42.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.