ORDONANŢĂ nr.136 din 31 august 2000
privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România
Textul actului publicat în M.Of. nr. 431/2 sep. 2000

În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi ale art. 1 lit. E pct. 4 din Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.

Art. 1. - Prezenta ordonanţă stabileşte cadrul juridic referitor la măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii în România a organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale.

Art. 2. - În sensul prezentei ordonanţe, termenii folosiţi au următorul înţeles:

a) articol reglementat - orice spaţiu de depozitare, mijloc de transport, container sau orice alt obiect ori material susceptibil de a purta sau de a răspândi organisme de carantină, în special unde este implicat transportul internaţional;
b) carantină fitosanitară - ansamblu de măsuri care vizează prevenirea introducerii şi/sau răspândirii organismelor de carantină sau combaterea acestora;
c) certificat fitosanitar - document oficial, conform modelului prezentat în Convenţia internaţională pentru protecţia plantelor;
d) control fitosanitar - control oficial al plantelor, produselor vegetale şi al articolelor reglementate pentru a se determina prezenţa sau absenţa organismelor dăunătoare şi/sau pentru a asigura respectarea reglementărilor fitosanitare;
e) organe de carantină fitosanitară - instituţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) şi (2) din prezenta ordonanţă;
f) organism de carantină - organism dăunător cu importanţă economică potenţială pentru o zonă ameninţată, care nu este prezent în acea zonă sau care este prezent cu o distribuţie limitată şi care face obiectul combaterii oficiale;
g) organism dăunător - orice specie, sursă sau biotip de origine vegetală ori animală sau orice agent patogen dăunător vegetalelor şi produselor vegetale;
h) paşaport fitosantiar - o etichetă oficială care însoţeşte plantele şi produsele vegetale pe teritoriul României şi atestă că reglementările fitosanitare au fost respectate;
i) plante - plantele vii, părţile de plante vii, inclusiv seminţele destinate însămânţării; părţile de plante vii cuprind: fructe, în sensul botanic al termenului, care nu au fost conservate prin congelare, legume care nu au fost conservate prin congelare, tuberculi, bulbi, rizomi, cormi, flori tăiate, ramuri cu frunze, pomi tăiaţi cu frunze, culturi de ţesut vegetal;
j) produse vegetale - produse de origine vegetală neprelucrate sau care au suferit o prelucrare simplă, astfel încât nu mai sunt plante;
k) regimul de carantină fitosanitară - un complex de măsuri privind prevenirea introducerii şi/sau răspândirii organismelor de carantină, iar în cazul pătrunderii şi existenţei lor pe teritoriul ţării, de localizare şi chiar de lichidare;
l) reglementări fitosanitare - ansamblu de reglementări oficiale care vizează prevenirea introducerii şi/sau a răspândirii organismelor de carantină, controlând producţia şi circulaţia plantelor, a produselor vegetale şi a articolelor reglementate;
m) zonă ameninţată - zona în care condiţiile sunt favorabile stabilirii unui organism de carantină a cărui prezenţă va atrage pierderi economice importante;
n) zonă protejată - o zonă în care:
- unul sau mai multe organisme de carantină care sunt stabilite în alte zone nu sunt endemice sau stabilite, deşi condiţiile sunt favorabile pentru stabilirea acestora;
- există un pericol de stabilire a anumitor organisme de carantină pentru anumite culturi existente datorită condiţiilor favorabile, deşi aceste organisme nu sunt endemice sau stabilite în ţară.

Art. 3. - (1) Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, reprezintă autoritatea centrală în domeniul organizării şi funcţionării carantinei fitosanitare.

(2) Agenţia Naţională Fitosanitară coordonează din punct de vedere tehnic:

a) Laboratorul Central de Carantină Fitosanitară;
b) direcţiile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

(3) Laboratorul Central de Carantină Fitosanitară este organul tehnic de carantină fitosanitară autorizat pentru diagnoza, prognoza şi avertizarea organismelor dăunătoare, care organizează şi conduce controlul fitosanitar vamal.

(4) Direcţiile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt unităţi cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei.

Art. 4. - Persoanele fizice sau juridice care exercită un drept cu privire la plante, produse vegetale sau articole reglementate, purtătoare de organisme de carantină sunt obligate să informeze imediat organele de carantină fitosanitară şi să ia măsuri de combatere, sub controlul direcţiilor fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Art. 5. - Pentru a preveni răspândirea organismelor de carantină, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei stabileşte măsuri privind circulaţia plantelor, a produselor vegetale sau a articolelor reglementate, care provin din zone contaminate, precum şi pentru combaterea organismelor respective.

Art. 6. - Organele de carantină fitosanitară efectuează controale privind respectarea regimului de carantină fitosanitară, fără nici o discriminare în ceea ce priveşte originea plantelor, produselor vegetale sau a articolelor reglementate.

Art. 7. - Agenţia Naţională Fitosanitară, prin direcţiile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, instituie regimul de carantină fitosanitară sau îl ridică, după caz.

Art. 8. - În activitatea de supraveghere şi control privind respectarea regimului de carantină fitosanitară inspectorii fitosanitari au următoarele competenţe:

a) accesul, cu respectarea dispoziţiilor legale, pe teritoriul porturilor şi al debarcaderelor fluviale şi maritime, al aeroporturilor aviaţiei civile, al staţiilor de cale ferată, pe vasele flotei comerciale, în avioanele aviaţiei civile, în vagoanele de marfă şi de persoane, în automobile, pe culturile tuturor producătorilor agricoli, în pepiniere, livezi şi vii, în depozitele de produse vegetale, pe teritoriul institutelor de cercetări ştiinţifice, precum şi în alte locuri unde se impune efectuarea controlului fitosanitar;
b) prelevarea, cu ocazia controlului fitosanitar, de probe din plante, produse vegetale şi articole reglementate supuse regimului de carantină fitosanitară pentru analize şi expertize de laborator, în prezenţa factorilor direct implicaţi;
c) solicitarea de informaţii de la administraţia vămilor porturilor, aeroporturilor, staţiilor de cale ferată şi oficiilor poştale asupra mărfurilor sosite, aflate în păstrare sau expediate, şi controlul documentelor fitosanitare care însoţesc mărfurile;
d) propunerea de instituire a regimului de carantină fitosanitară sau ridicarea acestuia, după caz;
e) stabilirea măsurilor de prevenire a răspândirii şi de combatere a organismelor de carantină, precum şi controlul privind efectuarea acestora.

Art. 9. - (1) Producătorii şi importatorii de plante, produse vegetale sau articole reglementate, prevăzute în reglementările fitosanitare, se înregistrează la direcţia fitosanitară judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, potrivit procedurii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi alimentaţiei.

(2) Înregistrarea nu este obligatorie pentru micii producători sau prelucrători de plante, produse vegetale sau articole reglementate a căror producţie şi/sau vânzare sunt destinate autoconsumului sau pieţei locale, pentru utilizare de către persoane care nu sunt implicate profesional în producerea de seminţe şi material săditor, destinate multiplicării, cu excepţia situaţiilor în care există pericolul răspândirii organismelor de carantină.

Art. 10. - (1) Direcţiile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti eliberează un paşaport fitosanitar valabil pe tot teritoriul ţării, pentru un anumit teritoriu sau pentru o zonă protejată, după caz, în situaţia în care în urma controlului fitosantiar efectuat se constată că plantele, produsele vegetale sau articolele reglementate sunt libere de organisme de carantină.

(2) Paşaportul fitosanitar poate fi înlocuit ulterior cu un paşaport fitosanitar de înlocuire în cazul divizării loturilor, a reunirii mai multor loturi sau părţi din acestea, în cazul schimbării stării fitosanitare a lotului sau în alte cazuri stabilite de Agenţia Naţională Fitosanitară, şi se eliberează de direcţiile fitosanitare judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

(3) Procedura de eliberare a paşaportului fitosanitar şi a paşaportului fitosanitar de înlocuire se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi alimentaţiei.

Art. 11. - Importul plantelor, produselor vegetale sau al articolelor reglementate se face numai dacă acestea sunt însoţite de certificat fitosanitar şi dacă în urma controlului fitosanitar au fost găsite libere de organisme de carantină.

Art. 12. - Inspectorii de carantină fitosanitară, împuterniciţi prin ordin al ministrului agriculturii şi alimentaţiei, eliberează certificate fitosanitare pentru plantele, produsele vegetale sau articolele reglementate destinate exportului în situaţia în care ţările importatoare impun exigenţe specifice.

Art. 13. - (1) Importul, exportul şi tranzitul de plante, produse vegetale sau articole reglementate se fac numai prin punctele de control pentru trecerea frontierei de stat a României în care este organizat controlul fitosanitar.

(2) Condiţiile minime necesare pentru efectuarea controlului fitosanitar vamal se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii şi alimentaţiei.

Art. 14. - Ministerul de Interne şi Ministerul Finanţelor, prin Direcţia Generală a Vămilor, sunt obligate să sprijine autorităţile de carantină fitosanitară în exercitarea atribuţiilor şi sarcinilor ce le revin.

Art. 15. - (1) Faptele prevăzute la art. 16-20 din prezenta ordonanţă constituie contravenţii la normele privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor, produselor vegetale şi a articolelor reglementate în România, dacă nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracţiuni.

(2) Prevederile prezentei ordonanţe se completează cu dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările ulterioare, cu excepţia art. 25-27.

Art. 16. - Se sancţionează cu amendă de la 30.000.000 lei la 50.000.000 lei efectuarea operaţiunilor de import, export, transport şi comercializare a plantelor, produselor vegetale şi articolelor reglementate, fără documente fitosanitare.

Art. 17. - Se sancţionează cu amendă de la 20.000.000 lei la 40.000.000 lei introducerea în ţară a plantelor, a produselor vegetale sau a articolelor reglementate a căror introducere este interzisă conform reglementărilor fitosanitare.

Art. 18. - Se sancţionează cu amendă de la 15.000.000 lei la 35.000.000 lei obstrucţionarea organelor de carantină fitosanitară în exercitarea atribuţiilor lor privind controlul respectării reglementărilor fitosanitare de către importatorii, exportatorii, comercianţii, producătorii, depozitele, centrele de expediere sau oricare altă persoană implicată în producerea sau circulaţia plantelor, produselor vegetale sau articolelor reglementate.

Art. 19. - Se sancţionează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei nefurnizarea informaţiilor solicitate, în scris, de către organele de carantină fitosanitară în termenul stabilit de acestea.

Art. 20. - Se sancţionează cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei refuzul de a permite accesul inspectorilor fitosanitari în locurile prevăzute la art. 8 lit. a).

Art. 21. - (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac prin proces-verbal încheiat de inspectori ai poliţiei fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei.

(2) Cuantumul amenzilor se actualizează prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de rata inflaţiei.

(3) Sancţiunile prevăzute se aplică şi persoanelor juridice.

Art. 22. - Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe în Monitorul Oficial al României, Partea I, va supune spre aprobare Guvernului normele metodologice de aplicare a prevederilor acesteia.

Art. 23. - La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă capitolul IV "Carantina fitosanitară" din Legea nr. 5/1982 privind protecţia plantelor cultivate şi a pădurilor şi regimul pesticidelor, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

Art. 24. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISĂRESCU

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii şi alimentaţiei,
Ioan Avram Mureşan

Ministrul finanţelor,
Decebal Traian Remeş

Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului,
Romică Tomescu

Ministru de interne,
Constantin Dudu Ionescu

Bucureşti, 31 august 2000.
Nr. 136.


Miercuri, 23 septembrie 2026, 05:33

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.