HOTĂRÂREA nr.1 din 23 octombrie 1995
Conferinţei naţionale a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi a Codului privind conduita etică şi profesională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 276/27 noi. 1995 |
Conferinţa naţională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi hotărăşte:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi Codul privind conduita etică şi profesională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi, prevăzute în anexele nr. I şi II la prezenta hotărâre.
Art. 2. - Regulamentul de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România şi Codul privind conduita etică şi profesională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi vor fi publicate în Monitorul Oficial al României de către Consiliul superior, prin grija Secretariatului general al Corpului.
Preşedintele Consiliului superior,
Marin Toma
Bucureşti, 23 octombrie 1995.
Nr. 1.
ANEXA Nr. I
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
1. Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, denumit în continuare Corpul, este persoană juridică de utilitate publică şi autonomă, din care fac parte experţii contabili şi contabilii autorizaţi, în condiţiile prevăzute de lege.
2. Corpul, prin delegaţia primită din partea autorităţii publice, acordă şi retrage dreptul de exercitare a profesiei de expert contabil şi de contabil autorizat şi are dreptul să controleze competenţa şi moralitatea membrilor săi. Membrii Corpului, potrivit actului normativ de înfiinţare, îşi aleg organele de conducere care să îi reprezinte în faţa autorităţii publice, precum şi în raporturile cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate.
CAPITOLUL II
Organele de conducere şi de control ale Corpului
3. Organele centrale de conducere ale Corpului sunt: Conferinţa naţională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi (denumită, în continuare, Conferinţa naţională), Consiliul superior al Corpului (denumit, în continuare, Consiliul superior) şi Biroul permanent al Consiliului superior (denumit, în continuare, Biroul permanent).
4. Conferinţa naţională este organul superior de conducere şi de control al Corpului.
Conferinţa naţională este constituită din membrii Consiliului superior, membrii consiliilor filialelor Corpului şi din câte un reprezentant la 50 de membri din fiecare filială, desemnaţi în cadrul adunărilor generale ale filialelor.
5. Conferinţa naţională este legal constituită, dacă este asigurată participarea majorităţii membrilor prevăzuţi la pct. 4, iar hotărârile sunt valabil adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi. Dacă, la prima convocare, nu se întruneşte numărul necesar, este convocată din nou Conferinţa naţională, care este legal constituită cu participarea a cel puţin 40% din numărul membrilor şi reprezentanţilor prevăzuţi la pct. 4 alin. 2, iar hotărârile sunt valabil adoptate cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
Conferinţa naţională este ordinară şi extraordinară.
6. Conferinţa naţională ordinară se întruneşte anual prin grija Consiliului superior, care alege locul de desfăşurare, şi are loc în cel mult două luni de la încheierea exerciţiului financiar. Convocarea Conferinţei naţionale ordinare se face cu cel puţin 20 de zile înaintea datei de desfăşurare a acesteia.
7. Conferinţa naţională ordinară are următoarele atribuţii:
8. Conferinţa naţională extraordinară are loc numai în cazuri deosebite şi se convoacă cu cel puţin 15 zile înaintea datei fixate pentru desfăşurarea ei, de către Consiliul superior, pe baza ordinii de zi stabilite de acesta din proprie iniţiativă sau la propunerea filialelor reprezentând peste o cincime din totalul membrilor Corpului.
9. Cu ocazia Conferinţei naţionale extraordinare pot fi organizate zile de studiiÒ (seminarii, colocvii etc.), ca urmare a unor lucrări executate şi expuse de experţi contabili şi contabili autorizaţi şi, eventual, cu concursul unor persoane şi personalităţi din afara Corpului, sub conducerea unui raportor general, desemnat de Consiliul superior dintre membrii săi.
10. Consiliul superior exercită drepturile Corpului aferente statutului său de persoană juridică de utilitate publică; în mod esenţial, are ca atribuţie reprezentarea profesiunii în faţa autorităţilor publice prin preşedintele său şi coordonarea acţiunilor consiliilor filialelor judeţene.
11. Consiliul superior cuprinde maximum 24 de membri şi 8 supleanţi. Reprezentarea experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi se stabileşte în funcţie de procentajul experţilor contabili în raport cu totalul membrilor Corpului la nivelul ţării, conform tabelului următor:
---------------------------------------------------------------------------------------------------- Ponderea experţilor contabili Nr. membrilor titulari Nr. membrilor supleanţi în raport cu numărul ------------------------ ------------------------- total al membrilor Experţi Contabili Experţi Contabili Corpului la nivelul ţării contabili autorizaţi contabili autorizaţi ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Până la 50% inclusiv 14 10 4 4 Peste 50% şi până la 65% inclusiv 15 9 5 3 Peste 65% şi până la 85% inclusiv 18 6 6 2 Peste 85% şi până la 100% 21 3 7 1 100% 24 - 8 - ---------------------------------------------------------------------------------------------------- |
12. Funcţiile membrilor Consiliului superior nu sunt remunerate; aceştia însă beneficiază de decontarea cheltuielilor de deplasare şi de reprezentare. De asemenea, pot primi indemnizaţii pentru activităţile efectiv prestate pentru Corp, în limitele şi în condiţiile aprobate de Conferinţa naţională.
13. Membrii titulari şi supleanţi ai Consiliului superior sunt aleşi prin vot secret, pentru 4 ani, cu excepţia primului mandat, care este de 2 ani. Pentru asigurarea continuităţii activităţilor Corpului, mandatele a jumătate din numărul celor aleşi se reînnoiesc la fiecare 2 ani, respectiv la un an, în cadrul primului mandat.
14. După un an de la primele alegeri, dar nu mai târziu de prima adunare generală ordinară, stabilirea nominală a celor cărora le încetează mandatul se face prin vot secret în plenul Conferinţei naţionale; la următoarele alegeri bianuale, locurile vacante provin prin încetarea mandatului celor care au împlinit 4 ani în cadrul Consiliului superior, precum şi dintre cei care au suferit o sancţiune disciplinară care, potrivit legii, interzice exercitarea dreptului de a fi organ ales în Consiliul superior.
Cei cărora le-a încetat mandatul pot să-şi depună candidatura şi să fie realeşi în Consiliul superior, după o perioadă egală cu cea a mandatului deţinut.
15. Alegerile pentru Consiliul superior se fac prin vot secret; sunt declaraţi aleşi candidaţii care au obţinut minimum 2/3 din numărul voturilor exprimate. În cazul când candidaţii nu întrunesc majoritatea absolută a voturilor, se organizează al doilea tur de scrutin, la care sunt declaraţi aleşi candidaţii care au întrunit majoritatea simplă din voturile exprimate.
16. Modul de depunere a candidaturilor, de desfăşurare a votării şi de stabilire a celor aleşi este prezentat în anexa nr. 1 la prezentul regulament.
17. Consiliul superior se convoacă cel puţin o dată pe semestru de către preşedintele său şi ori de câte ori este necesar; de asemenea, poate fi convocat la cererea Biroului permanent, a majorităţii membrilor Consiliului superior, precum şi la cererea Comisiei superioare de disciplină. Hotărârile Consiliului superior sunt valabile dacă au fost luate cu 2/3 din numărul membrilor săi, care trebuie să reprezinte cel puţin 3/4 din numărul acestora. Dacă nu s-a întrunit acest număr de voturi, al doilea tur de scrutin are loc în cursul unei alte şedinţe, cu o participare de cel puţin 40% din numărul membrilor, cu aceeaşi ordine de zi şi făcând obiectul unei convocări speciale în termen de 15 zile. În acest caz, hotărârile se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi. La paritate de voturi, votul preşedintelui de şedinţă este hotărâtor. Deliberările Consiliului superior au caracter strict secret; hotărârile sunt date publicităţii în revista editată de Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi.
18. Consiliul superior are următoarele atribuţii:
19. Biroul permanent este compus din preşedinte şi vicepre şedinţi, aleşi de Consiliul superior.
Preşedintele Consiliului superior este şi preşedintele Biroului permanent.
20. Membrii Biroului permanent sunt aleşi, prin vot secret, dintre membrii Consiliului superior. Alegerea la primul tur de scrutin este valabilă cu votul a 2/3 din numărul celor prezenţi, care trebuie să fie de cel puţin 3/4 din numărul membrilor Consiliului superior. La un al doilea tur, candidaţii sunt aleşi pe baza majorităţii simple, dintr-o participare de cel puţin 40% din numărul membrilor; la egalitate de voturi, este ales cel mai în vârstă. După expirarea mandatului, membrii Biroului permanent pot fi realeşi după o perioadă egală cu cea a mandatului deţinut.
21. În cazul când postul devine vacant sau dacă un membru este în imposibilitate de a-şi îndeplini mandatul, se procedează la o nouă alegere.
22. Biroul permanent se întruneşte lunar şi ori de câte ori este necesar. Biroul permanent asigură înfăptuirea hotărârilor Conferinţei naţionale şi ale Consiliului superior în perioadele dintre şedinţele acestuia. Deciziile emise de Biroul permanent între şedinţele Consiliului superior se prezintă acestuia pentru validare.
23. Biroul permanent, cu două luni înaintea începerii anului, stabileşte normativele de cheltuieli la nivelul Corpului şi al filialelor, ce trebuie avute în vedere la elaborarea bugetului, privind:
24. Funcţia de preşedinte sau de vicepreşedinte poate fi exercitată de aceeaşi persoană pe durata maximă a două mandate consecutive.
25. Preşedintele Consiliului superior asigură executarea hotărârilor Consiliului superior şi a deciziilor Biroului permanent şi coordonează activitatea curentă a Corpului.
26. Preşedintele Consiliului superior are următoarele atribuţii:
27. Preşedintele Consiliului superior, cu acordul Biroului permanent, are acces la lucrările consiliilor filialelor, secţiunilor şi departamentelor Corpului, participând la dezbateri fără drept de vot.
28. Preşedintele Consiliului superior poate să delege un membru al acestuia pentru o acţiune sau activitate determinată.
29. Preşedintele Consiliului superior, cu acordul Biroului permanent, are competenţa să reunească, la sediul uneia dintre filialele Corpului, pe preşedinţii consiliilor filialelor sau pe reprezentanţii lor, în vederea examinării unor probleme deosebit de importante ale apărării unor interese generale ale profesiei, de studiere a oricăror măsuri de ordin colectiv. Aceste reuniuni au numai un caracter de informare. Preşedintele Consiliului superior îşi desfăşoară activitatea la sediul Corpului, în program normal de lucru, cel puţin două zile pe săptămână.
30. Fiecare vicepreşedinte al Consiliului superior conduce activitatea unei secţiuni sau a unui departament al Consiliului superior, potrivit celor stabilite de Biroul permanent. Vicepreşedinţii, cu acordul Biroului permanent, au acces la lucrările consiliilor filialelor, participând la dezbateri fără drept de vot.
31. Cenzorii sunt aleşi pentru o perioadă de 4 ani, de Conferinţa naţională ordinară, prin vot deschis, dintre membrii Corpului care nu fac parte din Consiliul superior, şi anume: doi din cadrul experţilor contabili şi unul din cadrul contabililor autorizaţi. Cenzorii nu pot îndeplini mai mult de două mandate consecutive.
32. Cenzorii au ca atribuţii verificarea gestiunii financiare a Consiliului superior pentru exerciţiul financiar încheiat, a concordanţei dintre operaţiunile înregistrate în contabilitate şi cele aprobate prin bugetul de venituri şi cheltuieli, raportând Conferinţei naţionale în legătură cu regularitatea şi sinceritatea bilanţului şi a execuţiei bugetare.
De asemenea, cenzorii controlează respectarea condiţiilor privind convocarea Conferinţei naţionale. Cenzorii îşi desfăşoară activitatea potrivit propriului regulament aprobat de Consiliul superior.
CAPITOLUL III
Organizarea activităţii Corpului
33. Activităţile Corpului se organizează şi se desfăşoară în cadrul secţiunilor, departamentelor şi Secretariatului general, subordonate Biroului permanent al Consiliului superior. Secţiunile Corpului se organizează pe categorii profesionale, şi anume: Secţiunea experţilor contabili şi Secţiunea contabililor autorizaţi.
34. Conducerea fiecărei secţiuni este asigurată de cel mult 5 membri, desemnaţi din cadrul Consiliului superior, dintre care: un preşedinte (desemnat dintre vicepreşedinţii Biroului permanent), un supleant şi 1-3 membri. La propunerea vicepre şedinţilor de resort, în funcţie de necesităţi, secţiunile se completează, prin decizia preşedintelui Consiliului superior, cu specialişti, chiar din afara Corpului, cunoscuţi pentru calificarea, competenţa şi lucrările lor; aceştia au în cadrul secţiunilor vot consultativ.
35. Secţiunile Corpului au următoarele atribuţii principale:
a) organizează examenele pentru atribuirea calităţii de expert contabil şi de contabil autorizat, conform regulamentului elaborat de Consiliul superior împreună cu Ministerul Finanţelor şi Ministerul Învăţământului, aprobat prin hotărâre a Guvernului;
b) organizează examinarea persoanelor fizice române sau străine care urmează a exercita activitatea de expert contabil sau de contabil autorizat în România, asupra cunoaşterii legislaţiei naţionale în domeniile fiscal, contabil şi al organizării şi funcţionării societăţilor comerciale;
c) organizează şi urmăresc modalităţile de perfecţionare şi de formare continuă a experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi (cursuri, seminarii, învăţământ individual şi alte forme, cu testarea cunoştinţelor dobândite);
d) elaborează, potrivit legii, normele privind activitatea şi conduita etică a experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi, pe care le dă publicităţii;
e) asigură respectarea normelor legale de către experţii contabili şi contabilii autorizaţi ce îşi desfăşoară activitatea individual, ca asociaţi într-o societate comercială de expertiză contabilă sau ca salariaţi/colaboratori ai societăţilor de expertiză;
f) propun Biroului permanent acordarea de distincţii onorifice, potrivit prevederilor anexei nr. 3 la prezentul regulament;
g) colaborează la elaborarea planului tematic al revistei Corpului şi a planului tematic al publicaţiilor proprii de specialitate;
h) soluţionează, în termen de 30 de zile de la primire, contestaţiile împotriva respingerii cererilor de înscriere în Tabloul Corpului de către filialele Corpului;
i) soluţionează, în termen de 30 de zile, contestaţiile şi cererile adresate de către membrii Corpului, persoane fizice sau societăţi comerciale recunoscute de Corp, privind:
j) îndeplinesc alte activităţi stabilite prin acte normative sau hotărâri ale organelor de conducere ale Corpului, potrivit profilului lor de activitate.
36. ţinerea şedinţelor pe secţiuni se face cu respectarea prevederilor anexei nr. 2 la prezentul regulament.
37. În cadrul Consiliului superior funcţionează Departamentul standarde, metodologii şi publicaţii, Departamentul audit legal şi Departamentul de cooperare, conduse de câte un vicepreşedinte al Consiliului superior, precum şi Departamentul de control al profesiei, coordonat de preşedintele Consiliului superior.
38. Atribuţiile departamentelor sunt stabilite prin norme aprobate de Consiliul superior.
39. Activitatea secţiunilor şi a departamentelor se desfăşoară pe baza programelor de activitate aprobate de Consiliul superior.
40. Membrii secţiunilor şi ai departamentelor Consiliului superior şi ai consiliilor şi secţiunilor filialelor, în exercitarea funcţiilor lor, sunt răspunzători pentru păstrarea secretului profesional.
41. Toţi membrii Consiliului superior care, fără o motivare valabilă, refuză sau se abţin de la îndeplinirea obligaţiilor profesionale sau de la efectuarea lucrărilor care le sunt impuse de funcţionarea normală a acestuia, sunt consideraţi, de drept, demisionaţi din calitatea lor de membri ai consiliului. De asemenea, sunt consideraţi demisionaţi membrii Consiliului superior care au fost sancţionaţi disciplinar. Constatarea renunţării unui membru la funcţiile pentru care a fost ales se face prin decizia motivată a Consiliului superior.
42. Sub coordonarea directă a preşedintelui Biroului permanent, funcţionarea administrativă a Consiliului superior se realizează prin Secretariatul general al Corpului, condus de un secretar general salariat, numit de Consiliul superior, care răspunde de buna funcţionare a compartimentelor administrative.
43. Secretarul general are următoarele atribuţii:
44. În subordinea secretarului general funcţionează compartimentele administrative care asigură funcţionarea curentă a Corpului. Atribuţiile, competenţele, structura de personal şi relaţiile dintre compartimente se stabilesc prin norme aprobate de Consiliul superior, la propunerea secretarului general.
45. Secretarul general şi personalul din subordine sunt obligaţi să păstreze secretul profesional şi de serviciu.
CAPITOLUL IV
Organe care activează pe lângă Consiliul superior al Corpului
A. Comisia superioară de disciplină
46. Comisia superioară de disciplină este o comisie de sancţionare în materie disciplinară, pentru abateri de la conduita etică şi profesională a membrilor Consiliului superior, precum şi o comisie de soluţionare a contestaţiilor împotriva hotărârilor disciplinare pronunţate de comisiile de disciplină ale filialelor.
Pentru abaterile disciplinare, Comisia superioară de disciplină aplică următoarele sancţiuni: mustrare, avertisment scris, suspendarea exercitării profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat şi interzicerea dreptului de exercitare a profesiei.
47. Comisia superioară de disciplină este formată din 5 membri titulari şi 5 membri supleanţi, şi anume:
48. Pot face contestaţii la Comisia superioară de disciplină împotriva hotărârilor comisiilor de disciplină ale filialelor toţi cei interesaţi, precum şi consiliile filialelor. Termenul de contestare este de 30 de zile de la data comunicării hotărârii comisiilor de disciplină ale filialelor. Contestatorul este înştiinţat de Comisia superioară de disciplină despre data punerii la dispoziţia sa a raportului elaborat de raportor şi, în timp util, despre data când are loc audierea sa.
49. În perioada de judecare a contestaţiei se suspendă aplicarea prevederilor hotărârii de sancţionare, pentru lucrările începute.
50. Pregătirea, audierea, deliberarea, natura şi comunicarea hotărârilor se fac în aceleaşi condiţii ca şi în cazul celor prevăzute pentru faptele din competenţa de judecare a comisiilor de disciplină ale filialelor.
51. Raportorul dispune de cel mult 30 de zile pentru a pregăti raportul şi pentru a-l susţine în faţa Comisiei superioare de disciplină la termenul stabilit.
52. Membrii Comisiei superioare de disciplină sunt răspunzători de păstrarea secretului profesional în exercitarea mandatului lor.
53. Hotărârile Comisiei superioare de disciplină pot fi contestate la Consiliul superior în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la luarea la cunoştinţă. Contestaţia nu suspendă aplicarea hotărârii.
54. Pentru constituirea jurisprudenţei disciplinare, Comisia superioară de disciplină întocmeşte o culegere cu toate soluţiile proprii pronunţate, cât şi cu cele pronunţate de comisiile de disciplină ale filialelor, publicându-le anual în revista Corpului.
B. Reprezentantul Ministerului Finanţelor pe lângă Consiliul superior
55. Reprezentantul Ministerului Finanţelor pe lângă Consiliul superior asistă la Conferinţa naţională, la şedinţele Consiliului superior şi ale Comisiei superioare de disciplină. În acest sens:
CAPITOLUL V
Organele teritoriale ale Corpului
A. Organele de conducere şi de control ale filialelor
56. În reşedinţele de judeţ şi în municipiul Bucureşti Corpul îşi constituie filiale fără personalitate juridică.
57. Organele de conducere ale filialelor sunt: adunările generale, consiliile filialelor şi birourile permanente ale acestora. Controlul activităţii filialei se exercită de către cenzori.
58. Consiliul filialei cuprinde maximum 14 membri titulari şi 6 membri supleanţi.
Repartiţia locurilor între experţii contabili şi contabilii autorizaţi variază de la o filială la alta, în funcţie de procentajul experţilor contabili în raport cu numărul total al membrilor Corpului la nivelul ţării şi după cum numărul membrilor înscrişi în filială este superior sau inferior totalului de 500 de membri, conform tabelului de mai jos:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ponderea experţilor contabili Nr. membrilor titulari Nr. membrilor supleanţi în raport cu numărul ---------------------- ----------------------- total al membrilor Experţi Contabili Experţi Contabili Corpului la nivelul ţării contabili autorizaţi contabili autorizaţi --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Filiale cu peste 500 de membri Până la 50% inclusiv 8 6 4 2 Peste 50% şi până la 65% inclusiv 10 4 4 2 Peste 65% şi până la 85% inclusiv 12 2 5 1 Peste 85% şi până la 100% 13 1 5 1 100% 14 0 6 0 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Filiale sub 500 de membri Până la 65% inclusiv 4 2 2 2 Peste 65% şi până la 100% 5 1 3 1 100% 6 0 4 0 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
59. Funcţiile membrilor consiliului filialei nu sunt remunerate; sunt acoperite însă cheltuielile de deplasare şi de reprezentare. De asemenea, membrii consiliului filialei pot primi indemnizaţii în limitele şi în condiţiile aprobate de Conferinţa naţională.
60. Membrii titulari şi membrii supleanţi ai consiliului filialei sunt aleşi prin vot secret pentru 4 ani, cu excepţia primului mandat, care va fi de 2 ani, de către membrii filialei Corpului aparţinând categoriilor profesionale respective, înscrişi în Tabloul Corpului, care sunt la zi cu plata cotizaţiilor. Mandatele a jumătate din numărul celor aleşi în consiliul filialei se reînnoiesc la fiecare 2 ani, cu excepţia primului mandat, care se reînnoieşte la un an, în scopul asigurării continuităţii.
După un an de la primele alegeri, dar nu mai târziu de prima adunare generală ordinară, stabilirea nominală a celor cărora le încetează mandatul se face prin vot secret, în plenul acesteia.
Membrii care nu mai îndeplinesc condiţiile de eligibilitate încetează de drept de a mai face parte din consiliul filialei.
61. Modul de declarare a candidaturilor, de desfăşurare a votării şi de stabilire a celor aleşi este prezentat în anexa nr. 1 la prezentul regulament.
62. Consiliul filialei este convocat de preşedintele său ori de câte ori este nevoie şi cel puţin o dată pe trimestru. Convocarea, la cererea majorităţii membrilor săi, este obligatorie, data şi ordinea de zi comunicându-se cu 10 zile înainte.
63. Consiliul filialei nu poate delibera decât asupra problemelor ce sunt în competenţa sa şi care sunt înscrise pe ordinea de zi, cu excepţia celor care, datorită urgenţei lor, sunt supuse în şedinţă de către preşedinte; dezbaterile sunt conduse potrivit condiţiilor prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul regulament.
64. Hotărârile consiliului filialei sunt valabile dacă întrunesc un număr de voturi mai mare de 1/2 din numărul membrilor săi. Dacă această majoritate nu a fost asigurată, al doilea tur de scrutin va avea loc într-o altă şedinţă, la care majoritatea voturilor celor prezenţi va fi suficientă. La egalitate de voturi, votul preşedintelui este decisiv.
65. Preşedinţii consiliilor filialelor se reunesc la intervale de timp regulate, sub preşedinţia preşedintelui Consiliului superior, în vederea realizării unei informări reciproce şi armonizării poziţiilor lor adoptate la nivelul filialelor, în domeniul competenţelor descentralizate.
66. Deliberările consiliului filialei au caracter strict secret; hotărârile însă sunt date publicităţii în revista editată de Corp.
67. Consiliul filialei are următoarele atribuţii:
68. Biroul permanent al consiliului filialei este compus din 2-4 membri: un preşedinte şi 1-3 vicepreşedinţi; când sunt mai mulţi vicepreşedinţi, unul dintre aceştia este ales din cadrul contabililor autorizaţi.
Preşedintele consiliului filialei este şi preşedintele Biroului permanent.
Preşedinţii şi vicepreşedinţii filialelor nu pot fi în acelaşi timp preşedinte sau vicepreşedinţi ai Consiliului superior.
69. Membrii Biroului permanent sunt aleşi prin vot secret, dintre membrii consiliului. Alegerea la primul tur de scrutin este valabilă cu votul a 2/3 din numărul celor prezenţi, care trebuie să reprezinte cel puţin 3/4 din numărul membrilor Consiliului superior. Dacă un al doilea tur este necesar, votul majorităţii simple este suficient dintr-o participare de cel puţin 40% din membrii consiliului. La egalitate de voturi, este ales cel mai în vârstă.
70. Biroul permanent, cu două luni înaintea începerii anului, stabileşte cifrele de control în valori absolute, în conformitate cu cuantumul cotelor procentuale din veniturile anuale stabilite şi comunicate de Consiliul superior pentru a fi înscrise în proiectul de buget de venituri şi cheltuieli al anului viitor. În acelaşi scop, pe baza comunicării Biroului permanent al Consiliului superior, stabileşte nivelul indemnizaţiilor de deplasare şi al cheltuielilor ocazionate de reuniunile verigilor organizatorice ale consiliilor filialelor.
71. Preşedintele Biroului permanent al filialei asigură executarea hotărârilor Consiliului superior şi ale consiliului filialei, ca şi buna desfăşurare a activităţii membrilor filialei, având următoarele atribuţii principale:
72. În cazul în care un membru al Corpului este confruntat cu o dificultate particulară, îndeosebi pe plan etic, acesta poate cere sprijinul colegial al preşedintelui consiliului filialei; intervenţia preşedintelui este de natură numai de a aplana aceste dificultăţi.
73. În caz de deces al unui membru al Corpului, preşedintele poate, la cererea celor îndreptăţiţi, să desemneze un coleg care să asigure administrarea profesională provizorie a lucrărilor acestuia. O asemenea măsură poate fi luată, la cerere, şi în cazul incapacităţii temporare.
74. În cazul când Comisia superioară de disciplină sau comisia de disciplină a filialei sancţionează un membru al Corpului cu suspendarea dreptului de a exercita profesia, preşedintele consiliului filialei desemnează pe unul sau pe mai mulţi dintre membrii filialei Corpului, sub rezerva acceptării clientului interesat, să execute misiunile încredinţate celui suspendat, oricare ar fi durata suspendării.
75. Preşedintele desemnează pe unul dintre vicepreşedinţi ca înlocuitor de drept pe perioada cât el absentează sau în caz de demisie. Vicepreşedintele desemnat ca înlocuitor de drept poate fi, la rândul său, înlocuit cu un alt vicepre şedinte desemnat în acest sens sau, în cazul în care şi acesta este nevoit să lipsească, de cel mai în vârstă membru al consiliului filialei.
76. Sub conducerea preşedintelui Biroului permanent al filialei, funcţionarea administrativă a consiliului filialei se realizează de către secretarul filialei, numit de consiliul filialei, salariat, responsabil cu buna funcţionare a compartimentelor administrative.
77. Secretarul filialei are următoarele atribuţii:
78. Secţiunea experţilor contabili este condusă de un vicepre şedinte expert contabil, iar Secţiunea contabililor autorizaţi este condusă de vicepreşedintele contabil autorizat.
B. Organizarea activităţii filialelor
79. Activităţile desfăşurate de consiliul filialei se organizează pe următoarele verigi:
80. Conducerea secţiunilor este asigurată de 3 membri desemnaţi din cadrul consiliului filialei, dintre care: un preşedinte desemnat dintre vicepreşedinţii Biroului permanent şi 2 membri.
81. În funcţie de necesităţile secţiunilor, Biroul permanent al consiliului filialei, prin decizia sa, poate completa secţiunile cu specialişti apreciaţi pentru competenţa şi lucrările lor; aceştia au în cadrul secţiunilor drept de vot consultativ.
82. Şedinţele secţiunilor se ţin cu respectarea prevederilor anexei nr. 2 la prezentul regulament.
83. Desemnarea membrilor Secţiunii experţilor contabili se face din categoria experţilor contabili, membri ai consiliului filialei, iar a membrilor Secţiunii contabililor autorizaţi, pe cât posibil, din categoria contabililor autorizaţi, membri ai consiliului filialei.
84. Atribuţiile secţiunilor sunt:
C. Înscrierea în Tabloul Corpului
85. Activitatea de expert contabil şi de contabil autorizat poate fi exercitată numai de persoanele fizice sau juridice membre ale filialelor Corpului.
86. Înscrierea în Tabloul Corpului se face la cererea experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi cu domiciliul sau sediul social în raza teritorială a filialei respective.
87. Candidatul depune la secţiunea categoriei profesionale de care aparţine dosarul cuprinzând cererea sa şi documentele justificative din care rezultă îndeplinirea condiţiilor cerute de lege pentru acordarea calităţii de expert contabil sau de contabil autorizat.
88. Dosarul este verificat de unul dintre membrii secţiunii respective din punct de vedere al îndeplinirii condiţiilor cerute de lege pentru acordarea calităţii de expert contabil sau de contabil autorizat, cât şi a condiţiilor prevăzute de Codul de conduită etică şi profesională. Acesta întocmeşte un raport cu constatările sale, care este supus secţiunii respective pentru aprobarea sau respingerea cererii de înscriere în Tabloul Corpului; hotărârea se ia, în formă scrisă, în termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii.
89. Hotărârea privind înscrierea în Tabloul Corpului se trimite compartimentului administrativ însărcinat cu aceasta.
90. În vederea garantării drepturilor de apărare, înaintea hotărârii de respingere a cererii, cel interesat are acces la dosar, inclusiv la raportul de verificare, şi este convocat (dacă este cazul, însoţit de un avocat sau de un coleg) pentru a fi audiat în şedinţa membrilor secţiunii respective.
91. Hotărârea privind refuzul de înscriere în Tabloul Corpului trebuie să fie temeinic motivată; cel interesat o poate contesta la secţiunea respectivă din cadrul Consiliului superior, în termen de 30 de zile de la comunicare, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
92. Procedura de înscriere a societăţilor comerciale de expertiză contabilă, cât şi a birourilor secundare ale acestora sau a cabinetului expertului contabil sau contabilului autorizat este cea prevăzută la pct. 86Ð91.
93. Procedura de înscriere a persoanelor fizice sau juridice străine se va face cu respectarea procedurii prevăzute la pct. 86Ð92, însă numai după avizul prealabil emis de Consiliul superior.
94. Tabloul Corpului este împărţit în unsprezece părţi, cuprinzând pe membrii Corpului, şi anume:
D. Drepturi şi obligaţii ce decurg din înscrierea în Tabloul Corpului
95. Înscrierea în Tabloul Corpului conferă dreptul la exercitarea profesiunii pe întreg teritoriul ţării. Atunci când un membru al Corpului transferă activitatea sa într-o altă filială, el trebuie să ceară transferarea dosarului său şi înscrierea în Tabloul Corpului la filiala pe teritoriul căreia s-a transferat; la fel se va proceda şi în cazul societăţilor comerciale de expertiză contabilă.
96. Societăţile comerciale de expertiză contabilă, membre ale Corpului, au obligaţia să comunice filialelor de care aparţin toate modificările intervenite în componenţa asociaţilor sau acţionarilor lor şi/sau în obiectul de activitate al acestora.
97. După înscrierea în Tabloul Corpului, experţii contabili şi contabilii autorizaţi depun, în formă scrisă, jurământul prevăzut la art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr.65/1994.
98. În exercitarea profesiei, experţii contabili şi contabilii autorizaţi răspund disciplinar, administrativ, civil sau penal, potrivit legii şi prezentului regulament. Este interzisă efectuarea de către experţii contabili şi contabilii autorizaţi de lucrări specifice profesiei pentru agenţii economici sau pentru instituţiile unde sunt salariaţi sau pentru cei cu care acestea sunt în raporturi contractuale sau se află în concurenţă.
99. Secţiunea de profil din cadrul consiliului filialei poate pronunţa radierea unui membru din Tabloul Corpului în următoarele situaţii:
100. Orice membru al Corpului poate cere încetarea provizorie de a mai face parte din acesta. La cererea adresată consiliului filialei, prin scrisoare recomandată ori prin depunere la secţiunea de resort, cu semnătură de primire, se arată motivele şi data de la care doreşte să înceteze de a mai fi membru al Corpului.
101. Întreruperea provizorie a activităţii se pronunţă în mod obligatoriu în cazul în care consiliul filialei estimează că noua activitate a profesionistului este incompatibilă cu calitatea de membru al Corpului.
102. Faptul că cel interesat a cerut încetarea provizorie de a mai face parte din Corp nu îl exonerează de răspunderea disciplinară pentru abaterile comise anterior cererii sale.
103. Începând cu ziua în care i s-a comunicat acceptarea cererii, cel în cauză încetează de a mai fi membru al Corpului şi nu mai figurează în Tabloul Corpului. El nu mai este supus disciplinei Corpului şi nici regulilor sale; de asemenea, nu mai poate exercita profesiunea de expert contabil sau de contabil autorizat.
104. Cel interesat poate, atunci când doreşte şi când sunt îndeplinite condiţiile necesare stabilite de Regulamentul de organizare şi funcţionare a Corpului, să obţină reînscrierea sa în Tabloul Corpului, dând curs procedurii prevăzute pentru înscriere.
105. Orice membru al consiliului filialei care, fără motive temeinice, refuză sau se abţine de la îndeplinirea obligaţiilor personale sau de la efectuarea lucrărilor care îi sunt impuse de funţionarea normală a consiliului, este considerat demisionat, fără ca aceasta să împiedice acţiunea disciplinară al cărei eventual subiect ar putea fi, ca urmare a aplicării dispoziţiilor Codului de conduită etică şi profesională. Măsura de renunţare la funcţiile sale se ia prin decizia motivată a consiliului filialei.
106. Dacă, urmare a demisiei ori a refuzului de a participa la deliberări, membrii aleşi ai consiliului filialei provoacă prin aceasta imposibilitatea funcţionării corespunzătoare a structurilor sale organizatorice, precum şi în situaţia în care, cu ocazia alegerilor generale sau parţiale, nu se prezintă nici o candidatură, atribuţiile consiliului vor fi exercitate de către un administrator provizoriu, desemnat de Consiliul superior din rândul membrilor filialei respective, până la terminarea alegerilor generale sau parţiale.
Exercitarea atribuţiilor provizorii menţionate nu implică acte care să angajeze finanţele consiliului filialei şi nici luarea de decizii definitive privind personalul.
107. Cheltuielile de funcţionare a consiliului filialei sunt asigurate prin bugetul său anual. Acest buget este alimentat prin cotizaţiile membrilor săi şi prin celelalte surse legal prevăzute.
108. În cazul în care bugetul filialei nu a fost votat în timp util sau în cazul neaprobării încă a bugetului, prevederile ultimului buget aprobat sunt luate în considerare, până la aprobarea noului buget.
109. Organigrama structurii administrative a filialei este prezentată spre aprobare adunării generale ordinare a filialei de către preşedintele Biroului permanent al consiliului filialei, pe baza recomandărilor făcute de Consiliul superior.
110. Personalul administrativ este obligat să păstreze secretul profesional.
CAPITOLUL VI
Adunarea generală a filialei
111. Adunarea generală este forul superior de conducere şi de control al filialei şi este compusă din toţi membrii înscrişi în Tabloul Corpului, care sunt la zi cu plata cotizaţiilor profesionale. Un membru al Corpului nu poate participa decât la adunarea generală a filialei de care aparţine.
112. Adunarea generală ordinară se convoacă anual, în luna februarie, şi, în cazuri excepţionale, în cursul anului, se convoacă adunarea generală extraordinară. Convocarea adunării generale se publică într-un ziar local de mare tiraj, cu cel puţin 15 zile înainte de data fixată pentru desfăşurarea adunării.
113. Adunarea generală este legal constituită, dacă sunt prezenţi cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor înscrişi în Tabloul Corpului şi care sunt la zi cu plata cotizaţiilor. Nu este admisă participarea prin delegare a membrilor. Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul necesar, se convoacă o nouă adunare generală, prin aceleaşi mijloace, şi se consideră legal constituită prin participarea a cel puţin 40% din numărul membrilor înscrişi în Tabloul Corpului filialei.
114. Hotărârile adunării generale sunt valabile, dacă sunt adoptate cu majoritatea celor prezenţi.
115. Adunarea generală are următoarele atribuţii:
116. În cazuri excepţionale sau atunci când trebuie luate hotărâri urgente care depăşesc competenţa consiliului filialei, prin grija preşedintelui acestuia se convoacă adunarea generală extraordinară, folosindu-se procedura de convocare pentru adunarea generală anuală.
117. Cenzorii sunt aleşi pentru o perioadă de 4 ani de către adunarea generală, prin vot deschis, dintre membrii Corpului care nu fac parte din consiliul filialei, şi anume: doi din cadrul experţilor contabili şi unul din cadrul contabililor autorizaţi. Cenzorii nu pot îndeplini mai mult de două mandate consecutive.
118. Cenzorii au misiunea de a verifica şi de a raporta adunării generale asupra gestiunii financiare a consiliului filialei pentru fiecare exerciţiu financiar din perioada pentru care au fost aleşi, asupra concordanţei dintre operaţiunile înregistrate în contabilitate şi documentele aprobate prin bugetul de venituri şi cheltuieli, atestând regularitatea şi sinceritatea bilanţului şi a execuţiei bugetare.
Cenzorii controlează respectarea condiţiilor privind convocarea adunărilor generale ale filialei.
CAPITOLUL VII
Organele care activează pe lângă consiliul filialei
A. Comisia de disciplină a filialei
119. Comisia de disciplină a filialei este formată din 5 membri titulari şi 5 membri supleanţi:
120. Exercitarea profesiei de către membrii Corpului se face cu respectarea regulilor de conduită etică şi profesională. Nerespectarea regulilor de etică şi a normelor tehnice ale profesiunii va face obiectul unor anchete şi, atunci când este cazul, vor fi luate măsuri de sancţionare.
121. Comisiile de disciplină ale filialelor sunt competente să sancţioneze abaterile de la îndatoririle profesionale, atât ale persoanelor fizice, cât şi ale persoanelor juridice române sau străine, înscrise în Tabloul Corpului.
122. Încetarea provizorie de a face parte din Corp, la cererea celor interesaţi, nu exonerează de răspunderea disciplinară pentru abaterile comise anterior.
123. Comisia de disciplină a filialei este competentă să sancţioneze abaterile de la îndatoririle profesionale, comise de membrii Corpului stabiliţi cu domiciliul sau cu sediul social în raza sa de funcţionare, chiar dacă abaterile au fost săvârşite în raza teritorială a altor filiale. Nu se supun procedurii de mai sus membrii Consiliului superior şi ai Birourilor permanente ale filialelor, pentru care competenţa de judecată aparţine Comisiei superioare de disciplină.
B. Procedura de judecată disciplinară
124. Toate reclamaţiile privind fapte susceptibile de a antrena răspunderea disciplinară, îndreptate contra unui membru al Corpului sau al unei societăţi comerciale recunoscute de Corp, se adresează comisiei de disciplină a filialei de care aparţine cel reclamat. Aceasta înştiinţează pe preşedintele consiliului filialei şi pe reprezentantul Ministerului Finanţelor despre reclamaţiile primite. Fac excepţie reclamaţiile îndreptate împotriva membrilor Consiliului superior, a membrilor Birourilor permanente ale filialelor sau a profesioniştilor şi ai societăţilor străine care se adresează Comisiei superioare de disciplină.
125. Preşedintele comisiei de disciplină a filialei, după ce a consultat pe preşedintele consiliului filialei, desemnează ca raportor pe unul dintre cei 2 membri titulari desemnaţi de consiliul filialei, dacă apreciază că abaterea respectivă este susceptibilă de a fi sancţionată disciplinar. Raportorul convoacă şi audiază pe reclamant şi pe părât, inclusiv pe martorii care i se par utili. El procedează în aşa fel încât să fie complet edificat asupra realităţii în cazul cercetat.
126. Raportul trebuie să fie întocmit în termen de 30 de zile, în afara prelungirilor acordate de preşedintele comisiei de disciplină pentru completarea cercetării sau pentru desemnarea unui nou raportor.
127. Preşedintele comisiei de disciplină apreciază, pe baza raportului, dacă există sau nu abateri disciplinare sau dacă faptele nu justifică aplicarea de sancţiuni. De asemenea, el apreciază dacă ar trebui amânată cercetarea, în special atunci când cel în cauză este cercetat de către alte organe. El supune concluzia sa comisiei de disciplină, care poate confirma clasarea cauzei sau poate decide continuarea cercetării. În caz contrar, preşedintele îl citează pe cel în cauză la comisia de disciplină şi sesisează pe reprezentantul Ministerului Finanţelor despre aceasta.
128. Citaţia este trimisă celui în cauză cu cel puţin 15 zile înainte de data audierii, iar dosarul (cuprinzând în special concluziile raportului) este pus la dispoziţia acestuia sau a reprezentantului său, la secretariatul consiliului filialei, cu 12 zile înainte de data audierii. Citarea trebuie făcută prin scrisoare recomandată.
129. Audierea nu este publică. Persoana în cauză îşi prezintă apărarea fie singură, fie asistată de un coleg sau de un avocat. Ea poate, de asemenea, în cazul unei absenţe motivate, să fie reprezentată de un coleg sau de un avocat şi să transmită un memoriu preşedintelui comisiei de disciplină.
130. Membrul Corpului în cauză poate recuza pentru motive temeinice pe preşedinte sau pe unii dintre membrii comisiei de disciplină.
131. Comisia de disciplină poate, în cazul unei plângeri, să îl asculte pe autorul acesteia. Ea este obligată la aceasta, dacă autorul o cere expres.
132. Persoana în cauză este audiată de preşedinte şi, cu autorizarea acestuia, de către membrii comisiei de disciplină. Ea îşi poate prezenta, de asemenea, observaţiile sale. Dacă nu se prezintă personal sau prin reprezentant, comisia de disciplină apreciază dacă poate sau nu să treacă la dezbateri.
133. Comisia de disciplină deliberează exclusiv în prezenţa membrilor săi. Hotărârile sunt luate cu majoritate de voturi.
134. Încălcarea cu vinovăţie, de către membrul Corpului, a obligaţiilor sale, inclusiv a regulilor privind conduita etică şi profesională, constituie abatere disciplinară, care se sancţionează de către comisia de disciplină, potrivit legii, cu: Învinuirea Sancţiunea
135. Hotărârile comisiei de disciplină sunt comunicate în termen de 10 zile de la data luării lor, prin scrisoare recomandată, preşedintelui Consiliului superior, preşedintelui consiliului filialei, persoanei în cauză şi, dacă este cazul, celui care a depus plângerea.
136. Membrii Corpului, suspendaţi sau radiaţi din Tabloul Corpului vor fi înlocuiţi, cu acceptul beneficiarilor, în lucrările în curs de executare, din oficiu sau la cererea părţii interesate. Beneficiarii au dreptul să retragă membrilor Corpului care au fost suspendaţi sau radiaţi din Tabloul Corpului lucrările ce le-au fost încredinţate, fără despăgubiri de vreo parte, dar cu obligaţia, pentru membrii Corpului, de a restitui toate documentele, precum şi sumele primite, care nu reprezintă rambursarea unor cheltuieli deja efectuate.
137. Membrii Corpului radiaţi din Tabloul Corpului trebuie să plătească salariaţilor lor, care îşi încetează activitatea, o indemnizaţie de concediere în condiţiile prevăzute de lege. Membrul Corpului care a fost suspendat trebuie să plătească salariaţilor săi, pe durata suspendării sale, salariile şi indemnizaţiile de orice natură prevăzute de contractele individuale sau colective de muncă şi de dispoziţiile legale în vigoare.
În cazul suspendării, preşedintele consiliului filialei desemnează imediat pe membrul sau pe membrii Corpului, însărcinaţi să continue executarea lucrărilor încredinţate profesioniştilor care fac obiectul acestei măsuri, sub rezerva acceptării lor de către clienţi.
138. Sunt nule toate actele, contractele şi convenţiile care încearcă să permită, direct sau indirect, exercitarea profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat de către persoanele radiate din Tabloul Corpului sau suspendate temporar, pe perioada suspendării.
Membrul Corpului supus de către comisia de disciplină a filialei la o sancţiune disciplinară este obligat la plata cheltuielilor care rezultă din acţiunea angajată împotriva lui, cu excepţia cazului în care Comisia superioară de disciplină decide că nu trebuie aplicată nici o sancţiune celui în cauză.
Plata cheltuielilor rămâne datorată atunci când se acordă amânarea audierii fără examinarea fondului, la cererea celui interesat, dacă cererea este prezentată cu mai puţin de 8 zile înainte de data stabilită pentru audiere şi dacă ulterior se pronunţă o sancţiune. Consiliul filialei asigură încasarea sumelor reprezentând cheltuielile.
139. Hotărârile de suspendare sau radiere din Tabloul Corpului sunt publicate, fără motivarea lor, în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, şi într-un ziar local de mare tiraj.
Hotărârile prevăzute la alin. 1 sunt comunicate consiliilor filialelor Corpului, cu motivările corespunzătoare.
140. Membrii comisiilor de disciplină sunt obligaţi să păstreze secretul profesional în exercitarea funcţiilor lor.
C. Reprezentantul Ministerului Finanţelor
141. Reprezentantul Ministerului Finanţelor pe lângă consiliul filialei are următoarele atribuţii:
CAPITOLUL VIII
Exercitarea profesiei de expert contabilşi de contabil autorizat
142. Expertul contabil sau contabilul autorizat trebuie să fie şi să se manifeste liber faţă de orice interes care este incompatibil cu integritatea, obiectivitatea şi, în general, cu independenţa profesională.
Exercitarea profesiei de expert contabil şi de contabil autorizat se face cu respectarea principiului independenţei profesiei, fiind incompatibile cu acestea: orice mandat comercial, cu excepţia mandatului de administrator sau director în societăţi comerciale recunoscute de Corp; expertul contabil şi contabilul autorizat nu trebuie niciodată să se găsească în situaţia ca relaţia contractuală cu clientul său să-l pună în situaţia de a i se aduce atingere independenţei profesionale.
143. Relaţiile experţilor contabili, contabililor autorizaţi şi societăţilor comerciale de profil cu clienţii se stabilesc prin contract scris de prestări de servicii, semnat de ambele părţi.
144. Profesia de expert contabil sau de contabil autorizat poate fi exercitată individual, prin cabinete, sau printr-o societate comercială de profil, înfiinţată potrivit legii.
145. În exercitarea profesiei, experţii contabili şi contabilii autorizaţi, răspund disciplinar, administrativ, civil sau penal, după caz, potrivit legii.
146. Pentru onorariile stabilite prin contract încheiat cu agenţii economici se emit de către societăţile comerciale, la terminarea lucrărilor, facturi sau chitanţe, potrivit legii.
147. Potrivit legii, obligaţia calculării şi vărsării impozitului aferent sumelor plătite experţilor contabili şi contabililor autorizaţi individuali drept onorarii de către societăţi comerciale revine acestora.
148. Încasarea onorariului se va face de executantul lucrării direct de la beneficiar, în cazul când acesta este persoană juridică, după ce s-a reţinut impozitul pe venit spre a se vărsa la buget.
În cazul în care onorariul se încasează de la o persoană fizică, expertul contabil sau contabilul autorizat este obligat la stabilirea impozitului datorat pentru onorariul încasat şi la depunerea acestuia la organismul autorizat să-l încaseze.
149. Societăţile comerciale de expertiză pot fi constituite din unul sau mai mulţi asociaţi sau acţionari. Acestea execută întreaga gamă de lucrări prevăzute de lege, cu respectarea dispoziţiilor legale.
În cazul în care experţi, membri sau colaboratori ai unei societăţi comerciale de expertiză sunt solicitaţi şi numiţi să efectueze expertize judiciare, operaţiuni de audit sau mandatul de cenzor, beneficiarii respectivi vor depune sau vor vira costul acestor lucrări, inclusiv T.V.A. şi regia, în contul acestei societăţi. Aceasta este răspunzătoare, alături de membrul sau colaboratorul său, de calitatea lucrării pe care o vizează.
În acelaşi timp, este obligată să reţină şi să vireze impozitul legal datorat bugetului.
150. Membrii Corpului, care sunt asociaţi sau acţionari ai unei societăţi comerciale recunoscute de Corp sau salariaţi ai unei societăţi comerciale de profil înscrisă în Tabloul Corpului, pot executa în numele şi pe răspunderea lor lucrările sau mandatul care le-a fost direct încredinţat de client. Ei exercită acest drept în condiţiile prevăzute în statutul sau în contractul de muncă ce îi leagă de societatea comercială respectivă sau de patronul lor.
Responsabilitatea profesională şi civilă a societăţilor comerciale de profil înscrise în Tabloul Corpului este circumscrisă la responsabilitatea personală a fiecărui expert contabil sau contabil autorizat, în funcţie de lucrările executate în contul acestei societăţi.
Lucrările acestora trebuie să fie însoţite de semnătura personală, cât şi de viza sau semnătura autorizată a societăţii comerciale.
151. Lucrările ce se pot executa, fără a fi limitative, de către experţii contabili, în cadrul contractelor de prestări de servicii, sunt:
152. Lucrările ce se pot executa de către contabilii autorizaţi în cadrul contractelor de prestări de servicii, individual sau prin societăţi comerciale, sunt:
CAPITOLUL IX
Veniturile şi cheltuielile Corpului
153. Corpul, având statut de persoană juridică de utilitate publică autonomă, îşi constituie veniturile din activităţile stabilite potrivit prevederilor legale, acoperindu-şi cheltuielile în întregime din aceste venituri.
Contabilitatea patrimoniului şi a activităţilor desfăşurate de Corp se organizează şi se conduce potrivit legii. Înregistrarea veniturilor în contabilitate se face pe baza documentelor legale care vor atesta crearea dreptului de încasare sau în momentul încasării efective a acestora.
154. Contabilitatea sintetică şi analitică a cheltuielilor se organizează distinct, potrivit bugetului aprobat. Înregistrarea cheltuielilor se face pe baza documentelor justificative vizate pentru controlul financiar preventiv şi aprobate de preşedintele Consiliului superior sau de preşedinţii consiliilor filialelor.
155. Preşedinţii consiliilor filialelor au obligaţia ca, după aprobarea de către adunarea generală ordinară a filialei, să transmită preşedintelui Consiliului superior o copie de pe bilanţ şi de pe contul de execuţie a bugetului de venituri şi cheltuieli.
156. Preşedintele Consiliului superior asigură centralizarea bilanţurilor şi a conturilor de execuţie ale filialelor, împreună cu aceleaşi documente de sinteză ale Consiliului superior.
157. Veniturile filialelor se formează din:
158. Taxa de înscriere în Tabloul Corpului Taxa de înscriere în evidenţa Corpului este datorată şi se achită o dată cu admiterea cererii de înscriere. Sunt exoneraţi de la plata taxei de înscriere membrii onorifici ai Corpului.
Expertul contabil sau contabilul autorizat care a fost radiat din Tabloul Corpului şi solicită reînscrierea este obligat să plătească taxa de înscriere cuvenită. Taxa de înscriere în Tabloul Corpului se stabileşte în valori absolute, anual, de către Conferinţa naţională ordinară.
159. Cotizaţiile anuale şi alte obligaţii băneşti ce se plătesc de către membrii Corpului Membrii Corpului (experţi contabili şi contabili autorizaţi, precum şi societăţile comerciale de profil) sunt obligaţi la plata următoarelor cotizaţii:
Cotizaţia anuală asupra veniturilor se achită trimestrial, cel mai târziu până la data de 25 a lunii următoare încheierii trimestrului, şi se suportă din venituri înainte de impozitare.
160. Veniturile Consiliului superior destinate acoperirii cheltuielilor necesare exercitării atribuţiilor sale se constituie din cotele procentuale stabilite de acesta anual pe fiecare consiliu de filială, determinate în funcţie de numărul membrilor înscrişi în Tabloul Corpului, astfel:
Intră în acest calcul membrii Corpului, persoane fizice şi juridice, inclusiv birourile secundare sau sucursalele societăţilor comerciale de expertiză contabilă şi profesioniştii străini, persoane fizice şi juridice, autorizaţi să activeze în România.
Sumele datorate anual de către consiliile filialelor, corespunzătoare cotelor de mai sus, vor fi virate în contul bancar al Consiliului superior astfel:
161. Cheltuielile Consiliului superior sau ale consiliilor filialelor se pot efectua numai pe bază de documente justificative legal întocmite, în limita bugetelor de venituri şi cheltuieli, cu respectarea dispoziţiilor legale.
CAPITOLUL X
Dispoziţii finale şi tranzitorii
162. În exercitarea atribuţiilor prevăzute în prezentul regulament, Conferinţa naţională, adunarea generală a filialei, Consiliul superior şi consiliul filialei emit hotărâri, Biroul permanent al Consiliului superior sau al consiliului filialei, secţiunile Corpului, precum şi preşedinţii de filiale emit decizii, iar preşedintele Consiliului superior emite ordine.
163. Prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare se aplică tuturor membrilor Corpului, care îşi exercită profesia individual sau sunt constituiţi în societăţi comerciale, potrivit legii.
164. Prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare se aplică tuturor persoanelor fizice şi juridice străine care nu au domiciliul sau, după caz, sediul în România, care au calitatea de expert contabil sau de contabil autorizat în ţările lor şi care au îndeplinit condiţiile de înscriere în Tabloul Corpului şi îşi exercită activitatea în România potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.65/1994.
165. Prezentul regulament de organizare şi funcţionare intră în vigoare după aprobarea lui de către Conferinţa naţională a Corpului.
ANEXA Nr. 1
ALEGERI ÎN CONSILIILE CORPULUI
CAPITOLUL I
Generalităţi
1. Alegerile în Consiliul superior şi, respectiv, în consiliile filialelor se fac prin vot secret, pentru o perioadă de 4 ani, cu reînnoirea bienală a jumătate dintre membrii aleşi, cu excepţia primului mandat, care va fi de 2 ani, iar reînnoirea se face la un an.
2. Sunt eligibili toţi membrii Corpului cu drept de vot în adunările generale ale filialelor şi care au achitat la zi cotizaţiile profesionale. Membrii cărora le încetează mandatul pot fi realeşi. Nu pot fi aleşi membrii Corpului care:
3. Membrii Corpului înscrişi în Tabloul Corpului filialelor care au achitat la zi cotizaţiile profesionale îşi pot exercita dreptul de a alege şi de a fi aleşi în organele de conducere; achitarea la zi a cotizaţiilor poate avea loc până la data închiderii definitive a listei alegătorilor, adică cu 3 zile înaintea datei primului tur de scrutin. Membrii Corpului care şi-au achitat la zi cotizaţiile profesionale în perioada dintre datele celor două tururi de scrutin nu pot participa nici la cel de-al doilea tur de scrutin, deoarece listele electorale stabilite înaintea primului tur de scrutin nu se modifică.
4. Nu pot fi alegători şi deci nu pot participa la alegerea membrilor Consiliului superior şi nici ai consiliilor filialelor:
5. Votul este secret şi are loc la data fixată de Consiliul superior.
6. Toţi membrii Corpului care au dreptul de a fi aleşi în consiliile filialelor sau în Consiliul superior pot face declaraţii de candidatură pentru un loc de titular sau de supleant aferent profesiunii de care aparţin: expert contabil sau contabil autorizat.
Aceste date, inclusiv modelul declaraţiei de candidatură, se publică de către consiliile filialelor într-un ziar local şi se afişează la sediul filialelor.
CAPITOLUL II
Alegerile pentru consiliile filialelor
7. Declaraţiile de candidaturi, scrise citeţ, cuprind: numele, prenumele, adresa şi calificarea profesională (expert contabil, contabil autorizat) ale candidaţilor, menţionându-se obligatoriu, sub sancţiunea nulităţii, dacă se solicită un mandat de titular sau de supleant; de asemenea, se menţionează funcţiile - mandatele - deja exercitate în cadrul Corpului şi perioadele respective; în lipsa acestora, declaraţia nu se ia în considerare.
8. Declaraţiile de candidaturi, atât pentru Consiliul superior, cât şi pentru consiliile filialelor respective, se trimit prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire consiliului filialei, până la data limită stabilită de preşedintele Consiliului superior.
Declaraţiile de candidaturi primite după data limită stabilită sunt considerate tardive şi deci nu sunt luate în considerare, anexându-se însă la procesul-verbal de declarare a rezultatelor alegerilor.
9. Preşedintele consiliului filialei verifică îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate a membrilor care au trimis declaraţii de candidaturi.
10. Preşedintele consiliului filialei trimite preşedintelui Consiliului superior declaraţiile de candidaturi pentru un loc în Consiliul superior, însoţite de o atestare, de către preşedintele fiecărei filiale, că respectivul candidat îndeplineşte condiţiile de eligibilitate prevăzute de prezentul regulament.
11. Preşedintele consiliului filialei, pentru declaraţiile de candidaturi pentru un loc în consiliul filialei, întocmeşte:
Acest procedeu are drept scop remedierea dezavantajului pe care l-ar avea candidaţii al căror nume începe cu una dintre ultimele litere ale alfabetului. Listele cuprind menţiuni privind: datele calendaristice pentru două tururi de scrutin; numărul total de locuri (titulari şi supleanţi) pentru care candidează; numele, prenumele şi adresa candidaţilor, excluzându-se orice alte menţiuni privind persoana acestora şi, în special, cele referitoare la faptul că le-ar fi încetat mandatul.
Listele candidaţilor pot servi drept buletin de vot şi, ca urmare, la returnarea lor către consiliul filialei pot să cuprindă eventual anularea (radierea) numelor unor candidaţi, dar nu şi înscrierea altor candidaţi.
12. Lista membrilor Corpului, candidaţi pentru un loc în consiliul filialei, este afişată la sediul consiliului filialei respective cu cel puţin 15 zile înaintea datei fixate pentru alegeri.
13. Este interzis consiliilor în funcţiune să facă orice fel de propagandă în favoarea unuia sau a mai multor candidaţi sau să se asocieze la propaganda făcută în favoarea candidaturii unor membri ai Corpului.
14. Preşedintele consiliului filialei întocmeşte listele membrilor Corpului cu drept de vot în cadrul filialei, în ordine alfabetică:
15. Pentru reînnoirea bienală a consiliilor filialelor, numărul membrilor care vor fi aleşi este determinat în funcţie de efectivul existent, ţinând seama de numărul membrilor înscrişi în Tabloul Corpului la filiala respectivă.
16. Pe fiecare dintre listele întocmite pe categorii profesionale, aşa cum se menţionează la pct. 14, vor fi înscrişi numai experţii contabili şi contabilii autorizaţi în Tabloul Corpului filialei, având cotizaţia profesională achitată la zi.
17. La data hotărâtă pentru alegeri, preşedintele consiliului filialei, ajutat de membrii Biroului permanent, deschide adunarea generală, constatând dacă este legal constituită, potrivit prezentului regulament.
În caz afirmativ, după legitimarea cu carnet de membru, fiecare alegător primeşte lista candidaţilor (care ţine loc şi de buletin de vot) categoriei profesionale din care face parte.
18. Unul dintre membrii Biroului permanent se asigură că acest alegător figurează pe lista alegătorilor, menţionând (bifând) aceasta în coloana aferentă primului sau a celui de-al doilea tur de scrutin, după caz.
19. Votul este secret; în acest scop, se vor asigura de către preşedintele consiliului filialei condiţiile necesare votării. Modul de votare
20. Toţi candidaţii desemnaţi (aleşi) de alegători trebuie să figureze pe aceeaşi listă (buletin de vot). Dacă alegerea cuprinde, în acelaşi timp, desemnarea de titulari şi supleanţi, lista candidaţilor (buletinul de vot) cuprinde două rubrici în care sunt înscrişi candidaţii titulari şi cei supleanţi.
În cazul în care alegătorul nu îl votează pe un candidat oarecare, îşi exprimă voinţa prin anularea (radierea) poziţiei respective, fără însă să înscrie un alt candidat în loc. În acela şi mod va anula pe toţi candidaţii înscrişi pe buletinul de vot peste numărul de candidaţi fixat.
Buletinul de vot (lista candidaţilor) nu trebuie să conţină decât numele, prenumele, categoria profesională: expert contabil sau contabil autorizat şi adresa candidaţilor; orice altă indicaţie sau semnătură a alegătorului conduce la anularea votului.
21. Numărarea voturilor este asigurată de o comisie formată din 3-5 persoane, alese de adunarea generală.
22. Când toate buletinele de vot ale alegătorilor au fost introduse în urnă, se procedează la deschiderea şi numărarea voturilor. Buletinele considerate valabile sunt menţionate (bifate) pe lista candidaţilor.
23. Buletinele albe sau completate neciteţ, cele care cuprind mai multe nume decât locuri de ocupat, cele care nu cuprind o desemnare precisă a candidatului sau a calităţii de titular sau de supleant, cele care conţin un semn de recunoaştere sau o menţiune referitoare la candidaţi sau terţi nu sunt luate în seamă la stabilirea rezultatului, fiind anexate la procesul-verbal.
24. Candidaţii sunt declaraţi aleşi ca membri titulari sau supleanţi în primul tur de scrutin dacă au obţinut majoritatea absolută (2/3 din totalul alegătorilor înscrişi pe lista categoriei profesionale a experţilor contabili). Pentru primul tur de scrutin este necesară prezenţa majorităţii experţilor contabili şi contabililor autorizaţi cu drept de vot.
25. După declararea rezultatului votării experţilor contabili, se procedează la numărarea voturilor şi la declararea rezultatelor pentru alegerea contabililor autorizaţi în consiliul filialei, în aceleaşi condiţii prevăzute mai înainte pentru experţii contabili.
26. Comisia de numărare a voturilor întocmeşte imediat un proces-verbal al operaţiunilor de numărare a voturilor şi de stabilire a rezultatului votării, care se semnează de către toţi membrii săi.
27. Procesul-verbal cuprinde obligatoriu categoriile profesionale şi la fiecare dintre acestea, în rubrici aferente titularilor şi supleanţilor, numele şi prenumele, precum şi adresele candidaţilor aleşi, numărul de voturi obţinute de fiecare dintre ei, numărul de alegători prezenţi, numărul de alegători care au votat, numărul de voturi valabil obţinute şi numărul buletinelor anulate.
De asemenea, se menţionează: numele şi prenumele candidaţilor aleşi, cu numărul de voturi obţinut de fiecare dintre ei, numărul buletinelor nule, obiecţiile şi hotărârile luate referitoare la acestea.
28. Rezultatul votării, după controlarea numărului de voturi şi de alegători, este imediat declarat şi afişat la sediul consiliului filialei.
29. Preşedintele consiliului filialei unde au avut loc alegerile adresează candidaţilor aleşi, în maximum 4 zile, invitaţia să participe la prima reuniune (şedinţă) a consiliului după alegeri.
30. Preşedintele filialei transmite, în acelaşi interval de timp, preşedintelui Consiliului superior o copie a procesuluiverbal al rezultatului alegerilor.
31. Dacă este cazul organizării unui al doilea tur de scrutin, preşedintele consiliului filialei face cunoscută această situaţie cu cel puţin 10 zile înainte de data ţinerii acestuia, prin afişare la sediul filialei şi prin publicare într-un ziar local.
32. Alegătorii procedează la exercitarea drepturilor de vot aşa cum se prevede la pct. 20 din prezenta anexă.
33. Procedurile pentru numărarea voturilor, declararea rezultatelor votării şi consemnarea acestora în procesul-verbal sunt aceleaşi ca la primul tur de scrutin, prezentate mai sus.
34. Candidaţii la cel de-al doilea tur de scrutin sunt declaraţi aleşi, dacă au obţinut cel mai mare număr de voturi. La egalitate de voturi, este ales cel mai în vârstă.
CAPITOLUL III
Alegerile pentru Consiliul superior
35. Alegerea Consiliului superior are loc în cadrul Conferinţei naţionale.
36. Procedurile privind aceste alegeri sunt asemănătoare cu cele privind alegerile pentru consiliile filialelor prevăzute la cap. II, cu următoarele precizări:
37. Pentru declaraţiile de candidaturi primite, preşedintele Consiliului superior întocmeşte cele două liste de candidaţi, pentru experţii contabili şi, separat, pentru contabilii autorizaţi, conform prevederilor pct. 11 din prezenta anexă.
38. Preşedintele Consiliului superior trimite listele candidaţilor pentru Consiliul superior preşedinţilor consiliilor filialelor, care le vor afişa la sediile filialelor respective cu cel puţin 15 zile înaintea datei fixate pentru alegeri.
39. Prevederile pct. 13 din prezenta anexă se aplică şi membrilor Consiliului superior, precum şi ai verigilor sale organizatorice.
40. Modul de votare este identic cu cel prevăzut la pct. 19 şi 20 din prezenta anexă.
41. Prevederile pct. 21, 22, 23 şi 24 din prezenta anexă se aplică şi pentru alegerile Consiliului superior.
42. Numărarea voturilor pentru alegerea Consiliului superior se face potrivit procedurii prevăzute la pct. 25-35 din prezenta anexă.
ANEXA Nr. 2
ŞEDINŢELE ORGANELOR DE CONDUCERE
1. Şedinţele de lucru ale consiliilor Corpului şi ale birourilor permanente sunt legal constituite numai în condiţiile asigurării prezenţei majorităţii membrilor acestora.
2. Consiliile Corpului pot delibera numai asupra problemelor înscrise în ordinea de zi, comunicată cu cel puţin 10 zile înainte, şi numai în mod excepţional asupra celor care, datorită urgenţei lor, sunt supuse direct în şedinţă.
3. Preşedintele conduce deliberările; el nu poate refuza cuvântul unui participant.
Preşedintele poate atenţiona pe oricare participant care ia cuvântul fără a-l fi cerut şi obţinut, care depăşeşte timpul acordat sau care, după ce a fost invitat de preşedinte să se limiteze la problema în curs de dezbatere, nu se conformează acestei invitaţii. Preşedintele poate chema la ordine, cu menţionarea în procesul-verbal, pe oricare membru al Corpului care proferează atacuri la persoană sau provoacă dezordine.
4. Durata expozeului fiecărui participant este limitată la cel mult 10 minute, cu excepţia celui al preşedintelui, precum şi al preşedinţilor şi al raportorilor secţiunilor şi comisiilor, inclusiv al reprezentantului Ministerului Finanţelor.
5. Şedinţa poate fi suspendată de preşedinte după consultarea adunării sau la cererea majorităţii participanţilor.
6. Deciziile consiliilor Corpului şi ale birourilor permanente sunt luate cu majoritatea voturilor. Pentru determinarea majorităţii cerute, numărul de membri ai consiliilor este considerat a fi efectiv stabilit cu ocazia alegerilor acestora. Această prevedere se aplică şi în cazul numirilor de persoane pentru care legea sau regulamentul cere aprobarea Consiliului superior.
7. Votul se exprimă prin ridicarea mâinii. Secretarul de şedinţă procedează la numărarea voturilor, iar rezultatul se comunică de către preşedinte. Votul secret poate fi cerut ori de câte ori este cazul şi îndeosebi:
8. Se întocmeşte un proces-verbal de şedinţă de către secretar. Acest document este semnat de preşedinte şi de secretar. În procesul-verbal se menţionează numele şi prenumele membrilor prezenţi, cât şi ale membrilor a căror absenţă a fost recunoscută ca motivată.
9. Deliberările au caracter strict secret. Cu toate acestea, consiliul poate, prin decizie specială, să admită publicarea lor în extras sau în întregime.
10. Hotărârile adoptate sunt făcute publice.
ANEXA Nr. 3
ACORDAREA DE DISTINCŢII ONORIFICE
1. Experţii contabili şi contabilii autorizaţi, care au o activitate profesională în una dintre aceste calităţi de cel puţin 30 de ani, pot primi titlul de:
2. De asemenea, preşedinţii consiliilor filialelor şi preşedinţii Consiliului superior pot primi titlul de:
3. Experţii contabili şi contabilii autorizaţi, membri ai Corpului Contabililor Autorizaţi şi Experţilor Contabili înfiinţat în anul 1921, precum şi experţii contabili care au obţinut calităţile respective în baza decretelor nr. 434/1957 şi nr. 79/1991 pot primi titlul de Expert contabil de onoareÒ şi Contabil autorizat de onoareÒ, dacă au o vechime cumulată în aceste calităţi de cel puţin 30 de ani, pe baza cererii proprii, a copiei de pe carnetele respective de membru depuse la filialele de care aparţin şi a copiei de pe cazierul judiciar.
4. Procedeul de acordare a titlului de Expert contabil de onoareÒ şi Contabil autorizat de onoareÒ este următorul:
5. Experţii contabili de onoare şi contabilii autorizaţi de onoare pot asista la adunările generale ale filialelor de care aparţin.
Consiliile filialelor pot decide, potrivit unor modalităţi pe care le stabilesc, ca aceştia să primească gratuit revista Corpului.
6. Membrii de onoare trebuie să se abţină de la orice acţiune de natură să desconsidere profesia al cărei titlu de onoare le-a fost conferit.
7. Ei trebuie să înştiinţeze pe preşedintele Comisiei de disciplină despre implicările, penalizările şi condamnările al căror subiect sunt sau ar putea fi, pentru fapte calificate ca fiind de natură penală.
8. Membrii de onoare ai Corpului sunt exoneraţi de taxa de înscriere şi de cotizaţii.
ANEXA Nr. II
CODUL
privind conduita etică şi profesională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţi din România
TITLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Principiile fundamentale care trebuie să-i ghideze pe profesioniştii contabili în conduita lor, în relaţiile profesionale cu ceilalţi, se referă la:
2. Prevederile acestui cod au ca raţiune protecţia fiecărui profesionist luat individual, cât şi a terţilor, deoarece Corpul este garant:
3. Necesitatea de a se asigura apărarea onoarei şi independenţei Corpului şi de a conferi lucrărilor membrilor săi autoritate impune acestor membri să aibă calităţi esenţiale, cum sunt:
4. Experţii contabili şi contabilii autorizaţi sunt obligaţi să execute lucrările lor după tehnica şi ştiinţa contabilităţii; de ei depinde aplicarea lor corectă, exactă şi conform reglementărilor legale.
TITLUL II
ÎNDATORIRI CE REVIN MEMBRILOR CORPULUI
CAPITOLUL 1
Comportamentul personal
Secţiunea 1
Viaţa individuală
5. Moralitatea ireproşabilă este una dintre condiţiile esenţiale pentru admiterea şi menţinerea în Corp; orice atingere ce va fi adusă acestei condiţii constituie o abatere care se sancţionează.
6. Toate condamnările de drept comun şi alte fapte susceptibile să aducă atingere demnităţii profesiei atrag după sine sancţiuni, mergând până la radierea din Tabloul Corpului a celui vinovat.
7. Toţi membrii Corpului trebuie să se abţină, chiar în afara exercitării profesiei lor, de la orice încălcări ale legilor, regulamentelor şi regulilor profesionale şi de la orice acţiuni contrare probităţii, independenţei şi onoarei sau care sunt susceptibile să aducă ştirbirea demnităţii Corpului şi membrilor săi.
Secţiunea a 2-a
Publicitatea personală
8. Membrii Corpului pot face uz numai de titlurile sau diplomele eliberate de stat sau de şcoli, sau de instituţii de învăţământ atestate de Ministerul Învăţământului.
9. Membrii Corpului pot afişa la uşa domiciliului lor o placă de dimensiunile 10x5 cm cuprinzând numele, prenumele, calificarea profesională - expert contabil sau contabil autorizat
10. Orice publicitate personală a profesioniştilor contabili este interzisă; termenul profesionist contabil cuprinde experţii contabili şi contabilii autorizaţi, care îşi exercită profesiunea cu titlu personal, individual sau în cadrul unor societăţi comerciale de profil; în acest sens:
11. În înţelesul enunţat la art. 10, publicitatea şi oferta sunt interzise. În acest sens se exemplifică:
Nu sunt supuse prevederilor de mai sus publicitatea şi oferta pentru participare la licitaţiile organizate potrivit normelor legale în vigoare.
12. Anunţurile sunt interzise, cu excepţia: