ORDONANŢĂ nr.33 din 30 ianuarie 1998
pentru aderarea României la Statutul Organizaţiei Intereuropene a Administraţiilor Fiscale, adoptat la Casta Papiernicka, Slovacia
Textul actului publicat în M.Of. nr. 41/30 ian. 1998

În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi ale art. 1 lit. a) din Legea nr. 221/1997 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, Guvernul României emite următoarea ordonanţă:

Articol unic. - (1) România aderă la Statutul Organizaţiei Intereuropene a Administraţiilor Fiscale, adoptat la Casta Papiernicka, Slovacia, la 29 septembrie 1997, cu plata cotizaţiei anuale, stabilită conform Statutului organizaţiei.

(2) Autoritatea guvernamentală desemnată să reprezinte România în această organizaţie este Ministerul Finanţelor.

(3) Plata cotizaţiei prevăzute la alin. (1) se va asigura din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor.

PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

p. Ministrul finanţelor,
Valentin Lazea,
secretar de stat

Bucureşti, 30 ianuarie 1998.
Nr. 33.

STATUTUL
Organizaţiei Intereuropene a Administraţiilor Fiscale*)

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

ARTICOLUL 1
Numele organizaţiei

Membrii fondatori creează o organizaţie permanentă cu denumirea Organizaţia Intereuropeană a Administraţiilor Fiscale (abreviat IOTA).

ARTICOLUL 2
Sediul legal

Organizaţia are sediul legal în Budapesta (1051 Budapesta V., Roosevelt ter 7-8 Lanchid Irodahaz), Ungaria.

ARTICOLUL 3
Teritoriul de operare

Teritoriul pe care operează Organizaţia este Europa şi, în special, ţările central- şi est-europene şi ţările baltice.

ARTICOLUL 4
Data înfiinţării

Înfiinţarea Organizaţiei s-a hotărât în cursul celei de-a treia Conferinţe a administraţiilor fiscale din ţările est- şi central-europene şi din ţările baltice, desfăşurată la Varşovia la 30 octombrie 1996.

*) Traducere.

ARTICOLUL 5
Durata şi clauzele pentru dizolvare

5.1. - Organizaţia are durată nelimitată.

5.2. - Organizaţia poate fi dizolvată printr-o rezoluţie adoptată de o adunare generală sau extraordinară, cu o majoritate de două treimi din membri. Dizolvarea va avea loc în conformitate cu rezoluţia adoptată de adunare. În cazul dizolvării, toate proprietăţile Organizaţiei vor fi transferate unei alte organizaţii cu obiective similare.

ARTICOLUL 6
Prima zi de funcţionare

1 martie 1997.

ARTICOLUL 7
Jurisdicţia Organizaţiei

Jurisdicţia Organizaţiei este Europa şi, în special, ţările est- şi central-europene şi ţările baltice.

ARTICOLUL 8
Limba oficială a Organizaţiei

Organizaţia îşi desfăşoară lucrările în limba engleză.

ARTICOLUL 9
Personalitatea juridică

Pentru a-şi exercita funcţiile şi a-şi îndeplini scopul, Organizaţia are, pe teritoriul Republicii Ungaria, personalitate juridică cu capacitate deplină de a contracta, achiziţiona şi dispune de proprietăţile mobile şi imobile, precum şi de a acţiona ca parte în instanţele judecătoreşti.

ARTICOLUL 10
Sursele de finanţare ale Organizaţiei

10.1. - Organizaţia este o instituţie care se autofinanţează, nonprofit.

10.2. - Sursele de venit ale Organizaţiei sunt:

a) cotizaţiile anuale ale membrilor;
b) onorariile pentru serviciile prestate;
c) contribuţia din venit, plătită de către colaboratorii externi, internaţionali;
d) alte surse, inclusiv donaţii de la alte organizaţii, nemembri şi fundaţii.

10.3. - Pe parcursul activităţii sale, Organizaţia poate desfăşura activităţi economice care sunt conforme cu obiectivele sale de bază şi poate, în condiţii determinate de Comitetul executiv, să stabilească o taxă pentru servicii speciale de natură semnificativă, care pot fi solicitate de membri.

ARTICOLUL 11
Scopul Organizaţiei

11.1. - Misiunea Organizaţiei este de a oferi un forum care să-i asiste pe membrii săi din ţările central- şi esteuropene şi din ţările baltice în procesul de îmbunătăţire a activităţii administraţiei fiscale, în funcţie de necesităţile fiecărei ţări membre.

11.2. - În îndeplinirea obiectivelor sale majore, Organizaţia încearcă:

a) să îmbunătăţească gradul de conformare fiscală şi încasarea impozitelor şi să acorde asistenţă membrilor prin schimb de experienţă şi metode;
b) să stimuleze asistenţa mutuală şi să faciliteze cooperarea tehnică dintre membri;
c) să furnizeze servicii tehnice;
d) să încurajeze elaborarea de studii referitoare la sistemele fiscale, la organizarea şi administrarea impozitelor şi taxelor şi să difuzeze aceste informaţii prin intermediul unor conferinţe tehnice, seminarii, cursuri şi prin publicarea de documente;
e) să răspundă necesităţilor comune prin organizarea de cursuri de pregătire, în cooperare cu alte organisme care acordă asistenţă tehnică;
f) să completeze şi să sprijine alte programe fiscale din regiune, prin consultanţă, cooperare şi activităţi mixte;
g) să promoveze relaţii cu alte entităţi care au obiective similare.

11.3. - Organizaţia nu poate face recomandări sau adopta rezoluţii referitoare la sistemul fiscal al unei ţări decât la solicitarea autorităţii guvernamentale a ţării respective.

CAPITOLUL II
Calitatea de membru al Organizaţiei

ARTICOLUL 12
Obţinerea calităţii de membru

12.1. - Membrii fondatori ai Organizaţiei sunt administraţiile fiscale ale ţărilor care au participat la cea de-a treia Conferinţă a administraţiilor fiscale din ţările central- şi esteuropene şi din ţările baltice, desfăşurată la Varşovia la 30 octombrie 1996, şi care şi-au confirmat înregistrarea în Organizaţie la conferinţă sau în termen de 6 luni de la încheierea acesteia.

12.2. - Membrii plini, denumiţi în continuare membri, ai Organizaţiei sunt administraţiile fiscale ale membrilor fondatori, precum şi administraţiile fiscale ale altor ţări care sunt invitate sau solicită admiterea la Organizaţie şi a căror solicitare este acceptată de adunarea generală.

12.3. - Adunarea generală poate accepta ca membri asociaţi administraţiile fiscale ale ţărilor (altele decât ţările central- şi est-europene şi ţările baltice) care solicită să fie astfel de membri şi ale căror solicitări sunt aprobate de Consiliul executiv.

12.4. - Autoritatea guvernamentală în drept din fiecare ţară desemnează persoanele cu funcţii executive din administraţia fiscală proprie, care vor participa la adunarea generală. Dacă este necesar, persoana desemnată poate fi înlocuită de autoritatea guvernamentală în drept.

12.5. - Membrii şi membrii asociaţi trebuie să desemneze un funcţionar de rang înalt din administraţia fiscală a fiecărei ţări, care să acţioneze în calitate de corespondent al Organizaţiei.

12.6. - Înregistrarea membrilor fondatori, a membrilor plini şi a celor asociaţi se realizează de către Secretariatul executiv.

ARTICOLUL 13
Drepturile şi obligaţiile membrilor

13.1. - Membrii Organizaţiei au dreptul de a participa la adunările generale şi extraordinare, de a lua cuvântul şi de a vota şi pot fi membri ai Consiliului executiv. De asemenea, membrii organizaţiei pot participa la seminariile, la conferinţele şi la celelalte cursuri ale organizaţiei, pot solicita informaţii şi pot avea acces la registrele, evidenţele şi documentaţia Organizaţiei.

13.2. - Toţi membrii trebuie să-şi îndeplinească obligaţia de a contribui la bugetul Organizaţiei, până la sfârşitul lunii martie a fiecărui an. În cazul unor dificultăţi specifice, Consiliul executiv poate, la solicitarea scrisă a unui membru, să amâne termenul de plată până la sfârşitul lunii iunie; membrul va fi informat formal, în scris, cu privire la decizia luată de Consiliul executiv.

Dacă nu a fost făcută plata până la acest termen extins sau dacă un membru nu a plătit în termen de 2 luni de la înştiinţarea formală, respectivul membru este invitat să participe la adunarea generală, ca observator, cu dreptul de a lua cuvântul, dar fără drept de vot.

13.3. - Membrii asociaţi au dreptul la beneficiile generale acordate de Organizaţie membrilor săi, precum şi dreptul de a participa la sesiunile administrative ale adunării generale, cu dreptul de a lua cuvântul, dar fără drept de vot.

13.4. - Consiliul executiv va determina cotizaţia (taxa de membru) fiecărui membru asociat, pe baza criteriilor stabilite de adunarea generală.

ARTICOLUL 14
Pierderea statutului de membru

14.1. - Consiliul executiv întocmeşte lista membrilor care nu şi-au plătit cotizaţia până la finele lunii iunie. Adunarea generală ia cunoştinţă despre decăderea din calitatea de membru.

14.2. - Orice membru poate renunţa la calitatea de membru al Organizaţiei prin transmiterea către Consiliul executiv a unei înştiinţări formale, în scris, privind intenţia sa. Încetarea statutului de membru va deveni efectivă după expirarea unei perioade de 6 luni de la data la care a fost transmisă înştiinţarea formală Consiliului executiv.

CAPITOLUL III
Structura Organizaţiei

ARTICOLUL 15
Structura Organizaţiei

15.1. - Organizaţia este formată din următoarele entităţi:

a) Adunarea generală a membrilor;
b) Consiliul executiv;
c) Comitetul de control financiar;
d) Secretariatul executiv.

15.2. - În baza deciziei Consiliului executiv, pot fi înfiinţate şi comitete de consultanţă tehnică. Scopul unui comitet de consultanţă tehnică este de a acorda asistenţă şi consultanţă Consiliului executiv în realizarea obiectivelor Organizaţiei.

ARTICOLUL 16
Adunările generale şi extraordinare

16.1. - Autoritatea supremă a Organizaţiei este adunarea generală, formată din membrii fondatori şi din ceilalţi membri plini, precum şi din membrii asociaţi ai Organizaţiei.

16.2. - Competenţele şi responsabilităţile adunării sunt:

a) să aprobe agenda de lucru propusă de Consiliul executiv şi să numească comitetul de vot al adunării;
b) să aprobe locul de desfăşurare a adunării generale anuale;
c) să aleagă preşedintele adunării generale şi al Consiliului executiv şi, prin vot secret, pe ceilalţi membri ai Consiliului executiv şi să definească ordinea în care membrii îl vor înlocui pe preşedinte, în absenţa acestuia;
d) să stabilească criteriile pentru fixarea cuantumului cotizaţiilor membrilor (inclusiv ale membrilor asociaţi) şi să aprobe bugetul pentru anul următor;
e) să analizeze şi să aprobe Raportul financiar anual şi Raportul referitor la activităţile desfăşurate în cursul anului;
f) să aprobe Planul strategic al Organizaţiei şi Programul de muncă anual;
g) să revizuiască deciziile Consiliului executiv;
h) să aprobe şi să amendeze statutul;
i) să accepte solicitările de înscriere transmise de orice potenţiali membri şi de membrii asociaţi şi să ia cunoştinţă despre decăderea din calitatea de membru a celor care nu şi-au plătit cotizaţia;
j) să decidă fuziunea cu alte organizaţii cu obiective similare;
k) să dizolve Organizaţia.

16.3. - Membrii Organizaţiei ţin o adunare generală anuală, indiferent de adunările extraordinare convocate de majoritatea membrilor sau de Consiliul executiv. Agenda şi data fiecărei adunări generale pot fi stabilite de către Consiliul executiv, care informează, în scris, membrii cu privire la agenda şi data adunării, cel puţin cu 60 de zile înainte ca adunarea să aibă loc.

16.4. - O adunare extraordinară trebuie convocată dacă este solicitată de cel puţin 50% din membri. Agenda, data şi locul de desfăşurare a fiecărei adunări extraordinare trebuie stabilite de Consiliul executiv, care informează membrii, în scris, în legătură cu acestea, cu cel puţin 60 de zile înainte ca adunarea să aibă loc.

16.5. - O adunare valid constituită necesită prezenţa a cel puţin 50% din membri.

16.6. - Fiecare membru fondator şi ceilalţi membri reprezentaţi în adunare au drept de vot egal.

16.7. - Rezoluţiile adunării sunt adoptate prin vot deschis (ridicarea mâinii), cu majoritate simplă (mai mult de 50%). La solicitarea a mai mult de 50% din ţările membre, rezoluţiile trebuie adoptate prin vot secret.

16.8. - Alegerea persoanelor, inclusiv alegerea celor trei membri ai Consiliului executiv şi a membrilor Comitetului de control financiar, se realizează prin vot secret.

16.9. - Este necesară o majoritate de două treimi din voturile membrilor în următoarele cazuri:

a) amendarea deciziilor Consiliului executiv;
b) amendarea statutului;
c) schimbarea sediului legal al organizaţiei.

16.10. - Un comitet de vot, format din trei membri, propus de Consiliul executiv şi aprobat de adunarea generală, prin vot deschis, la începutul întâlnirii, validează lista participanţilor cu drept de vot. Apoi, comitetul de vot supraveghează operaţiunea de votare şi întocmeşte proceseleverbale ale operaţiunii.

ARTICOLUL 17
Consiliul executiv

17.1. - Membrii Consiliului executiv sunt:

a) preşedintele adunării;
b) ex-preşedintele;
c) trei membri desemnaţi prin vot secret de adunare.

17.2. - Competenţele şi responsabilităţile Consiliului executiv sunt:

a) să numească secretarul executiv, să definească termenii contractului său de muncă şi să-l concedieze, dacă este cazul;
b) să coordoneze şi să sprijine organizarea adunării generale anuale;
c) să convoace adunările extraordinare şi să stabilească datele, locurile de desfăşurare şi agendele de lucru;
d) să accepte sau să refuze donaţiile de la organizaţii internaţionale, ţări care nu sunt membre sau de la fundaţii;
e) să determine cotizaţiile membrilor pe baza principiilor stipulate de adunare şi să facă aranjamentele necesare şi convenabile pentru finanţarea Organizaţiei şi a operaţiunilor acesteia, precum şi să determine termenul pentru plata cotizaţiilor;
f) să stabilească contribuţia din venit care trebuie plătită de către salariaţii internaţionali ai Organizaţiei;
g) să revizuiască şi să înainteze Raportul financiar către adunarea generală anuală;
h) să supervizeze activităţile desfăşurate de Secretariatul executiv şi să înainteze adunării generale anuale un raport referitor la activităţile desfăşurate în anul anterior;
i) să definească şi să amendeze regulamentele interne de funcţionare a Organizaţiei;
j) să revizuiască şi să transmită adunării anuale bugetul, Planul strategic şi Programul de muncă pentru anul următor;
k) să invite administraţii fiscale, care nu sunt membre, să participe, ca observatori, la adunări şi să invite persoane individuale pentru a participa la activităţile Organizaţiei.

17.3. - Trei membri ai Consiliului executiv sunt aleşi sau realeşi, prin vot secret, de către fiecare adunare generală anuală, dar nici unul nu poate fi ales pentru mai mult de 3 ani consecutiv. Membrii Consiliului executiv rămân în funcţie până când este ales un nou consiliu executiv de către adunarea generală.

17.4. - O întâlnire legal constituită a Consiliului executiv necesită un cvorum constituit din preşedinte şi trei membri.

17.5. - În cazul unui balotaj de voturi în Consiliul executiv, preşedintele are dreptul unui vot hotărâtor pentru a rezolva controversa.

17.6. - Consiliul executiv va consulta Comisia Europeană şi orice alte organizaţii care acordă un sprijin financiar substanţial, cu privire la folosirea fondurilor donatorilor pentru realizarea obiectivelor Organizaţiei. În acest scop, Comisia Europeană este invitată să participe la întâlnirile Consiliului executiv; şi alte organizaţii pot fi, de asemenea, invitate.

ARTICOLUL 18
Preşedintele adunării şi al Consiliului executiv

18.1. - Preşedintele adunării şi al Consiliului executiv deţine această funcţie din momentul numirii, la încheierea unei adunări generale, până la numirea preşedintelui următor, la încheierea următoarei adunări generale.

18.2. - Responsabilităţile preşedintelui sunt:

a) să reprezinte Organizaţia în exterior, inclusiv la forumuri, conferinţe şi întâlniri internaţionale;
b) să prezideze adunările;
c) să solicite întrunirea şi să prezideze sesiunile Consiliului executiv;
d) să desfăşoare activităţile care i-au fost încredinţate de adunare şi de Consiliul executiv.

18.3. - În absenţa preşedintelui, acesta este înlocuit în conformitate cu reglementările aprobate de adunare.

ARTICOLUL 19
Comitetul de control financiar

19.1. - În fiecare an, adunarea generală numeşte un comitet de control financiar, alcătuit din trei controlori.

19.2. - Controlorii nu pot fi numiţi pe o perioadă mai mare de 3 ani.

19.3. - Controlorii au sarcina de a verifica conturile şi activele Organizaţiei. Aceştia au cel puţin o întâlnire anuală.

19.4. - Concluziile comitetului sunt incluse într-un raport scris, care este transmis preşedintelui adunării şi al Consiliului executiv cu cel puţin 30 de zile înainte de începerea adunării generale şi este prezentat adunării generale.

ARTICOLUL 20
Secretariatul executiv

20.1. - Secretariatul executiv este format din secretarul executiv şi alţi salariaţi naţionali şi internaţionali.

20.2. - Responsabilităţile Secretariatului executiv sunt:

a) să îndeplinească funcţiile tehnice şi administrative ale Organizaţiei, precum şi funcţiile încredinţate de adunare, de Consiliul executiv şi de preşedinte;
b) să administreze bugetul;
c) să transmită Consiliului executiv bugetul pentru anul următor;
d) să pregătească şi să înainteze Consiliului executiv Raportul financiar;
e) să pregătească şi să înainteze Consiliului executiv Raportul referitor la activităţile desfăşurate în cursul anului;
f) să pregătească şi să înainteze Consiliului executiv Planul strategic şi Programul de muncă pentru anul următor;
g) să pregătească sesiunile adunării şi ale Consiliului executiv şi să administreze rezoluţiile acestora;
h) să faciliteze contactele cu alte organizaţii;
i) să faciliteze activităţile comitetelor de consultanţă tehnică.

ARTICOLUL 21
Secretarul executiv

21.1. - Secretarul executiv este numit de către Consiliul executiv, iar durata primei sale angajări nu poate depăşi o perioadă de 3 ani. Contractul de angajare al secretarului executiv poate fi reînnoit o singură dată, pentru o perioadă maximă de 3 ani.

21.2. - Secretarul executiv participă la sesiunile Consiliului executiv, la invitaţia acestuia. Secretarul executiv răspunde de administrarea curentă a operaţiunilor Secretariatului executiv şi de raportările privind aceste operaţiuni, atât în faţa preşedintelui, în mod regulat, cât şi în faţa Consiliului executiv, în sesiunile acestuia.

ARTICOLUL 22
Aranjamente tranzitorii

22.1. - La cea de-a treia conferinţă în problemele administraţiilor fiscale, desfăşurată la Varşovia în anul 1996, membrii fondatori au decis că, în scopul facilitării înfiinţării Organizaţiei, trebuie aleşi preşedintele şi membrii Consiliului executiv ai Organizaţiei. În acest scop, au avut loc alegeri şi au fost desemnaţi în aceste poziţii unii membri. Până la prima întrunire a adunării generale a Organizaţiei, preşedintele şi membrii Consiliului executiv, astfel aleşi, trebuie să îndeplinească acele responsabilităţi descrise la art. 17 şi 18, în scopul îndeplinirii obiectivelor Organizaţiei.

22.2. - La încheierea primei întâlniri a adunării generale, preşedintele ales de membrii fondatori la a treia conferinţă desfăşurată la Varşovia în anul 1996 va fi considerat ex-preşedinte, aşa cum este prevăzut la art. 17.1 şi, ca atare, trebuie să fie membru al Consiliului executiv stabilit atunci.


Miercuri, 23 septembrie 2026, 18:17

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.