HOTĂRÂRE nr.1.240 din 6 decembrie 2001
privind aprobarea Programului UNCTAD/EMPRETEC - România pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii

Textul actului publicat în M.Of. nr. 817/19 dec. 2001

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 19 din Legea nr. 133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privaţi pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Programul UNCTAD/EMPRETEC România pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii şi se înfiinţează, pe lângă Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, Centrul Empretec România, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Pentru implementarea programului prevăzut la art. 1 Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie alocă, în primul an de desfăşurare a proiectului, echivalentul în lei al sumei de 100.000 dolari S.U.A. din bugetul ministerului pe anul 2001 de la capitolul "Transferuri", alineatul 40.55 "Contribuţii la programe realizate cu finanţare internaţională", şi participă cu o contribuţie în natură reprezentând echivalentul în lei al sumei de 100.000 dolari S.U.A., prin punerea la dispoziţie programului de birouri, săli de conferinţă şi alte servicii.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul pentru întreprinderile mici
şi mijlocii şi cooperaţie,
Silvia Ciornei

p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Bucureşti, 6 decembrie 2001.
Nr. 1.240.

ANEXĂ

PROGRAMUL UNCTAD/EMPRETEC - ROMÂNIA
pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii

EMPRETEC este un program integrat de pregătire, care oferă întreprinzătorilor instruire şi asistenţă tehnică, precum şi un cadru instituţional pentru dezvoltarea capacităţilor antreprenoriale şi creşterea competitivităţii pe piaţa locală şi internaţională a întreprinderilor mici şi mijlocii.

Implementarea Programului EMPRETEC în România se realizează de către Conferinţa Naţiunilor Unite pentru Cooperare şi Comerţ (UNCTAD) Geneva, în baza Acordului dintre Guvernul României şi Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.113/1991.

1. Obiectivele programului

Obiectivele programului sunt: susţinerea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, crearea de noi locuri de muncă, creşterea numărului de întreprinderi mici şi mijlocii capabile să facă faţă competiţiei şi forţelor concurenţiale în condiţiile liberalizării pieţelor şi ale integrării României în Uniunea Europeană.

Se urmăresc, de asemenea: mobilizarea resurselor antreprenoriale româneşti şi întărirea dinamismului antreprenorial al întreprinderilor mici şi mijlocii din România, facilitarea accesului la finanţări pentru beneficiarii programului, dezvoltarea capacităţii întreprinderilor mici şi mijlocii de a elabora şi implementa strategii de afaceri competitive, sprijinirea întreprinderilor mici şi mijlocii pentru extinderea pieţelor de desfacere şi creşterea exporturilor, dezvoltarea contactelor şi reţelelor de afaceri în afara României şi iniţierea de cooperări transfrontaliere.

2. Descrierea programului

Programul identifică potenţialii întreprinzători de succes, le oferă instruire în scopul dezvoltării capacităţii antreprenoriale şi a aptitudinilor manageriale, îi asistă în pregătirea planurilor de afaceri şi în accesarea unor surse de finanţare, îi sprijină în realizarea de colaborări reciproc avantajoase cu societăţi comerciale mari şi companii străine şi creează sisteme de susţinere pe termen lung care să faciliteze creşterea şi internaţionalizarea afacerilor dezvoltate de aceşti întreprinzători.

Pentru implementarea programului se înfiinţează Centrul Empretec România pe lângă Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, denumit în continuare MIMMC. Personalul Centrului Empretec România va fi constituit dintr-un director de program, un consilier în afaceri şi o secretară, numiţi de comun acord de către MIMMC şi UNCTAD. Se va crea un consiliu consultativ al programului, format din reprezentanţi ai MIMMC, alţi reprezentanţi ai administraţiei publice, reprezentanţi ai instituţiilor financiare, ai asociaţiilor şi organizaţiilor neguvernamentale reprezentative pentru sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii şi ai mediului universitar, care va supraveghea implementarea programului şi asigurarea surselor de finanţare necesare funcţionării Centrului Empretec România la sfârşitul fazeipilot.

Programul va fi executat de către UNCTAD sub coordonarea MIMMC.

UNCTAD va asigura: implementarea programului, transferul de expertiză, instruirea şi certificarea formatorilor locali şi a celor care conduc interviurile, instruirea personalului Centrului Empretec România, coordonarea acţiunilor care vor avea loc în cadrul programului, identificarea şi mobilizarea surselor suplimentare de finanţare a programului la sfârşitul fazei-pilot. UNCTAD va sprijini Centrul Empretec România în crearea de legături de colaborare cu centre Empretec din toată lumea.

Programul este prevăzut să se desfăşoare pe o perioadă nedeterminată, primul an de funcţionare reprezentând faza-pilot.

3. Beneficiarii programului

Principalii beneficiari ai programului vor fi potenţialii întreprinzători de succes (inclusiv femei, absolvenţi ai învăţământului superior, funcţionari publici), precum şi întreprinderi mici şi mijlocii din sectoare prioritare de producţie şi servicii.

Beneficiari indirecţi vor fi formatorii locali şi ofiţerii de credit din bănci.

4. Bugetul alocat programului

Bugetul programului pentru faza-pilot este de 306.000 dolari S.U.A., constituit din:

• contribuţia MIMMC: 200.000 dolari S.U.A., din care 100.000 dolari S.U.A. în numerar şi 100.000 dolari S.U.A. contribuţie în natură;
• contribuţia donatorilor bilaterali, mobilizată prin intermediul UNCTAD: 100.000 dolari S.U.A. - contribuţie în numerar;
• venituri din taxe de participare la seminarii: 6.000 dolari S.U.A.

Contribuţia în natură a MIMMC constă în asigurarea personalului Centrului Empretec România, asigurarea sediului acestuia cu dotarea de bază (mobilier, computere, telefon, fax, copiator), a liniilor de comunicaţii (telefon, Internet, fax), asigurarea accesului la o sală de întâlniri şi a serviciilor de întreţinere (curăţenie, pază).

Contribuţia financiară a MIMMC şi a donatorilor bilaterali va fi administrată de către UNCTAD prin intermediul unui "trust fund", iar veniturile din taxele de participare la seminarii vor fi administrate direct de către Centrul Empretec România.

Alocarea bugetului pe activităţi (faza-pilot)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Venituri Donatori din taxele Activităţi MIMMC bilaterali de Subtotal (dolari S.U.A.) (dolari S.U.A.) participare (dolari S.U.A.) (dolari S.U.A.) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Seminarii de instruire antreprenorială 87.000 47.000 134.000 Servicii postinstruire pentru pregătirea planului de afaceri 40.000 40.000 Manuale şi materiale pentru seminarii 6.000 6.000 Sediu, suport logistic, dotări, salarii 100.000 100.000 Cheltuieli administrative UNCTAD 13.000 13.000 26.000 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- T O T A L: 200.000 100.000 6.000 306.000 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------

La sfârşitul fazei-pilot se prevede ca programul să continue să se consolideze şi să se extindă în teritoriu cu susţinerea UNCTAD, a Guvernului României şi prin finanţări atrase de la donatori.

5. Raportarea şi evaluarea programului

Directorul programului va pregăti şi va prezenta conducerii MIMMC şi UNCTAD rapoarte lunare de activitate, precum şi un raport anual privind performanţele programului.

6. Rezultatele programului şi indicatori de performanţă

În cadrul fazei-pilot UNCTAD va asigura: a) crearea unui cadru instituţional pentru implementarea programului;
b) dezvoltarea de resurse şi capacităţi locale pentru derularea programului; c) instruirea întreprinzătorilor selectaţi;
d) integrarea programului în cadrul reţelei regionale şi internaţionale Empretec.

Îm mod specific:
a) Crearea unui cadru instituţional pentru implementarea programului va consta în: înfiinţarea Centrului Empretec România, crearea Consiliului consultativ al programului, recrutarea şi instruirea personalului, constituirea Asociaţiei de întreprinzători Empretec, dezvoltarea unei reţele de furnizori de servicii şi crearea unor mecanisme de sprijinire a dialogului dintre sectorul public şi cel privat.
b) Dezvoltarea de resurse şi capacităţi locale pentru derularea programului va consta în: traducerea în limba română şi adaptarea la specificul naţional a materialelor şi instrumentelor de instruire, identificarea şi instruirea a 4 formatori români, transferul metodologiei de selecţie şi intervievare către Centrul Empretec România, instruirea personalului local în ceea ce priveşte mecanismele de sprijinire a afacerilor, identificarea şi instalarea modulelor care vor urma, dezvoltarea de mecanisme pentru accesul la finanţare pentru beneficiarii programului şi negocierea de protocoale de colaborare cu alte instituţii locale.
c) Pregătirea întreprinzătorilor selectaţi se va realiza prin: organizarea de seminarii de instruire în domeniul antreprenoriatului, analiza şi pregătirea planurilor de afaceri pentru piaţa internă şi externă, furnizarea de servicii de consultanţă după absolvirea seminariilor, asistarea întreprinzătorilor în procesul de negociere pentru obţinerea de finanţare, facilitarea de parteneriate de afaceri cu parteneri interni şi externi.
d) Integrarea Centrului EMPRETEC România în reţeaua regională şi internaţională a programelor Empretec se va realiza prin: participarea personalului la întâlnirile anuale ale directorilor şi formatorilor Empretec, includerea întreprinzătorilor români în baza internaţională de date Empretec, organizarea de activităţi regionale de parteneriat în afaceri.

Este prevăzut ca Programul EMPRETEC România să asigure, pe durata primei faze, instruirea a peste 120 de întreprinzători şi manageri ai întreprinderilor mici şi mijlocii, instruirea şi certificarea a 4 formatori naţionali/regionali, asigurarea de asistenţă pentru întocmirea planului de afaceri pentru promovarea exporturilor pentru minimum 90 de întreprinderi mici şi mijlocii, acordarea de asistenţă pentru accesarea unei surse de finanţare pentru circa 60 de întreprinzători.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.