MEMORANDUM DE FINANŢARE
convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Reabilitarea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare a apelor uzate în Oradea, România"
Textul actului publicat în M.Of. nr. 80/1 feb. 2002

Comisia Europeană, denumită în continuare Comisia, acţionând pentru şi în numele Comunităţii Europene, denumită în continuare Comunitatea, reprezentată de comisarul pentru politică regională, domnul Michel Barnier, pentru Comisie, pe de o parte, şi Guvernul României, reprezentat de doamna Hildegard Carola Puwak, ministrul integrării europene, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte,
au convenit următoarele:

ARTICOLUL 1
Măsura la care se face referire în art. 2 va fi executată

şi finanţată din resursele bugetare ale Comunităţii, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul memorandum de finanţare. Măsura la care se face referire în art. 2 va fi executată cu respectarea Condiţiilor generale anexate la acordul-cadru semnat între Comisie şi Beneficiar, completat cu prevederile prezentului memorandum de finanţare şi ale anexelor la acesta.

ARTICOLUL 2
Identificarea măsurii

Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare va contribui, sub formă de asistenţă financiară nerambursabilă, la finanţarea următoarei măsuri, conform celor descrise în anexa I:
Numărul măsurii: 2001/RO/16/P/PE/013
Denumirea măsurii: "Reabilitarea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare a apelor uzate în Oradea, România"
Durata:

- data începerii: data semnării memorandumului de finanţare de către Comisie;
- data încheierii: 31 decembrie 2006
Localizare: Oradea, judeţul Bihor
Grupa: nu este cazul.

ARTICOLUL 3
Angajamentul

(1) Cheltuielile eligibile maxime, publice sau echivalente, care pot fi luate în considerare la calcularea asistenţei financiare, sunt de 23.906.000 euro.

(2) Ponderea asistenţei acordate de Comunitate pentru această măsură este stabilită la 70% din cheltuielile publice totale sau echivalente, conform celor indicate în planul de finanţare din anexa II.

(3) Valoarea maximă a asistenţei acordate prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare este fixată la 16.734.200 euro.

(4) O sumă de 13.387.360 euro este angajată din bugetul pe anul 2001, din linia bugetară B7-020. Angajamentele privind tranşele anuale ulterioare se vor baza pe planul de finanţare iniţial sau revizuit pentru măsura respectivă, în funcţie de stadiul implementării măsurii şi de disponibilităţile bugetare.

ARTICOLUL 4
Plăţile

(1) Asistenţa din partea Comunităţii va acoperi plăţile referitoare la măsura pentru care s-au făcut angajamente valabile din punct de vedere juridic de către Beneficiar şi pentru care s-a alocat în mod specific finanţarea necesară. Aceste plăţi trebuie să fie în legătură cu lucrările descrise în anexa I.

(2) Plăţile efectuate înainte de data semnării memorandumului de finanţare de către Comisie nu sunt eligibile pentru asistenţa prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare.

(3) Măsura descrisă în anexa I şi plăţile efectuate de către autoritatea responsabilă cu implementarea acestei măsuri se vor încheia nu mai târziu de data de 31 iunie 2006. Raportul solicitat pentru efectuarea plăţii finale va fi înaintat în maximum 6 luni de la această dată.

(4) Plata în avans este stabilită la 3.346.840 euro şi va fi transferată după cum urmează:

- o sumă de 1.673.420 euro este plătită după semnarea prezentului memorandum de finanţare de către Beneficiar;
- plata pentru suma rămasă se va efectua după semnarea primului contract important de lucrări ce se va conveni între Beneficiar şi Comisie după prezentarea planului de achiziţii, conform celor specificate în art. 8 (3).

(5) În conformitate cu anexa III.1 secţiunea III pct. 5, Comisia va accepta pentru această măsură o valoare totală a plăţilor în avans şi intermediare reprezentând 90% din totalul asistenţei financiare nerambursabile acordate.

ARTICOLUL 5
Respectarea legilor şi politicilor Comunităţii

Măsura se va realiza cu respectarea prevederilor relevante din acordurile europene şi va contribui la punerea în aplicare a politicilor comunitare, în special a celor referitoare la protejarea şi îmbunătăţirea stării mediului.

ARTICOLUL 6
Proprietatea intelectuală

Beneficiarul şi autoritatea responsabilă cu implementarea, menţionată în anexa I pct. 3, se vor asigura în ceea ce priveşte obţinerea tuturor drepturilor de proprietate intelectuală pentru studii, schiţe, planuri, publicitate şi pentru alte materiale produse în legătură cu planificarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului. Acestea vor garanta accesul şi dreptul de a utiliza astfel de materiale de către Comisie sau de orice alt organism ori persoană delegată de Comisie. Comisia va utiliza aceste materiale numai în scop propriu.

ARTICOLUL 7
Permisele şi autorizaţiile

Orice tipuri de permise şi/sau autorizaţii necesare pentru implementarea măsurii trebuie să fie eliberate de autorităţile competente ale Beneficiarului la timp şi în conformitate cu legislaţia naţională.

ARTICOLUL 8
Condiţiile specifice referitoare la măsură

Fără a se aduce atingere Condiţiilor generale din anexa III, asistenţa financiară nerambursabilă din partea Comunităţii se află sub rezerva următoarelor condiţii:

1. Condiţia privind evaluările şi situaţia activelor Comisia îşi rezervă dreptul de a revizui valoarea asistenţei prin ISPA, stabilită la art. 3, dacă, în termen de 5 ani de la data finalizării lucrărilor, condiţiile de exploatare (trafic, încasări din tarife etc.) diferă semnificativ faţă de evaluările iniţiale făcute pentru stabilirea nivelului asistenţei financiare nerambursabile şi/sau există o modificare substanţială care:

a) afectează natura exploatării sau condiţiile de implementare ori conferă unui organism public sau privat un avantaj nejustificat; şi
b) rezultă fie din modificarea formei de proprietate asupra oricărei părţi din infrastructura finanţată, fie din încetarea sau modificarea reală a aranjamentelor de exploatare. Ţara beneficiară va informa Comisia asupra oricărei modificări şi va cere acordul prealabil din partea Comisiei pentru aceste modificări.

2. Condiţia privind disponibilităţile Asistenţa financiară nerambursabilă acordată de Comunitate pentru prezenta măsură se realizează sub rezerva punerii la dispoziţie de către autorităţile implicate a unor resurse suficiente pentru asigurarea exploatării şi întreţinerii eficiente a activelor.

3. Condiţii privind plata în avans

a) Beneficiarul va demonstra Comisiei că: Ą apele uzate provenite din sectorul industrial sunt pretratate şi/sau reciclate corespunzător; Ą încărcăturile industriale ale apelor uzate nu sunt dăunătoare tehnologiei proiectate pentru staţia de epurare;
b) înştiinţarea Comisiei de către Beneficiar cu privire la faptul că au fost făcute publice principalele elemente ale acceptului de dezvoltare (conform Directivei 85/337/EEC, amendată de Directiva 97/11/EEC);
c) prezentarea unei strategii de eliminare a nămolurilor, care trebuie aprobată de Comisie;
d) Comisia va primi o declaraţie de la autoritatea de mediu competentă privind clasificarea apelor provenite de la staţia de epurare a apelor uzate din Oradea. În cazul în care autorităţile clasifică apele colectoare ca aparţinând unor zone sensibile în sensul promovat de Directiva 91/271/EEC, Beneficiarul va prezenta Comisiei un plan de investiţie pentru îndeplinirea cerinţelor privind deversările staţiei de epurare în zonele sensibile;
e) a fost semnat un acord de împrumut cu BERD (Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare) pentru finanţarea investiţiei incluse în măsură;
f) prezentarea de către Beneficiar a unui plan final de achiziţii care trebuie să fie aprobat de către Comisie;
g) Nominalizarea unui manager de proiect şi crearea unei unităţi de implementare a proiectului, în conformitate cu termenii de referinţă acceptaţi de Comisie.

4. Condiţii ce trebuie îndeplinite înaintea efectuării plăţilor intermediare ulterioare:

a) pregătirea unui master plan actualizat pentru managementul apei potabile şi al apelor uzate până nu mai târziu de data de 31 decembrie 2002;
b) se vor face anual audituri contabile de către specialişti cu recunoaştere internaţională, care să confirme că sistemele contabile pentru serviciile de apă potabilă şi ape uzate şi activităţile regionale de încălzire sunt ţinute separat şi că nu există interferenţe între cele două; aceste situaţii vor fi prezentate Comisiei şi BERD la sfârşitul fiecărui an calendaristic, până la data de 31 decembrie 2005;
c) realizarea modificărilor de tarif aplicabile din prima zi a lunii calendaristice, imediat după semnarea acestui memorandum de finanţare (tariful iniţial), modificări aferente inflaţiei:
(i) astfel de creşteri de tarif datorate inflaţiei vor apărea cel puţin de patru ori pe an şi în orice caz nu mai târziu de datele de 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 iulie şi 1 octombrie ale fiecărui an; sau
(ii) atunci când creşterea cumulativă în procente datorată inflaţiei de la creşterea anterioară de tarif depăşeşte 5%, se face corelarea în funcţie de inflaţie.

Îndeplinirea acestei condiţii va fi verificată la sfârşitul fiecărui an calendaristic. Această condiţie poate fi revăzută de Comisie în lumina viitoarei politici guvernamentale cu privire la controlul inflaţiei.

5. Condiţia pentru efectuarea plăţii finale Prezentarea de către beneficiarul final, până la data de 31 decembrie 2005, a unui program specific de exploatare şi întreţinere care va fi agreat de Comisie. Programul se va derula pe o perioadă de 10 ani, începând cu data de 1 ianuarie 2006.

ARTICOLUL 9
Prevederile privind implementarea, descrise în anexele

la prezentul memorandum de finanţare, fac parte integrantă din acesta. Nerespectarea condiţiilor şi prevederilor privind implementarea va fi tratată de Comisie conform procedurii stipulate în anexa III.1 secţiunea VIII.

ARTICOLUL 10
Textul autentic al acestui memorandum de finanţare

este prezentul document semnat mai jos.

Semnat la Bucureşti la 20 august 2001.
Pentru Beneficiar,
Hildegard Carola Puwak,
ministrul integrării europene

Semnat la Bruxelles la 10 octombrie 2001.
Pentru Comunitate,
Michel Barnier,
membru al Comisiei Europene


Lista anexelor*)

Anexa I - Descrierea proiectului
Anexa II - Plan de finanţare
Anexa III
Anexa III.1 - Prevederi privind implementarea finanţării ISPA
Anexa III.2 - Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor pentru măsurile finanţate prin ISPA
Anexa III.3 - Model de cerere de plată pentru raportarea progresului financiar şi fizic şi pentru solicitarea de modificări
Anexa III.4 - Acord privind cerinţele minime de control financiar aplicabile măsurilor finanţate prin ISPA
Anexa III.5 - Acord cu privire la nereguli şi la recuperarea sumelor încasate eronat prin ISPA
Anexa III.6 - Cerinţe privind informarea şi publicitatea.

*) Anexele se publică ulterior.


Joi, 24 septembrie 2026, 10:04

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.