Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.

CAPITOLUL I
Constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol

Art. 1. - (1) Fondul locativ de protocol se constituie exclusiv din imobile proprietate publică a statului.

(2) Administrarea fondului locativ de protocol se face de către Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", denumită în continuare R.A.A.P.P.S., care asigură evidenţa, punerea la dispoziţie, întreţinerea, repararea şi conservarea acestuia, în condiţiile legii.

Art. 2. - Fondul locativ de protocol are următoarea destinaţie:

Art. 3. - (1) Reşedinţele oficiale, cu toate dotările aferente, se atribuie persoanelor menţionate la art. 2 lit. a), la cererea acestora, de către Guvern şi le sunt puse la dispoziţie de către R.A.-A.P.P.S. pe întreaga perioadă a exercitării mandatului sau pe perioada prevăzută de Legea nr. 406/2001 privind acordarea unor drepturi persoanelor care au avut calitatea de şef al statului român, după caz.

(2) Pentru reşedinţele oficiale R.A.-A.P.P.S. va încheia cu instituţiile în care îşi desfăşoară activitatea persoanele beneficiare contracte de închiriere şi contracte de prestări de servicii cu privire la cheltuielile de întreţinere pentru energie, gaze, apă, canal, amortizarea şi uzura mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar, taxele şi impozitele pe clădiri şi terenuri. Aceste contracte operează permanent, indiferent dacă imobilele în cauză sunt sau nu sunt utilizate, iar chiria legală şi cheltuielile aferente utilizării reşedinţei oficiale se suportă de către instituţiile în care îşi desfăşoară activitatea persoanele beneficiare.

Art. 4. - (1) Pot beneficia de locuinţe de protocol, la cerere, cu plata chiriei prevăzute de lege, persoanele care îndeplinesc următoarele funcţii publice: vicepreşedinţi ai Senatului şi ai Camerei Deputaţilor, miniştri şi asimilaţi ai acestora, precum şi preşedintele Curţii Constituţionale, preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, preşedintele Curţii de Conturi, preşedintele Consiliului Legislativ şi avocatul poporului.

(2) Pentru persoanele prevăzute la alin. (1) atribuirea locuinţei de protocol se face prin decizie a primului-ministru şi se pune la dispoziţie acestora de către R.A.-A.P.P.S. pe bază de contract de închiriere.

(3) Atribuirea locuinţelor de protocol se poate face numai dacă persoanele prevăzute la alin. (1) nu deţin în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea o altă locuinţă care să corespundă criteriilor aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(4) Pentru locuinţele de protocol chiria şi cheltuielile de întreţinere pentru energie, gaze, apă, canal, amortizarea şi uzura mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar, după caz, taxele şi impozitele pe clădiri şi terenuri se suportă direct de către persoanele beneficiare.

(5) Locuinţele de protocol care nu sunt atribuite potrivit alin. (2) pot fi folosite temporar, potrivit reglementărilor legale, cu aprobarea primului-ministru.

Art. 5. - Contractul de închiriere a reşedinţelor oficiale şi a locuinţelor de protocol încetează, de drept, în termen de 60 de zile de la data expirării mandatului sau, după caz, a eliberării din funcţie, situaţie în care persoana în cauză are obligaţia de a elibera locuinţa.

Art. 6. - (1) Baza materială destinată activităţii de reprezentare şi protocol este constituită din case de oaspeţi, vile, palate şi construcţii speciale, cu terenul aferent pentru această destinaţie, situate în municipiul Bucureşti şi în unele judeţe.

(2) Imobilele care constituie baza materială destinată activităţii de reprezentare şi protocol, cu toate dotările aferente, sunt puse la dispoziţie autorităţilor publice menţionate la art. 2 lit. c), la cererea acestora, de către R.A.-A.P.P.S., pe bază de contract de prestări de servicii.

Art. 7. - Imobilele care constituie fondul locativ de protocol sunt dotate cu mijloace fixe şi obiecte de inventar din fondurile R.A.-A.P.P.S., prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat.

Art. 8. - (1) Cheltuielile curente şi de capital pentru conservarea, protecţia, întreţinerea, repararea, consolidarea, modernizarea şi efectuarea investiţiilor necesare locuinţelor de protocol şi reşedinţelor oficiale se efectuează şi se suportă din fondurile R.A.-A.P.P.S., prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat.

(2) Cheltuielile pentru administrarea, funcţionarea, conservarea şi protejarea bazei materiale destinate activităţii de reprezentare şi protocol se suportă potrivit prevederilor art. 7 şi 8 din Hotărârea Guvernului nr.854/2000 privind organizarea şi funcţionarea Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Angajarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) şi (2) se va efectua de către R.A.-A.P.P.S., cu respectarea reglementărilor privind achiziţiile publice.

Art. 9. - Imobilele care constituie fondul locativ de protocol se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.

Art. 10. - (1) Persoanele care ocupă în prezent imobile incluse în fondul locativ de protocol şi care nu îşi mai exercită mandatul sau nu mai deţin una dintre funcţiile menţionate sunt obligate să le elibereze în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 9.

(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) vor beneficia de alte locuinţe ce le vor fi puse la dispoziţie, după caz, de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, de către R.A.A.P.P.S. sau de către Regia Autonomă "Locato", dacă nu deţin o altă locuinţă.

CAPITOLUL II
Vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S.

SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale

Art. 11. - (1) Imobilele, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., care au situaţia juridică clarificată şi nu sunt grevate de sarcini, pot fi vândute potrivit prevederilor prezentei ordonanţe.

(2) În sensul prezentului capitol, prin imobile se înţelege construcţiile care au altă destinaţie decât aceea de locuinţă, precum şi terenurile.

Art. 12. - Sumele obţinute din vânzarea imobilelor prevăzute la art. 11 rămân la dipoziţia R.A.-A.P.P.S. şi vor fi folosite, în mod exclusiv, pentru investiţii în construcţii noi sau pentru amenajarea la standarde de confort superior a unor imobile, în scopul modernizării bazei materiale aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S.

Art. 13. - Vânzarea imobilelor se realizează prin licitaţie sau, după caz, prin negociere directă, în condiţiile prezentei ordonanţe.

SECŢIUNEA a 2-a
Reguli comune privind vânzarea imobilelor

Art. 14. - Consiliul de administraţie al R.A.-A.P.P.S. aprobă în mod periodic lista imobilelor care urmează să fie vândute în condiţiile prezentei ordonanţe, precum şi metoda de vânzare a acestora.

Art. 15. - R.A.-A.P.P.S. îndeplineşte următoarele operaţiuni:

Art. 16. - (1) În vederea vânzării imobilelor R.A.A.P.P.S. stabileşte un preţ de ofertă, pe baza unui raport de evaluare elaborat de persoane fizice sau juridice autorizate, potrivit legii. Evaluatorul va fi selectat de R.A.A.P.P.S. prin licitaţie, în condiţiile legii.

(2) Preţul de ofertă stabilit potrivit alin. (1), care nu poate fi mai mic decât valoarea contabilă a imobilului, va fi cuprins în oferta de vânzare prin licitaţie şi, respectiv, va fi avut în vedere ca bază de pornire în cazul vânzării prin negociere directă.

Art. 17. - Răspunderea privind corectitudinea stabilirii preţului de ofertă prin raport de evaluare revine exclusiv evaluatorului selectat prin licitaţie şi care a întocmit raportul de evaluare.

Art. 18. - (1) Imobilele pot fi înscrise pe lista prevăzută la art. 14 din iniţiativa R.A.-A.P.P.S. sau a persoanelor prevăzute la art. 31.

(2) Dacă iniţiativa înscrierii pe listă aparţine R.A.A.P.P.S. şi imobilul se află în folosinţa unei persoane potrivit art. 31, în termen de 15 zile de la înscrierea imobilului pe listă, R.A.-A.P.P.S. va solicita persoanei fizice sau juridice respective prezentarea unui punct de vedere scris cu privire la cumpărarea imobilului prin negociere directă.

(3) Persoana fizică sau juridică prevăzută la art. 31 va răspunde în termen de 15 zile de la primirea solicitării R.A.-A.P.P.S., precizându-şi opţiunea.

(4) Dacă persoana prevăzută la alin. (3) optează pentru cumpărarea prin negociere directă, procedura va fi finalizată în termen de 10 zile de la data depunerii opţiunii.

(5) Dacă persoana prevăzută la alin. (3) nu răspunde în termenul prevăzut sau nu optează pentru cumpărarea prin negociere directă, R.A.-A.P.P.S. va proceda la vânzarea imobilului prin licitaţie, în condiţiile legii.

Art. 19. - În cazul vânzării imobilului prin licitaţie potrivit art. 18 alin. (5), R.A.-A.P.P.S. va informa în mod obligatoriu potenţialii cumpărători cu privire la contractele de locaţiune, concesiune, locaţie de gestiune, asociere în participaţiune sau prestări de servicii, care au ca obiect imobilul în cauză.

Art. 20. - Cu ocazia vânzării fiecărui imobil R.A.A.P.P.S. va încheia un proces-verbal cuprinzând datele cu privire la desfăşurarea procedurii de vânzare şi la preţul obţinut.

Art. 21. - Contractul de vânzare-cumpărare se semnează din partea R.A.-A.P.P.S. de preşedintele consiliului de administraţie.

Art. 22. - (1) Prin derogare de la dispoziţiile Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, preţul de vânzare al imobilelor care se vând către persoanele prevăzute la art. 31 se poate achita în rate, la cererea acestora.

(2) R.A.-A.P.P.S. poate aproba plata în rate a preţului de vânzare de către orice alt cumpărător.

(3) În celelalte cazuri achitarea integrală a preţului se va face în termen de cel mult 15 zile de la semnarea contractului.

(4) În cazul în care un cumpărător, persoană fizică sau juridică de drept privat, se află în situaţia de a cumpăra, în condiţiile prezentului capitol, două sau mai multe imobile situate în aceeaşi localitate, R.A.-A.P.P.S. va aproba vânzarea în rate doar pentru unul dintre imobile, la alegerea cumpărătorului.

Art. 23. - (1) Vânzarea imobilelor cu plata în rate se face către cumpărătorii prevăzuţi la art. 22 alin. (1) şi (2) în următoarele condiţii:

(2) R.A.-A.P.P.S. va solicita cumpărătorului constituirea de garanţii pentru asigurarea plăţii ratelor, precum:

(3) În contractele de vânzare cu plata preţului în rate, la cuantumul fiecărei rate se aplică o dobândă care să acopere inflaţia, la care se adaugă două procente, în cazul în care preţul este stabilit şi plătit în moneda naţională, şi dobânda LIBOR plus o marjă negociată de părţi, în cazul în care preţul este stabilit şi/sau plătit în valută. R.A.-A.P.P.S. va comunica cumpărătorului, cu 10 zile înainte de scadenţa fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobândă.

(4) În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenţă două rate consecutive, respectiv în cazul nerespectării prevederilor art. 22 alin. (3), după caz, contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere şi fără orice altă formalitate.

Art. 24. - (1) Terenul aferent construcţiei se vinde o dată cu aceasta, dacă este clarificată situaţia sa juridică. Preţul de vânzare a terenului aferent se determină prin raport de evaluare, pornindu-se de la valoarea de circulaţie a terenului, determinată pe baza următoarelor criterii:

(2) Terenul a cărui situaţie juridică se clarifică după data vânzării construcţiei, cu excepţia celor care sunt proprietate publică a statului, va fi vândut cumpărătorului construcţiei, la cererea acestuia, prin negociere directă, avându-se în vedere valoarea de circulaţie a terenului, stabilită potrivit alin. (1).

(3) Terenul proprietate publică, aferent construcţiei, se atribuie direct cumpărătorului printr-un contract de concesiune. Prin derogare de la prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, concesiunea se face de către R.A.-A.P.P.S., fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini şi fără vreo formă de publicitate, prin negociere directă între concedent şi concesionar.

(4) Dreptul de proprietate asupra terenurilor poate fi dobândit numai de persoane fizice sau juridice române. Cumpărătorul construcţiei, persoană fizică sau juridică străină, are dreptul de a i se concesiona terenul aferent, în condiţiile prevăzute la alin. (3).

Art. 25. - Cheltuielile ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a imobilului, inclusiv publicitatea şi întocmirea raportului de evaluare, precum şi celelalte cheltuieli aferente vânzării sunt suportate de R.A.-A.P.P.S. din veniturile încasate potrivit art. 12.

SECŢIUNEA a 3-a
Vânzarea imobilelor prin licitaţie

Art. 26. - Vânzarea imobilelor se realizează prin licitaţie, în condiţiile legii, cu excepţia celor care se vând prin negociere directă în condiţiile stabilite de prezentul capitol.

Art. 27. - (1) R.A.-A.P.P.S. va face public anunţul de vânzare a imobilelor prevăzute în lista menţionată la art. 14, în termen de 15 zile de la aprobarea listei sau de la exprimarea opţiunii prevăzute la art. 18 alin. (5).

(2) Anunţul de vânzare va cuprinde:

(3) Anunţul de vânzare se publică în unul sau mai multe cotidiene locale şi naţionale de largă circulaţie şi se afişează la sediul R.A.-A.P.P.S. cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puţin de 15 zile, înainte de data ţinerii licitaţiei.

Art. 28. - (1) Licitaţia are loc la data stabilită în anunţul de vânzare şi este valabilă dacă au fost prezentate cel puţin 3 oferte.

(2) În cazul în care nu se oferă cel puţin 75% din preţul de ofertă, licitaţia va fi reluată după publicarea unui nou anunţ de vânzare, în termen de 5 zile de la desfăşurarea primei licitaţii, dar nu mai puţin de 7 zile, înainte de data ţinerii celei de-a doua licitaţii.

(3) A doua licitaţie este valabilă dacă s-au prezentat cel puţin două oferte.

(4) În cazul în care la a doua licitaţie nu se înregistrează o ofertă care valoric reprezintă cel puţin 50% din preţul de ofertă, R.A.-A.P.P.S. poate solicita participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate.

Art. 29. - Eventualele contestaţii referitoare la desfăşurarea procedurii de vânzare se depun în termen de 3 zile de la data anunţării rezultatului licitaţiei şi se soluţionează în termen de 48 de ore de către o comisie desemnată prin decizie a directorului general al R.A.
A.P.P.S.

Art. 30. - Încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului se va face în termen de cel mult 10 zile de la data expirării termenului de soluţionare a contestaţiilor.

SECŢIUNEA a 4-a
Vânzarea imobilelor prin negociere directă

Art. 31. - În urma iniţiativei R.A.-A.P.P.S. sau a solicitării scrise a persoanelor fizice ori juridice de drept privat care folosesc imobilele prevăzute la art. 11 alin. (1) în baza unor contracte de locaţiune, concesiune, locaţie de gestiune, asociere în participaţiune sau prestări de servicii, valabil încheiate, vânzarea acestora se face prin negociere directă.

Art. 32. - (1) Dacă iniţiativa aparţine persoanelor prevăzute la art. 31, R.A.-A.P.P.S. comunică solicitantului decizia sa de admitere sau de respingere a cererii, în termen de 15 zile de la data primirii acesteia.

(2) Dacă cererea solicitantului este admisă, se trece la negocierea directă a vânzării imobilului.

Art. 33. - (1) Preţul de vânzare al imobilului se stabileşte prin negociere directă între solicitant şi R.A.A.P.P.S., pornindu-se de la preţul de ofertă determinat potrivit art. 16.

(2) În situaţia în care solicitantul a realizat lucrări de investiţii la imobilul supus vânzării, raportul de evaluare va evidenţia separat şi valoarea acestora.

(3) Solicitantul are dreptul la deducerea valorii lucrărilor de investiţii din preţul de vânzare negociat numai dacă acestea îndeplinesc următoarele condiţii:

(4) Valoarea investiţiilor deduse în condiţiile alin. (2) nu poate depăşi jumătate din valoarea totală stabilită prin raportul de evaluare.

Art. 34. - Încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului se va face în termen de cel mult 10 zile de la data finalizării procedurii de vânzare.

CAPITOLUL III
Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 35. - Procedurile de vânzare a imobilelor aflate în curs de derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe vor continua, cu recunoaşterea valabilităţii actelor şi a etapelor consumate, încheiate cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare la data producerii lor.

Art. 36. - Încălcarea dispoziţiilor prezentei ordonanţe atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală.

Art. 37. - Litigiile cu privire la desfăşurarea procedurilor de vânzare a imobilelor proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., sunt de competenţa instanţelor de contencios administrativ.

Art. 38. - Imobilele cumpărate în condiţiile prezentei ordonanţe nu pot fi înstrăinate prin acte între vii şi acestora nu li se poate schimba destinaţia timp de 10 ani de la data dobândirii.

Art. 39. - Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă:

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Petru Şerban Mihăilescu

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Bucureşti, 24 ianuarie 2002.
Nr. 19.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.