ORDONANŢĂ nr.32 din 30 ianuarie 2002
privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 94/2 feb. 2002 |
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Prezenta ordonanţă stabileşte cadrul juridic unitar privind înfiinţarea, organizarea, gestionarea, reglementarea, finanţarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, ţinând seama de strategia naţională de dezvoltare a serviciilor publice de gospodărie comunală.
(2) Prevederile prezentei ordonanţe se aplică serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, denumite în continuare servicii de apă şi de canalizare, din localităţile în care există sisteme publice de alimentare cu apă şi de canalizare, indiferent de mărimea acestora.
Art. 2. - (1) Statul sprijină prin măsuri legislative şi economice dezvoltarea cantitativă şi calitativă a serviciilor de apă şi de canalizare, precum şi a infrastructurii tehnicoedilitare a localităţilor, afectată acestora.
(2) Prin organizarea şi desfăşurarea activităţii serviciilor de apă şi de canalizare autorităţile publice sunt obligate să asigure realizarea următoarelor obiective:
Art. 3. - În sensul prezentei ordonanţe, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează:
CAPITOLUL II
Principii şi condiţii de funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare
Art. 4. - La organizarea şi administrarea serviciilor de apă şi de canalizare vor fi respectate următoarele principii:
Art. 5. - (1) Serviciile de apă şi de canalizare trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de funcţionare:
(2) Condiţiile prevăzute la alin. (1) vor fi cuprinse şi dezvoltate în regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare.
Art. 6. - (1) Serviciile prestate prin sistemele publice de alimentare cu apă şi de canalizare trebuie să îndeplinească la nivelul utilizatorilor indicatorii de performanţă aprobaţi de consiliile locale, consiliile judeţene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, prin regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare.
(2) Indicatorii de performanţă ai serviciilor la utilizatori se aprobă de către consiliile locale, consiliile judeţene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, în baza unui studiu care va ţine seama cu prioritate de necesităţile consumatorilor, starea tehnică şi eficienţa sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare.
(3) Propunerile de indicatori de performanţă ai serviciilor de apă şi de canalizare la utilizatori, rezultate din studiul efectuat în acest scop, vor fi supuse dezbaterii publice înaintea supunerii lor spre aprobare.
(4) Consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, vor aproba indicatorii de calitate ai serviciilor de apă şi de canalizare, cu respectarea prevederilor stabilite în acest scop în regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare, care sunt minimale. Acestea pot aproba şi alţi indicatori de performanţă ai serviciilor de apă şi de canalizare, pe baza unor studii de specialitate.
(5) Proprietarii instalaţiilor cu care se furnizează/prestează serviciile de apă şi de canalizare, precum şi operatorii care au primit delegarea serviciului se bucură de dreptul de servitute legală pentru toate aceste instalaţii.
CAPITOLUL III
Organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare
SECŢIUNEA 1
Gestiunea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare
Art. 7. - Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul funcţionării serviciilor de apă şi de canalizare intră în atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 8. - (1) Gestiunea serviciilor de apă şi de canalizare se organizează la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, judeţelor sau asociaţiilor intercomunale după criteriul raportului cost/calitate optim pentru serviciile furnizate/prestate utilizatorilor şi ţinându-se seama de mărimea, gradul de dezvoltare şi de particularităţile economico-sociale ale localităţilor, de starea dotărilor şi echipamentelor tehnicoedilitare existente şi de posibilităţile locale de finanţare a exploatării, întreţinerii şi dezvoltării acestora.
(2) Organizarea gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare se face în baza unor studii care vor analiza elementele prevăzute la alin. (1), precum şi în baza consultării şi dezbaterii publice în urma cărora se va adopta soluţia optimă pentru utilizatori.
(3) În cazul extinderii ariei de gestiune a serviciilor de apă şi de canalizare, care implică mai multe autorităţi ale administraţiei publice locale, organizarea serviciilor se poate face, în condiţiile respectării prevederilor alin. (1) şi (2), prin asociere intercomunală.
Art. 9. - (1) Administrarea şi gestionarea serviciilor publice de apă şi de canalizare se realizează prin următoarele modalităţi:
(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor publice de apă şi de canalizare se face prin hotărâre a consiliului local, consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.
Art. 10. - (1) În cazul gestiunii directe autorităţile administraţiei publice locale îşi asumă nemijlocit toate sarcinile şi responsabilităţile privind organizarea, conducerea, administrarea, finanţarea, gestionarea şi controlul funcţionării serviciilor de apă şi de canalizare.
(2) Gestiunea directă se realizează prin compartimente de specialitate organizate în cadrul aparatului propriu al consiliului local, consiliului judeţean sau al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, ori prin servicii publice organizate în subordinea consiliilor locale, consiliilor judeţene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
(3) Desfăşurarea activităţilor specifice serviciilor de apă şi de canalizare, organizate şi exploatate în sistemul gestiunii directe, se face pe baza unui regulament de organizare şi funcţionare întocmit în conformitate cu regulamentulcadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare şi aprobat de către consiliile locale, consiliile judeţene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz.
Art. 11. - (1) În cazul gestiunii indirecte autorităţile administraţiei publice locale îşi deleagă o parte din sarcinile şi responsabilităţile proprii către o altă persoană juridică, denumită operator al serviciului, căreia îi încredinţează, în baza unui contract de delegare a gestiunii, dreptul de furnizare/prestare a serviciilor de apă şi de canalizare, precum şi exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare necesare pentru realizarea acestora.
(2) Delegarea gestiunii se face în condiţii de transparenţă, prin licitaţie publică organizată cu respectarea contractului-cadru şi a regulamentului-cadru de delegare a serviciilor de apă şi de canalizare, în termen de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
(3) Delegarea gestiunii poate fi făcută numai către operatori atestaţi.
(4) În realizarea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare autorităţile administraţiei publice locale vor urmări obţinerea celui mai bun raport cost/calitate, precum şi asigurarea condiţiilor necesare realizării interesului general specific acestor servicii.
(5) Prevederile alin. (2) nu se aplică operatorilor care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe au încheiate contracte de concesiune în acord cu prevederile contractului-cadru sau în urma unor licitaţii publice. Exceptarea prevăzută de prezentul alineat operează până la expirarea sau rezilierea contractului.
(6) Autoritatea administraţiei publice locale semnatară a contractului va organiza un nou concurs pentru delegarea gestiunii în toate cazurile în care, timp de 2 ani consecutivi, operatorul serviciului nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale cu privire la calitatea serviciului şi performanţele economico-financiare.
Art. 12. - (1) În procesul delegării gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare, în conformitate cu competenţele şi atribuţiile ce le revin potrivit legii, autorităţile administraţiei publice locale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi dreptul de a urmări, de a controla şi de a supraveghea:
(2) Aprobarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de apă şi de canalizare, a regulamentului de organizare şi de funcţionare a acestora, a criteriilor şi procedurilor de exercitare a controlului intră în competenţa exclusivă a consiliilor locale, consiliilor judeţene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.
(3) Consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti pot delega integral sau parţial numai activităţile propriu-zise de furnizare/prestare, gestionare, administrare şi exploatare a serviciilor publice de apă şi de canalizare, precum şi pregătirea, finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente acestora.
(4) Activităţile de monitorizare şi control al modului de respectare a obligaţiilor stabilite în contractele de delegare a gestiunii se încredinţează Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Serviciilor de Gospodărie Comunală, care va dezvolta un sistem informaţional ce va permite compararea continuă a fiecărui indicator de performanţă cu nivelul atins de operatorul cel mai performant în acest domeniu.
(5) În realizarea sistemului informaţional şi implementarea activităţilor de monitorizare vor fi implicate organizaţiile profesionale de interes public. Autorităţile administraţiei publice locale au acces la orice informaţie deţinută de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Serviciilor de Gospodărie Comunală cu privire la serviciile publice delegate de aceasta.
(6) Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Serviciilor de Gospodărie Comunală are în principal sarcina de a controla activitatea operatorilor cu privire la: respectarea indicatorilor de performanţă, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea legii concurenţei, asigurarea protecţiei utilizatorilor şi exploatarea eficientă a patrimoniului public şi/sau privat afectat serviciilor.
Art. 13. - (1) În vederea asigurării continuităţii serviciilor de apă şi de canalizare autorităţile administraţiei publice locale au responsabilitatea planificării şi urmăririi lucrărilor de investiţii necesare funcţionării sistemelor în condiţii de siguranţă şi la parametrii ceruţi prin prescripţiile tehnice. În acest scop se vor institui sisteme de planificare multianuală a investiţiilor, plecându-se de la un plan director şi ţinându-se seama de ciclurile procesului bugetar, în conformitate cu reglementările legale.
(2) Contractele de delegare a gestiunii vor prevedea sarcinile concrete ale autorităţilor administraţiei publice locale şi ale operatorului în ceea ce priveşte realizarea investiţiilor.
(3) Finanţarea lucrărilor de investiţii se asigură din următoarele surse:
(4) Investiţiile străine în sistemele de alimentare cu apă şi de canalizare vor beneficia de toate facilităţile legale în vigoare în momentul încheierii tranzacţiei. Facilităţile obţinute vor fi menţionate în contractul de delegare a gestiunii şi vor fi valabile pe perioada stabilită la încheierea acestuia. În situaţia obţinerii de către investitor a unor facilităţi ulterioare contractul de delegare a gestiunii va fi modificat în mod corespunzător, cu avizul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Serviciilor de Gospodărie Comunală.
(5) Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata contractului, dacă nu s-a convenit altfel la încheierea acestuia; în contractul de delegare se va menţiona modul de repartiţie a acestor bunuri la încetarea din orice cauză a acestuia.
SECŢIUNEA a 2-a
Operatorii furnizori/prestatori de servicii publice de alimentare cu apă şi de canalizare
Art. 14. - (1) Furnizor/prestator al serviciilor publice de apă şi de canalizare poate fi compartimentul de specialitate organizat în cadrul aparatului propriu al consiliului local sau societatea comercială cu capital aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale, privat sau mixt, denumită în continuare operator, autorizată conform prevederilor prezentei ordonanţe, care administrează şi exploatează unul sau mai multe sisteme publice de alimentare cu apă potabilă şi/sau de canalizare şi asigură furnizarea/prestarea serviciilor de apă şi de canalizare la utilizatori.
(2) Operatorii serviciilor publice de apă şi de canalizare beneficiază de acelaşi regim juridic, indiferent de forma de organizare sau de proprietate.
Art. 15. - (1) Operatorii de servicii de apă şi de canalizare cu capital aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale pot fi privatizaţi în condiţiile legii.
(2) Hotărârea de privatizare aparţine consiliului local, consiliului judeţean, Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau asociaţiei intercomunale, după caz, în funcţie de apartenenţa capitalului social al operatorului de servicii de apă şi de canalizare.
(3) Privatizarea se face în conformitate cu prevederile legale concomitent cu delegarea gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare, iar metoda de privatizare va fi stabilită prin caietul de sarcini.
Art. 16. - (1) Societăţile comerciale care furnizează/ prestează servicii de apă şi de canalizare îşi pot desfăşura activitatea şi în alte localităţi, pe baze contractuale, participând astfel la dezvoltarea pieţei libere a operatorilor furnizori/prestatori de servicii.
(2) Operatorul care furnizează/prestează mai multe tipuri de servicii va ţine evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu şi localitate de operare.
CAPITOLUL IV
Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor şi operatorilor
Art. 17. - (1) Utilizator al serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare poate fi orice persoană fizică sau juridică, proprietară sau cu împuternicire de proprietar al unui imobil având branşament propriu de apă potabilă sau racord propriu de canalizare şi care beneficiază pe bază de contract de serviciile operatorului.
(2) Pentru o perioadă de tranziţie de maximum 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe utilizatori pot fi şi persoanele fizice sau juridice care au contract, dar nu au branşament de apă potabilă, respectiv racord de canalizare propriu.
(3) Principalele categorii de utilizatori ai serviciilor publice de apă potabilă şi de canalizare pot fi:
Art. 18. - Dreptul de acces şi utilizare a serviciilor de apă şi de canalizare este garantat tuturor utilizatorilor.
Art. 19. - Regulamentele de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare trebuie să conţină prevederi referitoare la:
Art. 20. - (1) Utilizatorii au obligaţia de a respecta clauzele contractului de furnizare/prestare - branşare/racordare şi utilizare - a serviciilor de apă şi de canalizare, inclusiv prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de apă şi de canalizare, şi să îşi achite obligaţiile de plată în conformitate cu prevederile acestora.
(2) Persoanele fizice şi juridice beneficiare ale serviciilor publice de apă şi de canalizare sunt obligate să achite contravaloarea facturilor reprezentând serviciile primite, respectiv utilităţile furnizate, în termen de 30 de zile calendaristice de la data emiterii facturii.
(3) Întârzierea în achitarea sumelor datorate, după expirarea termenului prevăzut la alin. (2), atrage majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligaţiilor faţă de bugetul de stat; valoarea maximă a acestora nu va depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al operatorului.
(4) Nerespectarea de către utilizatori a prevederilor regulamentelor de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare conduce la penalizarea acestora şi, în anumite cazuri, chiar la sistarea serviciului prestat, în conformitate cu prevederile regulamentelor şi ale contractelor de branşare/racordare şi utilizare.
(5) Nerespectarea de către utilizatori a condiţiilor calitative şi cantitative din avizele şi acordurile de racordare la sistemele publice de canalizare, eliberate potrivit reglementărilor legale în vigoare, conduce la retragerea avizelor şi acordurilor, la anularea autorizaţiilor de funcţionare, la plata unor penalităţi conform prevederilor legale, precum şi a daunelor provocate prin deversarea apelor reziduale.
Art. 21. - Drepturile operatorilor, furnizori/prestatori de servicii publice de alimentare cu apă şi de canalizare, se înscriu în contractele de delegare a gestiunii sau în regulamentele de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare, pentru serviciile aflate în administrare directă, urmărindu-se asigurarea echilibrului contractual pe baza următoarelor principii:
Art. 22. - (1) Operatorii au dreptul să sisteze serviciile de apă şi de canalizare şi să îi debranşeze de la reţeaua publică pe acei utilizatori care nu şi-au achitat contravaloarea serviciilor furnizate/prestate, inclusiv majorările pentru întârziere, în cel mult 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturilor. Măsura debranşării de la reţeaua publică se poate lua numai în urma unei notificări prealabile adresate utilizatorului restant şi se poate pune în aplicare după 5 zile lucrătoare de la data primirii acesteia.
(2) Reluarea furnizării/prestării serviciului de apă şi canalizare se va face în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la efectuarea plăţii; cheltuielile aferente suspendării şi, respectiv, reluării furnizării/prestării serviciului vor fi suportate de utilizator.
Art. 23. - (1) Operatorii de servicii de apă şi de canalizare vor fi atestaţi în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
(2) La licitaţiile pentru obţinerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare pot participa numai operatorii atestaţi.
(3) Operatorii care intenţionează să participe la licitaţii pentru obţinerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare trebuie să facă dovada experienţei tehnice şi manageriale în gestionarea unor sisteme similare, a bonităţii şi capabilităţii financiare de a răspunde la cerinţele specifice prevăzute în caietele de sarcini aprobate de consiliile locale responsabile, iar persoanele fizice care au calitatea de administrator al operatorilor nu trebuie să aibă antecedente penale.
Art. 24. - (1) Operatorii serviciilor de apă şi de canalizare au faţă de utilizatori următoarele obligaţii:
(2) Operatorii răspund de îndeplinirea cu bună-credinţă a obligaţiilor prevăzute la alin. (1).
(3) Penalităţile pentru nerespectarea de către operatori a indicatorilor de performanţă angajaţi prin contract se prevăd în mod obligatoriu în contractele de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare sau în regulamentele de organizare şi funcţionare a acestora, în cazul gestiunii directe.
(4) Operatorii serviciilor de apă şi de canalizare au obligaţia să asigure finanţarea pregătirii profesionale a propriilor salariaţi. În acest scop vor preleva şi vor utiliza anual o sumă egală cu 0,5% din fondul de salarii prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli.
CAPITOLUL V
Drepturi şi obligaţii ale autorităţilor administraţiei publice locale
Art. 25. - (1) Consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, stabilesc strategia de dezvoltare şi funcţionare pe termen mediu şi lung a serviciilor de apă şi de canalizare, ţinând seama de planurile de urbanism şi amenajare a teritoriului, de programele de dezvoltare economico-socială a unităţii administrativ-teritoriale respective, precum şi de angajamentele luate de România în domeniul protecţiei mediului şi în alte domenii prevăzute în programul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană.
(2) Strategiile autorităţilor administraţiei publice locale vor urmări cu prioritate realizarea următoarelor obiective:
Art. 26. - În exercitarea atribuţiilor ce le revin în domeniul administrării şi conducerii serviciilor de apă şi de canalizare autorităţile administraţiei publice locale adoptă hotărâri sau emit dispoziţii, după caz, privitoare la:
Art. 27. - (1) Consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, vor aproba încheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare, care au conţinutul minimal prevăzut în contractul-cadru de delegare a serviciilor de apă şi de canalizare.
(2) Contractul de delegare a gestiunii serviciilor de apă şi de canalizare va cuprinde în mod obligatoriu clauze referitoare la cantitatea şi calitatea serviciilor furnizate/prestate utilizatorilor, indicatorii minimali de performanţă stabiliţi prin regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare şi modul de măsurare a acestora, tarifele practicate şi formulele de actualizare a acestora, modul de încasare a facturilor, redevenţe, răspunderea contractuală, forţa majoră, durata contractului, clauze speciale privind menţinerea echilibrului contractului dat de rezultatele licitaţiei şi de prevenire a corupţiei, clauze de reziliere a contractului şi de administrare a patrimoniului public aferent serviciilor de apă şi de canalizare, clauze privind forţa de muncă, precum şi alte clauze convenite, după caz.
Art. 28. - Autorităţile administraţiei publice locale au faţă de operatorii furnizori/prestatori de servicii publice de apă şi de canalizare dreptul să aprobe structura şi ajustările de tarife propuse de către operator, în condiţiile legii.
Art. 29. - În exercitarea competenţelor şi responsabilităţilor ce le revin autorităţile administraţiei publice locale vor urmări cu prioritate:
Art. 30. - Autorităţile administraţiei publice locale au faţă de operatorii serviciilor publice de apă şi de canalizare următoarele obligaţii:
Art. 31. - Împotriva hotărârilor sau dispoziţiilor autorităţilor administraţiei publice locale, date în aplicarea prezentei ordonanţe, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instanţei, în condiţiile legii.
CAPITOLUL VI
Preţuri şi tarife
Art. 32. - (1) Tarifele pentru plata serviciilor de apă şi de canalizare se fundamentează pe baza costurilor de producţie şi exploatare, a costurilor de întreţinere şi reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, a obligaţiilor ce derivă din contractul de delegare şi includ cote pentru plata dobânzilor şi restituirea creditelor, pentru crearea surselor de dezvoltare şi modernizare a sistemelor tehnico-edilitare, precum şi profitul operatorului, în condiţiile legii, cu respectarea următoarelor condiţii:
(2) Autorităţile administraţiei publice locale pot finanţa dezvoltarea serviciilor de apă şi de canalizare numai în condiţii de asigurare a surselor bugetare şi în condiţiile în care, din studiile realizate de organisme independente, rezultă că majoritatea utilizatorilor nu pot suporta tarifele necesare dezvoltării propuse.
(3) În cazul gestiunii delegate, pentru menţinerea echilibrului contractual, orice subvenţie a serviciilor încredinţate operatorului va putea fi aprobată de consiliile locale numai dacă determină o reducere a tarifului, corespunzătoare subvenţiei acordate şi/sau o creştere a calităţii serviciilor de apă şi de canalizare, inclusiv prin reducerea timpilor de realizare, corespunzătoare subvenţiei acordate.
(4) Procedurile de stabilire a preţurilor şi tarifelor se vor stabili în regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de apă şi de canalizare, care va fi elaborat de Ministerul Administraţiei Publice şi aprobat prin hotărâre a Guvernului.
CAPITOLUL VII
Răspunderi şi sancţiuni
Art. 33. - (1) Încălcarea dispoziţiilor prezentei ordonanţe atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul să sancţioneze operatorul de servicii publice de alimentare cu apă şi de canalizare în cazul în care acesta nu furnizează/prestează serviciile la nivelul indicatorilor de calitate şi de eficienţă stabiliţi în contractul de delegare, prin:
Art. 34. - (1) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă următoarele fapte:
(2) Consiliile locale, consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor stabili faptele care constituie contravenţii în domeniul serviciilor publice de apă şi de canalizare, altele decât cele prevăzute la alin. (1), potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.
Art. 35. - Contravenţiilor prevăzute la art. 34 li se aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001, cu excepţia celor ale art. 28.
Art. 36. - Constatarea contravenţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoane împuternicite de ministrul administraţiei publice, ministrul apelor şi protecţiei mediului, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Serviciilor de Gospodărie Comunală, de primari şi de împuterniciţii acestora.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 37. - Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare, inclusiv contractul-cadru de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor şi indicatorii minimali de performanţă a serviciilor, precum şi contractul-cadru şi regulamentul-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraţiei Publice, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe.
Art. 38. - (1) Pentru serviciile prestate în regim de gestiune delegată autorităţile administraţiei publice locale care au sub autoritate servicii publice de apă şi de canalizare vor organiza licitaţii publice pentru încheierea contractului de delegare a gestiunii, conform prevederilor prezentei ordonanţe.
(2) În vederea încheierii contractelor de delegare consiliile locale, consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti au obligaţia de a elabora şi aproba studiile de specialitate pentru stabilirea soluţiilor de delegare a gestiunii serviciilor, precum şi documentaţia de pregătire a licitaţiilor aferente delegării, în termen de 6 luni de la luarea deciziei privind delegarea gestiunii serviciului, demarând procedurile de licitaţie în termen de două luni de la aprobarea documentelor de licitaţie.
(3) În cazul reorganizării sau lichidării judiciare a operatorilor care au încheiat contracte de delegare a gestiunii în condiţiile prezentei ordonanţe, consiliile locale, consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor organiza noi licitaţii în scopul desemnării unui operator.
Art. 39. - Contractele de concesiune a serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare valabil încheiate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe cu autorităţile administraţiei publice locale îşi produc efectele potrivit prevederilor contractuale.
Art. 40. - Prezenta ordonanţă va intra în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 41. - Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă orice dispoziţii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul administraţiei publice,
Octav Cozmâncă
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Ministrul apelor şi protecţiei mediului,
Petru Lificiu
Bucureşti, 30 ianuarie 2002.
Nr. 32.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.