ORDIN nr.31 din 23 ianuarie 2002
al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea controlului de calitate şi fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 96/4 feb. 2002 |
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind organizarea controlului de calitate şi fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 87/1999 privind organizarea controlului de calitate şi fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.486 din 8 octombrie 1999.
Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor,
Ilie Sârbu
Bucureşti, 23 ianuarie 2002.
Nr. 31.
ANEXĂ
REGULAMENT
privind organizarea controlului de calitate şi fitosanitar la importul şi exportul seminţelor şi materialului săditor
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Agenţii economici autorizaţi în baza prevederilor Ordinului ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 79/1995 pot efectua importuri şi exporturi de seminţe şi material săditor în conformitate cu Legea nr. 75/1995 privind producerea, controlul calităţii, comercializarea şi folosirea seminţelor şi materialului săditor, precum şi înregistrarea soiurilor de plante agricole, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu Ordonanţa Guvernului nr.136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, aprobată şi modificată prin Legea nr. 214/2001, cu Hotărârea Guvernului nr.1.030/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr.136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, precum şi cu prezentul regulament.
Art. 2. - Beneficiarii de donaţii, persoane fizice sau juridice, pot primi seminţe şi material săditor cu respectarea condiţiilor de calitate şi fitosanitare prevăzute de reglementările în vigoare, fără a fi autorizaţi potrivit prevederilor Ordinului ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 79/1995.
CAPITOLUL II
Acordarea avizului de import
Art. 3. - Pentru importurile de seminţe şi de material săditor Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor va emite avize de import cu valabilitate maximă de 6 luni.
Art. 4. - (1) Sunt admise la import seminţele şi materialul săditor destinate multiplicării şi culturilor pentru producţia de consum din următoarele soiuri sau hibrizi:
(2) În categoria soiurilor şi hibrizilor prevăzute la alin. (1) lit. a) intră şi seminţele şi materialul săditor din speciile şi soiurile de plante ornamentale, flori şi material dendrologic, plante pomicole, viticole, dud, hamei, prevăzute în liste ori în cataloage oficiale sau în listele furnizorilor din ţările comunitare în care soiurile sau grupurile de plante au o descriere şi o denumire clare şi suficient de amănunţite, provenite dintr-un stat membru al Uniunii Europene.
Art. 5. - Importurile şi exporturile de seminţe şi material săditor pot fi efectuate de agenţii economici, persoane fizice sau juridice înregistrate şi autorizate pentru producerea, prelucrarea şi/sau comercializarea seminţelor şi materialului săditor în baza prevederilor Ordinului ministrului agriculturii şi alimentaţiei nr. 79/1995, care au încheiat contracte în acest scop.
Art. 6. - (1) Pentru obţinerea avizului de import al seminţelor şi materialului săditor solicitantul va prezenta Direcţiei politici şi strategii în producţia vegetală din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor următoarele documente:
(2) Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor poate solicita agentului economic importator şi alte informaţii suplimentare strict necesare.
Art. 7. - Avizul de import se va acorda pe cererea-tip de către Direcţia politici şi strategii în producţia vegetală din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
Art. 8. - Solicitantul va transmite în timp util o copie de pe avizul de import inspectoratului de carantină fitosanitară din punctul de control pentru trecerea frontierei de stat prin care se va derula importul.
CAPITOLUL III
Documentele specifice seminţelor şi materialului săditor, care vor fi prezentate de importator la frontieră
Art. 9. - (1) Seminţele şi materialul săditor importate trebuie să fie însoţite de documentele de identitate şi calitate prevăzute de reglementările organizaţiilor internaţionale OCDE, ISTA sau CE, în original sau copie, de certificatul de origine tip CE sau de certificatul EUR 1, pentru ţările din Uniunea Europeană, sau de alte documente, pentru ţările nemembre ale OCDE sau CE, prevăzute la cap. VII.
(2) La intrarea în ţară se verifică şi existenţa avizului de import eliberat de Direcţia politici şi strategii în producţia vegetală din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
Art. 10. - În cazul seminţelor şi materialului săditor cuprinse în partea B din anexa nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr.136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1.030/2001, se controlează şi certificatul fitosanitar de export/reexport, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 7 şi 8 la aceleaşi norme metodologice, eliberat de autoritatea fitosanitară oficială a ţării exportatoare/reexportatoare cu cel mult 14 zile înainte de expedierea transportului.
Art. 11. - (1) Seminţele pot fi importate numai în ambalaje specifice, închise şi cu etichete care să ateste identitatea şi calitatea acestora, specia, soiul, categoria biologică şi numărul lotului.
(2) Materialul săditor poate fi ambalat în pachete legate sau individual, etichetate şi cu rădăcinile nude protejate.
CAPITOLUL IV
Obligaţiile şi răspunderile agenţilor economici importatori de seminţe şi material săditor
Art. 12. - Agenţii economici importatori de seminţe şi material săditor au următoarele obligaţii şi răspunderi:
Art. 13. - (1) Pentru cantităţile de seminţe şi material săditor care în urma controlului nu îndeplinesc condiţiile legale pentru a putea fi folosite la însămânţare, importatorii sunt obligaţi să aducă la îndeplinire măsurile stabilite de organele abilitate, de a le returna, trata, carantina, distruge sau de a le schimba destinaţia, după caz.
(2) În cazul depistării organismelor dăunătoare reglementate prin Hotărârea Guvernului nr.1.030/2001 măsurile se vor lua cu avizul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
Art. 14. - (1) Agenţii economici care au efectuat importuri de seminţe şi material săditor în vederea multiplicării vor prezenta la Inspecţia de Stat pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor, în termen de 20 de zile după semănat sau plantat, lista, pe judeţe, cuprinzând agricultorii cu care au încheiat contracte de multiplicare, din care să rezulte numărul declaraţiei de multiplicare, cantitatea de sămânţă folosită, suprafaţa contractată pe specii, soiuri sau hibrizi, categoria biologică, numărul lotului, precum şi destinaţia producţiei.
(2) Agenţii economici care au efectuat importuri de seminţe şi material săditor în vederea multiplicării vor prezenta la inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau la Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor:
(3) Obligaţia prevăzută la alin. (2) lit. a) se aplică şi societăţii multiplicatoare sau agricultorului multiplicator, după caz.
Art. 15. - Importatorul are obligaţia să preia de la cultivatori şi să exporte întreaga cantitate de sămânţă pentru însămânţare sau de produse pentru consum, rezultate în urma recoltării din soiuri sau hibrizi care se încadrează în prevederile art. 4 lit. e) sau, după caz, să le folosească în alte scopuri, cu avizul organelor abilitate.
Art. 16. - Seminţele şi materialul săditor rezultate din multiplicarea de soiuri sau hibrizi importaţi pe bază de contract şi accept de multiplicare nu pot fi comercializate pe piaţa internă în cazul în care contractul sau un acord ulterior nu prevede acest fapt.
Art. 17. - Importatorii de seminţe şi de material săditor, prevăzute în partea B a anexei nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr.136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1.030/2001, au în plus următoarele obligaţii:
CAPITOLUL V
Obligaţiile inspectoratelor de carantină fitosanitară vamale
Art. 18. - Inspectoratele de carantină fitosanitară vamale trebuie să controleze şi să verifice la intrarea în ţară a seminţelor şi materialului săditor următoarele documente însoţitoare:
Art. 19. - (1) Inspectoratele de carantină fitosanitară vamale confruntă dacă speciile, soiurile sau hibrizii, categoria biologică şi cantităţile pe specii înscrise în documentele care însoţesc transportul corespund cu datele înscrise în avizul de import.
(2) Cantităţile pe soiuri sau hibrizi pot fi compensate în cadrul cantităţii aprobate pe specii, fără schimbarea soiurilor aprobate.
Art. 20. - În cazul în care documentele care însoţesc seminţele şi materialul săditor prevăzute la art. 10 sunt în ordine, se trece la controlul fitosanitar al acestora, al ambalajelor şi al mijloacelor de transport, conform normelor în vigoare, ridicându-se din fiecare soi şi lot probe pentru analize complexe la Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară.
Art. 21. - După încheierea procesului-verbal de control fitosanitar şi după ridicarea probelor inspectoratul de carantină fitosanitară vamală aplică pe declaraţia vamală şi pe documentul de transport - C.M.R. - ştampila "LIBER IMPORT condiţionat de rezultatele analizelor de laborator" şi transmite autorităţii vamale o copie de pe procesul-verbal de control fitosanitar.
Art. 22. - (1) Probele pentru analiza fitosanitară ridicate de inspectorii de carantină fitosanitară vamală se expediază în aceeaşi zi la Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară.
(2) Expedierea probelor sigilate se face prin mijloace de curierat rapid, poştă, avion, cale ferată, auto, inclusiv prin persoane împuternicite în acest sens.
Art. 23. - (1) În cazul în care controlul fitosanitar şi controlul de calitate nu pot fi efectuate în bune condiţii la punctul de control pentru trecerea frontierei de stat, cum ar fi existenţa mai multor specii, soiuri sau hibrizi amestecaţi, fapt ce nu permite efectuarea unui control fitosanitar şi de calitate amănunţit şi nici ridicarea de probe conform normelor standard pentru analize fitosanitare de laborator, controlul se face la destinaţie, concomitent cu vămuirea, în cazul în care acesta se face la destinaţie, iar pe documente se va scrie "control fitosanitar şi de calitate la destinaţie, cu ridicare de probe".
(2) În această situaţie certificatul fitosanitar original va însoţi transportul, iar inspectoratul de carantină fitosanitară vamală va reţine o copie de pe acesta.
(3) În cazul în care seminţele şi materialul săditor importate nu necesită control fitosanitar, iar controlul de calitate nu poate fi efectuat în bune condiţii în punctul de control pentru trecerea frontierei de stat, controlul de calitate se va face de către inspectoratul teritorial pentru calitatea seminţelor şi a materialului săditor sau de Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor la destinaţie, iar pe documente se va scrie "control de calitate la destinaţie".
Art. 24. - În cazul unor aspecte neclare cu privire la controlul documentelor de calitate a seminţelor şi materialului săditor decizia va fi luată de inspectoratul teritorial pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau de Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor.
Art. 25. - Documentele de calitate originale vor însoţi transportul până la punctul de destinaţie, iar la inspectoratul de carantină fitosanitară vamală vor rămâne numai copii de pe documentele de calitate.
CAPITOLUL VI
Obligaţiile direcţiilor fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti
Art. 26. - Direcţiile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti au obligaţia să transmită inspectoratelor de carantină fitosanitară vamale comunicarea făcută de importatorii de seminţe şi material săditor înregistraţi, după ce aceştia au prezentat avizul de import aprobat de Direcţia politici şi strategii în producţia vegetală din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
Art. 27. - În cazul seminţelor şi materialului săditor pentru care controlul se efectuează la destinaţie, descărcarea se face în mod obligatoriu în prezenţa inspectorului de carantină fitosanitară şi a reprezentantului inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau Laboratorului Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor, care vor efectua controlul privind respectarea reglementărilor în vigoare.
Art. 28. - După terminarea controlului inspectorul de carantină fitosanitară va încheia un proces-verbal, în care va consemna cele constatate, iar probele ridicate vor fi transmise Laboratorului Central pentru Carantină Fitosanitară, în condiţiile art. 22.
Art. 29. - Este interzisă însămânţarea, plantarea sau comercializarea seminţelor şi materialului săditor, prevăzute în partea B a anexei nr. 5 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr.136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, înainte de obţinerea buletinelor de analiză eliberate de Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară.
Art. 30. - (1) Seminţele şi materialul săditor care nu respectă reglementările fitosanitare în vigoare se returnează, se carantinează sau se distrug, după caz, cu aprobarea Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
(2) Distrugerea se efectuează în prezenţa importatorului, a inspectorului de carantină fitosanitară, a reprezentantului inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau Laboratorului Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor, a reprezentantului agenţiei judeţene de protecţie a mediului şi, atunci când este cazul, a reprezentantului oficiului teritorial pentru protecţia consumatorilor.
Art. 31. - (1) Culturile provenite din seminţele şi materialul săditor importate sunt supuse în mod obligatoriu controlului fitosanitar în timpul vegetaţiei, în perioadele optime, stabilite conform normelor de carantină fitosanitară, pentru depistarea eventualelor organisme de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale.
(2) În cazul plantelor cu simptome de atac sau suspecte se trimit probe pentru analize la Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară.
(3) Certificatele fitosanitare se eliberează după efectuarea controlului fitosanitar, conform reglementărilor în vigoare, şi după primirea rezultatelor analizelor de laborator.
(4) Pentru culturile provenite din seminţe şi material săditor din import, găsite în urma controlului efectuat în timpul perioadei de vegetaţie infestate cu organisme de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale, confirmate de Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară, măsurile de carantină se stabilesc de către Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
CAPITOLUL VII
Obligaţiile inspectoratelor teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor
Art. 32. - Inspecţia de Stat pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor efectuează, prin inspectoratele sale teritoriale şi Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor, verificarea seminţelor şi materialului săditor provenite din import, în toate fazele de circulaţie şi comercializare, precum şi de multiplicare, condiţionare, ambalare, etichetare, depozitare şi livrare, în conformitate cu normele interne şi internaţionale în vigoare.
Art. 33. - (1) În cazul în care controlul de calitate se face la destinaţie, reprezentantul inspectoratului teritorial pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau al Laboratorului Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor verifică:
(2) Etichetele reglementate de legislaţia Uniunii Europene pot ţine locul documentelor prevăzute mai sus, în cazul:
(3) În cazul ambalajelor mici de tipul plicurilor, de orice natură, în perioada de valabilitate pot lipsi buletinele de analiză de la exportator, dacă rezultatele analizelor pentru puritate şi germinaţie sunt cumulate pe un document declarat de furnizor.
Art. 34. - La seminţele importate cu documentele prevăzute de reglementările internaţionale - OCDE, ISTA sau AOSA şi CE - conform art. 33, nu se fac analize de laborator privind valoarea culturală decât în cazul existenţei unor suspiciuni privind concordanţa dintre cele specificate în documente şi calitatea seminţelor, al inexistenţei etichetelor originale, al violării sau deprecierii ambalajelor, precum şi la cererea importatorului sau a unui beneficiar.
Art. 35. - (1) Controlul seminţelor şi al materialului săditor se face pe loturi.
(2) Se vor ridica probe, conform prevederilor legale în vigoare, în următoarele situaţii:
Art. 36. - (1) Seminţele şi materialul săditor care nu se încadrează în prevederile cerute de reglementările în vigoare se blochează şi se procedează la returnarea, distrugerea sau la schimbarea destinaţiei, după caz, în prezenţa şi pe cheltuiala importatorului.
(2) În situaţii deosebite se apelează la sprijinul oficiului teritorial pentru protecţia consumatorilor şi al organelor de poliţie.
Art. 37. - Inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor şi Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor vor deschide un registru-tip, pe suport de hârtie sau electronic, în care vor ţine evidenţa cantităţilor de seminţe şi de material săditor importate, vămuite pe raza lor teritorială, pe specii, soiuri şi pe categorii biologice, firma importatoare, ţara şi firma exportatoare, precum şi măsurile luate în cazurile de nerespectare a legalităţii.
CAPITOLUL VIII
Exportul seminţelor şi materialului săditor
Art. 38. - Exportul seminţelor şi materialului săditor se face în conformitate cu prevederile legislaţiei interne şi internaţionale - OCDE, UE şi FIS -, acordurile şi convenţiile fitosanitare internaţionale, precum şi cu condiţiile stabilite prin contractele de export.
Art. 39. - Documentele eliberate de inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor şi de Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor pentru identitatea, calitatea culturală şi starea fitosanitară, precum şi de direcţiile fitosanitare judeţene sau a municipiului Bucureşti, care însoţesc, în original sau în copie, seminţele şi materialul săditor la export, sunt următoarele:
Art. 40. - Culturile provenite din seminţele şi materialul săditor importate pentru multiplicare în vederea exportului, precum şi toate celelalte culturi destinate exportului sau uzului intern sunt supuse controlului fitosanitar, conform instrucţiunilor elaborate de Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.
Art. 41. - Analizele fitosanitare de laborator care nu pot fi efectuate la nivelul judeţului vor fi efectuate de Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară, unde se vor trimite probe.
Art. 42. - În cazul exporturilor de seminţe şi de material săditor care se fac centralizat, fiecare mijloc de transport destinat exportului trebuie să fie însoţit de certificat fitosanitar eliberat de direcţia fitosanitară a judeţului din care provine marfa, la fel ca şi în cazul unui export obişnuit, prin care se garantează clauzele fitosanitare ale ţării importatoare, care trebuie să fie prezentate direcţiilor fitosanitare judeţene sau a municipiului Bucureşti în scris şi în timp util de către exportator.
Art. 43. - (1) La sosirea în port inspectorul de carantină fitosanitară vamală verifică certificatul fitosanitar şi controlează starea fitosanitară a plantelor şi a produselor vegetale respective.
(2) Transporturile care corespund din punct de vedere fitosanitar vor fi acceptate la export, urmând ca inspectorul fitosanitar vamal să elibereze certificatul fitosanitar pentru fiecare vapor în parte, în limita clauzelor fitosanitare garantate prin certificatele fitosanitare eliberate de direcţiile fitosanitare din judeţele de provenienţă a mărfurilor respective, pe care le va reţine.
Art. 44. - (1) Exportatorul trebuie să aibă acordul autorului sau menţinătorului soiului ori acceptul de multiplicare al autorităţii din ţara de provenienţă a seminţelor sau a materialului săditor, multiplicate în România.
(2) La solicitarea exportatorului sau a reprezentantului acestuia, inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor sau Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii Seminţelor şi Materialului Săditor vor elibera documentele şi etichetele pentru export.
(3) În cazul exportului pentru multiplicare pe teritoriul altei ţări al seminţelor şi materialului săditor din soiuri înregistrate în România, exportatorul şi autorul sau menţinătorul soiului vor solicita la Inspecţia de Stat pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor acceptul de multiplicare, care va fi transmis autorităţii din ţara respectivă, conform procedurii OCDE.
CAPITOLUL IX
Dispoziţii finale
Art. 45. - Inspectoratele de carantină fitosanitară vamale, direcţiile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti şi inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminţelor şi materialului săditor se informează reciproc cu privire la importul şi exportul de seminţe şi material săditor şi, la rândul lor, vor informa operativ direcţiile de profil din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor şi laboratoarele centrale de profil.
Art. 46. - Nerespectarea obligaţiilor ce revin importatorilor, multiplicatorilor şi comercianţilor se sancţionează conform reglementărilor în vigoare.
Art. 47. - În cazul nerespectării prevederilor prezentului regulament de către importatorii sau exportatorii de seminţe şi de material săditor, Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor poate refuza avizarea unor noi importuri de seminţe sau de material săditor pe anumite perioade, în funcţie de gravitatea faptelor, la propunerea organelor de resort.
Art. 48. - Se exceptează de la prevederile prezentului regulament eşantioanele de seminţe şi de material săditor destinate:
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.