DECIZIE nr.246 din 6 februarie 2002
a preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale privind aprobarea Metodologiei de monitorizare a pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili
Textul actului publicat în M.Of. nr. 147/27 feb. 2002

În temeiul prevederilor art. 5 lit. n) şi p) şi ale art. 8 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr.41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări prin Legea nr. 791/2001, şi ale art. 42 alin. (1) din Regulamentul pentru acreditarea consumatorilor eligibili de gaze naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 946 din 18 decembrie 2001, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale emite prezenta decizie.

Art. 1. - Se aprobă Metodologia de monitorizare a pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie.

Art. 2. - Departamentul preţuri, tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorilor şi Serviciul legislaţie contencios vor asigura aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei decizii.

Preşedintele Autorităţii Naţionale
de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,
Radu Gheorghe

Bucureşti, 6 februarie 2002.
Nr. 246.

ANEXĂ

METODOLOGIE DE MONITORIZARE
a pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

SECŢIUNEA 1
Scop

Art. 1. - Metodologia de monitorizare a pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili are ca obiective:

a) urmărirea şi controlul respectării de către furnizorii de gaze naturale a criteriilor şi metodelor de calcul al preţurilor şi tarifelor reglementate;
b) verificarea modului în care, după acreditare, consumatorii eligibili îndeplinesc cerinţele şi criteriile de eligibilitate;
c) asigurarea de către distribuitorii licenţiaţi a securităţii, continuităţii şi a echilibrului alimentării cu gaze naturale a consumatorilor captivi;
d) aplicarea unui tratament egal şi nediscriminatoriu tuturor consumatorilor de gaze naturale;
e) promovarea şi asigurarea competiţiei pe piaţa internă a gazelor naturale;
f) asigurarea transparenţei preţurilor şi a tarifelor în sectorul gazelor naturale;
g) crearea bazei de date a Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale şi furnizarea de informaţii privind piaţa internă, precum şi activitatea de comerţ internaţional cu gaze naturale.

SECŢIUNEA a 2-a
Domeniu de aplicare

Art. 2. - Metodologia de monitorizare a pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili stabileşte procedurile pe care Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumită în continuare ANRGN, le aplică pentru:

a) colectarea, înregistrarea şi arhivarea informaţiilor şi datelor privind preţurile şi tarifele practicate de agenţii economici din sectorul gazelor naturale, supuşi prevederilor prezentei metodologii;
b) colectarea, înregistrarea şi arhivarea informaţiilor şi datelor privind contractele de vânzare-cumpărare şi contractele pentru prestarea serviciilor de sistem, încheiate de consumatorii eligibili, şi îndeplinirea obligaţiilor ce le revin ca urmare a derulării acestor contracte.

Art. 3. - Prevederile prezentei metodologii se aplică tuturor agenţilor economici care sunt:

a) titulari ai licenţei de furnizare a gazelor naturale;
b) titulari ai licenţei de distribuţie a gazelor naturale;
c) titulari ai licenţei de înmagazinare a gazelor naturale;
d) titulari ai licenţei de transport al gazelor naturale;
e) titulari ai licenţei de tranzit al gazelor naturale;
f) consumatori eligibili acreditaţi de ANRGN şi incluşi în lista centralizată la nivel naţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

SECŢIUNEA a 3-a
Acte normative de referinţă

Art. 4. - Dispoziţiile prezentei metodologii se completează cu prevederile următoarelor acte normative de referinţă:

a) Ordonanţa Guvernului nr.60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 463/2001;
b) Ordonanţa Guvernului nr.41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări prin Legea nr. 791/2001;
c) Hotărârea Guvernului nr.784/2000 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea autorizaţiilor şi licenţelor în sectorul gazelor naturale;
d) Decizia preşedintelui ANRGN nr.946 din 18 decembrie 2001 privind aprobarea Regulamentului pentru acreditarea consumatorilor eligibili de gaze naturale;
e) Decizia preşedintelui ANRGN nr.79 din 15 martie 2001 privind aprobarea Criteriilor şi metodelor pentru stabilirea preţurilor şi a tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale;
f) Decizia preşedintelui ANRGN nr.54 din 23 ianuarie 2001 pentru aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale;
g) Ordinul preşedintelui ANRGN nr.538 din 15 octombrie 2001 privind aprobarea Procedurii pentru raportarea datelor privind consumatorii de gaze naturale, în conformitate cu Directiva CE 90/377.

SECŢIUNEA a 4-a
Terminologie

Art. 5. - Termenii utilizaţi în prezenta metodologie şi lista cuprinzând abrevierile sunt prevăzute în anexa nr. 1.

CAPITOLUL II
Monitorizarea pieţei interne reglementate a gazelor naturale şi a consumatorilor eligibili

SECŢIUNEA 1
Prevederi generale

Art. 6. - Agenţii economici prevăzuţi la art. 3 au obligaţia să întocmească şi să înainteze lunar Departamentului preţuri, tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN, până cel târziu în ultima zi a lunii în curs, un raport privind cantităţile de gaze naturale tranzacţionate şi/sau serviciile prestate în luna precedentă, conform modelelor prezentate în anexele la prezenta metodologie.

Art. 7. - (1) Departamentul preţuri, tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN are dreptul să solicite titularilor de licenţe şi/sau consumatorilor eligibili prevăzuţi la art. 3 completarea, clarificarea şi/sau detalierea datelor şi informaţiilor cuprinse în raportul înaintat.

(2) Termenul în care răspunsul de clarificare va fi înaintat Departamentului preţuri, tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN este de 10 zile calendaristice de la data solicitării.

Art. 8. - Datele şi informaţiile vor fi completate şi înaintate ANRGN sub semnătura şi pe propria răspundere a reprezentanţilor legali ai agenţilor economici, personalul împuternicit al ANRGN având dreptul de control, conform prevederilor Regulamentului de constatare, de notificare şi de sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, al veridicităţii şi exactităţii datelor şi informaţiilor furnizate.

Art. 9. - (1) Toate datele şi informaţiile cuprinse în rapoarte vor fi tratate conform prevederilor art. 11 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.41/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 791/2001.

(2) Personalul Departamentului preţuri, tarife, reglementări comerciale şi protecţia consumatorilor, precum şi personalul cu atribuţii de control sau care utilizează aceste date au obligaţia asigurării securităţii, integrităţii şi confidenţialităţii acestora.

Art. 10. - (1) ANRGN are dreptul de a face publice, fără acordul partenerilor contractuali, datele şi informaţiile privind tranzacţiile comerciale lunare, trimestriale sau anuale pe piaţa internă a gazelor naturale.

(2) Datele şi informaţiile vor fi făcute publice numai în forme prelucrate şi agregate, astfel încât să nu fie posibilă identificarea unor tranzacţii individuale şi să se asigure confidenţialitatea relaţiilor contractuale.

Art. 11. - ANRGN nu va face publice, fără acordul partenerilor contractuali, datele şi informaţiile privind tranzacţiile comerciale lunare, trimestriale sau anuale înregistrate în cadrul unei categorii de consumatori, dacă în categoria respectivă nu există cel puţin 3 consumatori înregistraţi.

SECŢIUNEA a 2-a
Instrucţiuni de completare a rapoartelor

Art. 12. - Raportul privind achiziţiile şi livrările de gaze naturale, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, se completează de către deţinătorii de licenţă de furnizare a gazelor naturale.

Art. 13. - Raportul privind serviciile de transport, tranzit, distribuţie şi înmagazinare, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3, se completează de către titularii licenţei de transport, ai licenţei de tranzit, ai licenţei de distribuţie sau ai licenţei de înmagazinare, după caz.

Art. 14. - Raportul privind contractele de vânzare-cumpărare a gazelor naturale, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4, se completează de către consumatorii eligibili.

SECŢIUNEA a 3-a
Completarea raportului privind achiziţiile şi livrările de gaze naturale (contracte de achiziţie, contracte de furnizare şi contracte de vânzare-cumpărare)

Art. 15. - (1) Completarea raportului privind achiziţiile şi livrările de gaze naturale (contracte de achiziţie, contracte de furnizare şi contracte de vânzare-cumpărare), conform anexei nr. 2, se face distinct, pentru consumatorii conectaţi direct la Sistemul naţional de transport al gazelor naturale (SNT), pentru consumatorii conectaţi în sistemele de distribuţie şi pentru alţi titulari ai licenţei de furnizare.

(2) Completarea raportului pentru consumatori se face pe categorii, astfel:

a) consumatori rezidenţiali: consumator rezidenţial individual, consumator rezidenţial colectiv, alţi consumatori rezidenţiali;
b) consumatori din sectorul producerii de energie electrică;
c) consumatori din industria chimică;
d) consumatori cu consum anual mai mare de 124.000.000 m3/an sau 4.186.000 GJ/an sau 1.163 GWh/an;
e) consumatori supuşi procedurii pentru raportarea datelor privind consumatorii de gaze naturale, în conformitate cu Directiva CE 90/377, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRGN nr.538/2001. Pentru această categorie raportarea se face pe tipurile de consumatori (de referinţă), definite în procedură;
f) consumatori eligibili. Pentru această categorie raportarea se face individual pentru fiecare consumator eligibil.

Art. 16. - La capitolul „Achiziţii gaze naturale“ se nominalizează individual toate contractele de achiziţie (numărul şi data) executate pe parcursul lunii respective, cu nominalizarea furnizorului, a preţului mediu realizat şi a cantităţii de gaze naturale achiziţionate.

Art. 17. - (1) Cantităţile vor fi exprimate în „mii m3“, iar preţurile în „lei/1.000 m3“, exclusiv T.V.A.

(2) În cazul achiziţiei gazelor naturale din import sau plăţii contravalorii gazelor naturale achiziţionate într-o altă monedă decât cea naţională, se va preciza la rubrica „Observaţii“ cursul de schimb considerat, conform prevederilor contractuale.

(3) De asemenea, vor fi precizate tarifele incluse în preţuri, conform contractului, şi valoarea acestora.

Art. 18. - Pentru livrările către alţi furnizori/distribuitori se nominalizează individual toate contractele de achiziţie sau de vânzare-cumpărare (numărul şi data) executate pe parcursul lunii respective, cu nominalizarea furnizorului, a preţului mediu realizat şi a cantităţii de gaze naturale tranzacţionate.

SECŢIUNEA a 4-a
Completarea raportului privind prestarea serviciilor de sistem (transport, tranzit, înmagazinare, distribuţie)

Art. 19. - La rubrica „Servicii“ vor fi nominalizate individual toate contractele încheiate (numărul şi data) cu consumatorii eligibili şi/sau cu distribuitorii licenţiaţi, după caz, conform anexei nr. 3.

Art. 20. - La rubrica „Consumatori conectaţi direct la SNT“ vor fi prezentate individual contractele încheiate de transportator cu consumatorii eligibili şi cu furnizorii/distribuitorii licenţiaţi de gaze naturale.

Art. 21. - La rubrica „Consumatori conectaţi în sistemul de distribuţie“ vor fi prezentate individual contractele încheiate de distribuitor cu consumatorii eligibili de gaze naturale, prezentate pe categoriile de consumatori prevăzute la art. 15 alin. (2), cu nominalizarea beneficiarului, a tarifului practicat şi a cantităţii de gaze naturale furnizate.

Art. 22. - (1) Toate cantităţile vor fi exprimate în „mii m3“, iar tarifele în „lei/1.000 m3“, exclusiv T.V.A.

(2) În cazul contractelor în care tarifele sunt calculate în valută, transformarea acestora în lei se va realiza în conformitate cu declaraţiile vamale, cu facturile emise sau cu clauzele contractuale, după caz, în raport fiind menţionat şi cursul valutar la care a fost efectuată transformarea.

SECŢIUNEA a 5-a
Completarea raportului privind contractele de vânzare-cumpărare a gazelor naturale

Art. 23. - La rubrica „Contractele de vânzare-cumpărare“ se nominalizează individual toate contractele de vânzare-cumpărare (numărul şi data) executate pe parcursul lunii respective, cu nominalizarea furnizorului, a preţului mediu realizat şi a cantităţii de gaze naturale achiziţionate, conform anexei nr. 4.

Art. 24. - La rubrica „Contracte de prestări de servicii“ vor fi nominalizate individual toate contractele încheiate (numărul şi data) cu transportatorul şi/sau cu distribuitorii licenţiaţi, după caz.

Art. 25. - (1) Toate cantităţile vor fi exprimate în „mii m3“, iar tarifele în „lei/1.000 m3“, exclusiv T.V.A.

(2) În cazul contractelor în care preţurile şi/sau tarifele sunt calculate în valută, transformarea acestora în lei se va realiza în conformitate cu declaraţiile vamale, cu facturile emise sau cu clauzele contractuale, după caz, în raport fiind menţionat şi cursul valutar la care a fost efectuată transformarea.

CAPITOLUL III
Contravenţii

Art. 26. - Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, în conformitate cu legislaţia în vigoare, următoarele fapte:

a) nerespectarea de către agenţii economici prevăzuţi la art. 3 a termenelor de transmitere a rapoartelor, respectiv a datelor şi informaţiilor suplimentare solicitate;
b) refuzul de a furniza sau furnizarea de date şi informaţii incorecte, incomplete sau eronate.

CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale

Art. 27. - (1) Titularii licenţei de furnizare a gazelor naturale au obligaţia de a înregistra la ANRGN contractele de achiziţie a gazelor naturale, precum şi contractele de vânzare-cumpărare a gazelor naturale încheiate pentru perioade mai mari de 12 luni calendaristice consecutive inclusiv.

(2) Înregistrarea contractelor se va face în termen de 15 zile calendaristice de la data publicării prezentei metodologii în Monitorul Oficial al României, Partea I, sau de la data încheierii contractelor, formularul de înregistrare fiind prevăzut în anexa nr. 5.

Art. 28. - Agenţii economici prevăzuţi la art. 3 vor notifica ANRGN persoanele autorizate să întocmească rapoartele prevăzute în anexele nr. 2, 3 şi 4 şi să furnizeze datele şi informaţiile solicitate de departamentul de specialitate, în termen de 15 zile calendaristice de la data publicării prezentei metodologii în Monitorul Oficial al României, Partea I, respectiv de la data acordării licenţei sau eligibilităţii de către ANRGN.

Art. 29. - (1) Rapoartele prevăzute la art. 12, 13 şi 14 vor fi transmise ANRGN în format Microsoft Excel 97 prin e-mail la adresa anrgn@anrgn.ro sau gsirbu@anrgn.ro, în termenul prevăzut în prezenta metodologie şi cu respectarea prevederilor legale privind semnătura electronică.

(2) Până la înregistrarea semnăturii electronice extinse a agenţilor economici prevăzuţi la art. 3 rapoartele vor fi înaintate ANRGN şi pe suport hârtie, dar nu mai târziu de data de 1 iulie 2002.

Art. 30. - Până la organizarea bazelor de date, dar nu mai târziu de data de 1 ianuarie 2003, completarea raportului privind achiziţiile şi livrările de gaze naturale se va realiza pentru categoriile de consumatori precizate la art. 15 alin. (2), urmând ca după data menţionată completarea să se realizeze şi pentru subcategoriile de consumatori specificate în modelul prezentat în anexa nr. 2.

Art. 31. - Anexa nr. 1 „Definirea unor termeni şi lista cu abrevierile utilizate“, anexa nr. 2 „Raport privind achiziţiile şi livrările de gaze naturale“, anexa nr. 3 „Raport privind serviciile de transport, tranzit, distribuţie, înmagazinare“, anexa nr. 4 „Raport privind contractele de vânzarecumpărare/prestări de servicii în domeniul gazelor naturale“ şi anexa nr. 5 „Fişa de înregistrare a contractului“ fac parte integrantă din prezenta metodologie.

ANEXA Nr. 1
la metodologie

DEFINIREA
unor termeni şi lista cu abrevierile utilizate

- Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale ANRGN - instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în coordonarea Ministerului Industriei şi Resurselor, care elaborează, aplică şi urmăreşte sistemul de reglementări obligatorii la nivel naţional, necesar pentru funcţionarea sectorului şi a pieţei gazelor naturale în condiţii de eficienţă, siguranţă, concurenţă, transparenţă şi protecţie a consumatorilor şi a mediului.

- Consumator captiv - persoana fizică sau juridică, română ori străină, care este obligată datorită configuraţiei sistemului de distribuţie să contracteze gaze naturale cu un anumit producător sau distribuitor, titular al licenţei de furnizare.

- Consumator eligibil - persoana fizică sau juridică, română ori străină, care are deplină libertate de a cumpăra gaze naturale de la orice producător şi/sau furnizor şi care are acces la reţelele de transport şi/sau de distribuţie.

- Consumator rezidenţial - consumatorul care utilizează gazele naturale în scopul încălzirii spaţiilor proprii, producerii apei calde, pentru gătit şi pentru care furnizarea se face fără limită de consum, până la nivelul debitului maxim instalat; în particular, termenul uz rezidenţial face referire la consumul casnic în gospodării individuale, apartamente de bloc, obiective sociale, culturale, de ocrotire a sănătăţii, în instituţii şi altele asemenea:

a) consumator rezidenţial individual - consumul casnic în gospodării individuale, apartamente de bloc sau cu un consum de gaze naturale de maximum 10.000 m3/an;

b) consumator rezidenţial colectiv - consumul casnic în gospodării sau în apartamente de bloc, cu contorizări comune şi un consum de gaze naturale mai mare de 10.000 m3/an;

c) alţi consumatori rezidenţiali - instituţii publice, unităţi de învăţământ, spitale, creşe, grădiniţe, servicii sociale şi altele asemenea.

- Consumator industrial - consumatorul care utilizează gazele naturale ca materie primă în industria chimică sau pentru procese tehnologice în industrie, în sectorul extractiv, în sectorul materialelor de construcţii şi altele asemenea, exclusiv producerea de energie electrică şi/sau termică, clasificat astfel:

a) consumator industrial mic - cu un consum de gaze naturale de maximum 100.000 m3/an;

b) consumator industrial mare - cu un consum de gaze naturale de minimum 100.000 m3/an.

- Consumator din industria chimică - consumatorul care utilizează gazele naturale ca materie primă în industria chimică de sinteză.

- Consumator din sectorul producerii de energie electrică - consumatorul care utilizează gazele naturale în scopul producerii de energie electrică pentru utilităţi publice.

- Consumator comercial - consumatorul care utilizează gazele naturale în sectorul comercial, restaurante, hoteluri, centre de afaceri sau în agricultură, în sere şi utilizări similare, pentru care furnizarea se face fără limită de consum, până la nivelul debitului maxim instalat.

- Consumator din sectorul distribuţiei districtuale a agentului termic consumatorul care utilizează gaze naturale pentru producerea de energie termică în scopul distribuţiei publice; furnizarea se realizează în limita cantităţilor de gaze naturale contractate şi în conformitate cu graficul de livrări prevăzut în contractul de furnizare.

- Furnizor - persoana juridică, română sau străină, titulară a licenţei de furnizare a gazelor naturale.

- Gaze naturale - substanţe minerale combustibile, constituite din amestecuri de hidrocarburi naturale, acumulate în scoarţa terestră, şi care în condiţii de suprafaţă se prezintă în stare gazoasă, întrunind proprietăţile fizice şi chimice prevăzute în STAS 3317 şi având o putere calorifică inferioară minimă de 8.057 kcal/m3 la 15°C şi 760 mm Hg.

- Metru cub de gaze naturale (m3) - echivalentul energetic, conform STAS 3.317, al cantităţii de gaze naturale conţinute în volumul unui cub cu latura de un metru, la presiunea de 101.325 Pa (1 bar) şi temperatura de 288,15°K (15°C).

- Preţ reglementat - preţ aprobat de ANRGN, pe baza propunerilor agenţilor economici din sectorul gazelor naturale, aferent contractelor de furnizare pentru consumatorii captivi; modalitatea de calcul al preţului reglementat este prevăzută în Criteriile şi metodele pentru stabilirea preţurilor şi a tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale, aprobate prin Decizia preşedintelui ANRGN nr.79 din 15 martie 2001.

- Preţ negociat - preţ rezultat ca efect al mecanismelor concurenţiale ale pieţei, aferent contractelor de vânzare-cumpărare încheiate între furnizori şi consumatorii eligibili de gaze naturale, precum şi contractelor de achiziţie încheiate între producători/furnizori şi distribuitorii de gaze naturale.

Joi, 24 septembrie 2026, 15:46

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.