Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. - Se aprobă Ordonanţa Guvernului nr.38 din 30 ianuarie 2000 privind implementarea standardelor internaţionale pentru siguranţa navelor, prevenirea poluării şi asigurarea condiţiilor de muncă şi viaţă la bordul navelor maritime care utilizează porturile româneşti sau care navighează în apele naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.41 din 31 ianuarie 2000, cu următoarele modificări şi completări:

1. Titlul ordonanţei va avea următorul cuprins:

„ORDONANŢĂ
privind implementarea standardelor internaţionale pentru siguranţa navelor, prevenirea poluării şi asigurarea condiţiilor de muncă şi viaţă la bordul navelor maritime sub pavilion străin care utilizează porturile sau instalaţiile româneşti din largul mării, care operează pe sau deasupra platoului continental românesc”

2. La articolul 1, litera a) va avea următorul cuprins:

3. După articolul 1 se introduce articolul 1¹ cu următorul cuprins:

„Art. 1¹. - Activitatea de control al statului portului PSC constituie o obligaţie a Guvernului României, care derivă din Convenţia internaţională Solas 74 şi se organizează în cadrul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.”

4. La articolul 2, punctele 2, 3, 6 şi 8-14 vor avea următorul cuprins:

„2. autoritate competentă - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în calitate de organ de specialitate al administraţiei publice centrale şi având rol de autoritate de stat în domeniul transporturilor maritime;

3. certificate statutare - certificate prevăzute de convenţiile aplicabile, eliberate de autoritatea competentă a statului de pavilion sau de societatea de clasificare împuternicită în acest sens de autoritatea competentă, care conţin date concrete şi corecte, îndeplinesc prevederile convenţiilor şi cărora le corespund particularităţile navei, echipajul şi echipamentele acesteia;
............................................................................................

6. inspecţie - verificarea la bordul unei nave a valabilităţii certificatelor statutare a documentelor necesare, a stării navei, a echipamentelor sale şi a echipajului acesteia, precum şi a condiţiilor de viaţă şi de muncă ale echipajului;
..............................................................................................

8. inspector PSC - persoană fizică autorizată de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei să efectueze inspecţii în cadrul controlului statului portului PSC şi care îşi angajează răspunderea în faţa autorităţii competente;

9. instalaţii româneşti din largul mării - instalaţii fixe sau mobile care operează pe sau deasupra platoului continental românesc;

10. navă - orice navă maritimă căreia i se aplică una sau mai multe convenţii aplicabile şi care arborează pavilionul unei ţări străine;

11. navă substandard - navă ale cărei corp, maşini, echipamente sau siguranţă operaţională sunt în mod substanţial sub standardele cerute prin convenţiile aplicabile sau al cărei echipaj nu este în conformitate cu documentul privind echipajul minim de siguranţă la bord;

12. societate de clasificare - o societate împuternicită de autoritatea competentă a statului de pavilion să elibereze certificatele statutare, prevăzute de convenţiile aplicabile, navelor care arborează pavilionul său;

13. reţinere - măsura luată de autoritatea competentă atunci când starea navei sau a echipajului acesteia nu corespunde în mod substanţial prevederilor convenţiilor aplicabile, indiferent dacă această măsură afectează sau nu programul normal al navei;

14. stoparea operaţiunilor - interdicţia pentru o navă de a opera datorită deficienţelor constatate care, în parte sau în totalitate, ar imprima un caracter de periculozitate pentru navă, pentru porturi sau pentru instalaţiile româneşti din largul mării.”

5. La articolul 2, partea introductivă a punctului 4 va avea următorul cuprins:

„4. convenţii aplicabile: ”

6. La articolul 3 alineatul (1), literele a) şi b) vor avea următorul cuprins:

7. La articolul 3, alineatele (3) şi (4) vor avea următorul cuprins:

„(3) La efectuarea inspecţiei unei nave care arborează pavilionul unui stat care nu este membru al uneia dintre convenţiile aplicabile autoritatea competentă trebuie să se asigure că tratamentul aplicat unei astfel de nave şi echipamentului său nu este mai favorabil decât cel aplicat unei nave care arborează pavilionul unui stat membru la acea convenţie aplicabilă.

(4) Navele de pescuit, navele militare, navele auxiliare, navele construite din lemn, navele guvernamentale exploatate în scopuri necomerciale, precum şi navele de agrement care nu sunt angajate în comerţ nu fac obiectul prevederilor acestei ordonanţe.”

8. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

„Art. 4. - Dotările necesare desfăşurării activităţii de control al statului portului - PSC se vor finanţa de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.”

9. La articolul 6, alineatele (1)-(3) vor avea următorul cuprins:

„Art. 6. - (1) Inspectorii PSC vor efectua inspecţii care vor consta într-o vizită la bordul navei în vederea verificării validităţii certificatelor statutare şi a altor documente care trebuie să existe la bordul navei în original, în conformitate cu prevederile convenţiilor aplicabile, a stării navei, a echipamentului şi echipajului său, precum şi a condiţiilor de viaţă şi de muncă ale echipajului.

(2) Dacă certificatele statutare şi documentele prevăzute la alin. (1) sunt valabile şi inspectorul PSC este satisfăcut de starea generală a navei, inclusiv de cea a compartimentului maşinilor şi de condiţiile de muncă şi viaţă ale echipajului şi pasagerilor, inspecţia se va limita la deficienţele raportate sau observate, în cazul existenţei acestora.

(3) Atunci când inspectorul PSC are motive întemeiate de a crede, în baza observaţiilor făcute la bord, că starea navei, a echipamentului sau a echipajului acesteia nu îndeplineşte în mod substanţial cerinţele unei convenţii aplicabile, va fi efectuată o inspecţie detaliată.”

10. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

„Art. 8. - (1) Autoritatea competentă trebuie să se asigure că toate deficienţele confirmate sau descoperite în timpul inspecţiei sunt remediate în conformitate cu prevederile convenţiilor aplicabile.

(2) În cazul unor deficienţe care pun în pericol, în mod obiectiv, siguranţa, sănătatea sau mediul, autoritatea competentă, prin notă scrisă, va lua măsura reţinerii navei sau a stopării operaţiunilor. Nota scrisă privind reţinerea navei sau stoparea operaţiunilor va fi comunicată imediat comandantului navei şi reprezentantului proprietarului ori, după caz, operatorului navei în România. Nota scrisă privind reţinerea navei sau stoparea operaţiunilor va fi retrasă numai atunci când pericolul este înlăturat ori atunci când autoritatea competentă hotărăşte că nava poate pleca sau că operaţiunile pot fi terminate fără nici un risc pentru siguranţa şi sănătatea pasagerilor ori a echipajului, fără a prezenta un pericol pentru alte nave sau un pericol de poluare a mediului marin.

(3) În circumstanţe excepţionale, atunci când starea generală a unei nave este în mod evident substandard, autoritatea competentă poate suspenda inspecţia acesteia până când comandantul, proprietarul sau operatorul navei ori reprezentanţii acestora au luat măsurile necesare în vederea conformării cu prevederile corespunzătoare ale convenţiilor aplicabile.

(4) În cazul în care autoritatea competentă a luat măsura reţinerii navei, aceasta va informa imediat, prin notă scrisă, administraţia statului de pavilion şi consulul sau, în absenţa acestuia, următorul reprezentant diplomatic al statului de pavilion despre toate circumstanţele în care a fost emisă nota de reţinere a navei. Acolo unde este necesar va fi informată şi societatea de clasificare responsabilă de eliberarea certificatelor statutare ale navei.

(5) Prevederile prezentei ordonanţe nu vor aduce atingere nici unor prevederi adiţionale ale convenţiilor aplicabile cu privire la procedurile de notificare şi de raportare referitoare la controlul statului portului - PSC.

(6) În exercitarea controlului statului portului - PSC, conform prevederilor prezentei ordonanţe, autoritatea competentă va face tot posibilul pentru a evita reţinerea sau întârzierea nejustificată a unei nave. Dacă o navă este reţinută sau întârziată în mod nejustificat, proprietarul ori operatorul acesteia are dreptul la despăgubire pentru orice pierdere sau prejudiciu suferit. În toate aceste cazuri proba reţinerii sau întârzierii nejustificate a navei este în sarcina reclamantului.

(7) Autoritatea care a luat măsura reţinerii navei sau stoparea operaţiunilor este direct răspunzătoare dacă această măsură se dovedeşte că a fost luată în mod nejustificat.

(8) În cazul în care comandantul, proprietarul sau agentul unei nave notifică autorităţii competente, înainte sau imediat după intrarea navei în port, orice deficienţe ale navei care intră sub incindenţa convenţiilor aplicabile, a căror remediere urmează să fie făcută înainte de plecarea navei din port, reţinerea acesteia va fi hotărâtă numai dacă deficienţele care o justifică au fost descoperite după ce comandantul a anunţat că nava este pregătită pentru inspecţie. Aceeaşi procedură va fi aplicată atunci când autoritatea competentă primeşte notificarea că nava este programată în vederea efectuării inspecţiilor de clasă sau a celor conforme prevederilor legislaţiei statului pavilionului.”

11. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

„Art. 9. - (1) Proprietarul sau operatorul unei nave ori reprezentanţii acestora în România au dreptul de a contesta nota de reţinere a navei dată de autoritatea competentă. Contestaţia nu determină suspendarea măsurii de reţinere.

(2) Contestarea notei de reţinere se face în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) O dată cu emiterea notei de reţinere autoritatea competentă va informa comandantul navei despre dreptul său de a face contestaţie.”

12. La articolul 10 alineatul (3), litera b) va avea următorul cuprins:

13. La articolul 11, alineatele (1), (4) şi (5) vor avea următorul cuprins:

„Art. 11. - (1) Inspecţiile vor fi efectuate de inspectori PSC, autorizaţi în acest sens de autoritatea competentă.
................................................................................................

(4) Fiecare inspector PSC va deţine în timpul exercitării atribuţiilor sale o legitimaţie specială, eliberată de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, care atestă faptul că inspectorul PSC este autorizat să efectueze inspecţii în cadrul controlului statului portului - PSC.

(5) Inspectorii PSC vor urma cursuri de pregătire specială pentru a aprofunda cunoştinţele necesare privind prevederile convenţiilor aplicabile şi efectuarea inspecţiilor. De asemenea, inspectorii PSC vor participa la seminarii periodice pentru actualizarea cunoştinţelor.”

14. La articolul 14 alineatul (2), litera e) va avea următorul cuprins:

15. La articolul 15, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:

„Art. 15. - (1) Dacă în urma efectuării inspecţiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) şi (3) se confirmă sau se descoperă deficienţe care reclamă reţinerea navei, în conformitate cu prevederile uneia dintre convenţiile aplicabile, contravaloarea prestaţiilor legate de efectuarea inspecţiilor pentru anularea măsurii de reţinere a navei va fi suportată de proprietarul sau de operatorul navei ori de reprezentantul acestuia în portul în care s-a făcut inspecţia.

(2) Contravaloarea prestaţiilor legate de efectuarea inspecţiilor prevăzute la art. 10 alin. (4) va fi suportată de proprietarul sau de operatorul navei.”

16. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

„Art. 16. - (1) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prevederilor prezentei ordonanţe Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va elabora regulamentul de aplicare a prevederilor prezentei ordonanţe, care va fi aprobat prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei şi va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei asigură direct sau prin delegare de competenţă, prin instituţii publice subordonate, aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe.”

Art. II. - Ordonanţa Guvernului nr.38/2000, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 2 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 3 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
VALER DORNEANU

Bucureşti, 23 aprilie 2002.
Nr. 224.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.