(2) Din încasările la Fondul special al drumurilor publice se pot efectua cheltuielile prevăzute în anexa nr. 2.

(3) Criteriile în baza cărora se elaborează şi se fundamentează programele anuale şi, respectiv, se alocă sumele din Fondul special al drumurilor publice sunt prevăzute în anexa nr. 3.

(4) În cazuri bine justificate, pe parcursul execuţiei anuale, dar nu mai târziu de data de 31 octombrie, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, la propunerea Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu avizul direcţiilor de specialitate din Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, poate aproba modificarea repartizării sumelor pe obiective, pe lucrări şi, respectiv, pe luni, cu condiţia încadrării în sumele prevăzute pe capitole de cheltuieli şi, respectiv, pe trimestre din bugetul anual aprobat.

(5) În situaţia în care, potrivit art. 137 alin. (3) din Constituţia României, legea bugetului de stat şi legea bugetului asigurărilor sociale de stat nu au fost adoptate cu cel puţin 3 zile înainte de expirarea exerciţiului bugetar, se aplică în continuare bugetul Fondului special al drumurilor publice aprobat pentru anul precedent, până la adoptarea noului buget.

(6) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor se vor face pe structura aprobată, în limita surselor financiare prevăzute şi realizate în acest buget, şi numai pentru cele pentru care există certitudinea continuării şi cuprinderii în bugetul anului următor.

(7) Obiectivele şi lucrările finanţate din Fondul special al drumurilor publice se aprobă prin programe anuale care stau la baza elaborării bugetului acestui fond.

(8) Programele anuale pentru drumurile naţionale se elaborează şi se fundamentează de către Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România”.

(9) Programele anuale pentru drumurile aflate în administrarea consiliilor judeţene şi locale se supun verificării şi controlului conform prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 457/1997 pentru exercitarea controlului privind utilizarea sumelor alocate consiliilor judeţene şi consiliilor locale din Fondul special al drumurilor publice şi se vor transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” prin grija unităţilor sale teritoriale organizate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1.275/1990 privind înfiinţarea Administraţiei Naţionale a Drumurilor din România, cu modificările şi completările ulterioare.

(10) Programele anuale pentru drumurile din administrarea consiliilor locale, altele decât cele aflate în administrarea municipiilor, se vor include în programele consiliilor judeţene.

(11) Propunerile consiliilor locale se vor transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, prin grija consiliilor judeţene.

(12) Programele pentru consiliile judeţene şi locale se transmit Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” după aprobarea bugetului Fondului special al drumurilor publice, cu încadrarea strictă în veniturile alocate în acest sens, pe capitole de cheltuieli.

(13) Programele anuale, cu repartizarea pe trimestre şi pe luni a bugetului Fondului special al drumurilor publice, se avizează de Consiliul de administraţie al Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, de Direcţia generală pentru dezvoltarea infrastructurii, investiţii şi concesiuni, Direcţia generală economică şi relaţii bugetare, secretarul de stat care coordonează Departamentul transporturilor terestre şi se aprobă de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.

CAPITOLUL III
Constituirea obligaţiilor la Fondul special al drumurilor publice şi restituirea sumelor reprezentând cota unică plătită

Art. 4. - (1) Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie prin aplicarea unei cote unice egale cu echivalentul în lei a 110 euro/tonă la motorină şi 125 euro/tonă la benzină asupra:

(2) Suma datorată bugetului Fondului special al drumurilor publice se stabileşte în raport de cursul oficial al Băncii Naţionale a României, valabil pentru ultima zi a lunii anterioare lunii de calcul al sumei respective.

(3) Cota unică prevăzută la alin. (1) se va reflecta în nivelul preţului cu ridicata şi al preţului cu amănuntul, fără să intre în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.

(4) Obligaţia de a calcula şi de a vărsa sumele datorate la Fondul special al drumurilor publice revine producătorilor din ţară şi/sau importatorilor de carburanţi auto, persoane fizice ori persoane juridice, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate şi de deţinătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilităţile vamale acordate.

(5) Producătorii din ţară şi importatorii de carburanţi auto vor evidenţia distinct cantităţile de carburanţi auto livrate pe piaţa internă, pentru care cota unică s-a achitat cu bonuri valorice.

(6) Producătorii din ţară şi importatorii de carburanţi auto au obligaţia ca, o dată cu virarea sumelor către Fondul special al drumurilor publice, să predea la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi bonurile valorice pe baza cărora au livrat carburanţii auto.

(7) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va păstra bonurile valorice primite de la producătorii şi importatorii de carburanţi auto pe perioada stabilită prin legislaţia în vigoare, după care acestea vor fi distruse.

(8) Producătorii vor ţine, pe sortimente, evidenţa întregii cantităţi de carburanţi auto livrate la intern, conform anexei nr. 4, care va fi transmisă Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în termen de 10 zile de la finele lunii pentru care se face raportarea.

(9) Pentru cantităţile de carburanţi auto consumate de producători pentru autovehiculele proprii aceştia vor determina obligaţiile faţă de bugetul Fondului special al drumurilor publice conform anexei nr. 5, suma datorată fiind preluată în anexa nr. 8. Anexa nr. 5 se va păstra la producător în vederea prezentării cu ocazia controalelor ce vor fi efectuate de organele abilitate.

(10) Importatorii vor ţine, pe sortimente de carburanţi auto, evidenţa importurilor şi a livrărilor, potrivit anexei nr. 6, care va fi transmisă Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în termen de 10 zile de la finele lunii pentru care se face raportarea.

(11) Toate cantităţile de carburanţi auto livrate la intern de producători şi/sau de importatori şi cele utilizate pentru autovehiculele proprii de producători ori de unităţile acestora vor fi exprimate în mod obligatoriu, în documentele de livrare sau de consum, precum şi în evidenţele patrimoniale, şi în tone.

(12) Pentru livrările efectuate producătorii din ţară şi importatorii de carburanţi auto au obligaţia să înscrie în documentele de livrare emise, precum şi în evidenţele lor patrimoniale, pe propria răspundere, pentru fiecare cantitate de carburant auto livrată pe piaţa internă, sortimentul şi cantitatea livrată, exprimată în litri şi tone, şi suma totală a cotei unice transformată în lei. Aceeaşi obligaţie revine producătorilor din ţară pentru carburanţii auto consumaţi pentru alimentarea autovehiculelor proprii.

(13) Persoanele juridice proprietare ale rafinăriilor care prelucrează, pentru persoane fizice sau juridice, produse petroliere în urma cărora rezultă carburanţi auto vor ţine evidenţa prestaţiilor, potrivit anexei nr. 7, care va fi transmisă Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei până la data de 10 a fiecărei luni pentru luna expirată.

(14) Producătorii din ţară şi/sau importatorii de carburanţi auto vor întocmi lunar şi vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, până la data de 10 a fiecărei luni pentru luna expirată, situaţia sumelor reprezentând cota unică virată, conform anexei nr. 8.

Art. 5. - (1) Pentru domeniul transportului feroviar cota unică se restituie operatorilor de transport feroviar care deţin licenţă AFER de transport feroviar, Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” - S.A., Societăţii Comerciale de Transport cu Metroul Bucureşti „Metrorex” S.A., societăţilor de reparat material rulant de cale ferată, societăţilor de construcţii, reparaţie şi întreţinere a infrastructurii feroviare cu utilaje specifice pentru calea ferată, agenţilor economici care deţin linii de cale ferată cu acces la infrastructura feroviară publică şi privată a statului şi mijloace de tracţiune feroviară.

Restituirea cotei unice se face pentru carburantul auto utilizat pentru funcţionarea materialului rulant de tracţiune, a vagoanelor automotoare, a drezinelor, a maşinilor de cale pentru repararea şi întreţinerea infrastructurii feroviare, care se deplasează pe infrastructura publică şi privată a statului, inclusiv a metroului, precum şi pe infrastructura aflată în proprietatea agenţilor economici cu acces la infrastructura feroviară publică şi privată a statului, în scopul asigurării:

Pentru avizarea cererilor de restituire agenţii economici, cu excepţia operatorilor care deţin licenţă AFER de transport feroviar, vor prezenta autorizaţia AFER pentru accesul pe infrastructura feroviară publică al mijloacelor de tracţiune feroviară pe care le deţin.

(2) Pentru domeniul transportului naval cota unică se restituie tuturor agenţilor economici, institutelor de cercetare şi unităţilor de învăţământ care în cadrul activităţii lor utilizează nave, astfel cum sunt ele definite în legislaţia în vigoare.

Pentru avizarea cererilor de restituire se vor prezenta următoarele documente:

(3) Pentru domeniul agriculturii, producătorilor agricoli şi prestatorilor împuterniciţi de servicii pentru agricultură, astfel cum sunt definiţi în instrucţiunile privind acordarea bonurilor valorice reprezentând contravaloarea cotei unice, necesare achiziţionării carburanţilor auto utilizaţi în domeniul agriculturii, emise de Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, Ministerul Administraţiei Publice şi de Ministerul Industriei şi Resurselor, care desfăşoară activităţi conform tehnologiilor specifice în domeniile vegetal, animalier, piscicol, silvicol, îmbunătăţiri funciare sau irigaţii, li se vor elibera bonuri valorice, emise de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei prin grija Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, cu care vor achita contravaloarea cotei unice aferente carburanţilor auto achiziţionaţi.

(4) Pentru domeniul apărării naţionale cota unică se restituie pentru cantităţile de carburanţi auto utilizate pentru tehnica de luptă din dotarea unităţilor aparţinând Ministerului Apărării Naţionale.

Art. 6. - (1) Persoanele fizice şi juridice care utilizează carburanţi auto în domeniile transportului feroviar, naval, al agriculturii şi al apărării naţionale sunt în drept să solicite Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei restituirea sumelor reprezentând contravaloarea în lei a cotei unice plătite producătorilor sau importatorilor pentru carburanţii auto achiziţionaţi pentru domeniile respective de activitate, prezentând următoarea documentaţie:

(2) Înaintea depunerii sau transmiterii prin poştă la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei cererile de restituire vor fi prezentate pentru avizare, în funcţie de domeniul de activitate al solicitantului, la Direcţia generală reglementări şi calitatea serviciilor în transportul feroviar sau la Direcţia generală a transporturilor maritime, pe Dunăre şi căi navigabile din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei sau la direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Apărării Naţionale.

(3) Cererile de restituire vor fi analizate de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, după care, pe baza notei de restituire întocmite de Direcţia generală economică şi relaţii bugetare, avizată de Direcţia generală juridică şi contencios din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi aprobată de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei sau de înlocuitorul lui de drept, se va efectua restituirea sumelor.

(4) Restituirea se va face în termen de cel mult 30 de zile de la data primirii solicitării, prin ordin de plată sau mandat poştal, conform menţiunii din cerere.

(5) Cererea de restituire va fi onorată la plată de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, dacă sunt îndeplinite toate condiţiile cerute de prezentele norme metodologice.

(6) Persoanele fizice şi juridice prevăzute la alin. (1) nu beneficiază de restituirea sumelor achitate, reprezentând cota unică, decât pentru cantităţile de carburanţi auto achiziţionate direct de la producătorii interni sau importatori.

(7) Persoanele fizice şi juridice care achiziţionează carburanţi auto pentru alte scopuri decât utilizarea în domeniile prevăzute la alin. (1) suportă cota unică.

(8) Persoanele fizice şi juridice prevăzute la alin. (1) nu sunt în drept să solicite restituirea cotei pentru cantităţile de carburanţi auto utilizate la alimentarea autovehiculelor înmatriculate, cu excepţia tractoarelor utilizate pentru efectuarea lucrărilor agricole mecanizate.

(9) Contravaloarea comisioanelor bancare sau a taxelor poştale aferente operaţiunilor de restituire se suportă de beneficiarii sumelor respective.

(10) Persoanele fizice şi juridice definite la art. 5 alin. (3), care utilizează carburanţi auto în domeniul agriculturii, vor putea achita contravaloarea cotei unice către producătorii din ţară sau importatorii de carburanţi auto, pe baza bonurilor valorice emise de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, prin grija Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, conform modelului prezentat în anexa nr. 10.

(11) Bonurile valorice vor avea valoarea de 10.000 lei, 50.000 lei, 100.000 lei, 500.000 lei şi 1.000.000 lei, fiecare valoare având o altă culoare.

(12) Imprimatul reprezentând bonul valoric va conţine următoarele elemente obligatorii de identificare:

(13) În termen de 15 zile de la aprobarea prezentelor norme metodologice Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, Ministerul Administraţiei Publice şi Ministerul Industriei şi Resurselor vor emite instrucţiuni privind acordarea bonurilor valorice reprezentând contravaloarea cotei unice, necesare achiziţionării carburanţilor auto utilizaţi în domeniul agriculturii.

(14) Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor va solicita trimestrial Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei numărul de bonuri necesar în trimestrul următor, conform modelului prezentat în anexa nr. 10a).

(15) Bonurile valorice rămase neutilizate la data de 31 decembrie se vor utiliza în anul următor cu acelaşi scop, Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor transmiţând Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, până la data de 15 ianuarie, situaţia justificativă privind utilizarea bonurilor valorice primite în anul anterior, conform modelului prezentat în anexa nr. 10b).

(16) Prin convenţie încheiată între Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în calitate de emitent, şi Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, în calitate de beneficiar, se vor stabili numărul şi structura bonurilor valorice necesare a fi tipărite pentru aplicarea prevederilor prezentelor norme metodologice.

(17) Răspunderea pentru modul de utilizare a bonurilor valorice solicitate şi primite de la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei revine Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor.

CAPITOLUL IV
Încasarea veniturilor la Fondul special al drumurilor publice

Art. 7. - (1) Virarea sumelor datorate conform prevederilor art. 4 se face prin ordin de plată emis de către persoanele juridice în contul Fondului special al drumurilor publice, simbol 301813633330 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice”, deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti pe seama Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, cont în care se vor încasa veniturile şi din care se vor efectua plăţile.

(2) Persoanele fizice sau juridice, producători din ţară sau importatori de carburanţi auto, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate şi de deţinătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilităţile vamale acordate, au obligaţia de a menţiona pe documentele de plată către bugetul Fondului special al drumurilor publice următoarele informaţii:

(3) Pentru achitarea unor obligaţii restante se va emite un ordin de plată distinct, în care se vor defalca suma reprezentând cota unică şi majorările de întârziere stabilite ca urmare a neachitării la termen şi integral a sumelor datorate, cu menţionarea perioadei la care se referă suma achitată.

(4) Achitarea sumelor reprezentând obligaţia la Fondul special al drumurilor publice se poate face zilnic, dar nu mai târziu de data de 10 a lunii următoare celei pentru care sunt datorate.

(5) Pentru neplata în termen a sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice de agenţii economici aceştia datorează majorări de întârziere pentru fiecare zi de întârziere, conform legislaţiei fiscale. Sumele aferente majorărilor de întârziere se virează în contul Fondului special al drumurilor publice, simbol 301813633330 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice”, deschis pe seama Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.

CAPITOLUL V
Utilizarea sumelor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate din Fondul special al drumurilor publice

Art. 8. - (1) Din sumele colectate în Fondul special al drumurilor publice Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei alocă sume Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, pentru finanţarea cheltuielilor, conform următoarei proceduri:

(2) Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” prezintă ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, lunar, până la data de 5 a lunii, cererile justificative pentru necesarul de cheltuieli ce urmează să se efectueze în luna respectivă, conform anexelor nr. 12a), 12b) şi 12c), atât pentru drumuri naţionale, cât şi pentru drumuri judeţene şi comunale. Datele se fundamentează cu încadrarea în prevederile programelor aprobate şi în limita disponibilităţilor colectate în contul Fondului special al drumurilor publice, existente în ultima zi a lunii precedente. Cererile vor fi prezentate pentru aprobare ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei după avizarea de către Direcţia generală pentru dezvoltarea infrastructurii, investiţii şi concesiuni, Direcţia generală economică şi relaţii bugetare şi secretarul de stat care coordonează direcţiile de specialitate din transporturile terestre.

(3) Situaţia repartizării pe subunităţile Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi, respectiv, pe consiliile judeţene şi locale, astfel cum a fost aprobată de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, se transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”.

(4) Cu sumele primite în plus faţă de cheltuielile prezentate prin deconturile justificative întocmite de Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi consiliile judeţene şi locale se vor diminua sumele rezultate din cererile justificative, întocmite pentru luna următoare.

Art. 9. - (1) După verificarea şi aprobarea cererilor justificative Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei virează până la data de 10 a fiecărei luni sumele fundamentate conform art. 8, în contul 50.25 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice pentru efectuarea de cheltuieli”, deschis pe seama Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”.

(2) Din contul 50.25 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice pentru efectuarea de cheltuieli” Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” va repartiza fondurile în contul 50.25 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice pentru efectuarea de cheltuieli”, deschis pe seama direcţiilor regionale de drumuri şi poduri la unităţile teritoriale de trezorerie şi contabilitate publică, respectiv în contul 28.31.02.03 „Venituri din fondul pentru drumuri publice”, deschis pe seama consiliului judeţean sau local, după caz.

(3) Din sumele încasate în contul 28.31.02.03 „Venituri din fondul pentru drumuri publice” consiliul judeţean va vira sumele aferente fiecărui buget local în contul 28.31.02.03 „Venituri din fondul pentru drumuri publice”.

Art. 10. - Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” va evidenţia distinct în contabilitatea proprie cota de 65% pentru drumurile naţionale şi cota de 35% pentru drumurile judeţene, comunale şi pentru străzile care se vor amenaja în perimetrele destinate construcţiilor de cvartale de locuinţe noi în localităţile rurale şi urbane, precum şi sumele repartizate din aceste cote.

Art. 11. - (1) Răspunderea pentru modul de utilizare a sumelor din Fondul special al drumurilor publice revine Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi unităţilor din subordinea sa, pentru sumele aferente drumurilor naţionale din administrare, şi, respectiv, consiliilor judeţene şi locale, pentru drumurile din administrarea acestora.

(2) Sumele primite din Fondul special al drumurilor publice de către consiliile judeţene şi locale se utilizează pentru realizarea programelor finanţate din Fondul special al drumurilor publice şi se înregistrează la capitolul bugetar 96.02 „Cheltuieli cu destinaţie specială”, subcapitolul 96.02.02 „Cheltuieli din Fondul special al drumurilor publice”.

(3) Cheltuielile de capital finanţate din Fondul special al drumurilor publice se efectuează în conformitate cu Normele metodologice emise de Ministerul Finanţelor, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 2.487/1996, modificate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 1.169/1997, republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.134 din 30 iunie 1997.

Art. 12. - Fondurile rămase neutilizate la sfârşitul anului se restituie de către Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, unităţile teritoriale de drumuri ale Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi de către consiliile judeţene şi locale la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în contul 301813633330 „Disponibil din Fondul special al drumurilor publice”, deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.

Art. 13. - Soldul Fondului special al drumurilor publice rămas neutilizat la data de 31 decembrie se reportează cu aceeaşi destinaţie şi se utilizează de către Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în anul următor pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute a se efectua în acel an.

CAPITOLUL VI
Raportarea utilizării sumelor din Fondul special al drumurilor publice

Art. 14. - (1) Lunar, până la data de 16, unităţile teritoriale de drumuri ale Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” vor verifica şi apoi vor transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite până la sfârşitul lunii anterioare [anexa nr. 13a)], întocmit de consiliile judeţene şi locale pentru care au fost stabilite sarcini conform prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 457/1997 pentru exercitarea controlului privind utilizarea sumelor alocate consiliilor judeţene şi consiliilor locale din Fondul special al drumurilor publice.

(2) De asemenea, lunar, până la data de 16, unităţile teritoriale de drumuri naţionale vor transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” deconturile justificative privind utilizarea sumelor primite până la sfârşitul lunii anterioare [anexa nr. 13a)], întocmite pentru activitatea proprie.

Art. 15. - (1) Lunar, până la data de 20, pe baza datelor rezultate din balanţele de verificare contabile, Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” va depune la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite până la sfârşitul lunii anterioare din Fondul special al drumurilor publice [anexa nr. 13b)], atât de către Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” (pentru drumurile naţionale), cât şi de consiliile judeţene şi locale. Anexat se va prezenta o copie de pe deconturile justificative primite de la unităţile teritoriale ale Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi, respectiv, de la consiliile judeţene şi locale.

(2) Deconturile justificative se vor întocmi în baza datelor rezultate din balanţele contabile lunare [anexele nr. 13a) şi 13b)].

(3) Deconturile justificative anuale se întocmesc în baza balanţei de verificare anuale şi se depun la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei până la data de 25 ianuarie pentru anul expirat. Pentru sumele neutilizate şi virate după data de 25 ianuarie de către Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi, respectiv, de către consiliile judeţene şi locale, după caz, se percep majorări de întârziere conform prevederilor legale.

(4) Înregistrarea pe cheltuielile Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei a sumelor utilizate din Fondul special al drumurilor publice se face în baza decontului justificativ prezentat de Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România”, avizat de direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, şi se aprobă de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.

Art. 16. - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va raporta lunar, până la data de 18 a lunii următoare, Ministerului Finanţelor Publice contul de execuţie a Fondului special al drumurilor publice, pe structura bugetului aprobat ca anexă la legea bugetului de stat. Trimestrial raportarea execuţiei se va face conform metodologiei raportărilor la aceste perioade.

Art. 17. - Controlul utilizării sumelor alocate de la bugetul Fondului special al drumurilor publice se execută potrivit prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 457/1997 pentru exercitarea controlului privind utilizarea sumelor alocate consiliilor judeţene şi consiliilor locale din Fondul special al drumurilor publice, precum şi altor reglementări în vigoare.

CAPITOLUL VII
Contabilitatea execuţiei Fondului special al drumurilor publice

Art. 18. - La nivelul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei:

148 = 348

220 = 148

448 = 220

348 = 448

Art. 19. - (1) La nivelul consiliilor judeţene şi locale:

103 = 502 „Disponibil al bugetului „Venituri cu destinaţie local la trezoreria specială ale bugetului local” statului” subcapitolul 31.02.03

402 = 103 „Cheltuielile cu destinaţie „Disponibil al bugetului specială ale bugetului local” local la trezoreria subcapitolul 98.02.09 statului”

103 = 502 „Disponibil al bugetului „Venituri cu destinaţie local la trezoreria specială ale bugetului local” statului” subcapitolul 31.02.03

şi

502 = 103 „Venituri cu destinaţie „Disponibil al bugetului specială ale bugetului local” local la trezoreria subcapitolul 31.02.03 statului”

(2) Evidenţa analitică a încasărilor şi cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil şi cheltuieli se organizează distinct, pe subdiviziunile clasificaţiei veniturilor şi cheltuielilor Fondului special al drumurilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 1.394/1995, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Sumele cheltuite din Fondul special al drumurilor publice se raportează trimestrial la direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti, de către consiliile judeţene şi locale, în darea de seamă contabilă privind execuţia bugetului, pe formularul „Disponibil din mijloace cu destinaţie special㔠(anexa nr. 15) şi, respectiv, pe formularul „Contul de execuţie al Fondului special al drumurilor publice la data de.........” [anexa nr. 15b)]. Un exemplar al contului de execuţie se transmite Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” până la data de 20 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru.

Art. 20. - (1) La nivelul Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” repartizarea, utilizarea şi gestionarea fondurilor primite de aceasta se va reflecta în contabilitatea proprie, potrivit metodologiei stabilite pentru agenţii economici.

(2) Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi unităţile sale teritoriale evidenţiază sumele primite şi folosirea acestora prin conturile contabile prevăzute de Planul de conturi general aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.704/1993 pentru aprobarea unor măsuri de executare a Legii contabilităţii nr. 82/1991.

(3) În evidenţa contabilă a Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” înregistrările contabile vor fi:

5121 = % 481 - cota de 65% cuvenită Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România” 462 - cota de 35% cuvenită consiliilor judeţene şi locale;

481 = 5121

462 = 5121.

Art. 21. - (1) Din sumele repartizate conform programelor anuale aprobate se suportă şi taxa pe valoarea adăugată aferentă lucrărilor finanţate şi executate din Fondul special al drumurilor publice, creditele interne, creditele externe, împrumuturile nerambursabile sau contribuţia Guvernului României la creditele contractate.

(2) Regimul taxei pe valoarea adăugată aferente lucrărilor executate în antrepriză sau în regie proprie de Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” sau subunităţile sale este cel stabilit prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.17/2000 privind taxa pe valoarea adăugată, aprobată şi modificată prin Legea nr. 547/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi prin normele metodologice pentru aplicarea acesteia, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.401/2000, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 22. - Agenţii economici care datorează sume în conformitate cu prevederile Legii nr. 118/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înregistrează cronologic în evidenţa contabilă sumele datorate Fondului special al drumurilor publice în creditul contului 447 „Fonduri speciale - taxe şi vărsăminte asimilate”, analitic „Sume datorate Fondului special al drumurilor publice” prin debitul contului 635 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate”, analitic distinct.

CAPITOLUL VIII
Controlul constituirii obligaţiilor şi vărsarea sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice

Art. 23. - (1) Controlul asupra calculului sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice şi asupra respectării termenului de plată de către producători şi importatori, precum şi controlul asupra corectitudinii sumelor solicitate şi a concordanţei dintre utilizarea reală şi cea din cererea de restituire (anexa nr. 10), prevăzută la art. 5, la utilizatori, se realizează conform programelor de control aprobate de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei. Controlul se execută de Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” şi de către organele de specialitate ale Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, constituite în mod distinct pentru această activitate.

(2) La solicitarea organelor de control persoanele juridice au obligaţia să pună la dispoziţie documente, situaţii şi justificări pe propria răspundere, în legătură cu modul de determinare şi achitare a obligaţiilor de plată la Fondul special al drumurilor publice, respectiv de utilizare în consum a carburanţilor pentru care se solicită restituirea contravalorii cotei unice.

(3) În cazul neprezentării documentelor solicitate de organele de control se vor aplica prevederile Legii nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale.

Art. 24. - Efectuarea controlului se va realiza cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr.625/1998 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., ale Ordinului ministrului transporturilor nr. 313/1997 pentru exercitarea controlului privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, precum şi ale altor reglementări în vigoare.

Art. 25. - Termenul de prescripţie pentru efectuarea controlului şi constatarea obligaţiilor la Fondul special al drumurilor publice este de 5 ani de la data expirării termenului de plată.

Art. 26. - (1) În cazul constatării de către organul de control a utilizării pentru alimentarea autovehiculelor care circulă pe drumurile publice a carburanţilor auto achiziţionaţi în alte scopuri şi pentru care s-a solicitat şi s-a obţinut de la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei restituirea sumelor reprezentând cota unică, persoanele fizice sau juridice controlate datorează următoarele:

(2) Organele de control pot solicita, iar cumpărătorii de carburanţi care solicită restituirea cotei unice au obligaţia să ţină, pe baza documentelor legal întocmite, evidenţa contabilă şi gestionară distinctă a utilizării carburanţilor auto pe activităţi, respectiv a celor pentru care sunt în drept să solicite cota unică şi altele.

(3) Procesele-verbale întocmite în urma controalelor efectuate vor fi prezentate Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei - Direcţia generală economică şi relaţii bugetare în vederea urmăririi încasării debitelor şi a majorărilor de întârziere.

Art. 27. - (1) Sumele achitate eronat în contul Fondului special al drumurilor publice pot fi utilizate pentru achitarea obligaţiilor ulterioare ale producătorului şi/sau importatorului sau pot fi solicitate pentru restituire la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

(2) Persoanele fizice sau juridice care solicită restituirea vor anexa la cerere documentele justificative din care să rezulte suma datorată şi dovada plăţii.

(3) Sumele vor fi restituite de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, scop în care se va încheia o notă de restituire vizată de Direcţia generală economică şi relaţii bugetare şi de Direcţia generală juridică şi contencios şi aprobată de ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.

(4) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei este în drept să verifice, prin Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” sau prin organele proprii abilitate, temeinicia cererii de restituire.

(5) Verificarea şi restituirea sumelor virate în plus sau eronat se vor efectua în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, avându-se în vedere prevederile art. 86-91 din Ordonanţa Guvernului nr.11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi Ordinul ministrului finanţelor nr. 2.051/1997 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor din Ordonanţa Guvernului nr.11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr.53/1997, referitoare la compensarea, restituirea şi scăderea pentru cauze de insolvabilitate a obligaţiilor bugetare.

(6) Sumele solicitate pentru restituire nu pot fi reţinute din propria iniţiativă a persoanei juridice din obligaţiile de plată ulterioare transmiterii cererii de restituire la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

Art. 28. - Contravaloarea comisioanelor bancare sau a taxelor poştale aferente operaţiunilor de restituire menţionate la art. 27 se suportă de beneficiarii sumelor respective.

Art. 29. - Executarea creanţelor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se face potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.11/1996, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr.14/1999 privind unele măsuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice şi executarea silită a creanţelor la bugetul acestui fond, aprobată şi modificată prin Legea nr. 136/2002, prin organele de executare din cadrul Autorităţii Rutiere Române - A.R.R.

CAPITOLUL IX
Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 30. - Recepţia obiectivelor şi lucrărilor executate în regie sau cu terţi se face în conformitate cu reglementările specifice în vigoare.

Art. 31. - (1) În sensul prezentelor norme metodologice, carburanţii auto sunt acei carburanţi clasificaţi la următoarele coduri din Tariful vamal de import al României:

1. 2710 00 27, 2710 00 29, 2710 00 32 pentru benzină pentru motoare cu conţinut de plumb care să nu depăşească 0,013 g/l;

2. 2710 00 34, 2710 00 36 pentru benzină pentru motoare cu conţinut de plumb de peste 0,013 g/l;

3. 2710 00 66, 2710 00 67, 2710 00 68 pentru motorină.

(2) Dacă la controlul efectuat de către Regia Autonom㠄Administraţia Naţională a Drumurilor din România” sau de organele de specialitate ale Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei se constată înscrieri eronate în declaraţia vamală de import privind carburanţii auto importaţi, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va sesiza în scris Ministerul Finanţelor Publice Direcţia Generală a Vămilor şi Ministerul de Interne.

(3) În cazul în care, cu ocazia controalelor efectuate, se constată alimentarea autovehiculelor care circulă pe drumurile publice şi cu alţi carburanţi decât cei nominalizaţi la alin. (1), persoanele fizice sau juridice care au efectuat alimentarea datorează sume la bugetul Fondului special al drumurilor publice, determinate prin aplicarea cotei unice aferente categoriei din care fac parte carburanţii astfel utilizaţi.

Art. 32. - (1) Lunar, până la data de 15, pentru stabilirea reală a obligaţiilor de plată ale importatorilor de carburanţi auto Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia Generală a Vămilor, va transmite la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei situaţia importurilor de carburanţi pentru luna anterioară [pentru carburanţii definiţi la art. 31 alin. (1)].

(2) Situaţia importurilor de carburanţi auto va cuprinde următoarele date:

Art. 33. - (1) Anexele nr. 1-14*) fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(2) Restituirea sumelor solicitate de către persoanele fizice sau juridice pentru cantităţile de carburanţi auto achiziţionate după data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Legii nr. 264/2001 şi utilizate în domeniul transportului feroviar, naval, al agriculturii şi al apărării naţionale se va face conform prezentelor norme metodologice.

(3) Restituirea sumelor reprezentând cota unică aferentă carburanţilor auto utilizaţi în domeniul agriculturii, achiziţionaţi până la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, se va face conform prevederilor Normelor metodologice nr. 3.705/MM/21.137/2001 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, astfel cum au fost modificate şi completate prin Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei şi al ministrului finanţelor publice nr. 238/297/2002.

(4) Prezentele norme metodologice înlocuiesc Normele metodologice nr. 3.705/MM/21.137/2001 şi Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei şi al ministrului finanţelor publice nr. 238/297/2002 de modificare şi completare a acestora şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin grija Regiei Autonome „Administraţia Naţională a Drumurilor din România”.

p. Ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei,
Ion Şelaru,
secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.