ORDIN nr.173 din 13 iunie 2002
al ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei privind procedura de autorizare a furnizorilor de servicii poştale
Textul actului publicat în M.Of. nr. 601/14 aug. 2002

Ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei,
având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr.20/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, precum şi ale art. 15 alin. (4) şi ale art. 16 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002 privind serviciile poştale,
emite prezentul ordin.

Art. 1. - Prezentul ordin reglementează procedura de autorizare a furnizorilor de servicii poştale prin acordarea dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale, astfel cum acestea sunt definite în Ordonanţa Guvernului nr.31/2002 privind serviciile poştale.

Art. 2. - (1) Autorizaţia generală conferă dreptul de a furniza orice servicii poştale care nu sunt incluse în sfera serviciului universal, inclusiv servicii cu valoare adăugată.

(2) Licenţa individuală conferă dreptul de a furniza servicii poştale incluse în sfera serviciului universal.

(3) Dreptul de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale nu este limitat în timp.

(4) Licenţa individuală se acordă pe o perioadă determinată prevăzută în cuprinsul acesteia, stabilită de Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, denumit în continuare MCTI.

Art. 3. - Pot fi autorizaţi pentru furnizarea serviciilor poştale numai comercianţii care au inclusă în obiectul de activitate prestarea unor astfel de servicii.

Art. 4. - (1) În vederea autorizării solicitanţii vor prezenta MCTI următoarele documente:

a) cerere-tip de autorizare (conform anexei nr. 1);
b) certificatul de înmatriculare în registrul comerţului şi certificatul de înregistrare fiscală sau certificatul de înregistrare conţinând codul unic de înregistrare, în copie;
c) actul constitutiv, în copie;
d) lista tarifelor aplicabile în relaţiile cu utilizatorii pentru serviciile poştale prestate;
e) regulile aplicabile serviciilor poştale, pe care au obligaţia de a le respecta în relaţiile cu utilizatorii, conform dispoziţiilor art. 27 din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002;
f) mecanismul de soluţionare a reclamaţiilor primite de la utilizatori, conform dispoziţiilor art. 31 din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002;
g) angajamentul scris privind asumarea obligaţiei de a respecta cerinţele esenţiale definite la art. 2 lit. w) din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002, precum şi prevederile legale care reglementează aceste cerinţe esenţiale;
h) documentul justificativ (în copie), care atestă plata taxei de autorizare, conform dispoziţiilor art. 17 din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002.

(2) Cererea-tip de autorizare se obţine de la MCTI şi se depune împreună cu celelalte documente necesare, personal, de către un reprezentant al solicitantului, sub luare de semnătură, sau prin serviciul de trimitere recomandată cu confirmare de primire.

(3) MCTI poate cere solicitantului documente, informaţii suplimentare sau clarificări atunci când cererea este incompletă sau când consideră că acest lucru este necesar în raport cu obiectul cererii sau cu datele şi informaţiile prezentate de solicitant, acordându-i acestuia un termen de cel puţin 15 zile pentru depunerea actelor cerute.

(4) MCTI poate cere solicitantului modificarea corespunzătoare a documentelor prevăzute la alin. (1) lit. e) sau f), atunci când acestea nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 27 sau la art. 31 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002, după caz. Solicitantul este obligat să se conformeze în termenul prevăzut la alin. (3).

Art. 5. - (1) Dreptul de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale se naşte la data înregistrării solicitantului în Registrul public al furnizorului de servicii poştale, dar nu mai târziu de 45 de zile de la data primirii cererii de autorizare.

(2) În termenul prevăzut la alin. (1) MCTI va înregistra solicitantul în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale sau va emite o decizie de neacordare a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale.

(3) În cazul în care sunt cerute solicitantului documente, informaţii suplimentare sau clarificări, termenul prevăzut la alin. (1) se suspendă până la primirea acestora.

(4) La cerere, MCTI va emite solicitantului înscrisul prevăzut în anexa nr. 3, care reprezintă dovada dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale.

Art. 6. - (1) Licenţa individuală are forma şi conţinutul prevăzute în anexa nr. 4.

(2) Dreptul de a furniza servicii poştale incluse în sfera serviciului universal se naşte la data prevăzută în licenţa individuală emisă de MCTI.

Art. 7. - (1) Temenul de acordare a licenţei individuale este de 90 de zile de la data primirii cererii.

(2) În termenul prevăzut la alin. (1) MCTI va înregistra solicitantul în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale sau va emite o decizie de respingere a cererii de acordare a licenţei individuale.

(3) În cazul în care sunt cerute solicitantului documente, informaţii suplimentare sau clarificări, termenul prevăzut la alin. (1) se suspendă până la primirea acestora.

Art. 8. - MCTI va emite, după caz, decizia de respingere a cererii de acordare a licenţei individuale sau decizia de neacordare a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale, în cazul în care solicitantul nu a depus documentele, informaţiile suplimentare, clarificările cerute sau nu a operat modificările corespunzătoare în termenul indicat.

Art. 9. - (1) În vederea furnizării serviciilor poştale în condiţii care să asigure satisfacerea necesităţilor utilizatorilor, persoanele care furnizează aceste servicii sunt obligate să respecte cerinţele esenţiale prevăzute la art. 2 lit. w) din Ordonanţa Guvernului nr.31/2002, precum şi prevederile legale care reglementează aceste cerinţe.

(2) În special furnizorii de servicii poştale sunt obligaţi:

a) să asigure secretul trimiterilor poştale în condiţiile legii;
b) să asigure securitatea reţelei poştale în ceea ce priveşte transportul bunurilor periculoase, prin respectarea dispoziţiilor privind transportul acestor bunuri, cuprinse în Ordonanţa Guvernului nr.19/1997 privind transporturile, republicată, în Ordonanţa Guvernului nr.29/1997 privind Codul aerian, republicată, în Ordonanţa Guvernului nr.41/1997 privind aprobarea Regulamentului de transport pe căile ferate din România, în Ordonanţa Guvernului nr.42/1997 privind transportul naval, cu modificările şi completările ulterioare, în Ordonanţa Guvernului nr.44/1997 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2000, în Ordonanţa Guvernului nr.48/1999 privind transportul rutier al mărfurilor periculoase, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 122/2002, în Ordonanţa Guvernului nr.49/1999 privind transportul mărfurilor periculoase pe calea ferată, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 788/2001;
c) să respecte dispoziţiile privind protecţia datelor cu caracter personal şi a vieţii private, cuprinse în Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, în legislaţia secundară emisă pe baza acesteia, precum şi în celelalte acte normative care conţin prevederi referitoare la protecţia datelor cu caracter personal şi a vieţii private;
d) să respecte dispoziţiile privind protecţia mediului, cuprinse în Legea protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată, în legislaţia secundară emisă pe baza acesteia, precum şi în celelalte acte normative care conţin prevederi referitoare la protecţia mediului;
e) să respecte dispoziţiile privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cuprinse în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în legislaţia secundară emisă pe baza acesteia, precum şi în celelalte acte normative care conţin prevederi referitoare la amenajarea teritoriului şi la urbanism.

Art. 10. - În afară de obligaţiile prevăzute la art. 9 furnizorii de servicii poştale pe baza licenţei individuale au şi anumite obligaţii specifice prevăzute în licenţă.

Art. 11. - Nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 9 poate fi sancţionată cu retragerea dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale.

Art. 12. - La cererea utilizatorilor furnizorii de servicii poştale sunt obligaţi să pună la dispoziţie acestora regulile aplicabile serviciilor poştale pe care le furnizează, precum şi mecanismul de soluţionare a reclamaţiilor.

Art. 13. - (1) MCTI întocmeşte şi actualizează Registrul public al furnizorilor de servicii poştale, în care sunt înregistraţi furnizorii de servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţelor individuale.

(2) În Registrul public al furnizorilor de servicii poştale sunt înscrise următoarele:

a) tipul de autorizare (autorizaţie generală sau licenţă individuală);
b) numărul de ordine atribuit furnizorului autorizat;
c) datele de identificare a furnizorului;
d) numărul de înmatriculare în registrul comerţului şi codul fiscal sau codul unic de înregistrare;
e) zona geografică pentru care este valabilă autorizarea (localitate/localităţi, judeţ/judeţe, teritoriu naţional);
f) serviciul/serviciile poştal/poştale pentru care a fost autorizat;
g) data naşterii dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale;
h) menţiuni privind suspendarea sau încetarea dreptului de a furniza servicii poştale, precum şi motivul acestora.

(3) Registrul public al furnizorilor de servicii poştale este disponibil pe pagina de Internet a MCTI.

Art. 14. - (1) Furnizorii de servicii poştale autorizaţi au obligaţia să comunice MCTI orice modificare a datelor înscrise în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale, în termen de 30 de zile de la data apariţiei, în vederea actualizării înscrierilor.

(2) Cererea de înscriere a modificărilor are forma şi conţinutul prevăzute în anexa nr. 2 şi va fi însoţită de documentele care atestă modificările.

(3) MCTI poate cere solicitantului documente, informaţii suplimentare sau clarificări atunci când cererea este incompletă ori când consideră că acest lucru este necesar în raport cu obiectul cererii sau cu datele şi informaţiile prezentate de solicitant, acordându-i acestuia un termen de cel puţin 15 zile pentru depunerea actelor cerute. În acest caz termenul prevăzut la alin. (6) se suspendă până la primirea acestora.

(4) Cererea de înscriere a modificărilor se obţine de la MCTI şi se depune împreună cu celelalte documente necesare, personal, de către un reprezentant al solicitantului, sub luare de semnătură sau prin serviciul de trimitere recomandată cu confirmare de primire.

(5) În situaţia extinderii zonei de prestare a serviciului la o zonă pentru care Ordonanţa Guvernului nr.31/2002 prevede o taxă de autorizare mai mare, furnizorul de servicii poştale trebuie să facă dovada achitării diferenţei până la valoarea taxei de autorizare prevăzute pentru noua zonă, pentru a beneficia de dreptul de a furniza servicii poştale în noile condiţii.

(6) Actualizarea înregistrărilor în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale se realizează în termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii de înscriere a modificărilor.

(7) MCTI va emite solicitantului, din oficiu, în termenul prevăzut la alin. (6), licenţa modificată.

(8) La cererea titularului dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale MCTI va emite în termenul menţionat la alin. (6) înscrisul prevăzut în anexa nr. 3, care reprezintă dovada că titularul beneficiază de acest drept, în noile condiţii.

(9) Procedura prevăzută de prezentul articol nu se aplică dacă furnizorul de servicii poştale pe baza autorizaţiei generale doreşte să furnizeze servicii incluse în sfera serviciului universal sau dacă titularul licenţei individuale doreşte să furnizeze servicii poştale pe baza autorizaţiei generale. În aceste cazuri este necesară depunerea unei cereri-tip de autorizare în condiţiile art. 4.

Art. 15. - În termenul prevăzut la art. 14 alin. (1) furnizorii de servicii poştale sunt obligaţi să comunice MCTI modificările intervenite în ceea ce priveşte tarifele, regulile aplicabile serviciilor poştale sau mecanismul de soluţionare a reclamaţiilor. Dispoziţiile art. 4 alin. (4) sunt aplicabile în mod corespunzător.

Art. 16. - (1) În cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 14 alin. (1) sau (3) de către titularul dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale, precum şi în cazul încălcării reglementărilor legale în vigoare sau a obligaţiilor asumate, MCTI poate emite o decizie de suspendare, pe o perioadă determinată, a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale, după caz.

(2) Suspendarea se înscrie de MCTI în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale în termen de 30 de zile de la data emiterii deciziei.

Art. 17. - (1) Dreptul de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale încetează în următoarele cazuri:

a) decesul persoanei fizice sau desfiinţarea persoanei juridice titulare;
b) expirarea termenului pentru care a fost conferit;
c) emiterea unei decizii de retragere a dreptului;
d) renunţarea titularului.

(2) În cazul unor încălcări grave şi repetate de către furnizorul de servicii poştale a reglementărilor legale în vigoare sau a obligaţiilor asumate, MCTI poate emite o decizie de retragere a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale, după caz.

(3) Renunţarea la dreptul de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale produce efecte de la data comunicării către MCTI.

(4) Încetarea dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale se înscrie de către MCTI în Registrul public al furnizorilor de servicii poştale în termen de 30 de zile de la apariţia cazului de încetare.

Art. 18. - (1) Decizia de respingere a cererii de acordare a licenţei individuale şi decizia de neacordare a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza autorizaţiei generale trebuie motivate şi se comunică solicitantului în termen de 90 de zile, respectiv în termen de 45 de zile, putând fi contestate în conformitate cu normele de contencios administrativ.

(2) Decizia de suspendare sau de retragere a dreptului de a furniza servicii poştale pe baza licenţei individuale ori a autorizaţiei generale trebuie motivată şi se comunică furnizorului de servicii poştale în termen de 30 de zile, putând fi contestată în conformitate cu normele de contencios administrativ.

Art. 19. - (1) Autorizaţiile eliberate în temeiul prevederilor Legii serviciilor poştale nr. 83/1996 îşi păstrează valabilitatea până la data de 1 februarie 2003, cu excepţia cazurilor în care actele respective prevăd un termen mai scurt.

(2) În termenele prevăzute la alin. (1), după caz, titularii de autorizaţii vor transmite MCTI, în vederea autorizării în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr.31/2002, documentele prevăzute la art. 4, pentru continuarea activităţii pe baza autorizaţiei generale sau a licenţei individuale, fără plata unei noi taxe de autorizare. La data prevăzută la art. 5 alin. (1) sau la art. 6 alin. (2), după caz, autorizaţia anterioară îşi încetează valabilitatea.

(3) Autorizaţiile de furnizare a serviciilor poştale acordate conform Ordinului ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei nr. 70/2002 îşi prelungesc perioada de valabilitate până la data dobândirii dreptului de a furniza servicii poştale, fără plata unei noi taxe de autorizare, în condiţiile prezentului ordin, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data intrării în vigoare a acestuia.

(4) Pentru extinderea zonei de furnizare a serviciilor poştale la cererea titularului autorizaţiei, acesta va achita diferenţa dintre taxa de autorizare prevăzută pentru noua zonă solicitată şi taxa de autorizare prevăzută pentru zona în care era valabilă autorizaţia anterioară.

Art. 20. - Dispoziţiile prezentului ordin vor fi aduse la îndeplinire de către Secretariatul de Stat pentru Comunicaţii.

Art. 21. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 22. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei,
Dan Nica

Bucureşti, 13 iunie 2002.
Nr. 173.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 09:38

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.