Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiilor de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi şi a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul secretarului de stat al Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap nr. 344/2001, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.718 din 12 noiembrie 2001.

Art. 3. - Prezentul ordin se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 4. - Direcţiile de specialitate din cadrul Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap, inspectoratele de stat teritoriale pentru persoanele cu handicap, comisiile de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, precum şi Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi vor aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap
Constantin Stoenescu,
secretar de stat

Bucureşti, 9 august 2002.
Nr. 90.

ANEXĂ

REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a comisiilor de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi şi a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale privind organizarea comisiilor de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi

Art. 1. - În scopul expertizării şi încadrării în grad de handicap a persoanelor adulte care prezintă un handicap, la nivelul judeţelor şi al sectoarelor municipiului Bucureşti funcţionează comisii de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, denumite în continuare comisii.

Art. 2. - Comisiile judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti funcţionează în subordinea inspectoratelor de stat teritoriale pentru persoanele cu handicap şi sunt coordonate de Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi.

Art. 3. - Comisiile au următoarea componenţă:

Art. 4. - Numirea preşedinţilor comisiilor se face prin ordin al secretarului de stat al Secretariatului de Stat pentru persoanele cu handicap, iar componenţa nominală a comisiei este stabilită prin decizie a inspectorului-şef al inspectoratului de stat teritorial pentru persoanele cu handicap.

Art. 5. - Pentru buna desfăşurare a activităţii comisiilor şi în scopul expertizării persoanelor cu handicap inspectoratele de stat teritoriale pentru persoanele cu handicap pot încheia convenţii civile de prestări de servicii cu medici de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă, cu medici de diferite specialităţi sau cu alţi specialişti. Aceştia sunt retribuiţi din creditele bugetare alocate cu această destinaţie.

Persoanele nominalizate la alin. 1 nu trebuie să se fi pronunţat anterior, în nici un fel, cu privire la diagnosticul persoanei expertizate.

Art. 6. - Preşedintele şi membrii comisiilor au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă. Cuantumul lunar al indemnizaţiilor de şedinţă, totalizate pentru fiecare membru al comisiei, cu excepţia membrului cu statut de observator, nu poate depăşi cuantumul câştigului salarial mediu net pe economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică, corespunzător lunii ianuarie a fiecărui an.

Art. 7. - Comisiile au următoarele atribuţii:

Art. 8. - Certificatul de încadrare a unei persoane în grad de handicap atestă gradul de handicap, faptul că persoana necesită sau nu necesită protecţie specială şi că beneficiază sau nu beneficiază de drepturile conferite prin lege. Aceste drepturi vor fi înscrise nominal în certificatul de încadrare în grad de handicap.

Gradul de handicap ce se atestă prin certificat poate fi:

În situaţia în care diagnosticul şi evaluarea clinică nu susţin încadrarea persoanei în unul dintre gradele de handicap mediu, accentuat sau grav, se va motiva soluţia de respingere a cererii.

Art. 9. - Pentru persoanele cu handicap grav se face menţiunea în certificatul de încadrare că pot beneficia de un asistent personal. În acest scop este obligatorie efectuarea unei anchete sociale de către autoritatea tutelară competentă, din care să rezulte motivele care determină angajarea unui asistent personal.

Art. 10. - În vederea rezolvării contestaţiilor la certificatele de încadrare în grad de handicap se înfiinţează şi funcţionează Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, denumită în continuare Comisia superioară.

Art. 11. - Comisia superioară funcţionează pe lângă Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap şi are următoarea componenţă:

Comisia superioară se numeşte prin ordin al secretarului de stat al Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap.

Art. 12. - Membrii cu caracter nepermanent, convocaţi în funcţie de nevoile comisiei superioare, sunt:

Art. 13. - Membrii Comisiei superioare nominalizaţi la art. 11 şi 12 au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă în condiţiile art. 24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.102/1999 privind protecţia specială şi încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, aprobată şi modificată prin Legea nr. 519/2002.

Preşedintele şi secretarul Comisiei superioare lucrează permanent, cu program de lucru zilnic.

Art. 14. - Comisia superioară are următoarele atribuţii:

Art. 15. - Contestaţiile se vor rezolva prin decizii în care se precizează deficienţa funcţională şi încadrarea în gradul de handicap sau respingerea contestaţiei, conform modelului prezentat în anexa nr. 2.

Decizia de încadrare în grad de handicap atestă gradul de handicap, faptul că persoana necesită protecţie specială şi că beneficiază de drepturile conferite prin lege. Aceste drepturi vor fi înscrise nominal în cuprinsul deciziei. Prevederile art. 9 se aplică în mod corespunzător.

CAPITOLUL II
Funcţionarea comisiilor

Art. 16. - Se pot prezenta la comisie şi au dreptul să fie examinate în vederea încadrării în grad de handicap persoanele care prezintă deficienţe fizice, senzoriale, psihice, mentale, ce le împiedică sau le limitează accesul cu şanse egale la viaţa socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali şi culturali proprii, necesitând măsuri de protecţie specială în sprijinul integrării lor sociale şi profesionale.

Art. 17. - Cererea de a fi examinat de comisie în vederea eliberării certificatului de încadrare în grad de handicap va fi însoţită de următoarele documente:

Documentaţia medicală şi examinările complementare vor fi efectuate în cadrul unităţilor sanitare din reţeaua Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, în conformitate cu prevederile legale.

Art. 18. - Documentele prevăzute la art. 17 vor fi prezentate secretarului comisiei, care are obligaţia să primească dosarul şi să sprijine persoana solicitantă pentru a produce acele acte care lipsesc şi fără de care comisia nu poate realiza expertizarea.

Art. 19. - După primirea dosarului preşedintele comisiei examinează clinic solicitantul şi, în funcţie de afecţiune şi de documentaţia medicală prezentată, poate solicita, prin adresă, unităţilor sanitare teritoriale ale Ministerului Sănătăţii şi Familiei sau Institutului Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă examinări clinice, de laborator sau spitalizare pentru stabilirea ori completarea diagnosticului clinic.

Cu acest prilej preşedintele comisiei planifică solicitantul, pentru a fi examinat şi a i se stabili gradul de handicap în care se încadrează, la una dintre subcomisiile de specialitate, în funcţie de deficienţa preponderentă. În cazul solicitării examinărilor medicale prevăzute la alin. 1 planificarea se va face în ziua prezentării documentelor medicale.

Art. 20. - Subcomisiile de specialitate, astfel cum au fost organizate de preşedintele comisiei, au obligaţia de a examina solicitantul şi de a stabili:

Art. 21. - Informaţiile prevăzute la art. 20 vor fi înaintate comisiei în termen de 24 de ore de la data examinării.

Art. 22. - După primirea informaţiilor comisia va examina dosarul şi va decide, cu votul majorităţii membrilor, gradul de handicap în care va fi încadrată persoana, eliberarea certificatului de încadrare în grad de handicap şi, după caz, dacă poate beneficia de un asistent personal. Rezultatul activităţii zilnice a comisiei va fi consemnat în Registrul unic de consultaţii, în care vor semna la sfârşitul şedinţei toţi membrii comisiei.

Art. 23. - În baza hotărârii comisiei secretarul acesteia are obligaţia întocmirii certificatului de încadrare în grad de handicap a persoanei, înscriind totodată drepturile corespunzătoare de care aceasta beneficiază.

Art. 24. - Programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socială este întocmit în scris de către subcomisia de specialitate şi va fi înmânat persoanei cu handicap o dată cu certificatul.

La întocmirea programului individual de recuperare, readaptare şi integrare socială subcomisia/comisia se va consulta în mod obligatoriu cu persoana cu handicap sau, după caz, cu reprezentanţii legali ai acesteia şi/sau cu observatorul.

Programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socială cuprinde acţiunile medicale, educative, profesionale şi sociale necesare pentru recuperarea, readaptarea, instruirea şi reintegrarea socială a persoanei cu handicap. Principalele elemente ale acestui plan sunt înscrise şi în certificatul de încadrare în gradul de handicap.

Din analiza datelor cuprinse în dosarul medical se va decide asupra cazurilor care necesită internare pentru tratament medical, recuperare prin tratament balnear sau chirurgical.

Pentru fiecare acţiune cuprinsă în programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socială vor fi nominalizate persoanele fizice sau instituţiile implicate în realizare.

Susţinerea programului individual de recuperare, readaptare şi integrare socială se face prin protocol încheiat prin grija inspectorului-şef din cadrul inspectoratului de stat teritorial pentru persoanele cu handicap cu unităţi aparţinând ministerelor de resort.

Art. 25. - În cazul persoanelor nedeplasabile expertizarea se va face fie la domiciliul acestora, fie în baza referatului întocmit de medicul de familie sau de medicul specialist la care sunt luate în evidenţă şi a unei anchete sociale întocmite de organele în drept, din care să rezulte că persoana este nedeplasabilă.

Art. 26. - Cu prilejul înmânării certificatului persoanei i se aduce la cunoştinţă gradul de handicap în care s-a făcut încadrarea. Dacă persoana formulează obiecţii cu privire la acesta, i se vor face recomandări în scris cu privire la investigaţiile şi examinările necesare unui diagnostic concludent. Totodată persoana va fi îndrumată să revină la aceeaşi comisie cu rezultatele investigaţiilor şi examinărilor suplimentare în funcţie de care se poate face o nouă evaluare care să conducă la modificarea gradului de handicap.

Art. 27. - Certificatele de încadrare în grad de handicap pot fi contestate în termen de 30 de zile de la comunicare.

Contestaţia se va depune la comisia care a emis certificatul. Secretarul va înainta contestaţia împreună cu dosarul persoanei în termen de 5 zile de la depunere Comisiei superioare, care are obligaţia soluţionării contestaţiei. Depăşirea termenului de 30 de zile prevăzut la alin. 1 atrage decăderea din dreptul de a contesta certificatul.

CAPITOLUL III
Funcţionarea Comisiei superioare

Art. 28. - Comisia superioară soluţionează contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap în termen de 45 de zile lucrătoare de la înregistrare. Preşedintele Comisiei superioare primeşte contestaţia împreună cu dosarul persoanei şi dispune înregistrarea acesteia, verificând totodată dacă a fost depusă în termenul legal de 30 de zile.

Contestaţia depusă la alte organe de stat va fi considerată contestaţie în termen şi soluţionată ca atare. În situaţia în care contestaţia s-a depus în afara termenului, preşedintele Comisiei superioare va dispune respingerea acesteia ca tardiv introdusă, comunicând în scris contestatorului măsura dispusă şi motivarea acesteia. În situaţia în care contestaţia a fost introdusă în termen, fixează data la care persoana va fi chemată în faţa Comisiei superioare, dată care nu poate depăşi 45 de zile lucrătoare de la înregistrare. Termenul de rezolvare a contestaţiei va fi comunicat contestatorului.

Art. 29. - La data fixată în condiţiile art. 28 Comisia superioară va proceda la examinarea contestatorului, a dosarului acestuia, pronunţându-se totodată cu privire la contestaţia formulată, sens în care va emite o decizie conform modelului prezentat în anexa nr. 2, care va fi adoptată cu votul majorităţii membrilor comisiei. În cazul persoanei nedeplasabile comisia va proceda numai la examinarea documentelor din dosar.

Soluţionând contestaţia, Comisia superioară poate pronunţa una dintre următoarele soluţii:

Respingerea contestaţiei se va pronunţa prin decizie şi va fi motivată.

Art. 30. - Decizia Comisiei superioare atestă gradul de handicap, faptul că persoana beneficiază sau nu beneficiază, după caz, de protecţie specială şi că beneficiază sau nu beneficiază, după caz, de drepturi conferite de lege. În situaţia încadrării în grad de handicap drepturile de care beneficiază contestatorul vor fi înscrise nominal.

Art. 31. - Decizia Comisiei superioare se aplică de la data rezolvării contestaţiei şi are ca efect asigurarea drepturilor persoanei corespunzător gradului de handicap stabilit de Comisia superioară de la data formulării cererii, cu condiţia încadrării în exerciţiul bugetar anual.

Art. 32. - Deciziile emise de Comisia superioară pot fi atacate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 33. - În exercitarea atribuţiilor de coordonare a comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti Comisia superioară poate emite îndrumări cu caracter obligatoriu şi metodologic.

Art. 34. - Comisia superioară are drept de control cu privire la activitatea comisiilor judeţene sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti, urmărind:

Comisia superioară se poate sesiza din oficiu cu privire la corectitudinea încadrării unei persoane în grad de handicap, situaţie în care va emite o decizie în condiţiile prezentului regulament.

În situaţiile prevăzute la alin. 2 Comisia superioară va prezenta şi concluzii referitoare la persoanele vinovate, precum şi măsurile legale ce pot fi luate faţă de acestea.

CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale

Art. 35. - La încadrarea persoanelor în grad de handicap comisiile judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi Comisia superioară vor respecta întocmai criteriile medicale de expertiză stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei.

Art. 36. - În cazul eliberării de certificate de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap care necesită protecţie specială în raport cu gradul de handicap, fără respectarea criteriilor stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei, membrii comisiilor prevăzute în prezentul regulament vor fi obligaţi, în condiţiile legii, la:

Art. 37. - Lista cuprinzând afecţiunile care creează handicap permanent şi documentarul de expertiză medicală a persoanelor cu handicap sunt cele prevăzute în anexele nr. 1-4 care fac parte integrantă din prezentul regulament.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.