HOTĂRÂRE nr.1.021 din 10 septembrie 2002
pentru aprobarea Normelor privind organizarea posturilor de salvare şi a posturilor de prim ajutor pe plaje şi în ştranduri
Textul actului publicat în M.Of. nr. 711/30 sep. 2002

În temeiul art. 107 din Constituţie,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Normele privind organizarea posturilor de salvare şi a posturilor de prim ajutor pe plaje şi în ştranduri, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - (1) Constituie contravenţii următoarele fapte:

a) nemarcarea locurilor de îmbăiere conform normelor prevăzute la art. 1;
b) neaplicarea măsurilor de interzicere a îmbăierii pe timp nefavorabil;
c) neasigurarea curăţeniei pe plaje şi în ştranduri;
d) neinformarea, prin afişaj, a publicului asupra condiţiilor de îmbăiere;
e) neasigurarea posturilor de salvare pe plaje sau în ştranduri;
f) neorganizarea activităţii de prim ajutor pe plaje şi în ştranduri.

(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c) şi d) se sancţionează cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, iar cele prevăzute la alin. (1) lit. e) şi f), cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.

(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Turismului, Ministerului Sănătăţii şi Familiei, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi Ministerului Administraţiei Publice.

(4) Contravenţiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002.

(5) Amenda se aplică şi persoanelor juridice.

Art. 3. - Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 4. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte reglementări contrare îşi încetează aplicabilitatea.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan

Ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei,
Miron Tudor Mitrea

Ministrul sănătăţii şi familiei,
Daniela Bartoş

p. Ministrul administraţiei publice,
Ionel Fleşariu,
secretar de stat

Bucureşti, 10 septembrie 2002.
Nr. 1.021.

ANEXĂ

NORME
privind organizarea posturilor de salvare şi a posturilor de prim ajutor pe plaje şi în ştranduri

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

1.1. Prezentele norme au ca scop stabilirea măsurilor necesare pentru salvarea persoanelor aflate în pericol de înec şi pentru prevenirea oricăror accidente de acest fel pe plaje, în ştranduri şi în alte locuri organizate pentru îmbăiere, aflate pe litoralul maritim şi pe apele interioare naturale sau amenajate.

1.2. În sensul prezentelor norme:

a) prin plajă se înţelege porţiunea de teren sau fâşia de coastă adiacentă mării, râurilor, lacurilor sau oricărei alte ape, acoperită de nisip sau pietriş, utilizată pentru băi de soare şi de apă;
b) prin ştrand se înţelege locul amenajat pentru băi de soare sau de apă la malul unei ape naturale sau al unui bazin artificial, cuprinzând o plajă şi locul respectiv pentru îmbăiere.

1.3. Agenţii economici sau autorităţile publice care au în administrare plaje sau ştranduri, direct ori prin concesionare sau subconcesionare, au obligaţia să înfiinţeze posturi de salvare şi posturi de prim ajutor medical.

Încadrarea cu personal şi dotarea cu aparatură şi medicamente a posturilor de prim ajutor medical se fac în conformitate cu baremurile Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi cu specificul cazurilor de accidente pe plaje - înec, infarct miocardic, insolaţie, reanimare şi altele.

Pentru amenajarea şi funcţionarea de ştranduri publice şi plaje în limitele posturilor - în radă şi pe maluri - este obligatoriu avizul căpităniei portului respectiv.

CAPITOLUL II
Măsuri generale pentru prevenirea accidentelor

2.1. Marcarea plajelor ca şi a locurilor de baie ale acestora, precum şi a ştrandurilor se face în funcţie de configuraţia locului, prin mijloace vizuale, costiere şi plutitoare. Marcarea adâncimilor apei se face cu mijloace plutitoare de forma geamandurilor, de culoare portocalie, lestate cu greutăţi din beton şi plasate la intervale de maximum 50 m. Pe corpul flotorului se marchează cu vopsea neagră cifra corespunzătoare adâncimii pe care o indică.

2.2. În cazul în care apa are o adâncime uniformă, geamandurile se ancorează spre larg, pe linia adâncimii de 1,50 m la plajele pentru adulţi şi a celei de 0,70 m la plajele pentru copii. La plajele pentru copii geamandurile se leagă între ele prin saule susţinute cu bucăţi de plută, care îngrădesc locul de îmbăiere respectiv.

În cazul în care adâncimea variază, geamandurile se ancorează la distanţe mai mici de 50 m, astfel încât să se poată delimita cât mai exact linia adâncimii de 1,50 m şi, respectiv, de 0,70 m.

Obstacolele de pe fundul apei, gropile sau pragurile se marchează şi se înconjoară cu balize.

2.3. Porţiunile de plajă unde este interzisă intrarea în apă pentru înot se semnalează publicului prin panouri amplasate pe mal, de formă pătrată, cu latura de 0,60 m, vopsite în culoare albastru deschis în jumătatea inferioară, cu un chenar roşu de 5 cm având o bandă roşie în diagonală, iar în interior fiind desenat un înotător în poziţie orizontală.

2.4. Atunci când condiţiile hidrometeorologice permit îmbăierea, se arborează pe catarg, vizibil pe toată întinderea plajei sau a ştrandului, ori în mai multe locuri un pavilion alb de formă dreptunghiulară cu dimensiunile minime de 1 x 0,70 m.

Când îmbăierea este interzisă - apă rece, valuri, curenţi, poluare -, pe acelaşi catarg se arborează un pavilion de culoare albastră, având aceleaşi dimensiuni.

În situaţia în care îmbăierea este interzisă, personalul salvator va patrula pe plajă, la linia apei, interzicând intrarea în apă a publicului.

2.5. Pe plaje şi în ştranduri se afişează pe panouri, în mod vizibil, instrucţiuni privind: permisiunea de intrare în apă, interdicţia de a se depăşi o anumită linie, folosirea diferitelor mijloace plutitoare şi altele. În locurile frecventate de turişti străini inscripţiile respective se scriu în 2-3 limbi de circulaţie internaţională.

De asemenea, se vor instala indicatoare spre cel mai apropiat post de salvare şi de prim ajutor.

2.6. În funcţie de dimensiunile şi de periculozitatea pe care le prezintă adâncimile şi natura fundului apei, acestea se împart în sectoare aflate sub supravegherea personalului autorizat de căpitănia portului în a cărei rază teritorială se află să deservească plaja sau ştrandul respectiv.

2.7. În scopul prevenirii apariţiei şi răspândirii focarelor epidemice autorităţile sanitare organizează acţiuni de control al stării igienico-sanitare a plajelor şi ştrandurilor, precum şi al calităţii apei, la intervalele stabilite prin reglementările emise de Ministerul Sănătăţii şi Familiei. La cererea unităţii sau a autorităţii care administrează plajele ori ştrandurile pot fi organizate, contra cost, cu excepţia situaţiilor de urgenţă, acţiuni de control suplimentare.

2.8. Pentru a se evita producerea de accidente prin tăiere, înţepare, lovire, agentul economic sau autoritatea care administrează plaja ori ştrandul asigură îndepărtarea corpurilor ascuţite şi dure - cioburi, sticle sparte, sârmă, pietre, lemn, bucăţi de metal - de pe plajă sau de pe fundul apei de îmbăiere.

CAPITOLUL III
Organizarea activităţii de salvare

3.1. Pe fiecare plajă sau în fiecare ştrand se organizează unul sau mai multe posturi de salvare, având obligaţia să prevină producerea accidentelor şi să intervină pentru salvarea persoanelor aflate în pericol de înec. Posturile de salvare sunt conduse de un responsabil autorizat de căpitănia portului în a cărei rază teritorială se află şi sunt dotate cu mijloacele prevăzute în prezentele norme.

3.2. Fiecare post de salvare este dotat cu un număr de bărci rapide sau şalupe, capabile să asigure salvarea pe plajă sau în ştrand, dar nu mai puţin de o barcă pentru 250 m de mal.

În fiecare barcă sau şalupă de salvare se află de regulă 2 salvatori, dintre care unul asigură manevra bărcii sau a şalupei, iar celălalt scoate victima din apă şi dă primul ajutor.

3.3. Bărcile de salvare care încadrează sectoarele de plajă se dotează cu echipament corespunzător pentru deplasare şi salvare: rame, vâsle, căngi, colaci de salvare cu saulă de 25 m, ancoră de saulă, gheară de pisică, iapol, portavoce, fluier, precum şi cu câte o saulă de 100 m lungime, necesară readucerii salvatorului cu persoana salvată la bord sau la mal.

3.4. Bărcile de salvare se vopsesc în culoare albă şi, în afară de însemnele de înmatriculare, mai au înscrise în ambele borduri cuvântul SALVARE, respectiv SALVAMAR, cu litere vizibile, de culoare albastră. Înălţimea literelor nu va fi mai mică de 20 cm.

3.5. Este interzisă îmbarcarea în ambarcaţiuni de salvare a altor materiale decât cele necesare operaţiunii de salvare ori a altor persoane decât cele care compun echipajul permanent sau cel voluntar din echipa postului de salvare respectiv.

3.6. În fiecare dimineaţă responsabilii posturilor de salvare controlează buna stare de navigabilitate a bărcilor de salvare şi dotarea lor cu echipamentul de navigaţie şi salvare şi efectuează sondaje ale apei, pentru a verifica dacă ancorarea geamandurilor este asigurată la depărtarea şi adâncimile necesare menţionate la pct. 2.2.

3.7. Responsabilii posturilor de salvare instruiesc personalul de salvare pentru ca bărcile de salvare să circule în afara aliniamentului geamandurilor, la o distanţă de 5-10 m, astfel încât să poată interveni imediat în caz de pericol de înec. Pe timpul cât personalul de salvare se află pe poziţie va supraveghea sectorul încredinţat, atenţionându-i prin fluier pe înotătorii care depăşesc linia geamandurilor şi acţionând pentru aducerea lor înapoi.

3.8. Este interzis ca în cadrul operaţiunilor de salvare să se ia la bord materiale sau obiecte înainte de a se fi salvat fiinţele omeneşti aflate în pericol.

3.9. Personalul de salvare se recrutează din persoane în perfectă stare de sănătate atestată medical şi fără infirmităţi. Vârsta personalului salvator trebuie să se încadreze între 18 şi 35 de ani.

Angajarea salvatorilor se face după verificarea de către căpitănia portului în a cărei rază teritorială se află a cunoştinţelor marinăreşti şi a celor de acordare a primului ajutor.

3.10. Pe timp călduros echipamentul salvatorului se compune din: pantaloni scurţi din doc de culoare albastrumarin închis, maiou alb având imprimat pe el inscripţia SALVARE, respectiv SALVAMAR, pălărie din doc de culoare albă, fluier şi vestă sau centură de salvare. Portul vestei sau al centurii de salvare este obligatoriu pe timpul serviciului în barcă.

CAPITOLUL IV
Organizarea activităţii de prim ajutor

4.1. În funcţie de întinderea plajei sau a ştrandului şi de afluenţa vizitatorilor se organizează unul sau mai multe posturi de prim ajutor, având sarcina să dea primul ajutor medical persoanelor accidentate sau celor salvate din apă.

Postului de prim ajutor i se va asigura un sediu uşor accesibil, cu spaţiu corespunzător necesităţilor.

4.2. În perioada sezonului estival pe litoralul Mării Negre, în raport cu specificul şi cu frecvenţa cazurilor de accidente pe plajă, se pot detaşa medici la unităţile sanitare care au structuri de primire a urgenţelor, cu avizul Ministerului Sănătăţii şi Familiei, la cererea direcţiei de sănătate publică. Locul de desfăşurare a activităţii medicilor detaşaţi pentru acordarea serviciilor medicale de prim ajutor se stabileşte de unitatea sanitară la care au fost detaşaţi, la propunerea direcţiei de sănătate publică.

4.3. Sediile posturilor de prim ajutor se marchează cu pavilioane albe având desenat㠄crucea vieţii”.

4.4. Posturile de prim ajutor trebuie să aibă asigurată o legătură rapidă cu staţia de salvare locală, prin staţii de radioemisie-recepţie, pentru preluarea cazurilor grave.

4.5. La plajele sau în ştrandurile de dimensiuni mici, cu afluenţă redusă de vizitatori, postul de salvare şi cel de prim ajutor pot fi comasate sub conducerea unui singur responsabil.

CAPITOLUL V
Dispoziţii comune

5.1. Agenţii economici sau autorităţile care administrează plajele şi ştrandurile au următoarele obligaţii:

a) să asigure funcţionarea în bune condiţii a posturilor de salvare şi de prim ajutor;
b) să faciliteze accesul pe plaje sau în ştranduri până la posturile de salvare şi de prim ajutor, în mod gratuit, al vehiculelor şi al personalului serviciului de salvare şi al organelor căpităniei portului;
c) să interzică personalului posturilor de salvare să folosească bărcile de salvare pentru plimbări cu vizitatorii, pentru pescuit şi alte asemenea activităţi, acestea fiind destinate numai pentru prevenirea accidentelor şi pentru acţiunile de salvare de la înec;
d) să monteze panouri cu instrucţiuni de utilizare pentru vizitatori a porţiunilor de apă destinate îmbăierii;
e) să instituie toate măsurile legale necesare prevenirii apariţiei unor focare de boală transmisibilă.

5.2. Persoanele care utilizează plajele şi ştrandurile în scopuri de agrement au următoarele obligaţii:

a) să respecte semnalizările de pe porţiunile de plajă unde este interzisă intrarea în apă;
b) să nu depăşească în înot limita marcată de geamanduri;
c) să nu intre în înot în zonele periculoase marcate şi înconjurate cu balize;
d) să păstreze curăţenia la locul de şedere de pe plajă, precum şi pe cea a apei;
e) să nu intre în apă atunci când este interzisă îmbăierea;
f) să anunţe postul de prim ajutor în caz de accident sau în cazul pericolului de înec al unei persoane.

5.3. În cazul grupurilor organizate de copii, care utilizează plajele pentru adulţi, responsabilii acelor grupuri împreună cu şefii posturilor de salvare stabilesc locurile adecvate de îmbăiere şi măsurile de protecţie corespunzătoare.

5.4. Acţiunea de salvare a vieţii umane pe apă, precum şi toate ajutoarele date de către personalul posturilor de salvare şi de prim ajutor medical sunt gratuite, personalul respectiv neavând dreptul să pretindă sau să primează sume de bani pentru serviciile prestate.

5.5. Pentru plajele sau ştrandurile la care accesul necesită trecerea peste apă - râu, braţ de fluviu, golf transportul persoanelor şi vehiculelor la şi de la plaje sau ştranduri se va putea efectua numai cu mijloace autorizate şi înmatriculate la căpitănia portului în a cărei rază teritorială se află locul respectiv de trecere, conduse de personal care dispune de calificarea cerută de actele normative în vigoare.

Mijloacele de trecere - şalupe, bacuri, poduri - trebuie să aibă marcat la loc vizibil numărul maxim de pasageri sau de vehicule.

Personalului care deserveşte aceste mijloace îi este interzis să plece de la mal cu un număr de persoane sau de vehicule mai mare decât cel înscris pe mijlocul de trecere respectiv.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 18:21

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.