DECIZIE nr.212 din 11 iulie 2002
referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001
Textul actului publicat în M.Of. nr. 725/4 oct. 2002

Nicolae Popa - preşedinte
Costică Bulai - judecător
Nicolae Cochinescu - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokár Gábor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Lucian Stângu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Ioan Vida - judecător
Gabriela Ghiţă - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 13 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001, excepţie ridicată de Niculaie Miu şi Anişoara Miu în Dosarul nr. 6.281/2001 al Tribunalului Bucureşti Secţia a IV-a civilă.
La apelul nominal sunt prezenţi personal autorii excepţiei, fiind asistaţi de avocat Voicu Zdrenghea; lipseşte Ciugureanu Daniel-George, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Apărătorul autorilor excepţiei de neconstituţionalitate solicită admiterea acesteia, arătând că raţiunea adoptării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 este aceea de a realiza raporturi juridice armonioase între proprietari şi chiriaşi. De aceea, arată acesta, „dreptul de proprietate asupra imobilelor cu destinaţia de locuinţă trebuie respectat în integralitatea sa nu numai în virtutea principiului proprietăţii şi al caracterului exclusiv şi absolut al dreptului de proprietate, dar şi din raţiuni etice”. În susţinere depune note scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei, ca neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Încheierea din 9 octombrie 2001, pronunţată în Dosarul nr. 6.281/2001, Tribunalul Bucureşti-Secţia a IV-a civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001, excepţie ridicată de Niculaie Miu şi Anişoara Miu.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că dispoziţiile art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 sunt neconstituţionale, deoarece încalcă prevederile art. 16 din Constituţie, întrucât prevăd „evacuarea necondiţionată a chiriaşilor, iar proprietarul care nu are nevoie de locuinţă realizează un câştig de zeci de mii de dolari”.
Instanţa de judecată apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este nefondată.
Potrivit dispoziţiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a Curţii Constituţionale a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând jurisprudenţa Curţii Constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi celor ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 a fost aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241 din 16 mai 2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.265 din 23 mai 2001. Modificările şi completările nu privesc textul art. 11 alin. (2), al cărui conţinut este următorul: „Lipsa unui răspuns scris sau refuzul nejustificat al chiriaşului sau al fostului chiriaş de a încheia un nou contract de închiriere în termen de 60 de zile de la primirea notificării îl îndreptăţeşte pe proprietar să ceară în justiţie evacuarea necondiţionată a locatarilor, cu plata daunelor-interese, pe calea ordonanţei preşedinţiale.”
Criticile de neconstituţionalitate vizează încălcarea prin textul de lege criticat a prevederilor cuprinse în art. 16 din Legea fundamentală, referitoare la egalitatea în drepturi a cetăţenilor.
Asupra constituţionalităţii prevederilor art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 Curtea Constituţională s-a pronunţat prin numeroase decizii (de exemplu, Decizia nr.139 din 8 mai 2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.330 din 20 iunie 2001, Decizia nr.136 din 11 iulie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.388 din 21 august 2000, şi Decizia nr.237 din 21 noiembrie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.702 din 28 decembrie 2000).
Prin aceste decizii Curtea a statuat că prevederile art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 nu contravin prevederilor art. 16 din Constituţie, referitoare la egalitatea în drepturi a cetăţenilor, întrucât nu instituie nici un fel de privilegii sau discriminări între proprietari şi chiriaşi. Aceste dispoziţii sancţionează doar conduita contrară legii a unor chiriaşi.
Atât considerentele, cât şi soluţiile din aceste decizii sunt valabile şi în această cauză, neintervenind elemente noi de natură a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii Constituţionale în acest sens.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 23 alin. (3) şi al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 11 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001, excepţie ridicată de Niculaie Miu şi Anişoara Miu în Dosarul nr. 6.281/2001 al Tribunalului Bucureşti - Secţia IV-a civilă.
Definitivă şi obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 11 iulie 2002.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,
Maria Bratu

Joi, 24 septembrie 2026, 09:14

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.