HOTĂRÂRE nr.1.081 din 2 octombrie 2002
pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor pentru dobândirea de către agenţii economici care au activitate în domeniul prelucrării lemnului în produse finite a dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase cu Regia Naţională a Pădurilor
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 821/13 noi. 2002 |
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. - Se aprobă Normele metodologice privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor pentru dobândirea de către agenţii economici care au activitate în domeniul prelucrării lemnului în produse finite a dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase cu Regia Naţională a Pădurilor, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor,
Ilie Sârbu
Ministrul industriei şi resurselor,
Dan Ioan Popescu
p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Ministrul dezvoltării şi prognozei,
Gheorghe Romeo Leonard Cazan
Bucureşti, 2 octombrie 2002.
Nr. 1.081.
ANEXĂ
NORME METODOLOGICE
privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor pentru dobândirea de către agenţii economici care au activitate în domeniul prelucrării lemnului în produse finite a dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase cu Regia Naţională a Pădurilor
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezentele norme metodologice se emit în aplicarea prevederilor art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2002 pentru încheierea de către Regia Naţională a Pădurilor a contractelor de vânzare-cumpărare pe termen lung privind masa lemnoasă.
Art. 2. - Obiectul de reglementare al prezentelor norme metodologice îl constituie organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor pentru dobândirea de către agenţii economici care au activitate în domeniul prelucrării lemnului în produse finite a dreptului de a încheia contracte de vânzarecumpărare pe termen lung şi modalitatea de calcul al preţului masei lemnoase pe picior prin actele adiţionale la contracte, cu aspectele procedurale aferente acestor acţiuni.
Art. 3. - (1) Prin sintagma volum de masă lemnoasă cu destinaţie industrială, prevăzută la art. 4 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2002, se înţelege volumul destinat anual prin hotărâre a Guvernului agenţilor economici cu activitate de exploatare forestieră şi/sau de prelucrare a lemnului, cu excepţia celui destinat contractării construcţiei de drumuri forestiere prin contrapartidă cu masă lemnoasă.
(2) Activităţile în domeniul prelucrării lemnului în produse finite prevăzute la art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2002 sunt:
(3) Contractele de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase, încheiate în condiţiile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.71/2002, au ca obiect masa lemnoasă pe picior în următoarea structură:
Art. 4. - Regia Naţională a Pădurilor încheie contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung şi acte adiţionale anuale la contract numai pentru masa lemnoasă ce se recoltează din pădurile ce rămân în proprietatea publică a statului şi în administrarea sa după aplicarea reglementărilor legale referitoare la restituirea pădurilor către foştii proprietari şi moştenitorii acestora.
Art. 5. - (1) Exploatarea masei lemnoase pentru care se încheie contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung se efectuează numai de agenţi economici atestaţi conform reglementărilor legale şi care nu au datorii restante pentru masa lemnoasă achiziţionată de la Regia Naţională a Pădurilor.
(2) În cazul apariţiei de produse accidentale din calamităţi naturale volumele rezultate se vor precompta din volumul anual contractat.
(3) Regia Naţională a Pădurilor pune la dispoziţie agenţilor economici cu care are încheiate contracte pe termen lung lista partizilor pentru anul de producţie următor cu minimum 45 de zile calendaristice anterior datei desfăşurării primei licitaţii principale organizate conform regulamentului de vânzare de către Regia Naţională a Pădurilor a masei lemnoase destinate agenţilor economici, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(4) Agenţii economici prevăzuţi la alin. (3) au obligaţia ca, în termen de 10 zile calendaristice de la punerea la dispoziţie a listei partizilor, să opteze în scris pentru partizile pe care le solicită în zonele pentru care au câştigat licitaţia, în caz contrar, contractele pe termen lung anulându-se de drept.
(5) Volumul de masă lemnoasă destinat contractării pe termen lung nu va depăşi 20% din volumul de masă lemnoasă destinat anual agenţilor economici pentru fiecare direcţie silvică.
CAPITOLUL II
Pregătirea şi organizarea licitaţiilor
Art. 6. - (1) Licitaţia pentru încheierea de contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase se organizează pe grupe de direcţii silvice, conform anexei care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.
(2) Pentru adjudecarea dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase agentul economic solicitant va trebui să parcurgă următoarele etape:
Art. 7. - (1) Licitaţia pentru adjudecarea dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase se organizează anual, cu 60 de zile înainte de desfăşurarea primei licitaţii principale organizate în conformitate cu regulamentul de vânzare de către Regia Naţională a Pădurilor a masei lemnoase destinate agenţilor economici, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(2) Pregătirea şi organizarea preselecţiei şi licitaţiei se realizează de către Regia Naţională a Pădurilor, care are obligaţia să întocmească şi caietul de sarcini.
(3) Licitaţia pentru adjudecarea dreptului de a încheia contracte de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase pentru anul 2003 se organizează în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului privind volumul maxim de masă lemnoasă ce se va exploata în anul 2003.
Art. 8. - (1) Cu ocazia licitaţiei anuale, Regia Naţională a Pădurilor determină creşterea procentuală medie a preţurilor de pornire la licitaţiile de masă lemnoasă.
(2) Creşterea procentuală medie se calculează pentru masa lemnoasă adjudecată la licitaţiile desfăşurate în ultimele 12 luni de direcţiile silvice componente ale grupei din anexa la prezentele norme metodologice, pe natura produselor.
(3) Data de referinţă este sfârşitul lunii anterioare celei în care se ţine licitaţia.
Art. 9. - Anunţul privind organizarea licitaţiei se face de către Regia Naţională a Pădurilor, cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de ţinerea acesteia, prin publicare în două cotidiene de difuzare naţională şi la sediul Regiei Naţionale a Pădurilor şi va conţine următoarele:
Art. 10. - Volumul de masă lemnoasă pe picior care se scoate la licitaţie pentru încheierea contractelor de vânzare-cumpărare pe termen lung se stabileşte de către Regia Naţională a Pădurilor, ţinând seama de volumul pentru care s-au încheiat anterior astfel de contracte, şi se stipulează în caietul de sarcini.
SECŢIUNEA 1
Preselecţia
Art. 11. - Preselecţia agenţilor economici în scopul participării acestora la licitaţie se face cu 15 zile calendaristice înaintea ţinerii licitaţiei, de către o comisie compusă din:
Art. 12. - (1) Au dreptul de a participa la preselecţie agenţii economici care au în obiectul de activitate activităţile prevăzute la art. 3 alin. (2), înregistrate la Oficiul registrului comerţului, şi care nu au datorii restante faţă de Regia Naţională a Pădurilor.
(2) Dovada îndeplinirii condiţiilor prevăzute la alin. (1) se face prin:
Art. 13. - (1) Agenţilor economici neadmişi la preselecţie li se vor comunica în scris motivele neadmiterii, în termen de 3 zile calendaristice de la data întrunirii comisiei de preselecţie.
(2) Contestaţiile privind preselecţia se depun la Regia Naţională a Pădurilor în termen de maximum 3 zile calendaristice de la primirea comunicării şi se soluţionează în termen de maximum 5 zile de la data înregistrării de către Consiliul de administraţie al Regiei Naţionale a Pădurilor.
(3) Rezultatul analizei contestaţiei se va comunica în scris agentului economic.
SECŢIUNEA a 2-a
Licitaţia
Art. 14. - (1) Agenţii economici admişi la preselecţie şi care participă la licitaţie vor depune anticipat prin unul dintre instrumentele legale, conform normelor bancare în vigoare, la Regia Naţională a Pădurilor o garanţie ce echivalează cu 10.000 euro.
(2) Garanţia constituită de agentul economic câştigător se păstrează la Regia Naţională a Pădurilor până la încheierea contractului de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase.
(3) Agenţilor economici care nu au câştigat licitaţia li se vor restitui garanţiile în termen de 3 zile calendaristice de la data ţinerii licitaţiei.
Art. 15. - Licitaţia va fi deschisă, cu strigare.
Art. 16. - Comisia de licitaţie va fi formată din:
Art. 17. - Dreptul de a încheia contracte de vânzarecumpărare pe termen lung a masei lemnoase se adjudecă în favoarea agentului economic care a oferit numărul cel mai mare de puncte procentuale peste creşterea procentuală medie a preţului de pornire rezultată prin licitaţii, conform prevederilor art. 8.
Art. 18. - (1) Preţul de vânzare pentru fiecare partidă care se include în actul adiţional se stabileşte după următoarea formulă:
(2) Anual, la calculul preţului de vânzare se va folosi creşterea procentuală medie calculată de către Regia Naţională a Pădurilor pentru ultimele 12 luni anterioare anului de producţie forestier, punctele procentuale adăugate rămânând aceleaşi pe toată durata derulării contractului.
Art. 19. - Licitaţiile se ţin în condiţiile în care se înscriu cel puţin doi agenţi economici.
Art. 20. - Contestaţiile privind licitaţia se depun la Regia Naţională a Pădurilor în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data desfăşurării licitaţiei şi se soluţionează de către Consiliul de administraţie al Regiei Naţionale a Pădurilor în termen de 5 zile de la data înregistrării.
CAPITOLUL III
Dispoziţii finale
Art. 21. - (1) Contractul de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase se încheie cu agentul economic declarat câştigător al licitaţiei, în cel mult 30 de zile calendaristice de la data ţinerii licitaţiei stabilite în anunţul privind organizarea licitaţiei.
(2) Durata contractului de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase şi volumul contractat vor fi conform cererii agentului economic, dar pentru volume minime de 20.000 m3/an/agent economic şi pentru perioade de minimum 3 ani şi de maximum 10 ani, cu reactualizarea valorică anuală prin act adiţional.
(3) Volumul de masă lemnoasă ce se va exploata va fi acelaşi pentru fiecare an prevăzut în contract.
Art. 22. - Alegerea de către agenţii economici a partizilor pentru fiecare an, în vederea încheierii actului adiţional la contractul de vânzare-cumpărare pe termen lung a masei lemnoase, se face în ordinea descrescătoare a punctelor procentuale adăugate prin licitaţie.
Art. 23. - Pentru a participa la licitaţii agenţii economici achiziţionează caietul de sarcini întocmit de Regia Naţională a Pădurilor. Valoarea caietului de sarcini este stabilită pe baza cheltuielilor efective de organizare şi pregătire a licitaţiei.
Art. 24. - Agenţii economici care au încheiat contracte pe termen lung pentru vânzarea-cumpărarea masei lemnoase vor prezenta de fiecare dată când vor încheia acte adiţionale anuale documentele prevăzute la art. 12 alin. (2), prin care să ateste menţinerea activităţii în condiţiile stabilite de prezentele norme metodologice.
ANEXĂ
la normele metodologice
GRUPAREA
direcţiilor silvice pentru care se vor organiza licitaţii pentru contractarea de masă lemnoasă pe termen lung
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.