DECIZIE nr.939 din 12 noiembrie 2002
a preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale
Textul actului publicat în M.Of. nr. 857/27 noi. 2002

În temeiul prevederilor art. 5 lit. s) şi ale art. 8 alin. (4) şi (5) din Ordonanţa Guvernului nr.41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale adoptă prezenta decizie.

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie.

Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentei decizii se abrogă Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 54/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.84 din 19 februarie 2001, astfel cum a fost modificată şi completată prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 249/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.149 din 28 februarie 2002.

Art. 3. - Departamentul inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale, Departamentul licenţe, autorizări, reglementări tehnice, Departamentul preţuri, tarife, reglementări comerciale, protecţia consumatorilor şi Serviciul legislaţie, contencios vor asigura aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei decizii.

Art. 4. - Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,
Dan Pintilie

Bucureşti, 12 noiembrie 2002.
Nr. 939.

ANEXĂ

REGULAMENT
de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

SECŢIUNEA 1
Temei legal

Art. 1. - Prezentul regulament este emis în conformitate cu prevederile art. 5 lit. s) şi ale art. 8 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr.41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001, şi ale Ordonanţei Guvernului nr.60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001.

SECŢIUNEA a 2-a
Scop

Art. 2. - Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului legal de desfăşurare a activităţii de inspecţie şi control, în condiţii de obiectivitate, transparenţă şi eficienţă, efectuată de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumită în continuare ANRGN.

SECŢIUNEA a 3-a
Domeniu de aplicare

Art. 3. - Prezentul regulament se aplică următoarelor categorii:

1. persoanelor juridice titulare de:

a) licenţe pentru activităţi de transport, tranzit, înmagazinare/ stocare, dispecerizare, distribuţie şi furnizare a gazelor naturale;
b) autorizaţii pentru înfiinţarea, funcţionarea şi modificarea unor capacităţi de producţie, transport, tranzit, înmagazinare/stocare, dispecerizare şi distribuţie a gazelor naturale;
c) autorizaţii pentru proiectarea, execuţia şi/sau exploatarea unor obiective/sisteme de producţie, înmagazinare/stocare, transport, distribuţie, precum şi a instalaţiilor de utilizare în sectorul gazelor naturale;

2. persoanelor fizice autorizate pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniile: producţie, înmagazinare/stocare, transport, distribuţie şi utilizarea gazelor naturale;

3. persoanelor fizice sau juridice, neautorizate/ nelicenţiate, în cazul în care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale din categoria celor menţionate la pct. 1 şi 2;

4. consumatorilor de gaze naturale, persoane fizice şi juridice.

Art. 4. - Punerea în aplicare a prevederilor prezentului regulament va fi asigurată de către agenţii constatatori ai ANRGN.

SECŢIUNEA a 4-a
Terminologie

Art. 5. - Termenii utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în anexa nr. 1.

CAPITOLUL II
Agenţi constatatori

SECŢIUNEA 1
Calitatea de agent constatator

Art. 6. - (1) În înţelesul prezentului regulament, calitatea de agent constatator o are personalul ANRGN împuternicit în acest sens.

(2) Conţinutul împuternicirii este prevăzut în anexa nr. 2.

SECŢIUNEA a 2-a
Activitatea agenţilor constatatori

Art. 7. - (1) Activitatea agenţilor constatatori se desfăşoară în baza unui program anual, întocmit de Departamentul inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale şi aprobat de preşedintele ANRGN.

(2) Activitatea prevăzută la alin. (1) va fi completată, ori de câte ori este necesar, cu acţiuni de control dispuse de Departamentul inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale şi aprobate de preşedintele ANRGN.

SECŢIUNEA a 3-a
Competenţele şi obligaţiile agentului constatator

Art. 8. - Agenţii constatatori au în principal următoarele competenţe:

a) efectuarea de controale şi inspecţii la agenţii economici care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale, precum şi la consumatorii de gaze naturale şi/sau lichefiate, în vederea verificării modului de aplicare a reglementărilor emise în sectorul gazelor naturale;
b) solicitarea de informaţii în legătură cu problemele care constituie obiectul controlului;
c) aplicarea măsurilor corespunzătoare când sunt constatate abateri, potrivit prevederilor legale în vigoare;
d) sigilarea şi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiilor în sectorul gazelor naturale;
e) informarea şefului ierarhic, în cel mai scurt timp, despre abaterile constatate în sectorul gazelor naturale cu ocazia exercitării activităţii de control;
f) luarea măsurilor de sistare a lucrărilor în cazul constatării abaterilor de la legislaţia în vigoare, până la îndeplinirea condiţiilor legale;
g) orice alte atribuţii prevăzute de lege.

Art. 9. - Agenţii constatatori au următoarele obligaţii:

a) să se legitimeze înainte de exercitarea activităţii de inspecţie şi control;
b) să efectueze controalele cu responsabilitate şi obiectivitate;
c) să redacteze o notă de constatare cu ocazia fiecărei acţiuni întreprinse;
d) să încheie procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor în cazul abaterilor de la reglementările din sectorul gazelor naturale.

Art. 10. - (1) În timpul efectuării acţiunii de control agenţii constatatori au acces, în condiţiile legii, în incinta clădirilor, la instalaţii, precum şi în orice alt loc în perimetrul căruia sunt situate instalaţiile de producţie, transport, tranzit, înmagazinare/stocare, dispecerizare, distribuţie, furnizare şi utilizare a gazelor naturale, la instalaţiile de GPL, GNCV şi GNL.

(2) Pentru efectuarea controalelor şi a inspecţiilor persoanele juridice care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale sunt obligate să pună la dispoziţie agenţilor constatatori toate documentele şi actele specifice.

(3) Consumatorii de gaze naturale sunt obligaţi să permită accesul agenţilor constatatori la instalaţiile de utilizare.

CAPITOLUL III
Abateri de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale

Art. 11. - (1) Constituie contravenţii în sectorul gazelor naturale, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii, să fie considerate infracţiuni, faptele prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.60/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi de Ordonanţa Guvernului nr.41/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001.

(2) Abaterile de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, care potrivit legii constituie infracţiuni, nu fac obiectul prezentului regulament şi vor fi soluţionate de organele abilitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

CAPITOLUL IV
Constatarea contravenţiilor, aplicarea şi executarea amenzilor

SECŢIUNEA 1
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor

Art. 12. - (1) În sectorul gazelor naturale constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor urmează regimul general prevăzut în Ordonanţa Guvernului nr.2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002.

(2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac prin proces-verbal încheiat de agenţii constatatori. Modelul procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor este prevăzut în anexa nr. 3.

Art. 13. - (1) În funcţie de gravitatea abaterii constatate, Departamentul inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale va înainta preşedintelui ANRGN raportul de control prin care se propune suspendarea/retragerea autorizaţiei/licenţei contravenientului.

(2) Suspendarea/retragerea autorizaţiei/licenţei contravenientului va fi aprobată prin decizie a preşedintelui ANRGN.

SECŢIUNEA a 2-a
Executarea amenzilor

Art. 14. - (1) Plata amenzii contravenţionale se va face în termenul prevăzut de lege.

(2) Dacă după expirarea termenului de plată contravenientul nu a achitat amenda, se va trece la punerea în executare a acesteia, prin comunicarea de către ANRGN la administraţia financiară, conform modelului din anexa nr. 5.

Art. 15. - (1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile calendaristice de la data înmânării sau comunicării acestuia.

(2) Plângerea, însoţită de copia de pe procesul-verbal de constatare a contravenţiei, se depune la sediul ANRGN.

(3) ANRGN va transmite plângerea împreună cu dosarul cauzei la judecătoria în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia.

CAPITOLUL V
Notificarea abaterilor şi evidenţa documentelor

SECŢIUNEA 1
Notificarea abaterilor

Art. 16. - Persoanele juridice autorizate şi/sau licenţiate, care îşi desfăşoară activitatea în sectorul gazelor naturale şi care în exercitarea atribuţiilor specifice constată săvârşirea unor fapte ce constituie contravenţii în sensul prezentului regulament, au obligaţia să sesizeze ANRGN aspectele şi împrejurările constatate.

Art. 17. - După primirea notificării ANRGN va proceda în conformitate cu prevederile prezentului regulament, în vederea constatării săvârşirii contravenţiei şi aplicării, dacă este cazul, a sancţiunii corespunzătoare.

SECŢIUNEA a 2-a
Evidenţa documentelor

Art. 18. - (1) Procesele-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor sunt documente cu regim special.

(2) Eliberarea documentelor cu regim special prevăzute la alin. (1) se face de către personalul Departamentului inspecţie, control, sesizări, reclamaţii, grupe teritoriale, cu respectarea regulilor privind circuitul imprimatelor cu regim special.

(3) Procesele-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor aplicate se înscriu într-un registru special, în cadrul departamentului.

(4) Modelul registrului de evidenţă a proceselor-verbale este prevăzut în anexa nr. 4.

(5) Grupele teritoriale vor organiza propria evidenţă.

CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale

Art. 19. - În funcţie de natura contravenţiilor, agenţii constatatori pot colabora cu:

a) inspectorii pentru protecţia mediului din cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, în conformitate cu prevederile Legii protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată, şi ale Hotărârii Guvernului nr.127/1994 privind stabilirea şi sancţionarea unor contravenţii la normele pentru protecţia mediului înconjurător, cu modificările ulterioare;
b) inspectorii pentru protecţia muncii din cadrul Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, în conformitate cu prevederile Legii protecţiei muncii nr. 90/1996, republicată;
c) Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat şi Biroul Român de Metrologie Legală, aflate în subordinea Ministerului Industriei şi Resurselor;
d) Inspectoratul de Stat în Construcţii;
e) Ministerul Public, Ministerul de Interne;
f) alte organe competente, conform prevederilor legale în vigoare.

Art. 20. - Încălcarea prevederilor prezentului regulament de către agenţii constatatori atrage răspunderea disciplinară în condiţiile legii.

Art. 21. - Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

ANEXA Nr. 1
la regulament

TERMINOLOGIE

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

1. contravenţie - faptă săvârşită cu vinovăţie, stabilită şi sancţionată prin lege, ordonanţă, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local al comunei, oraşului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureşti, a consiliului judeţean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureşti;

2. control - verificare permanentă sau periodică făcută într-un domeniu, în scopul cunoaşterii condiţiilor, modului de desfăşurare şi rezultatelor unei activităţi;

3. inspecţie - control, verificare autorizată a unor activităţi, obiective, instalaţii, infrastructuri, a executării anumitor dispoziţii, hotărâri etc.;

4. reclamaţie - scrisoare, petiţie, prin care o persoană fizică sau juridică solicită anumite lămuriri ori aduce învinuiri unei alte persoane fizice sau juridice, cu privire la activităţi ce ţin de sectorul gazelor naturale;

5. sesizare - acţiunea de a sesiza şi rezultatul ei. Ceilalţi termeni utilizaţi în regulament sunt definiţi în Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 616/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.438 din 24 iunie 2002.

ANEXA Nr. 2
la regulament 

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE
.
                                                ÎMPUTERNICIRE
.
Doamna/Domnul........................, având funcţia de...................., în conformitate cu prevederile art.
87 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi ale Regulamentului de
constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale,
aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale
nr. 939/2002, cu modificările şi completările ulterioare, este împuternicită/împuternicit:
1. să efectueze, în vederea verificării modului de respectare a reglementărilor din sectorul
gazelor naturale, controale şi inspecţii la agenţii economici din sectorul gazelor naturale, precum şi
la consumatorii de gaze naturale şi/sau lichefiate;
2. să constate şi să sancţioneze contravenţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului
nr. 60/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi la art. 14 din
Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001.
Preşedinte,
..................
                                                                            Data eliberării
                                                                         .......................

Miercuri, 23 septembrie 2026, 16:57

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.