Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 550/2002 privind vânzarea spaţiilor comerciale proprietate privată a statului şi a celor de prestări de servicii, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Hotărârea Guvernului nr.389/1996 privind transmiterea unor spaţii comerciale aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome către actualii deţinători, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.13 din 31 ianuarie 1997, Hotărârea Guvernului nr.505/1998 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.389/1996 privind transmiterea unor spaţii comerciale aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome către actualii deţinători şi pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a acesteia, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.311 din 26 august 1998, precum şi orice alte dispoziţii contrare se abrogă.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Ministrul administraţiei publice,
Octav Cozmâncă

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Bucureşti, 27 noiembrie 2002.
Nr. 1.341.

ANEXĂ

NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 550/2002 privind vânzarea spaţiilor comerciale proprietate privată a statului şi a celor de prestări de servicii, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local

CAPITOLUL I
Reguli comune privind vânzarea spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii

Art. 1. - Primarii comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, respectiv preşedinţii consiliilor judeţene, au obligaţia să asigure spaţiul corespunzător şi logistica necesare desfăşurării activităţii comisiilor pentru vânzarea spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii, denumite în continuare comisii, pe toată durata de funcţionare a acestora.

Art. 2. - (1) Consiliile de administaţie ale regiilor autonome de interes local, primarii şi preşedinţii consiliilor judeţene vor întocmi lista spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii proprietate privată a statului, care se află în administrarea consiliului local sau a consiliului judeţean, precum şi a celor din patrimoniul regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, care urmează să fie vândute potrivit legii, pe care o vor supune aprobării consiliului.

(2) Consiliile locale, consiliile judeţene sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor aproba lista prin hotărâre adoptată cu votul a cel puţin două treimi din numărul consilierilor în funcţie.

(3) Dacă lista nu este întocmită şi supusă aprobării consiliului în termenul legal, aceasta va fi întocmită şi supusă aprobării prin grija viceprimarului sau, după caz, a unuia dintre viceprimari, respectiv a unuia dintre vicepreşedinţii consiliului judeţean, nominalizat de consiliu.

(4) În cazul municipiului Bucureşti, lista spaţiilor comerciale şi a celor de prestări de servicii care se pun în vânzare se întocmeşte pe sectoare, prin grija primarului general al municipiului Bucureşti, şi se supune aprobării Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cu respectarea prevederilor alin. (1) şi (2) şi cu avizul consiliilor locale ale sectoarelor, care pot propune completarea listei. Prevederile alin. (3) se aplică în mod corespunzător.

(5) Hotărârile consiliilor locale, consiliilor judeţene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, privind aprobarea listei spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii se afişează la sediul primăriei, al consiliului judeţean, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în termen de cel mult 3 zile de la adoptare şi se comunică de îndată prefectului.

Art. 3. - (1) Pentru fiecare spaţiu comercial sau de prestări de servicii comisia aprobă preţul minim de vânzare, care nu poate fi mai mic decât cel propus prin raportul de evaluare.

(2) Raportul de evaluare este elaborat de persoane fizice sau juridice autorizate potrivit legii, selectate prin licitaţie publică organizată de comisie, în termen de 10 zile de la constituire. Anunţul de organizare a licitaţiei publice pentru selectarea evaluatorului se afişează la sediul primăriei, respectiv al consiliului judeţean, şi se publică în unul sau mai multe cotidiene locale. Comisia stabileşte prin vot dacă licitaţia va avea ca obiect selectarea unui evaluator pentru toate spaţiile aflate pe listă sau a mai multor evaluatori, pe grupe sau categorii de spaţii, după caz, în funcţie de destinaţia sau de amplasamentul acestora.

Art. 4. - (1) Terenul aferent spaţiului comercial sau de prestări de servicii se vinde o dată cu acesta, dacă situaţia lui juridică este clarificată şi dacă sunt îndeplinite celelalte condiţii legale. Stabilirea suprafeţei de teren care se vinde se face pe bază de acte oficiale, inclusiv pe baza documentaţiilor de urbanism legal aprobate. În contractele de vânzare-cumpărare se vor prevedea clauze privitoare la drepturile reale şi la sarcinile care grevează terenul în cauză şi care vor fi conservate.

(2) Spaţiile comerciale sau cele de prestări de servicii, amplasate pe terenuri care nu se află în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale ori a regiilor autonome, se pot vinde condiţionat de existenţa acordului scris al proprietarului terenului.

(3) Terenul aferent, a cărui situaţie juridică se clarifică după data vânzării spaţiului comercial sau a celui de prestări de servicii, va fi vândut cumpărătorului spaţiului respectiv, la cererea acestuia, prin negociere directă, potrivit art. 13 alin. (3) din Legea nr. 550/2002, denumită în continuare lege, cu excepţia terenurilor care sunt proprietate publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale.

Art. 5. - (1) Terenul aferent spaţiului comercial sau de prestări de servicii, aflat în proprietatea publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, se atribuie direct cumpărătorului spaţiului printr-un contract de concesiune. Concesiunea se face fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini şi fără nici o formă de publicitate, prin negociere directă între concedent şi concesionar.

(2) Cumpărătorul spaţiului este obligat să prezinte concedentului documentaţia privind justificarea folosirii terenului, datele de identificare a acestuia şi alte date necesare pentru încheierea contractului de concesiune, solicitate de concedent.

CAPITOLUL II
Reguli privind vânzarea spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii prin negociere directă

Art. 6. - (1) Vânzarea spaţiilor comerciale şi a celor de prestări de servicii se face prin negociere directă către comercianţi, respectiv prestatorii de servicii, persoane fizice sau juridice, care le folosesc efectiv la data intrării în vigoare a legii, în baza unui contract de:

(2) Dacă la data intrării în vigoare a legii titularul contractelor prevăzute la alin. (1) nu mai foloseşte în mod direct spaţiul care formează obiectul contractului, comisia poate hotărî ca acesta să fie vândut, la cerere, persoanei fizice sau juridice care îl foloseşte efectiv, dacă aceasta deţine acordul titularului dreptului de administrare sau, în cazul regiilor autonome, al proprietarului, ori să fie scos la licitaţie publică.

(3) Nu se vând prin metoda negocierii directe spaţiile deţinute de persoanele fizice sau juridice care:

(4) Prevederile alin. (2) nu se aplică în cazul persoanelor care folosesc efectiv spaţiul, pe baza unei înţelegeri cu titularul contractelor prevăzute la alin. (1), fără acordul scris al titularului dreptului de administrare sau de proprietate.

Art. 7. - (1) Pentru a beneficia de prevederile cap. III din lege, solicitanţii trebuie să depună o cerere scrisă de cumpărare la sediul vânzătorului: consiliul local al comunei, oraşului, municipiului, sectorului municipiului Bucureşti, consiliul judeţean, regia autonomă, după caz, pe care o înaintează comisiei în ordinea strictă a depunerii.

(2) Cererea se depune chiar dacă lista prevăzută la art. 5 din lege nu a fost încă aprobată. Cererea va fi înregistrată de îndată, într-un registru special, iar depunătorului i se va comunica numărul atribuit.

(3) Cererea va cuprinde datele necesare identificării spaţiului şi solicitantului, suprafaţa şi destinaţia spaţiului, la aceasta anexându-se copii de pe actele în baza cărora este deţinut spaţiul.

Art. 8. - (1) Cererile sunt analizate de comisie, care va hotărî şi va comunica răspunsul în cel mult 30 de zile de la data înregistrării. Cererile vor fi verificate de comisie, în mod obligatoriu, şi la faţa locului.

(2) După aprobarea cererii de cumpărare se va proceda la stabilirea preţului prin negociere directă, pornindu-se de la preţul minim de vânzare, determinat potrivit art. 8 din lege.

(3) La stabilirea preţului va fi avută în vedere şi dedusă, pe bază de acte justificative, valoarea investiţiilor efectuate de cumpărător, indiferent de natura acestora, dacă sunt îndeplinite cerinţele art. 19 alin. (3) din lege.

CAPITOLUL III
Reguli speciale privind vânzarea spaţiilor comerciale sau a celor de prestări de servicii prin licitaţie publică cu strigare

Art. 9. - (1) Ofertanţii participanţi la licitaţie, potrivit dispoziţiilor art. 22 din lege, sunt trecuţi pe o listă de ordine a depunerii ofertei.

(2) Ofertanţilor participanţi la licitaţie li se înmânează taloane cu numere de identificare, corespunzătoare numărului de ordine din lista prevăzută la alin. (1).

(3) Preşedintele comisiei descrie spaţiul comercial sau pe cel de prestări de servicii care se vinde, anunţă preţul minim de vânzare stabilit potrivit raportului de evaluare, pasul de licitare de 5% din preţul de pornire, denumirea şi numărul de ordine ale ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, potrivit art. 22 din lege, asigurându-se că fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare.

Art. 10. - (1) În cursul şedinţei de licitaţie ofertanţii au dreptul să anunţe, prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare, un preţ egal sau mai mare decât preţul anunţat de preşedintele comisiei.

(2) Dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei va creşte preţul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanţi acceptă preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare.

Art. 11. - (1) Dacă nici unul dintre ofertanţi nu oferă preţul de pornire al licitaţiei, licitaţia va fi reluată după publicarea unui nou anunţ de vânzare, în termen de 5 zile de la desfăşurarea primei licitaţii, dar nu mai mult de 7 zile înainte de data ţinerii celei de-a doua licitaţii.

(2) A doua licitaţie este valabilă dacă s-au prezentat cel puţin doi ofertanţi.

(3) În cazul în care, după repetarea procedurii prevăzute la art. 8, nici unul dintre ofertanţi nu oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei va scădea preţul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima ofertă de cumpărare de cel puţin 50% din preţul de pornire. Oferta se acceptă dacă nimeni nu oferă un preţ mai mare.

(4) În cazul în care la a doua licitaţie nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 50% din preţul minim de vânzare, comisia poate solicita participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate.

CAPITOLUL IV
Alte dispoziţii

Art. 12. - (1) Preţul de vânzare se poate achita integral sau în rate, în condiţiile prevăzute de art. 11 şi 12 din lege.

(2) Dacă un cumpărător urmează să cumpere două sau mai multe spaţii comerciale situate în aceeaşi sau în mai multe unităţi administrativ-teritoriale, acesta va putea beneficia de vânzare cu plata în rate doar pentru un singur spaţiu. În acest scop va semna o declaraţie pe propria răspundere, din care să rezulte că nu a mai beneficiat de vânzarea cu plata în rate a unui alt spaţiu.

(3) Potrivit prevederilor alin. (6) al art. 11 din lege, interdicţia de a beneficia de cumpărarea mai multor spaţii cu plata în rate nu se aplică în cazul cumpărării de spaţii de producţie şi de prestări de servicii.

Art. 13. - Operaţiunile de negociere şi stabilire a preţului se consemnează de către comisie într-un procesverbal care se semnează de toţi membrii acesteia şi se depune la sediul vânzătorului, prin grija secretarului unităţii administrativ-teritoriale.

Art. 14. - Pe baza procesului-verbal întocmit de comisie se redactează de către vânzător contractul de vânzarecumpărare, care se semnează, din partea acestuia, de preşedintele desemnat în acest scop, de primarul comunei, oraşului, municipiului ori al sectorului municipiului Bucureşti, sau de către preşedintele consiliului de administraţie al regiei autonome, după caz, iar din partea cumpărătorului, de către persoanele autorizate potrivit legii.

Art. 15. - Cota de 15% din sumele obţinute din vânzarea spaţiilor comerciale şi a celor de prestări de servicii, conform prevederilor art. 15 din lege, se virează la bugetul de stat, iar termenul de plată se stabileşte în funcţie de data încasării acestora, astfel:

CAPITOLUL V
Dispoziţii finale

Art. 16. - (1) Prefecţii, preşedinţii consiliilor judeţene şi primarii vor dispune măsurile necesare pentru asigurarea respectării dispoziţiilor legii, ale prezentelor norme metodologice şi a celorlalte reglementări legale în vigoare.

(2) Prefecţii vor veghea ca lista aprobată de consiliu potrivit art. 4 alin. (2) să cuprindă toate spaţiile supuse vânzării şi vor verifica respectarea procedurilor şi a termenelor prevăzute de prezentele norme metodologice.

(3) Pe baza comunicărilor lunare ale preşedinţilor consiliilor judeţene şi ale primarilor prefecţii vor transmite Ministerului Administraţiei Publice informări privind stadiul derulării procesului de vânzare a spaţiilor comerciale şi a celor de prestări de servicii.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.