ORDIN nr.1.141 din 6 decembrie 2002 al ministrului apelor şi protecţiei mediului pentru aprobarea Procedurii şi a competenţelor de emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor

ORDIN nr.1.141 din 6 decembrie 2002
al ministrului apelor şi protecţiei mediului pentru aprobarea Procedurii şi a competenţelor de emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor

Textul actului publicat în M.Of. nr. 21/16 ian. 2003

În baza art. 61 lit. a) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările ulterioare,

având în vedere sarcinile şi răspunderile ce revin Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului în domeniul gospodăririi apelor,

ţinând seama de necesitatea încadrării în mod unitar a lucrărilor ce se proiectează pe ape sau în legătură cu acestea în ansamblul amenajărilor existente sau care urmează să se realizeze în zona respectivă, precum şi în schemele-cadru de amenajare şi gospodărire a apelor pe bazine hidrografice, a valorificării integrale, amenajării complexe şi folosirii raţionale a apelor de suprafaţă şi subterane,

în temeiul Hotărârii Guvernului nr.17/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, cu modificările ulterioare,

ministrul apelor şi protecţiei mediului

emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Procedura şi competenţele de emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Direcţia strategii, reglementări, autorizări din cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului şi Administraţia Naţională "Apele Române" vor lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Începând cu aceeaşi dată se abrogă Ordinul ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 699/1999, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.476 din 1 octombrie 1999.

Ministrul apelor şi protecţiei mediului,
Petru Lificiu

Bucureşti, 6 decembrie 2002.
Nr. 1.141.

ANEXĂ

PROCEDURA
şi competenţele de emitere a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - (1) În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările ulterioare, Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului este autorizat să elaboreze strategia şi politica naţională în domeniul gospodăririi apelor, să stabilească regimul de folosire a resurselor de apă, indiferent de forma de proprietate, să organizeze şi să desfăşoare pe bazine hidrografice activitatea de gospodărire unitară, raţională şi complexă a apelor şi să asigure coordonarea şi controlul aplicării reglementărilor legale în acest domeniu.

(2) În scopul gospodăririi raţionale a resurselor de apă şi al protecţiei acestora împotriva epuizării şi poluării, în interdependenţă cu principiile gospodăririi apelor şi asigurării unei dezvoltări durabile, Legea nr. 107/1996, cu modificările ulterioare, introduce obligaţia utilizatorului de apă de a solicita şi a obţine, la faza de proiectare, un "Aviz de gospodărire a apelor" ce reglementează atât regimul lucrărilor ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele, cât şi activităţile social-economice, cu efecte potenţial negative asupra componentei hidraulice a mediului. Punerea în funcţiune sau exploatarea acestor lucrări se face numai în baza "Autorizaţiei de gospodărire a apelor".

Art. 2. - În sensul prezentei reglementări, termenii utilizaţi sunt definiţi după cum urmează:

a) acvifer - orice formaţiune de sol, rocă, nisip, pietriş, argilă sau alt material din care provine apa subterană;

b) cea mai bună tehnologie disponibilă - cea mai bună tehnologie disponibilă din punct de vedere economic, ţinând cont de dezvoltarea tehnologiei pentru epurarea apelor uzate;

c) curgere de bază - debitul care pătrunde în albiile cursurilor de apă din apele subterane sau din altă sursă şi care nu este influenţat de precipitaţii;

d) efluent - masă de poluant sub formă lichidă, deversată în resursa de apă;

e) epurarea apelor uzate - tratarea efluenţilor pentru a reduce concentraţia poluanţilor în limitele stabilite în actele normative şi standarde, utilizându-se cele mai avansate tehnologii;

f) măsură administrativă - notificare scrisă, emisă de autorităţile competente, prin care se impun corecţii faţă de condiţiile de calitate conform reglementărilor şi standardelor specifice în vigoare;

g) substanţe prioritare - substanţe care reprezintă un risc important asupra mediului acvatic, în mod direct sau indirect, inclusiv asupra apelor destinate potabilizării;

h) substanţe prioritare periculoase - substanţele sau grupurile de substanţe care sunt toxice, persistente şi supuse bioacumulării şi alte substanţe sau grupuri de substanţe care conduc la un nivel echivalent ridicat de interes;

i) toxicitate - capacitatea sau potenţialul unei substanţe de a cauza un efect negativ asupra unui organism viu după o anumită perioadă de expunere;

j) unităţi de gospodărire a apelor - direcţiile de ape bazinale ale Administraţiei Naţionale "Apele Române" şi sistemele de gospodărire a apelor organizate ca subunităţi ale direcţiilor de ape bazinale.

Art. 3. - Potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.107/2002 privind înfiinţarea Administraţiei Naţionale "Apele Române", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.691 din 20 septembrie 2002, Administraţia Naţională "Apele Române", înfiinţată prin restructurarea Companiei Naţionale "Apele Române" - S.A., are ca principal obiect de activitate aplicarea strategiei şi politicii naţionale în domeniul gospodăririi cantitative şi calitative a resurselor de apă. În vederea îndeplinirii obiectului său de activitate Administraţia Naţională "Apele Române" emite avize şi autorizaţii de gospodărire a apelor şi realizează controlul folosinţelor de apă, al lucrărilor construite pe ape sau în legătură cu apele, indiferent de deţinător, în condiţiile legii.

CAPITOLUL II
Consultanţă tehnică

Art. 4. - (1) În vederea încadrării în mod unitar a lucrărilor ce se propun a fi executate pe ape sau în legătură cu apele, în schema-cadru de amenajare a bazinului hidrografic respectiv, precum şi în ansamblul amenajărilor existente sau care se prevăd a se realiza în zona de amplasare a obiectivului de investiţii, beneficiarul sau titularul de investiţie poate solicita Administraţiei Naţionale "Apele Române" şi direcţiilor de ape bazinale [anexa nr. 1.a)] consultaţii tehnice cu privire la: inundabilitatea amplasamentelor, schemele funcţionale ale lucrărilor, alegerea soluţiilor tehnice, corelarea cu lucrările de gospodărire a apelor existente sau prevăzute, condiţiile de evacuare a apelor uzate în receptorii naturali, precum şi orice alte aspecte referitoare la gospodărirea apelor.

(2) Consultanţa tehnică se poate solicita şi la întocmirea documentaţiilor tehnice transmise spre avizare pentru lucrări de investiţii de amploare sau lucrări complexe, care necesită un grad de detaliere ridicat.

Art. 5. - Consultanţa tehnică se plăteşte.

CAPITOLUL III
Procedura de avizare

SECŢIUNEA III.1
Avizul de gospodărire a apelor

Art. 6. - Avizul de gospodărire a apelor reprezintă actul ce condiţionează din punct de vedere tehnic şi juridic:

a) finanţarea şi/sau execuţia obiectivelor noi de investiţie ce urmează să fie construite pe ape sau care au legătură cu apele de suprafaţă, subterane, inclusiv construcţiile şi instalaţiile ce se execută pe litoralul Mării Negre, pe faleza şi pe plaja mării, precum şi pe fundul apelor maritime interioare şi al mării teritoriale;

b) dezvoltarea, modernizarea sau retehnologizarea unor procese tehnologice sau a unor instalaţii existente ale utilizatorilor de apă, pentru situaţii în care, până la promovarea lucrărilor propuse, nu au intervenit modificări ale prevederilor avizului de gospodărire a apelor obţinut anterior.

Art. 7. - Pentru un ansamblu de lucrări şi categorii de activităţi similare, care se desfăşoară în diferite amplasamente din cadrul aceluiaşi bazin hidrografic, cum ar fi traversări de linii electrice şi de linii de telecomunicaţii, care nu produc efecte negative diferite de la un amplasament la altul, acestea pot face obiectul unui singur aviz de gospodărire a apelor. Pentru începerea execuţiei fiecărei lucrări de traversare a cursului de apă care a făcut obiectul acestui aviz este necesară notificarea de începere a execuţiei.

Art. 8. - În situaţii de urgenţă, care necesită acţiuni imediate pentru siguranţa naţională, protecţia sănătăţii populaţiei şi a bunurilor materiale, şi în condiţiile în care circumstanţele nu permit o analiză detaliată a solicitării de aviz, se poate emite pentru promovarea lucrărilor aviz de gospodărire a apelor pentru situaţie excepţională. Începerea execuţiei lucrărilor se va realiza în baza avizului de gospodărire a apelor ce se va solicita şi obţine pentru fiecare lucrare componentă, în baza unei documentaţii tehnice de fundamentare întocmite conform prevederilor legale.

Art. 9. - Categoriile de lucrări şi activităţi pentru care sunt necesare solicitarea şi obţinerea avizului de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.b).

Art. 10. - Categoriile de lucrări şi activităţi pentru care nu sunt necesare solicitarea şi obţinerea avizului de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.c)1.

Art. 11. - (1) Pentru categoriile de lucrări şi activităţi prevăzute la pct. III din anexa nr. 1.c)1 beneficiarul sau titularul de investiţie are obligaţia să notifice Administraţiei Naţionale "Apele Române" începerea execuţiei, fiind obligatorie respectarea prevederilor legale.

(2) Prevederea pct. III lit. g) din anexa nr. 1.c)1 nu se aplică în cazul alimentărilor cu apă pentru localităţi rurale, atunci când rezultă ape uzate ce sunt canalizate spre o instalaţie de epurare. Pentru aceste categorii de lucrări este necesară obţinerea avizului de gospodărire a apelor.

Art. 12. - În vederea obţinerii permisului de exploatare a nisipurilor şi pietrişurilor din albiile cursurilor de apă şi din terase, a nămolurilor din lacuri şi, respectiv, pentru concesionarea activităţilor de explorare şi de exploatare a acestora în conformitate cu prevederile Legii minelor nr. 61/1998, cu modificările ulterioare, se va solicita aviz de gospodărire a apelor. Acest aviz nu exclude obligaţia obţinerii autorizaţiei de gospodărire a apelor pentru deschiderea exploatărilor.

Art. 13. - (1) Prin prevederile avizului de gospodărire a apelor emitentul acestuia poate obliga beneficiarul sau titularul de investiţie să execute şi alte lucrări necesare, necuprinse în documentaţia tehnică de fundamentare prezentată spre avizare, dar care se impun a fi realizate în scopul evitării producerii de pagube utilizatorilor de apă existenţi sau riveranilor.

(2) Emitentul avizului de gospodărire a apelor impune condiţii pentru:

a) respectarea limitelor impuse prin actele normative şi standarde;

b) asigurarea conservării şi dezvoltării resursei de apă;

c) contorizarea prelevărilor de apă;

d) asigurarea scurgerii salubre pe cursurile de apă;

e) evitarea risipei de apă;

f) asigurarea monitoringului calităţii apelor uzate evacuate;

g) asigurarea sistemului de alarmare-avertizare a localităţilor amplasate în aval de o lucrare de barare, precum şi a altor condiţii ce conduc la protejarea interesului public în acest domeniu.

Art. 14. - În cazul traversării digurilor, barajelor şi altor construcţii hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor de către conducte de transport, linii şi cabluri electrice sau de telecomunicaţii, este necesară obţinerea, la faza detaliu de execuţie, a permisului de traversare a acestor construcţii. Acest permis se emite de către Administraţia Naţională "Apele Române" în baza prevederilor legale.

Art. 15. - Avizul de gospodărire a apelor:

a) îşi menţine valabilitatea pe toată durata de realizare a lucrărilor, cu condiţia respectării prevederilor cuprinse în acesta;

b) îşi pierde valabilitatea după 2 ani de la emitere, dacă execuţia lucrărilor, construcţiilor sau a instalaţiilor respective nu a început în acest interval;

c) poate fi reînnoit numai dacă se respectă integral prevederile documentaţiei pentru care s-a emis avizul iniţial. Solicitarea de reînnoire a avizului se face cu minimum două luni înainte de data expirării acestuia, potrivit legii.

Art. 16. - Posesorul avizului de gospodărire a apelor are obligaţia să anunţe în scris direcţiile de ape bazinale ale Administraţiei Naţionale "Apele Române" despre data de începere a execuţiei lucrărilor, cu 10 zile înainte de aceasta.

Art. 17. - (1) Avizul de gospodărire a apelor:

a) se solicită de către beneficiarul sau titularul de investiţie, la faza de proiectare - studiu de fezabilitate -, pe baza unei documentaţii tehnice elaborate conform prevederilor legale;

b) este aviz conform şi trebuie respectat ca atare de beneficiar, titularul de investiţie, de proiectant şi constructor, la aprobarea şi execuţia investiţiei.

(2) Avizul de gospodărire a apelor, precum şi refuzul de emitere a acestuia pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.

Art. 18. - În cazul solicitării avizului de gospodărire a apelor necesar obţinerii permisului de exploatare a nisipurilor, pietrişului şi nămolurilor din albiile cursurilor de apă, ale lacurilor şi din terase, acesta se solicită de către beneficiarul sau titularul de investiţie, pe baza unei documentaţii tehnice întocmite conform prevederilor legale.

Art. 19. - Persoanele fizice sau juridice care doresc să obţină un aviz de gospodărire a apelor trebuie să completeze citeţ, cu majuscule, formularul prezentat în anexa nr. 1.d).

Art. 20. - Solicitantul avizului de gospodărire a apelor îşi asumă responsabilitatea exactităţii datelor şi informaţiilor cuprinse în formularul de solicitare, iar elaboratorul îşi asumă responsabilitatea exactităţii datelor şi informaţiilor cuprinse în documentaţia tehnică aferentă şi trebuie să demonstreze, după caz, următoarele:

a) evidenţa acceptelor, avizelor, acordurilor sau autorizaţiilor ori a altor acte de reglementare obţinute anterior pentru investiţia propusă;

b) soluţiile şi măsurile adoptate pentru asigurarea gospodăririi durabile a resurselor de apă;

c) măsurile întreprinse şi propuse pentru minimizarea impacturilor adverse datorate lucrărilor supuse avizării;

d) soluţiile şi acţiunile adoptate pentru asigurarea debitului minim în albiile cursurilor de apă, pentru protecţia ecosistemelor acvatice şi a altor valori ecologice;

e) calculul rezervei de substanţe minerale supuse evaluării, fără includerea volumului rezervat pilierilor de siguranţă.

Art. 21. - În documentaţia tehnică necesară obţinerii avizului de gospodărire a apelor se poate solicita confidenţialitatea datelor prezentate, în conformitate cu prevederile legale.

Art. 22. - Documentaţia tehnică întocmită în scopul fundamentării solicitării avizului de gospodărire a apelor se va elabora, după caz, în baza studiilor meteorologice, hidrologice sau hidrogeologice, a studiilor de gospodărire a apelor şi de impact produs de lucrările propuse asupra resurselor de apă şi zonelor riverane. Documentaţia tehnică şi studiile menţionate vor fi elaborate de unităţi publice sau private, abilitate de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Datele hidrologice şi hidrogeologice necesare pentru dimensionarea lucrărilor hidrotehnice sau hidroedilitare ale unor noi obiective de investiţii ori pentru extinderi ale obiectivelor existente vor trebui actualizate pentru etapa elaborării documentaţiei respective de investiţii.

Art. 23. - Soluţiile propuse prin documentaţiile tehnice necesare solicitării şi obţinerii avizului de gospodărire a apelor trebuie să ofere securitatea necesară şi să respecte normativele tehnice impuse de interesele protecţiei mediului şi amplasamentelor analizate.

Art. 24. - Răspunderea privind calculele şi piesele desenate, încorporate în documentaţie, revine elaboratorului documentaţiei tehnice de fundamentare. Pentru situaţiile în care se constată incorectitudinea informaţiilor conţinute în documentaţie sau conţinutul documentaţiei este incomplet, emitentul avizului va restitui solicitantului documentaţia în vederea refacerii acesteia.

SECŢIUNEA III.2
Competenţe de avizare

Art. 25. - (1) Avizele de gospodărire a apelor se emit de către Administraţia Naţională "Apele Române" şi de unităţile de gospodărire a apelor, conform competenţelor stabilite în anexa nr. 1.e).

(2) Competenţele privind reînnoirea avizelor emise anterior de Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, de Regia Autonomă "Apele Române" şi de inspectoratele de protecţia mediului sunt cele stabilite în anexa nr. 1.e).

SECŢIUNEA III.3
Emiterea avizelor de gospodărire a apelor

Art. 26. - Documentaţiile tehnice necesare obţinerii avizului de gospodărire a apelor, însoţite de celelalte avize necesare conform anexei nr. 1.i), se transmit astfel:

a) în două exemplare la sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia este amplasată investiţia, dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor intră în competenţa acestuia sau a direcţiei de ape bazinale;

b) într-un exemplar la Administraţia Naţională "Apele Române", dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor revine acesteia, şi un exemplar la direcţia de ape bazinale a Administraţiei Naţionale "Apele Române", ce va emite referatul tehnic de specialitate în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii documentaţiei.

Art. 27. - Pentru lucrările situate sau activităţile desfăşurate pe cursurile de apă care formează sau intersectează frontiera ţării şi care pot modifica regimul de scurgere a apelor în zona de frontieră sau pot avea un impact transfrontier negativ, solicitantul avizului de gospodărire a apelor va transmite un exemplar din documentaţie la Direcţia generală de gospodărire a apelor din cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, în vederea concordării acestor lucrări cu cele situate pe teritoriul ţărilor vecine.

Art. 28. - (1) Avizul de gospodărire a apelor se emite numai dacă documentaţia tehnică tratează în mod corespunzător problemele înscrise în normativul de conţinut şi face dovada conformării cu cerinţele legale privind gospodărirea cantitativă şi calitativă a apelor.

(2) Dacă în urma verificării în teren se constată că datele prezentate nu corespund realităţii sau condiţiile din teren nu permit realizarea obiectivului în zona propusă, se va menţiona aceasta şi se va motiva în scris refuzul de emitere a avizului.

Art. 29. - În condiţiile în care documentaţia tehnică, cu completările solicitate, satisface cerinţele legale prevăzute se poate elibera avizul de gospodărire a apelor. Avizul de gospodărire a apelor, precum şi motivaţia de refuz se emit în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data primirii documentaţiei sau a ultimei completări solicitate. În cazul în care este necesară concordarea lucrărilor aferente obiectivului de investiţie cu lucrările situate pe teritoriul ţărilor vecine, termenul de emitere a avizului decurge de la data notificării favorabile a părţii căreia i s-a transmis spre concordare documentaţia.

Art. 30. - Emitentul avizului de gospodărire a apelor are obligaţia ştampilării şi semnării spre neschimbare a exemplarului din documentaţia ce se transmite solicitantului împreună cu un exemplar din aviz. Câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor se păstrează/se transmite la sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia va fi realizată investiţia şi la direcţia de ape bazinale a Administraţiei Naţionale "Apele Române" în vederea includerii în Registrul apelor. Pentru lucrări de derivaţii de debite între două bazine hidrografice sau pentru alte lucrări care traversează teritoriul a două ori mai multe judeţe se va transmite câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor la fiecare direcţie de ape bazinale a Administraţiei Naţionale "Apele Române" al cărei teritoriu este traversat de lucrarea respectivă.

Art. 31. - Câte un exemplar din avizele de gospodărire a apelor emise se va păstra în evidenţa direcţiei de ape bazinale şi subunităţii sale pe raza căreia se amplasează obiectivul sau se desfăşoară activitatea supusă avizării. Emitentul avizului de gospodărire a apelor va transmite sistemului de gospodărire a apelor un exemplar din documentaţie, care va fi păstrat în arhiva tehnică pe toată durata de existenţă a lucrării pentru care s-a solicitat avizul.

Art. 32. - (1) Conform art. 50 alin. (5) din Legea nr. 107/1996, pentru emiterea avizului de gospodărire a apelor se percep tarife. Avizul de gospodărire a apelor se eliberează numai după ce solicitantul achită contravaloarea acestor tarife.

(2) Tarifele se propun de către Administraţia Naţională "Apele Române", se avizează de consiliul de administraţie al acesteia şi se aprobă de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Tarifele se actualizează periodic, în funcţie de rata inflaţiei, potrivit legislaţiei în vigoare.

SECŢIUNEA III.4
Transferul avizului de gospodărire a apelor

Art. 33. - Avizul de gospodărire a apelor poate fi transferat la un alt beneficiar sau titular de investiţie, în condiţiile în care din analiza ce se efectuează rezultă că lucrările şi măsurile propuse şi, respectiv, cele realizate nu se modifică/s-au modificat. În acest caz transferul avizului de gospodărire a apelor se face în baza unei solicitări [cerere de transfer completată conform anexei nr. 1.h)1], adresată emitentului avizului de gospodărire a apelor ce face obiectul transferului, şi se consideră efectuat începând cu data expedierii către fostul şi actualul beneficiar a adresei de confirmare a transferului.

Art. 34. - Dacă transferul avizului de gospodărire a apelor propus implică modificări de soluţii (tehnologie de tratare a apei, sursă de alimentare cu apă etc.), noul beneficiar trebuie să solicite eliberarea unui nou aviz care să înlocuiască avizul de gospodărire a apelor iniţial.

Art. 35. - Dacă la data efectuării transferului avizului de gospodărire a apelor se constată că nu s-au respectat prevederile avizului iniţial, transferul se refuză motivat, în scris. Noul beneficiar va solicita emiterea unui nou aviz de gospodărire a apelor conform procedurii menţionate.

Art. 36. - Transferul avizului de gospodărire a apelor se plăteşte şi se realizeză numai după ce solicitantul achită emitentului contravaloarea tarifului pentru serviciul prestat.

SECŢIUNEA III.5
Faze ulterioare obţinerii avizului de gospodărire a apelor

Art. 37. - Punerea în funcţiune sau exploatarea lucrărilor, construcţiilor ori instalaţiilor care se construiesc pe ape sau care au legătură cu acestea este reglementată prin autorizaţia de gospodărire a apelor. Fac excepţie lucrările şi activităţile prevăzute la pct. I-III din anexa nr. 1.c)2, pentru care utilizarea apelor se face liber, conform prevederilor Legii nr. 107/1996, cu modificările ulterioare, precum şi cele prevăzute la pct. III din anexa nr. 1.c)2, pentru a căror punere în funcţiune este necesară notificarea către Administraţia Naţională "Apele Române", conform prevederilor legale.

CAPITOLUL IV
Procedura de autorizare

SECŢIUNEA IV.1
Autorizaţia de gospodărire a apelor

Art. 38. - Autorizaţia de gospodărire a apelor reprezintă actul ce condiţionează din punct de vedere tehnic şi juridic funcţionarea sau exploatarea obiectivelor noi, construite pe ape sau care au legătură cu apele de suprafaţă, subterane, cu zona costieră, faleza, litoralul şi plaja mării, cu apele maritime interioare, marea teritorială, zona economică exclusivă şi platoul continental, precum şi funcţionarea şi exploatarea în continuare a celor existente.

Art. 39. - Prin autorizaţia de gospodărire a apelor utilizatorul de apă are următoarele drepturi:

a) de funcţionare a folosinţei de apă, în cadrul căreia apele de suprafaţă se utilizează pentru alimentări cu apă potabilă sau industrială, irigaţii, producerea de energie electrică, navigaţie, piscicultură, flotaj, agrement sau ca receptor pentru apele evacuate de către alţi utilizatori din intravilanul sau extravilanul localităţilor, precum şi în alte scopuri neexceptate prin Legea nr. 107/1996, cu modificările ulterioare, ca şi pentru utilizarea apelor subterane, inclusiv a celor arteziene, pentru alimentări cu apă;

b) de evacuare, după utilizare în condiţiile prevăzute de lege, în receptorii naturali - cursuri de apă, Marea Neagră -, de evacuare în soluri permeabile sau depresiuni cu scurgere asigurată natural ori de injecţie în straturi de mare adâncime a apelor uzate, a apelor din descărcări sau drenaje, a apelor de mină ori de zăcământ;

c) de funcţionare sau de exploatare a lucrărilor, construcţiilor şi instalaţiilor executate pe ape sau care au legătură cu apele şi a căror execuţie a fost reglementată prin aviz de gospodărire a apelor;

d) de folosinţă a albiilor minore, a plajei şi a ţărmului mării în alte scopuri decât cele pentru recreere, cu excepţia celor pentru care este prevăzută notificarea;

e) de exploatare a nisipurilor şi pietrişurilor, prin exploatări organizate din albiile sau malurile cursurilor de apă, lacurilor şi bălţilor ori din terasă, fără împiedicarea curgerii apelor mari, fără afectarea construcţiilor din zonă ce au legătură directă sau indirectă cu regimul de curgere a apelor şi, respectiv, a apelor subterane;

f) de exploatare a nisipurilor şi pietrişurilor necesare gospodăriilor individuale şi/sau interesului public local, în limita cantităţii maxime de 5.000 m3 anual, drept oferit la solicitarea administraţiei publice locale.

Art. 40. - Categoriile de lucrări şi de activităţi pentru care sunt necesare solicitarea şi obţinerea autorizaţiei de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.b).

Art. 41. - Categoriile de activităţi pentru care nu sunt necesare solicitarea şi obţinerea autorizaţiei de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.c)2. Pentru categoriile de activităţi şi lucrări prevăzute la pct. I şi II din anexa nr. 1.c)2 utilizarea resurselor de apă este liberă, iar pentru cele prevăzute la pct. III beneficiarul are obligaţia să notifice Administraţiei Naţionale "Apele Române" punerea în funcţiune conform prevederilor legale.

Art. 42. - (1) Emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor poate obliga beneficiarul sau titularul de investiţie să execute şi alte lucrări necesare, necuprinse în documentaţia tehnică prezentată spre autorizare, dar care se impun a fi realizate în scopul evitării producerii de pagube utilizatorilor de apă existenţi sau riveranilor.

(2) De asemenea, se pot impune condiţii pentru respectarea limitelor de calitate impuse prin standarde şi acte normative pentru asigurarea conservării şi dezvoltării resursei de apă, contorizarea consumurilor de apă, asigurarea scurgerii salubre pe cursuri de apă, alocarea raţională şi monitoringul resurselor de apă, precum şi alte condiţii ce conduc la protejarea interesului public în acest domeniu.

Art. 43. - În perioadele de secetă, în care, potrivit legii, se aplică restricţii, prevederile autorizaţiei de gospodărire a apelor se subordonează planurilor de restricţie pe toată durata de aplicare a acestora. Autorizaţiile de gospodărire a apelor se consideră modificate în conformitate cu planurile de aplicare a restricţiilor pe perioade secetoase. Aplicarea restricţiilor va fi adusă la cunoştinţă beneficiarilor de autorizaţii de gospodărire a apelor şi celorlalţi beneficiari interesaţi, în scris, de către direcţiile de ape bazinale ale Administraţiei Naţionale "Apele Române", cu cel puţin 72 de ore înainte de aceasta.

SECŢIUNEA IV.2
Solicitantul autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 44. - Autorizaţia de gospodărire a apelor se solicită de către beneficiarul obiectivului de investiţie sau, după caz, al folosinţei de apă, pe baza unei documentaţii tehnice întocmite de către unităţi publice sau private abilitate de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, conform prevederilor legale.

Art. 45. - În cazul folosinţelor de apă ale localităţilor, platformelor sau zonelor industriale, autorizaţia de gospodărire a apelor se solicită de către deţinătorul/administratorul acestor sisteme.

Art. 46. - Pentru folosinţele de apă din interiorul unor localităţi sau zone industriale care preiau apă de alimentare din reţele comunale sau de zonă, dar evacuează apele uzate în receptorii naturali, precum şi pentru cele care au surse proprii de apă subterană sau de suprafaţă, dar evacuează apele uzate în reţelele de canalizare comunală sau de zonă, beneficiarul acestora va solicita autorizaţie de gospodărire a apelor. Cererea de solicitare va fi însoţită şi de acceptul deţinătorului sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare-epurare, după caz.

Art. 47. - În cazul sistemelor de irigaţii sau desecări, autorizaţia de gospodărire a apelor se solicită de către deţinătorii acestor sisteme.

SECŢIUNEA IV.3
Modalitatea de obţinere a autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 48. - Persoanele fizice sau juridice care doresc să obţină o autorizaţie de gospodărire a apelor trebuie să completeze citeţ formularul prezentat în anexa nr. 1.f). Acest formular se va completa şi în cazul în care se doreşte modificarea autorizaţiei de gospodărire a apelor iniţiale.

Art. 49. - Solicitantul autorizaţiei de gospodărire a apelor îşi asumă responsabilitatea exactităţii datelor şi informaţiilor cuprinse în formularul de solicitare, iar elaboratorul îşi asumă responsabilitatea exactităţii datelor şi informaţiilor cuprinse în documentaţia tehnică de fundamentare aferentă acestuia şi trebuie să demonstreze următoarele:

a) posibilitatea conformării cu cerinţele legale;

b) finalizarea lucrărilor şi respectarea prevederilor avizului de gospodărire a apelor la realizarea lucrărilor de investiţii;

c) măsurile întreprinse şi propuse pentru minimizarea impacturilor adverse datorate lucrărilor supuse autorizării;

d) asigurarea debitului minim în albiile cursurilor de apă pentru protecţia ecosistemelor acvatice şi a altor valori ecologice;

e) măsurile şi lucrările existente pentru asigurarea gospodăririi durabile a resurselor de apă.

Art. 50. - În documentaţia tehnică necesară obţinerii autorizaţiei de gospodărire a apelor se poate solicita confidenţialitatea datelor prezentate în conformitate cu prevederile legale.

Art. 51. - Cererea de autorizare va fi însoţită de următoarele acte:

a) avizul de gospodărire a apelor emis la documentaţia tehnică care a stat la baza executării lucrărilor de investiţii pentru care se cere autorizarea; în cazul reînnoirii sau modificării autorizaţiei de gospodărire a apelor, se va prezenta şi autorizaţia de gospodărire a apelor în baza căreia a funcţionat până la data solicitării;

b) programul de etapizare elaborat pentru conformarea cu prevederile legale, în cazul folosinţelor de apă care nu sunt echipate cu instalaţii de măsurare a debitelor şi volumelor de apă prelevate şi/sau evacuate, precum şi al celor care nu sunt dotate cu staţii sau instalaţii de epurare ori la care instalaţiile existente necesită completări, extinderi, retehnologizări sau optimizări funcţionale;

c) schema generală a lucrărilor, construcţiilor, instalaţiilor sau a folosinţei de apă pentru care se solicită autorizaţia (cu prezentarea principalilor parametri constructivi şi funcţionali), inclusiv încadrarea în ansamblu a folosinţei de apă;

d) regulamentul de funcţionare-exploatare şi întreţinere, întocmit conform prevederilor legale;

e) acceptul deţinătorilor sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare-epurare, după caz;

f) planul de prevenire şi de combatere a poluărilor accidentale, după caz;

g) alte documente necesare, după caz.

SECŢIUNEA IV.4
Competenţele de emitere a autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 52. - (1) Autorizaţia de gospodărire a apelor se emite de către Administraţia Naţională "Apele Române" şi direcţiile de ape bazinale ale acesteia, conform competenţelor menţionate în anexa nr. 1.g).

(2) Refuzul de a emite autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi contestat de solicitant, potrivit Legii nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.

Art. 53. - Autorizaţia de gospodărire a apelor emisă pentru exploatarea lucrărilor construite pe ape sau care au legătură cu apele, amplasate pe cursurile de apă care formează sau traversează frontiera de stat şi care fac obiectul acordurilor bilaterale, va fi aprobată de secretarul de stat din Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului, care coordonează activitatea de gospodărire a apelor.

SECŢIUNEA IV.5
Emiterea autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 54. - Cererea de solicitare a autorizării, însoţită de documentaţia de fundamentare, se transmite astfel:

a) în două exemplare la sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia este amplasată folosinţa, dacă emiterea autorizaţiei de gospodărire a apelor este în competenţa direcţiei de ape bazinale a Administraţiei Naţionale "Apele Române" şi un exemplar la direcţia de ape. În termen de cel mult 10 zile lucrătoare sistemul de gospodărire a apelor va elibera, după caz, referatul tehnic de specialitate pe care îl va transmite direcţiei de ape bazinale însoţit de un exemplar din documentaţie;

b) în două exemplare la direcţia de ape bazinale pe teritoriul căreia este amplasată folosinţa şi un exemplar la Adminstraţia Naţională "Apele Române", dacă emiterea autorizaţiei de gospodărire a apelor este în competenţa acesteia. În termen de cel mult 10 zile lucrătoare direcţia de ape bazinale va elibera, după caz, referatul tehnic de specialitate pe care îl va transmite Administraţiei Naţionale "Apele Române".

Art. 55. - Autorizaţia de gospodărire a apelor se eliberează în baza constatării tehnice în teren cu privire la modul de respectare a prevederilor legale privind gospodărirea apelor pentru punerea în exploatare a lucrărilor şi exactitatea datelor cuprinse în cererea de autorizare şi în documentaţia anexată acesteia. Pentru lucrările noi constatările se efectuează în prezenţa beneficiarului, de preferinţă o dată cu recepţia preliminară a investiţiilor. Procesul-verbal de recepţie face parte integrantă din documentele în baza cărora se va elibera autorizaţia de gospodărire a apelor.

Art. 56. - Dacă la verificarea în teren se constată lipsuri care nu ar permite punerea în funcţiune a investiţiei, potrivit art. 55 din Legea nr. 107/1996, emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor va fixa un termen de maximum 60 de zile pentru efectuarea remedierilor sau a completărilor necesare. Dacă lipsurile constatate permit punerea în exploatare a folosinţei fără pericol din punct de vedere al gospodăririi apelor, autorizaţia se poate emite cu durata limitată de maximum un an.

Art. 57. - În baza unei justificări emitentul poate refuza eliberarea autorizaţiei din motive tehnice şi va comunica în scris solicitantului decizia luată.

Art. 58. - (1) În cazul elaborării programelor de etapizare, emiterea autorizaţiei de gospodărire a apelor se va face numai după avizarea şi aprobarea etapelor şi măsurilor propuse de solicitant în program, în condiţiile Legii nr. 107/1996, cu modificările ulterioare.

(2) Programul de etapizare face parte integrantă din autorizaţia de gospodărire a apelor.

(3) Emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor va lua în considerare introducerea în autorizaţia de gospodărire a apelor a unui program de etapizare, numai dacă, la solicitarea autorizaţiei, titularul acesteia:

a) dovedeşte că lucrările şi investiţiile necesare pentru conformare imediată nu sunt posibile din punct de vedere tehnic şi/sau financiar şi economic;

b) dovedeşte că în perioada de conformare la programul de etapizare nu se vor produce daune mediului, sănătăţii publice sau de altă natură;

c) se angajează să asigure fondurile necesare pentru realizarea programului de etapizare la termenele stabilite.

Art. 59. - Autorizaţia de gospodărire a apelor se eliberează în termen de 45 de zile de la data depunerii cererii de autorizare, respectiv în termen de 20 de zile de la data recepţiei preliminare. O dată cu autorizaţia de gospodărire a apelor se restituie titularului un exemplar din documentaţia depusă - vizată spre neschimbare -, care face parte integrantă din autorizaţie.

Art. 60 - Autorizaţia de gospodărire a apelor se eliberează pe o perioadă de:

a) maximum un an, fără să depăşească durata programelor de etapizare, în situaţia în care se impune şi se aprobă programul de etapizare;

b) un an, pentru exploatările de nisipuri şi pietrişuri necesare gospodăriilor individuale şi/sau interesului public local, în limita cantităţii maxime de 5.000 m3/an, la solicitarea administraţiei publice locale;

c) un an, pentru exploatările organizate de nisipuri şi pietrişuri, în funcţie de evoluţia morfologică a albiei, corelat cu perioada emiterii permisului de exploatare de către Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale;

d) maximum 3 ani, pentru funcţionarea instalaţiilor de captare, tratare, pompare, transport, înmagazinare, distribuţie şi epurare sau preepurare a apei, precum şi pentru depozitarea deşeurilor menajere şi industriale, în funcţie de influenţa obiectivului autorizat asupra regimului cantitativ şi calitativ al resurselor de apă;

e) maximum 5 ani, pentru producerea de energie electrică, navigaţie, piscicultură, stuficultură, plutărit, flotaj şi agrement sau în alte scopuri neexceptate de lege.

Art. 61. - Deţinătorul unei autorizaţii de gospodărire a apelor va solicita reînnoirea acesteia cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate. Pentru aceasta este necesară completarea unei cereri întocmite conform modelului prezentat în anexa nr. 1.f), însoţită de copia de pe autorizaţia de gospodărire a apelor, de documentaţia tehnică de fundamentare a autorizaţiei de gospodărire a apelor vizată spre neschimbare, de eventuale completări la aceasta şi, după caz, de un raport privind modul de realizare a prevederilor programului de etapizare.

Art. 62. - Emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor are obligaţia ştampilării spre neschimbare a exemplarului din documentaţia ce se transmite solicitantului împreună cu un exemplar din autorizaţie.

Art. 63. - Un exemplar din autorizaţiile emise se va păstra în evidenţă şi, respectiv, în arhiva tehnică a direcţiei de ape bazinale şi a sistemului de gospodărire a apelor pe raza căruia se amplasează obiectivul, pe toată durata de valabilitate a autorizaţiei.

Art. 64. - Pentru emiterea autorizaţiilor de gospodărire a apelor se percep tarife care se propun de către Administraţia Naţională "Apele Române", se avizează de consiliul de administraţie al acesteia şi se aprobă de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Tarifele se actualizează periodic, în funcţie de rata inflaţiei, potrivit legii.

SECŢIUNEA IV.6
Transferul autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 65. - Autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi transferată la un alt beneficiar sau titular de investiţie în condiţiile în care din analiza efectuată în teren se constată că valorile parametrilor cantitativi şi calitativi de capăt şi, respectiv, caracteristicile lucrărilor autorizate nu se modifică. Transferul autorizaţiei de gospodărire a apelor se face în baza unei cereri de transfer completate conform anexei nr. 1.h)2 şi a unei documentaţii justificative adresate emitentului autorizaţiei de gospodărire a apelor ce face obiectul transferului şi se consideră efectuat începând cu data expedierii către fostul şi actualul beneficiar a noii autorizaţii.

Art. 66. - Dacă transferul autorizaţiei de gospodărire a apelor propus implică modificări de soluţii (tehnologia de tratare a apei, sursa de alimentare cu apă etc.) sau la verificarea în teren se constată că în funcţionare folosinţa nu respectă condiţiile impuse, noul beneficiar trebuie să solicite o nouă autorizaţie de gospodărire a apelor.

Art. 67. - Dacă la data efectuării transferului autorizaţiei de gospodărire a apelor folosinţa de apă nu este exploatată conform prevederilor actelor de reglementare, se va stabili răspunderea pentru pagubele înregistrate şi se vor aplica măsurile prevăzute de lege. Autorizaţia de gospodărire a apelor poate fi transferată şi în condiţiile elaborării unui program de etapizare în conformitate cu cerinţele legale.

Art. 68. - Pentru efectuarea transferului autorizaţiei de gospodărire a apelor se plătesc tarife care se propun de către Administraţia Naţională "Apele Române", se avizează de consiliul de administraţie al acesteia şi se aprobă de către Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului. Tarifele se actualizează periodic, în funcţie de rata inflaţiei, potrivit legii.

Art. 69. - Autorizaţia de gospodărire a apelor nu exclude obligativitatea solicitării şi obţinerii autorizaţiei de mediu şi a altor autorizaţii şi avize prevăzute de reglementările legale în vigoare.

CAPITOLUL V
Programe de etapizare

Art. 70. - (1) În scopul conformării cu cerinţele legale, precum şi pentru efectuarea eşalonată a remedierilor sau a completărilor ce se impun folosinţei, unitatea de gospodărire a apelor competentă solicită un program de etapizare în situaţiile în care:

a) folosinţa de apă nu este dotată cu staţii sau instalaţii de măsurare, după caz, a parametrilor cantitativi şi calitativi ai apei prelevate şi, respectiv, restituite;

b) folosinţa de apă nu este dotată cu staţii sau instalaţii de epurare ori instalaţiile existente necesită completări, extinderi, retehnologizări sau optimizări funcţionale, iar din punct de vedere calitativ apele evacuate în receptori nu se încadrează în prevederile legale;

c) la verificarea în teren se constată nerespectarea prevederilor încorporate în documentaţia tehnică de fundamentare a solicitării autorizaţiei de gospodărire a apelor.

(2) Programul de etapizare va îngloba:

a) lucrări şi măsuri necesare;

b) valorile corespunzătoare acestora;

c) surse de finanţare;

d) termene de începere şi, respectiv, de punere în funcţiune;

e) responsabilităţi şi obligaţii stabilite la fiecare nivel implicat în respectarea şi reuşita acestuia;

f) priorităţi impuse de considerente sociale şi economice, iar, după caz, grafice de execuţie;

g) mecanismul de punere în aplicare a programului. Valorile lucrărilor şi ale măsurilor necesar a fi executate vor fi repartizate pe cât posibil în tranşe egale pe toată perioada de derulare a programului de etapizare.

Art. 71. - (1) Programul de etapizare întocmit de către utilizator se acceptă în baza unei analize de fond, efectuată de unitatea de gospodărire a apelor competentă, prin negociere, de comun acord cu solicitantul. Aceasta va cuprinde, acolo unde este cazul, şi valori ale parametrilor de capăt pentru fiecare etapă. În cazul neacceptării lui, utilizatorul are obligaţia întocmirii unui alt program de etapizare în concordanţă cu interesele emitentului autorizaţiei, legat de politica de gospodărire a apelor în bazinul hidrografic respectiv.

(2) Dacă pe parcursul derulării prevederilor programului de etapizare rezultă necesitatea prevederii şi a altor lucrări, programul de etapizare va fi completat corespunzător şi va fi aprobat în condiţiile Legii nr. 107/1996, cu modificările ulterioare.

Art. 72. - (1) După aprobarea programului de etapizare autorizaţia de gospodărire a apelor se eliberează pe o perioadă limitată de până la un an, luându-se în considerare, după caz:

a) parametrii de capăt reglementaţi la promovarea şi la execuţia obiectivului;

b) parametrii de capăt stabiliţi în funcţie de interesul ecologic al zonei, precum şi de posibilităţile reale ale folosinţei puse de acord cu prevederile legale privind condiţiile de descărcare a apelor uzate în mediul acvatic.

(2) La realizarea şi punerea în funcţiune a lucrărilor şi măsurilor cuprinse în programul de etapizare, emitentul va elibera o nouă autorizaţie la care valorile indicatorilor de calitate a apelor uzate epurate, evacuate în emisar, sunt în concordanţă cu prevederile Normativului privind stabilirea limitelor de încărcare cu poluanţi a apelor uzate industriale şi orăşeneşti la evacuarea în receptorii naturali, NTPA 001/2002, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.187 din 20 martie 2002, cu necesităţile cantitative ale folosinţei, de utilizările de apă din aval şi de obiectivele de calitate ale receptorului natural.

Art. 73. - Analiza de fond şi realizarea lucrărilor şi măsurilor din programul de etapizare includ din partea unităţilor de gospodărire a apelor următoarele aspecte:

a) inspecţia - destinată determinării nivelului de respectare a cerinţelor legale de către utilizatorul ce urmează a fi reglementat, precum şi identificării oricărei violări faţă de limitele impuse de standarde, norme sau alte limitări impuse de legislaţie;

b) negocierea - stabilită de comun acord între utilizatorul ce urmează a fi reglementat şi emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor, corelată şi cu posibilităţile economice existente;

c) acţiuni legale - desfăşurate în scopul aplicării amenzilor, penalităţilor şi sancţiunilor cuvenite pentru încălcarea dispoziţiilor legale.

Art. 74. - (1) În cazul elaborării unui program de etapizare solicitantul autorizaţiei de gospodărire a apelor va transmite emitentului formularul de solicitare a autorizaţiei de gospodărire a apelor, însoţit de documentaţia tehnică şi de programul de etapizare pentru aducerea la îndeplinire a cerinţelor legale, semnat de toţi factorii implicaţi.

(2) Emitentul va confirma şi va aproba lucrările şi măsurile propuse de solicitant pentru respectarea limitelor impuse şi va putea solicita, după caz, furnizarea de informaţii şi elemente suplimentare ce pot demonstra fezabilitatea şi eficacitatea acestora.

Art. 75. - Beneficiarul autorizaţiei de gospodărire a apelor are obligaţia instituirii unui sistem de monitorizare în cadrul programelor de etapizare, destinat evaluării gradului de aducere la îndeplinire a etapei parcurse şi respectării termenelor propuse.

Art. 76. - În cazul în care beneficiarul nu realizează măsurile cuprinse în programul de etapizare şi nici nu manifestă interes pentru conformarea cu cerinţele legale, emitentul autorizaţiei de gospodărire a apelor va lua măsurile stabilite de lege şi va aplica sancţiunile corespunzătoare.

Art. 77. - (1) Programul de etapizare face parte integrantă din programul pentru conformare prevăzut prin Legea protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Responsabilitatea îndeplinirii măsurilor şi lucrărilor cuprinse în programul de etapizare revine în egală măsură proprietarului lucrărilor supuse autorizării, precum şi operatorului de servicii publice care a concesionat aceste lucrări sau le are în administrare.

CAPITOLUL VI
Reînnoirea autorizaţiei de gospodărire a apelor

Art. 78. - (1) La expirarea termenului de valabilitate al autorizaţiei de gospodărire a apelor, în cazul în care se solicită reînnoirea ei, emitentul va proceda la reînnoirea acesteia atunci când la verificarea în teren se constată, după caz, că:

a) nu s-au modificat condiţiile care au stat la baza emiterii autorizaţiei de gospodărire a apelor al cărei termen expiră;

b) prevederile programului de etapizare la etapa respectivă sunt realizate integral sau parţial, nerealizările nefiind din vina utilizatorului; acest fapt va fi dovedit cu acte justificative, situaţie în care se poate trece la renegocierea termenelor de realizare a măsurilor şi lucrărilor în cauză, în vederea prezentării programului de etapizare spre aprobare autorităţilor competente.

(2) Documentaţia înaintată pentru reînnoirea autorizaţiei de gospodărire a apelor va fi elaborată de beneficiar numai în situaţia în care condiţiile pentru care a fost eliberată autorizaţia al cărei termen expiră nu s-au modificat.

CAPITOLUL VII
Controlul activităţii

Art. 79. - Controlul activităţii de emitere a avizelor şi a autorizaţiilor de gospodărire a apelor se organizează şi se exercită de către Direcţia generală de gospodărire a apelor din cadrul Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului prin personalul propriu, precum şi prin personalul de specialitate al Administraţiei Naţionale "Apele Române".

CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale

Art. 80. - Anexele nr 1.a)-1.i) fac parte integrantă din prezenta procedură.

ANEXA Nr. 1.a)
la procedură

LISTA
cu adresele Administraţiei Naţionale "Apele Române", direcţiilor de ape bazinale şi sistemelor de gospodărire a apelor

Administraţia Naţională "Apele Române"
str. Edgar Quinet nr. 6, sectorul 1, cod 70106 Bucureşti

Direcţia apelor Someş-Tisa
Str. Vânătorului nr. 17, cod 3400 Cluj-Napoca, judeţul Cluj
- Sistemul de gospodărire a apelor Maramureş
Str. Hortensiei nr. 2, cod 4800 Baia Mare
- Sistemul de gospodărire a apelor Satu Mare
str. Mircea cel Bătrân nr. 81A, cod 3900 Satu Mare
- Sistemul de gospodărire a apelor Bistriţa-Năsăud
str. Avram Iancu nr 9, cod 4400 Bistriţa
- Sistemul de gospodărire a apelor Sălaj
str. Corneliu Coposu nr. 91, cod 4700 Zalău
- Sistemul de gospodărire a apelor Cluj
str. Donath nr. 157A, cod 3400 Cluj-Napoca

Direcţia apelor Crişuri
str. Ion Bogdan nr. 35, cod 3900 Oradea, judeţul Bihor
- Sistemul de gospodărire a apelor Bihor
Str. Atelierelor nr. 6, cod 3900 Oradea

Direcţia apelor Mureş
str. Koteles Samuel nr. 33, cod 4300 Târgu Mureş, judeţul Mureş
- Sistemul de gospodărire a apelor Arad
str. Dragalina nr. 16, cod 2900 Arad
- Sistemul de gospodărire a apelor Hunedoara
str. C.A. Rosetti nr. 9, cod 2700 Deva
- Sistemul de gospodărire a apelor Alba
Str. Lalelelor nr. 7, cod 2500 Alba Iulia
- Sistemul de gospodărire a apelor Mureş
aleea Carpaţi nr. 61, cod 4300 Târgu Mureş

Direcţia apelor Banat
bd. Mihai Viteazul nr. 32, cod 1900 Timişoara, judeţul Timiş
- Sistemul de gospodărire a apelor Caraş-Severin
Str. Căminelor nr. 9, cod 1700 Reşiţa
- Sistemul de gospodărire a apelor Timiş
str. Tudor Vladimirescu nr. 35, cod 1900 Timişoara

Direcţia apelor Jiu
Str. Dunării nr. 48, cod 1100 Craiova, judeţul Dolj
- Sistemul de gospodărire a apelor Dolj
Prelungirea Severinului nr. 169A, cod 1100 Craiova
- Sistemul de gospodărire a apelor Gorj
Str. Unirii nr. 76, cod 1400 Târgu Jiu
- Sistemul de gospodărire a apelor Mehedinţi
Str. Republicii nr. 1, cod 1500 Drobeta-Turnu Severin

Direcţia apelor Olt
str. Remus Belu nr. 6, cod 1000 Râmnicu Vâlcea, judeţul Vâlcea
- Sistemul de gospodărire a apelor Covasna
str. Lunca Oltului nr 7, cod 4000 Sfântu Gheorghe
- Sistemul de gospodărire a apelor Harghita
Str. Progresului nr. 16, cod 4100 Miercurea-Ciuc
- Sistemul de gospodărire a apelor Braşov
str. Maior Cranta nr. 32, cod 2200 Braşov
- Sistemul de gospodărire a apelor Sibiu
Str. Someşului nr. 49, cod 2400 Sibiu
- Sistemul de gospodărire a apelor Vâlcea
str. Remus Belu nr. 6, cod 1000 Râmnicu Vâlcea
- Sistemul de gospodărire a apelor Olt
str. Streharet nr. 156, cod 0500 Slatina

Direcţia apelor Argeş-Vedea
str. Câmpulung nr. 6-8, cod 0300 Piteşti, judeţul Argeş
- Sistemul de gospodărire a apelor Argeş
comuna Ştefăneşti, satul Valea Mare
- Sistemul de gospodărire a apelor Ilfov-Bucureşti
Splaiul Independenţei nr. 294, sectorul 6, Bucureşti
- Sistemul de gospodărire a apelor Giurgiu
comuna Grădinari
- Sistemul de gospodărire a apelor Teleorman
str. 1 Mai nr. 124, cod 0700 Alexandria

Direcţia apelor Buzău - Ialomiţa
str. Bucegi nr. 20 bis, cod 5100 Buzău, judeţul Buzău
- Sistemul de gospodărire a apelor Brăila
str. Mărăşeşti nr. 39, cod 6100 Brăila
- Sistemul de gospodărire a apelor Călăraşi
str. Chiciu nr. 2, cod 8500 Călăraşi
- Sistemul de gospodărire a apelor Ialomiţa
str. Mihai Viteazul nr. 1, cod 8400 Slobozia
- Sistemul de gospodărire a apelor Dâmboviţa
Str. Canalului nr. 1, cod 0200 Târgovişte
- Sistemul de gospodărire a apelor Prahova
str. Gheorghe Cantacuzino nr. 304, cod 2000 Ploieşti
- Sistemul de gospodărire a apelor Buzău
str. Bucegi nr. 20 bis, cod 5100 Buzău

Direcţia apelor Siret
str. Cuza Vodă nr. 1, cod 5500 Bacău, judeţul Bacău
- Sistemul de gospodărire a apelor Suceava
Str. Universităţii nr. 48, cod 5800 Suceava
- Sistemul de gospodărire a apelor Neamţ
str. Mihail Sadoveanu nr. 21, cod 5600 Piatra-Neamţ
- Sistemul de gospodărire a apelor Bacău
str. Cuza Vodă nr. 1, cod 5500 Bacău
- Sistemul de gospodărire a apelor Vrancea
Piaţa Victoriei nr. 5, cod 5300 Focşani

Direcţia apelor Prut
str. Theodor Văşcăuţeanu nr. 10, cod 6600 Iaşi, judeţul Iaşi
- Sistemul de gospodărire a apelor Botoşani
str. Nicolae Iorga nr. 5 bis, cod 6800 Botoşani
- Sistemul de gospodărire a apelor Iaşi
str. Theodor Văşcăuţeanu nr. 10, cod 6600 Iaşi
- Sistemul de gospodărire a apelor Vaslui
str. Alexandru Vlahuţă nr. 5, cod 6500 Vaslui
- Sistemul de gospodărire a apelor Galaţi
str. Traian nr. 431, cod 6200 Galaţi

Direcţia apelor Dobrogea - Litoral
bd. Mircea cel Bătrân nr. 122, cod 8700 Constanţa, judeţul Constanţa
- Sistemul de gospodărire a apelor Tulcea
str. Alexandru Ciucurencu nr. 3, cod 8800 Tulcea
- Sistemul de gospodărire a apelor Constanţa
str. Mircea cel Bătrân nr. 127, cod 8700 Constanţa.

ANEXA Nr. 1.b)
la procedură

LISTA
lucrărilor şi categoriilor de activităţi desfăşurate pe ape sau care au legătură cu apele, pentru care sunt necesare solicitarea şi obţinerea avizului şi autorizaţiei de gospodărire a apelor

a) lucrări, construcţii şi instalaţii care asigură gospodărirea complexă a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere, cum sunt: baraje, acumulări permanente sau nepermanente, derivaţii de debite;

b) lucrări de folosire a apelor, cu construcţiile şi instalaţiile aferente: alimentări cu apă potabilă, industrială şi pentru irigaţii, amenajări piscicole, centrale hidroelectrice, folosinţe hidromecanice, amenajări pentru navigaţie, plutărit şi flotaj, poduri plutitoare, amenajări balneare, turistice sau pentru agrement, alte lucrări de acest fel;

c) lucrări, construcţii şi instalaţii pentru protecţia calităţii apelor sau care influenţează calitatea apelor: lucrări de canalizare şi evacuare de ape uzate, staţii şi instalaţii de prelucrare a calităţii apelor, injecţii de ape în subteran, alte asemenea lucrări;

d) construcţii de apărare împotriva acţiunii distructive a apei: îndiguiri, apărări şi consolidări de maluri şi albii, rectificări şi reprofilări de albii, lucrări de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului, regularizarea scurgerii pe versanţi, corectări de torenţi, desecări şi asanări, alte lucrări de apărare;

e) traversări de cursuri de apă cu lucrările aferente: poduri, conducte, linii electrice etc.;

f) amenajări şi instalaţii de extragere a agregatelor minerale şi nămolurilor terapeutice din albiile sau malurile cursurilor de apă, lacurilor şi ţărmul mării: balastiere amplasate în terasă, cariere etc.;

g) depozite de deşeuri menajere şi reziduuri industriale (halde de steril, zguri şi cenuşi, şlamuri, nămoluri şi altele asemenea) şi cimitire;

h) plantări şi defrişări de vegetaţie lemnoasă, perdele antierozionale şi filtrante în zonele de protecţie sau în albiile majore, care nu fac parte din fondul forestier;

i) lucrări, construcţii şi instalaţii ce se execută pe malul mării, fundul apelor maritime interioare şi al mării teritoriale, platoul continental sau lucrări pentru apărarea ţărmului;

j) lucrări de prospecţiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalaţii hidrometrice, borne topohidrografice şi orice alte lucrări de studii de teren în legătură cu apele;

k) lucrări şi instalaţii pentru urmărirea parametrilor hidrologici sau urmărirea automată a calităţii apei;

l) planuri de amenajare a teritoriului, planuri de urbanism general, zonal şi de detaliu;

m) lucrări de închidere a minelor/carierelor şi de reconstrucţie ecologică a zonelor afectate;

n) zone naturale protejate.

ANEXA Nr. 1.c)1
la procedură

LISTA
lucrărilor şi categoriilor de activităţi pentru care nu sunt necesare solicitarea şi obţinerea avizului de gospodărire a apelor

I. Alimentarea cu apă pentru folosinţe destinate satisfacerii nevoilor gospodăriei proprii, în condiţiile în care pentru aceasta nu se folosesc instalaţii sau se folosesc instalaţii cu capacitate de până la 0,2 l/s.

II. Lucrări de dragare efectuate pe căile navigabile pentru menţinerea adâncimii de navigaţie şi la care locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrările de dragare se stabilesc anual de către Administraţia Naţională "Apele Române" împreună cu unităţile de profil ale Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

III. Lucrări pentru care este necesară notificarea către sucursalele Administraţiei Naţionale "Apele Române" [conform art. 54 alin. (1) din Legea apelor nr. 107/1996] a începerii execuţiei, şi anume:

a) lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice ori a unor instalaţii existente, dacă prin realizarea acestora nu se modifică parametrii cantitativi şi calitativi finali ai folosinţei de apă înscrişi în autorizaţia de gospodărire a apelor emisă înainte de începerea execuţiei unor astfel de lucrări;

b) injectarea, în structurile din care au provenit, a apelor de zăcământ, fără a produce poluarea straturilor de apă subterane traversate, în conformitate cu reglementările din domeniul resurselor minerale;

c) instalaţiile cu caracter provizoriu pe durata de execuţie a unor investiţii, dacă debitul prelevat nu depăşeşte 10 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influenţează calitatea emisarului;

d) protecţia sanitară a surselor de alimentare cu apă potabilă, a apelor minerale, a lacurilor şi nămolurilor terapeutice;

e) traversări ale cursurilor de apă de către drumuri de exploatare, comunale sau judeţene, în bazine hidrografice mai mici de 10 km2;

f) lucrări de cultură şi refacere a pădurilor şi de combatere a eroziunii solului pe suprafeţe totale mai mici de 20 km2, inclusiv lucrări de regularizare a scurgerii pe versanţi şi corectări de torenţi pe lungimi mai mici de 10 km;

g) lucrări noi de captare a apei, dacă debitul prelevat nu depăşeşte 10 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influenţează calitatea resurselor de apă;

h) lucrări de amenajare a plajelor turistice pentru asigurarea confortului turiştilor pe plaje, precum şi activităţi sezoniere specifice (agrement nautic, tobogane acvatice, publicitate etc.);

i) amenajări cu destinaţie turistică şi de agrement realizate în zonele limitrofe plajelor turistice şi zonei de protecţie a lacurilor care nu au legătură cu apele de suprafaţă şi subterane, cu excepţia campingurilor.

ANEXA Nr. 1.c)2
la procedură

LUCRĂRI
şi categorii de activităţi pentru care nu sunt necesare solicitarea şi obţinerea autorizaţiei de gospodărire a apelor

II. Lucrări de dragare efectuate pe căile navigabile pentru menţinerea adâncimii de navigaţie şi la care locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrările de dragare se stabilesc anual de către Administraţia Naţională "Apele Române" împreună cu unităţi de profil ale Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.

III. Lucrări pentru care este necesară notificarea către sucursalele Administraţiei Naţionale "Apele Române" [conform art. 54 alin. (1) din Legea apelor nr. 107/1996] a punerii în funcţiune, şi anume:

a) lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaţii existente, dacă prin realizarea acestora nu se modifică parametrii cantitativi şi calitativi finali ai folosinţei de apă înscrişi în autorizaţia de gospodărire a apelor emisă înainte de începerea execuţiei unor astfel de lucrări;

d) protecţia sanitară a surselor de alimentare cu apă potabilă, a apelor minerale, a lacurilor şi nămolurilor terapeutice;

e) traversări ale cursurilor de apă de către drumuri de exploatare, comunale sau judeţene, în bazine hidrografice mai mici de 10 km2;

f) lucrări de cultură şi refacere a pădurilor şi de combatere a eroziunii solului pe suprafeţe totale mai mici de 20 km2 şi lucrări de regularizare a scurgerii pe versanţi şi corectări de torenţi pe lungimi mai mici de 10 km;

g) lucrări noi de captare a apei, dacă debitul prelevat nu depăşeşte 10 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influenţează calitatea resurselor de apă;

h) linii electrice şi de telecomunicaţii, conducte de transport gaze şi de transport apă potabilă;

i) apărări şi consolidări de maluri şi albii, rectificări şi reprofilări de albii;

j) regularizarea scurgerii pe versanţi, corectări de torenţi;

k) combaterea eroziunii solului;

l) amenajări cu destinaţie turistică şi de agrement realizate pe plajele turistice, în zonele limitrofe acestora şi zonei de protecţie a lacurilor care nu au legătură cu apele de suprafaţă şi subterane, cu excepţia campingurilor.

ANEXA Nr. 1.d)
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.e)
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.f)
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.g)
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.h)1
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.h)2
la procedură

.......................

ANEXA Nr. 1.i)
la procedură

AVIZE
şi acorduri necesare, după caz, în cadrul procedurii de reglementare

a) avizul autorităţii competente, necesar pentru reglementarea regimului de exploatare a apelor minerale şi geotermale, a lacurilor şi nămolurilor terapeutice, a turbăriilor şi zonelor umede;

b) avizul privind instituirea şi regimul de utilizare a zonelor de protecţie sanitară, emis de Ministerul Sănătăţii şi Familiei;

c) avizul privind regimul navigaţiei pe cursuri de apă naturale sau artificiale, pe apele maritime interioare şi pe marea teritorială, precum şi lucrările, construcţiile sau instalaţiile aferente, emis de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei;

d) avizul privind regimul de exploatare a fondului piscicol, precum şi exercitarea pescuitului în bazinele piscicole naturale sau amenajate;

e) avizul emis de Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale pentru injectarea, în straturi de foarte mare adâncime şi pe baza unor studii speciale, a apelor uzate industriale, precum şi a apelor de mină sau de zăcământ pentru care nu există tehnologii ori procedee de epurare eficiente;

f) avizul organelor silvice de specialitate pentru plantarea sau tăierea arborilor ori arbuştilor de pe terenurile situate în albiile majore ale cursurilor de apă şi pe ţărmul mării;

g) avizul organelor silvice de specialitate şi al Administraţiei Naţionale "Apele Române" pentru efectuarea, în condiţiile legii, a defrişărilor necesare asigurării vizibilităţii semnalelor de balizaj şi a mijloacelor de semnalizare pe toată întinderea malurilor şi apelor în punctele stabilite de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în zona maritimă, fluvială sau a altor căi navigabile;

h) acceptul în scris al deţinătorilor lucrărilor existente în zonă sau al sistemului hidroedilitar orăşenesc, industrial, zonal sau microregional pentru situaţii în care prin soluţiile tehnice adoptate se propun cooperări cu acestea, în ceea ce priveşte amplasarea, funcţionarea sau exploatarea din punct de vedere al gospodăririi apelor;

i) acceptul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei privind dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile cursurilor de apă, lacurilor, bălţilor şi din ţărmul mării, prin exploatări organizate în apele naţionale navigabile;

j) încheierea dintre Administraţia Naţională "Apele Române" împreună cu autoritatea de cadastru funciar şi deţinătorii terenurilor pentru delimitarea albiilor minore;

k) avizul Administraţiei Naţionale "Apele Române" pentru aplicarea, în funcţie de specificul local, a regimului restricţional de folosire a terenurilor din zonele de protecţie, din zona dig-mal şi din acumulări nepermanente;

l) avizul comitetului de bazin, după consultarea riveranilor, pentru interese publice privind readucerea apei în albia veche, care se realizează la propunerea Administraţiei Naţionale "Apele Române";

m) acordul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei pentru situaţii în care lucrările ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele se efectuează în zona apelor naţionale navigabile;

n) acordul Administraţiei Naţionale "Apele Române" pentru circulaţia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri ori baraje, prin locuri special amenajate;

o) avizul riveranilor pentru amplasarea obiectivelor economice şi sociale în zona inundabilă a albiei majore;

p) avizul de amplasament al obiectivului în cazul amplasării în zona inundabilă, în zonele de protecţie ale platformelor meteorologice şi în zonele de protecţie sanitară instituite conform Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările ulterioare;

r) actul de omologare a tehnologiilor noi de tratare şi/sau epurare a apelor, eliberat de un institut abilitat sau de o comisie interministerială;

s) certificatul de urbanism eliberat conform legii;

t) alte avize şi acorduri în legătură cu domeniul apelor, necesare sau care se vor legifera după promovarea prezentei proceduri.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 19:16

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.