Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2002 privind industria de apărare, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.209/1996 pentru aprobarea Metodologiei privind instituirea şi evidenţa inventarului general al patrimoniului sectorului producţiei de apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.69 din 5 aprilie 1996.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul industriei şi resurselor,
Mihai Berinde
secretar de stat

Ministrul muncii şi solidarităţii sociale,
Marian Sârbu

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Bucureşti, 18 decembrie 2002.
Nr. 1.597.

ANEXĂ

NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2002 privind industria de apărare

SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale

Art. 1. - Prezentele norme metodologice, denumite în continuare norme, stabilesc procedurile şi modul în care unităţile implicate aplică prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2002 privind industria de apărare, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanţă.

SECŢIUNEA a 2-a
Inventarul capacităţilor producţiei pentru apărare

Art. 2. - (1) Capacităţile producţiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, definite conform prevederilor art. 2 lit. b) din ordonanţă, se evidenţiază în inventarul capacităţilor de producţie, denumit în continuare inventar.

(2) Inventarul se întocmeşte de către agentul economic, se avizează de ministerul de resort şi se aprobă de autoritatea de specialitate.

(3) În inventar se evidenţiază:

(4) Inventarierea se efectuează de către comisii de inventariere numite prin decizii scrise, emise de directorul sau de administratorul agentului economic, formate din cel puţin 3 membri care trebuie să aibă acces la informaţiile clasificate.

(5) Inventarul se întocmeşte conform prevederilor legale privind organizarea şi efectuarea inventarierii patrimoniului.

(6) Inventarul va fi însoţit de fişa capacităţii, structurată şi redactată conform anexelor nr. 1, 1a, 2, F.C.1, F.C.2, F.C.3, F.C.4 şi F.C.5, precum şi de listele de inventariere.

(7) Dosarul inventarului va fi întocmit în 3 exemplare care, după aprobare, se transmit ministerului de resort, autorităţii de specialitate şi agentului economic care gestionează şi administrează patrimoniul propriu.

(8) Centralizarea şi evidenţa inventarelor se fac la ministerul de resort.

(9) Inventarul se actualizează anual până la 30 septembrie sau în situaţia modificării listei prevăzute la art. 3 din ordonanţă.

(10) Inventarul actualizat se avizează de ministerul de resort şi se aprobă de autoritatea de specialitate.

(11) Actualizarea inventarului nu înlocuieşte inventarierea curentă a bunurilor agentului economic, efectuată în baza prevederilor legale.

Art. 3. - Agenţii economici din industria de apărare întocmesc lista investiţiilor nefinalizate care nu au fost sistate şi a sculelor, dispozitivelor, verificatoarelor şi aparatelor de măsură şi control specifice producţiei pentru apărare, conform prevederilor anexelor F.C.2 şi F.C.4.

SECŢIUNEA a 3-a
Documentaţia tehnică

Art. 4. - (1) Agenţii economici utilizatori de documentaţii tehnice, definite conform art. 5 din ordonanţă, nu vor transmite aceste documentaţii sau orice informaţii referitoare la acestea altor instituţii sau agenţi economici decât cu acordul scris al administratorului.

(2) Documentaţiile tehnice aflate în administrarea instituţiilor cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, care pot fi puse la dispoziţie agenţilor economici, sunt, în principal, următoarele:

SECŢIUNEA a 4-a
Conservarea şi securitatea capacităţilor de producţie pentru apărare

Art. 5. - (1) Conservarea capacităţilor de producţie pentru apărare reprezintă ansamblul măsurilor organizatorice şi al operaţiilor tehnice necesare pentru protecţia temporară împotriva coroziunii, îmbătrânirii, degradării fizice şi chimice a capacităţilor de producţie sau a unor active ale acestora, în scopul menţinerii parametrilor tehnico-funcţionali reglementaţi de instrucţiunile şi normativele tehnice şi tehnologice, pe un anumit interval de timp, determinat de lipsa de comenzi sau de imposibilitatea executării altor activităţi productive.

(2) Securitatea implică securizarea capacităţilor de producţie, care constă în asigurarea condiţiilor de climat tehnologic impus de normativele de profil, a pazei acestora şi a condiţiilor de securitate, astfel încât producţia să poată fi reluată cu cheltuieli minime şi în timpul cel mai scurt.

Art. 6. - Se pot introduce în conservare mijloace de producţie: maşini, utilaje, instalaţii, linii tehnologice; elemente de plan general: construcţii, drumuri interioare, căi ferate uzinale; elemente de construcţii de arhitectură: hale industriale, plafoane, ateliere, magazii, depozite, anexe tehnice; elemente specifice termotehnice: puncte termice, instalaţii interioare de încălzire, de ventilaţie; instalaţii electrice: utilaje şi echipamente, posturi de apă, reţele exterioare de transport şi distribuţie; investiţii, linii tehnologice şi construcţii nefinalizate; SDV-urile, materialele necesare reluării producţiei, precum şi documentaţia tehnică şi tehnologică aferentă produselor şi echipamentelor militare.

Art. 7. - Activitatea de conservare-securizare a capacităţilor de producţie va cuprinde următoarele etape:

Art. 8. - (1) Planul de conservare-securizare a capacităţilor producţiei pentru apărare se elaborează la nivelul fiecărui agent economic, pe termen scurt, de la 30 de zile la un an calendaristic, şi pe termen lung, până la 2 ani, după care ministerul de resort analizează oportunitatea menţinerii în continuare a acestora.

(2) Structura-cadru a planului de conservare-securizare este prezentată în anexa nr. 3.

Art. 9. - (1) Dotarea agenţilor economici cu mijloacele tehnice şi materialele necesare conservării-securizării se face, după caz, pe baza programelor de conservare aprobate sau a analizei capacităţilor proprii de conservare-securizare, respectându-se criteriile de conservare.

(2) Activităţile de conservare-securizare - scoatere din conservare se execută cu personal special instruit în acest scop, cu prioritate ales din personalul fără încărcare cu comenzi militare. Agenţii economici care nu dispun de personal necesar pentru activitatea de conservare pot apela la personal specializat din afara unităţii, care are acces la informaţii clasificate.

(3) Finanţarea achiziţionării mijloacelor prevăzute la alin. (1), precum şi pentru trecerea şi menţinerea în conservare-securizare a mijloacelor fixe din cadrul capacităţilor se face din surse proprii ale agenţilor economici, venituri extrabugetare constituite cu această destinaţie conform legii şi în completare de la bugetul de stat, prin ministerul de resort.

(4) Agenţii economici pot solicita scoaterea din conservare în scopul folosirii mijloacelor fixe pentru alte activităţi decât cele pentru care au fost destinate iniţial, cheltuielile aferente fiind suportate din sursele proprii ale acestora.

(5) În cazul în care se solicită o nouă trecere în conservare, cheltuielile aferente se suportă din aceeaşi sursă.

Art. 10. - (1) Controlul modului în care agenţii economici au efectuat conservarea se execută de ministerul de resort şi de autoritatea de specialitate.

(2) Cheltuielile materiale efectuate de agenţii economici, ocazionate de activităţile prevăzute la alin. (1), sunt asimilate cheltuielilor conservării.

Art. 11. - Capacităţile de producţie care nu pot fi oprite din motive de securitate a instalaţiilor pot fi menţinute în funcţiune pe durata întreruperii activităţii productive, considerându-se conservate la cald, cheltuielile aferente fiind suportate din aceleaşi surse ca şi conservarea.

Art. 12. - Investiţiile nefinalizate din lipsă de finanţare se conservă numai dacă menţinerea acestora se justifică din punct de vedere al utilizării într-o perioadă de maximum un an de la data întreruperii finanţării.

Art. 13. - Pentru capacităţile cu grad ridicat de risc se vor executa şi lucrări de securizare contra efracţiei, cu finanţare de la buget.

SECŢIUNEA a 5-a
Forţa de muncă din industria de apărare

Art. 14. - (1) Pentru acoperirea drepturilor salariale ale personalului prevăzut la art. 10 din ordonanţă, în completarea fondului de salarii al unităţii agenţii economici primesc lunar un fond din sumele prevăzute anual cu această destinaţie în bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Industriei şi Resurselor.

(2) Fondul lunar pentru fiecare agent economic se stabileşte de Ministerul Industriei şi Resurselor pe baza analizei de încărcare a capacităţilor de producţie pentru apărare cu comenzi militare, de export şi civile şi a activităţilor propuse a se desfăşura.

(3) În urma analizei Ministerul Industriei şi Resurselor stabileşte şi aprobă numărul mediu de personal pentru fiecare agent economic care va beneficia, în luna analizată, de prevederile art. 10 din ordonanţă. Fondul prevăzut se determină luându-se în calcul 75% din ultimul salariu mediu brut pe economie comunicat de Institutul Naţional de Statistică, la care se adaugă contribuţiile datorate de angajatori potrivit legii.

Art. 15. - (1) Pentru fiecare lună agentul economic întocmeşte un decont justificativ conform anexei nr. 4. Decontul justificativ se va încadra în fondul prevăzut şi se va depune la direcţia de resort din Ministerul Industriei şi Resurselor până la data de 7 a lunii următoare.

(2) Având în vedere prevederile art. 10 alin. (2) din ordonanţă, fondul lunar alocat agenţilor economici se regularizează, conform anexei nr. 4a, cu diferenţele dintre 75% din salariul mediu brut pe economie din luna anterioară, comunicat de Institutul Naţional de Statistică, şi 75% din salariul mediu brut pe economie luat în calcul la întocmirea decontului justificativ, la care se adaugă contribuţiile datorate de angajatori potrivit legii.

(3) Sumele stabilite în conformitate cu alin. (1) şi (2) se alocă agenţilor economici prin ordin al ministrului industriei şi resurselor în baza decontului justificativ şi a regularizării aprobate.

Art. 16. - (1) Venitul lunar de completare prevăzut la art. 12 din ordonanţă se stabileşte şi se plăteşte de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, o dată cu indemnizaţia de şomaj stabilită în condiţiile legii.

(2) Venitul lunar de completare stabilit în condiţiile ordonanţei se acordă o singură dată persoanelor disponibilizate în cadrul programelor de restructurare.

(3) Venitul lunar de completare, prevăzut la art. 12 alin. (1) din ordonanţă, se acordă şi în perioadele în care beneficiarilor le-a fost suspendat sau le-a încetat dreptul la indemnizaţia de şomaj înainte de expirarea perioadei stabilite pentru acordarea indemnizaţiei de şomaj.

(4) În vederea acordării venitului lunar de completare agenţii economici întocmesc liste nominale, în funcţie de domiciliu, cu persoanele disponibilizate, care vor fi înaintate la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti. Listele vor cuprinde următoarele elemente:

(5) Dacă la data stabilirii venitului lunar de completare Institutul Naţional de Statistică nu a comunicat salariul mediu net pe economie, se ia în considerare ultimul salariu mediu net pe economie comunicat, urmând ca regularizarea să se facă în luna următoare stabilirii acestuia.

(6) Pentru ca persoanele care urmează a fi disponibilizate să beneficieze de serviciile de preconcediere colectivă este necesar ca angajatorii să comunice în scris agenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, lista acestor persoane, în perioada acordării preavizului potrivit legii.

Art. 17. - Pentru luna ianuarie 2003 venitul de completare acordat salariaţilor din unităţile industriei de apărare se stabileşte în conformitate cu precizările comune emise de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi de Ministerul Industriei şi Resurselor nr. 476 M.S./100.857/DIP/2002.

SECŢIUNEA a 6-a
Contravenţii şi sancţiuni

Art. 18. - Constituie contravenţii următoarele fapte:

Art. 19. - Contravenţiile prevăzute la art. 18 lit. a) şi b) se sancţionează cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, iar cele de la lit. c) şi d), cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei.

Art. 20. - (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către:

(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesuluiverbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 19, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

Art. 21. - Contravenţiilor prevăzute la art. 18 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

SECŢIUNEA a 7-a
Dispoziţii finale

Art. 22. - Instituţiile din domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale pot emite, după caz, ordine şi instrucţiuni interne de aplicare a prezentelor norme.

Art. 23. - Anexele nr. 1, 1a, 2, F.C.1, F.C.2, F.C.3, F.C.4 şi F.C.5, 3, 4 şi 4a*) fac parte integrantă din prezentele norme.

Anexele în facsimil, pot fi consultate în Monitorul Oficial, Partea I, nr.42 din 27 ianuarie 2003.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.