HOTARIRE Nr. 209 din 28 martie 1996
pentru aprobarea Metodologiei privind instituirea si evidenta inventarului general al patrimoniului sectorului productiei de aparare

ANEXA 1

                       METODOLOGIA
    privind instituirea si evidenta inventarului general al patrimoniului 
sectorului productiei de aparare

    1. Conform prevederilor art. 2 din Legea nr. 78/1995, sectorul productiei de
 aparare, ca parte componenta a industriei nationale, are un patrimoniu compus 
din patrimoniile tuturor agentiilor economici, utilizate in exclusivitate pentru
 cercetarea, proiectarea, asimilarea, fabricarea, comercializarea si repararea 
armamentului, munitiei, tehnicii de lupta, pieselor de schimb aferente acestora 
si altor materiale cu destinatie specific militara, necesare fortelor sistemului
 national de aparare, in timp de pace si razboi.
    2. In scopul protejarii patrimoniului sectorului productiei de aparare, prin
 art. 9 din Legea nr. 78/1995 se instituie inventarul general al patrimoniului 
sectorului productiei de aparare, denumit pe scurt inventar.
    Bunurile si valorile cuprinse in inventar se evidentiaza in mod distinct in 
patrimoniul agentilor economici care produc pentru aparare.
    3. Obligatia de a intocmi inventarul, conform prevederilor Legii 
contabilitatii nr. 82/1991, o au administratorii regiilor autonome si al 
societatilor comerciale, directorii financiar-contabili, contabilii sefi si 
oricare alte persoane care, potrivit legii, au obligatia de a gestiona 
patrimoniul.
    Raspunderea pentru organizarea si tinerea inventarului in conformitate cu 
prevederile Legii nr. 82/1991 revine administratorului, ordonatorului de credite
 sau altei persoane, care au obligatia gestionarii patrimoniului.
    4. In conformitate cu prevederile art. 11 din Legea nr. 78/1995, inventarul 
se centralizeaza in evidenta Comisiei de Coordonare a Productiei de Aparare, se 
reactualizeaza o data la 5 ani si nu inlocuieste inventarierea curenta a 
bunurilor agentului economic, dispusa in baza Legii nr. 82/1991 si a altor acte 
normative de evidenta contabila.
    5. Unitatile patrimoniale au obligatia sa asigure, in principal, urmatoarele
:
    - numirea persoanelor imputernicite sa efectueze inventarierea, care au 
acces, in conditiile legii, la lucrari in sectorul special;
    - pregatirea conditiilor necesare efectuarii inventarierii;
    - efectuarea faptica a inventarierii prin intocmirea listelor de 
inventariere distincte din sectorul special;
    - transmiterea inventarului la Comisia de Coordonare a Productiei de Aparare
 prin ministerul coordonator;
    - regiile autonome si societatile comerciale vor declara si vor inregistra 
legal acest patrimoniu ca proprietate a statului, dupa avizarea de catre Comisia
 de Coordonare a Productiei de Aparare.
    6. Toate bunurile si valorile inventariate, grupate pe gestiuni si categorii
 de bunuri, se inscriu in liste de inventariere, care se semneaza de catre 
persoanele imputernicite sa execute inventarierea si de catre persoanele 
desemnate sa le gestioneze.
    Inventarul se intocmeste in mod distinct, pe sectii, ateliere si 
compartimente functionale, specificindu-se in antet denumirea si profilul de 
fabricatie al acestora.
    7. Terenurile pe care sunt amplasate capacitatile de productie speciala si 
unitatile acestora (poligoane, spatii de depozitare, platforme, drumuri de acces
, rampe, linii de cale ferata, puncte de control, etc), precum si spatiile de 
siguranta aferente acestora cuprinse in planul de situatie (suprafete integral 
amplasate in incinta agentului economic sau in afara acestora) se declara 
patrimoniu in folosinta sectorului de aparare. Terenurile din patrimoniul 
sectorului productiei de aparare sunt date, ca proprietate de stat, in 
administrarea agentilor economici care produc pentru aparare.
    8. Inventarele intocmite de agentii economici care produc pentru aparare vor
 fi transmise Comisiei de Coordonare a Productiei de Aparare in termen de 95 de 
zile de la transmiterea dispozitiei de inventariere, prin intermediul 
ministerului in coordonarea caruia se afla. Acestea vor fi intocmite conform 
formularelor aprobate prin legislatia in vigoare si vor fi insotite de fise ale 
capacitatilor si de propuneri privind declararea obiectivelor ce urmeaza a fi 
constituite ca patrimoniu al sectorului de aparare.
    9. Pe masura realizarii unui sistem unitar de prelucrare automata a datelor,
 capabil sa permita controlul respectarii reglementarilor in vigoare cu privire 
la securitatea datelor si a fiabilitatii sistemului de prelucrare a acestora, de
 comun acord cu Secretariatul Comisiei de Coordonare a Productiei de Aparare, se
 va trece la centralizarea inventarului si pe alte suporturi purtatoare de 
informatii. Responsabilitatile ce revin personalului agentului economic, cu 
privire la utilizarea tehnicii de calcul, se vor stabili prin regulamente 
interne, cu respectarea legislatiei si a metodologiilor in domeniu.
    10. Inventarul patrimoniului sectorului productiei de aparare va consemna 
cele doua componente ale gestiunii: financiar-contabila si tehnica (fizica).
    11. La nivelul agentilor economici, aspectele tehnice privind delimitarea 
patrimoniului productiei de aparare de celelalte capacitati pe care se 
realizeaza productia civila vor fi stabilite conform reglementarilor legale in 
domeniu, pe baza actelor normative privind dimensionarea acestor si a 
documentelor de aprobare a capacitatilor destinate realizarii tehnicii militare 
puse in functiune, atit pentru productia curenta, cit si pentru starea de 
mobilizare.
    De asemenea, se va tine seama de activitatile si utilitatile comune care au 
fost create pentru functionarea unitara a capacitatilor de productie.
    12. Inventarierea patrimoniului sectorului productiei de aparare trebuie sa 
inceapa cu identificarea celor doua profiluri de productie (civila si pentru 
aparare), inclusiv in zonele comune, deserviri, utilitati, retele etc.  Pentru 
aplicarea corecta a Legii nr. 78/1995, departajarea patrimoniilor celor doua 
profiluri de productie trebuie sa porneasca de la urmatoarele principii generale
:
    a) Separarea celor doua profiluri de productie se va face avind in vedere 
necesitatea ca sectorul productiei de aparare sa poata functiona independent de 
sectorul civil, prin stabilirea unor relatii clare pentru serviciile si 
utilitatile ce se asigura de catre sectorul civil.
    b) Sectorul productiei de aparare va avea autonomie si evidenta contabila 
distincta pentru toate operatiunile economico-financiare desfasurate in cadrul 
contabilitatii generale a agentului economic.
    c) Relatiile cu componentele sectorului de productie civil se vor desfasura 
prin evidente clare de gestiuni si management economic.
    d) Separarea patrimoniilor se va efectua la capacitatile de productie 
aprobate prin documente legale care atesta dimensionarea acestora.
    Capacitatile trebuie sa poata realiza comenzile curente ale componentelor 
sistemului de aparare, iar in caz de necesitate, indeplinirea planului de 
mobilizare asumat (inclusiv prin schimbarea regimului de lucru, cresterea 
duratei schimburilor, completarea cu personal si colaborarea cu restul 
capacitatilor destinate productiei civile).
    e) La activitatile comune care nu pot fi separate sau reamplasate vor fi 
trecute in patrimoniul sectorului productiei de aparare: cladirea si 
instalatiile aferente utilajelor stabilite pentru deservirea capacitatii 
proiectate a sectorului de aparare, utilajele ce pot fi incarcate partial, 
aflate in perimetrul delimitat ca sector pentru productia de aparare. In aceasta
 categorie intra fabricatia si reparatia S.D.V., reparatii de utilaje si cladiri
, utilitati, depozite, laboratoare, retele exterioare (apa, electrice, gaze, 
abur, aer comprimat etc), imprejmuirea, statii de neutralizare si de epurare etc
., care deservesc majoritar sectorul productiei de aparare.
    Vor fi impartite conform documentatiei aprobate sau proportional cu raportul
 dintre capacitatile civile si cele militare aprobate, exprimate valoric sau in 
unitati fizice: terenul, drumurile, platformele, amenajarile de teren etc., fara
 a se afecta insa functionalitatea acestora.
    Amortizarea aferenta mijloacelor fixe care servesc activitatii de productie 
civila, dar sunt mentinute in patrimoniul sectorului productiei de aparare, se 
va inregistra pe costul acestor sectoare si se va recupera de la activitatea de 
productie civila. Consumurile de gaze, apa, energie electrica vor fi determinate
 separat pentru sectorul productiei de aparare pe baza de aparate de masura.
    Reparatia cladirilor si a instalatiilor interioare si exterioare va fi 
suportata proportional cu ponderea detinuta de catre fiecare profil.
    Colaborarile dintre cele doua profiluri de activitate se vor deconta la 
preturi negociabile. In acest fel, fiecare profil de activitate isi va tine 
evidenta costurilor directe si indirecte de productie si de administratie, 
potrivit normelor in vigoare.
    Vor fi separate si/sau reamplasate activitatile de proiectare, centrele sau 
oficiile de calcul si unele compartimente functionale cum sunt investitiile, 
financiar-contabil etc. pentru lucrarile proprii, aferente celor doua profiluri.
   Impozitul pe profit al elementelor patrimoniului va fi stabilit in baza 
prevederilor Legii contabilitatii nr. 82/1991 si ale art. 5 din Ordonanta 
Guvernului nr. 70/1994.
    f) Principiile pentru identificarea si inventarierea patrimoniului 
sectorului productiei de aparare se refera, in principal, la sistemul fizic al 
agentilor economici, care este reprezentat de primele doua capitole de activ ale
 patrimoniului, si anume: imobilizarile necorporale si imobilizarile corporale.
    Elementele de activ si pasiv, de natura stocurilor, creantelor, creditelor 
si alte obligatii vor fi departajate intre sectorul productiei civile si 
sectorul productiei de aparare avindu-se in vedere natura, provenienta si 
destinatia acestor elemente.
    g) Intocmirea inventarului patrimoniului se va efectua conform Normelor 
privind organizarea si efectuarea inventarierii patrimoniului, aprobate prin 
Ordinul ministerului finantelor nr. 2.388 din 15 decembrie 1995, pe liste de 
inventariere intocmite pe grupe de gestiuni, categorii de bunuri si valori. 
Centralizarea acestora se va face pe formular trimestrial, cod 02, denumit: "
Situatia patrimoniului".
    Pentru anul 1995, inventarul patrimoniului sectorului productiei de aparare 
va avea la baza datele inscrise in inventarul patrimoniului efectuat in cursul 
anului conform normelor elaborate de Ministerul Finantelor, ale carui rezultate 
au fost reflectate in bilantul contabil.
    h) Functionarea in noul sistem, cu evidenta separata, se va organiza, 
incepind cu anul 1997, in functie de necesitati, prin completarea dotarilor 
existente cu tehnica de calcul si contorizare, proiectarea unui sistem de 
evidenta si calcul al costurilor, reproiectarea sistemelor de management ale 
componentelor celor doua sectoare.
    i) Documentatia existenta constructiva de produs, tehnologica si de S.D.V. 
va fi evaluata fizic si valoric, pe principiul echivalarii, in format A.4.
    Nu va fi inclusa in patrimoniul sectorului productiei de aparare 
documentatia finantata de Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne 
si Serviciul Roman de Informatii sau din fondurile pentru aparare si ordine 
publica, in folosul acestora, care ramin in administrarea ministerelor 
respective. Cealalta documentatie va fi reevaluata conform metodologiei 
existente, plecind de la valoarea acesteia la data elaborarii si va fi cuprinsa 
in inventar.
    j) Din capacitatile de depozitare aflate in patrimoniul agentilor economici 
vor fi cuprinse in inventarul patrimoniului sectorului productiei de aparare 
numai imobilizarile corporale si necorporale, mai putin materialele ce 
reprezinta rezervele de mobilizare si/sau stocurile curente de materiale 
destinate productiei speciale.
    k) Prin inventarierea si evidenta separata a capacitatilor pentru productia 
de aparare nu trebuie intrerupte fluxurile normale tehnologice sau administrativ
-manageriale. Se recomanda insa modulizarea acestora in cadrul unui sistem 
managerial eficient.
    l) Patrimoniul sectorului de aparare in toate elementele sale are un 
caracter dinamic si nu-si mentine permanent aceeasi configuratie. Modificarile 
pot interveni din cauze cum ar fi:
    - modernizarea produselor si a tehnologiilor;
    - scoaterea din folosinta si inlocuirea unor utilaje si instalatii ca urmare
 a indeplinirii duratei normate de utilizare;
    - renuntarea la unele produse pentru inzestrare, asimilarea unora noi sau 
trecerea la standardele nord-atlantice;
    - realizarea unor cooperari internationale;
    - modernizarea capacitatilor, restringerea sau dezvoltarea lor, ca urmare a 
procesului de restructurare;
    - modificarea necesarului de inzestrare anual, pe timp de pace sau in caz de
 mobilizare.
    In toate aceste cazuri, cu exceptia celor reglementate legal, documentatia 
aferenta modificarilor va fi avizata de Comisia de Coordonare a Productiei de 
Aparare si, dupa avizul acesteia, se va reactualiza inventarul patrimoniului 
sectorului productiei de aparare.
    Documentatia necesara fundamentarii procesului de modernizare a 
patrimoniului productiei de aparare va fi supusa aprobarii Comisiei de 
Coordonare a Productiei de Aparare, prin ministerele coordonatoare.
    Modificarea patrimoniului ca urmare a unor cooperari internationale se 
efectueaza pentru eliminarea importurilor, cit si pentru insusirea de noi 
produse si know-how.
    13. Managerii agentilor economici vor constitui comisii de inventariere 
pentru realizarea operatiunilor de identificare si de inventariere a 
capacitatilor productiei de aparare.
    14. Regiile autonome, ministerele si alte structuri care au in subordine 
unitati cu sector al productiei de aparare vor constitui comisii de avizare a 
documentatiilor si propunerilor rezultate cu ocazia inventarierii.
    15. Comisiile de inventariere de la agentii economici si cele de avizare de 
la esaloanele superioare acestora vor fi constituite din specialisti cu 
experienta din domeniile financiar-contabil, cercetare-dezvoltare, investitii, 
mecano-energetic, productie, administrativ etc., in numar corespunzator 
volumului de lucrari.
    16. Pentru inventarierea patrimoniului sectorului productiei de aparare, 
daca la anumiti agenti economici se poate face o separare (modulizare) a celor 
doua profiluri cu cheltuieli minime, aceasta se va analiza, daca se considera 
necesar, cu consultarea institutelor de profil.
    17. Dupa finalizarea inventarului, agentii economici vor intocmi "Fisa 
capacitatii" pentru uzina/sectia din sectorul productiei de aparare, care va 
cuprinde:
    a) capacitatea de productie fizica (buc./an, tone/an);
    b) manopera: ore masina/an - pentru utilaje: ore om/an - pentru locuri de 
munca; ore om/an - pentru muncitori;
    c) numarul de utilaje si locuri de munca, dintre care cele specializate 
pentru productia de tehnica militara;
    d) suprafata, din care suprafata productiva;
    e) consumurile de utilitati: energie electrica, abur, aer comprimat, apa, 
gaze naturale etc.;
    f) numarul de personal pe categorii de personal;
    g) planul de amplasare a capacitatii, cu indicarea sectoarelor, utilajelor 
si instalatiilor care apartin sectorului productiei de aparare;
    h) procentul productiei de aparare din total, la capacitatile comune.
    Fisa va fi intocmita atit pentru capacitatile care produc pentru aparare, 
cit si pentru capacitatile destinate productiei civile, existente in prezent in 
patrimoniul agentului economic, astfel incit prin insumare sa rezulte parametrii
 globali ai agentului economic.
    In cazul capacitatilor care produc pentru aparare se va specifica obiectul 
de activitate (produse realizate).
    18. Capacitatile de productie aprobate, dar nepuse in functiune, aflate in 
diferite faze de finalizare, vot fi inventariate, iar fisa capacitatii va 
cuprinde suplimentar valoarea totala aprobata, valoarea cheltuielilor 
inregistrate reevaluate si suma necesara finalizarii capacitatii conform valorii
 aprobate reevaluate.
    19. Capacitatile de productie deteriorate sau descompletate ca urmare a unor
 aprobari legale sau cazuri de forta majora vor fi mentionate in fisa 
capacitatii, cu evaluarea sumelor necesare remedierii acestora, daca este cazul.
    20. Pe baza inventarului, a fiselor de capacitati si a situatiei actuale, 
agentii economici vor face propuneri privind:
    - capacitatile care urmeaza a se incadra in sectorul productiei de aparare 
(proprietatea statului), cuprinzind si capacitatile conexe civile ce nu pot fi 
separate de sectorul special;
    - capacitatile propuse in sectorul productiei de aparare care trebuie 
conservate datorita lipsei de incarcare (cu productie militara sau civila);
    - eventuala reorganizare a agentului economic, inclusiv modul de separare a 
capacitatii pentru productie de aparare.
    21. Agentii economici vor inainta inventarul si fisa capacitatii la 
ministerele coordonatoare, care le avizeaza si le transmit pentru aviz si luare 
in evidenta Fondului Proprietatii de Stat, Oficiului Central de Stat pentru 
Probleme Speciale si Secretariatului Comisiei de Coordonare a Productiei de 
Aparare, si isi vor pastra un exemplar.
    22. Pentru abordarea economico-financiara si financiar-contabila a actiunii 
se vor respecta actele normative si legislatia in vigoare, respectiv:
    - Legea contabilitatii nr. 82/1991;
    - Hotarirea Guvernului nr. 704/1993 pentru aprobarea unor masuri de 
executare a Legii contabilitatii, modificata prin Hotarirea Guvernului nr. 3/
1995;
    - Regulamentul de aplicare a Legii nr. 82/1991, aprobat prin Hotarirea 
Guvernului nr. 704/1993;
    - Ordinul ministrului finantelor nr. 2.388 din 15 decembrie 1995 pentru 
aprobarea Normelor privind organizarea si efectuarea inventarierii patrimoniului
;
    - Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active 
corporale si necorporale, modificata prin Ordonanta Guvernului nr. 19/1995;
    - Hotarirea Guvernului nr. 266/1994 pentru aprobarea clasificarii si a 
duratei normale de functionare a mijloacelor fixe;
    - Ordinul ministrului finantelor nr. 746/1994 pentru aprobarea Normelor 
metodologice de aplicare a Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului 
imobilizat in active corporale si necorporale;
    - Hotarirea Guvernului nr. 500/1994 privind reevaluarea imobilizarilor 
corporale si modificarea capitalului social, modificata prin hotaririle 
Guvernului nr. 593/1994 si nr. 3/1995;
    - Ordinul ministrului finantelor nr. 106/1995 de aprobare a Normelor privind
 aplicarea, in anul 1995, a prevederilor Legii nr. 15/1994 pentru mijloacele 
fixe reevaluate, in conformitate cu reglementarile aprobate prin Hotarirea 
Guvernului nr. 500/1994;
    - Ordonanta Guvernului nr. 70/1994 privind impozitul pe profit;
    - Hotarirea Guvernului nr. 974/1994 pentru aprobarea Instructiunilor privind
 metodologia de calcul si formularistica corespunzatoare referitoare la 
impozitul pe profit;
    - alte reglementari de natura financiar-contabila.

ANEXA 2

                  PRINCIPALELE ACTIVITATI
  pentru intocmirea inventarului patrimoniului sectorului productiei de aparare
--------------------------------------------------------------------------------
Nr.        Denumirea activitatii             Termenul             Executantul
crt.
--------------------------------------------------------------------------------
1. Stabilirea agentilor economici care    martie 1996      Ministerele coordona-
   poseda capacitati pentru aparare si                     toare ale agentilor
   transmiterea dispozitiei de intocmire                   economici
   a inventarului potrivit art. 2 din 
   hotarire.
2. Numirea comisiilor de inventariere     10 zile de la    Managerii agentilor
   pentru executarea activitatilor        transmiterea     economici
                                          dispozitiei de
                                          inventariere
3. Decizii interne pentru desfasurarea    25 de zile de    Agentii economici
   inventarului sectorului productiei     la transmite-    implicati
   de aparare proprii fiecarui agent      rea dispozitiei
   economic                               de inventariere
4. Identificarea patrimoniului secto-     35 de zile de    Agentii economici
   rului productiei de aparare din        la transmiterea
   patrimoniul general                    dispozitiei de
                                          inventariere
5. Intocmirea inventarului si a fisei     95 de zile de    Agentii economici
   capacitatii si transmiterea acestora   la transmiterea
   la ministerul coordonator              dispozitiei de
                                          inventariere
6. Avizarea inventarului si a fisei       120 de zile de   Ministere, Oficiul
   capacitatii de catre ministere,        la transmiterea  Central de Stat 
   Fondul Proprietatii de Stat si         dispozitiei de   pentru Probleme
   Oficiul Central de Stat pentru         inventariere     Speciale, Fondul
   Probleme Speciale si transmiterea la                    Proprietatii de Stat
   Comisia de Coordonare a Productiei
   de Aparare
7. Centralizarea inventarelor, intoc-     45 de zile de    Comisia de Coordonare
   mirea sintezei patrimoniului si        la primirea      a Productiei de
   prezentarea acesteia la Consiliul      inventarelor de  Aparare
   Suprem de Aparare a Tarii              la ministere
--------------------------------------------------------------------------------

                         -----------------------

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.