Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va emite Norme prudenţiale privind acoperirea riscurilor de accidente nucleare şi le va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Art. 3. - Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului,
Petre Daea,
secretar de stat

Ministru delegat pentru coordonarea autorităţilor de control,
Ionel Blănculescu

p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat

Bucureşti, 29 iulie 2003.
Nr. 894.

ANEXĂ

NORME
de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - Prezentele norme stabilesc modul de aplicare a prevederilor Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare.

Art. 2. - (1) Termenii şi expresiile folosite în cuprinsul prezentelor norme sunt definite în anexa nr. 1.

(2) Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare este denumită în continuare, prescurtat, CNCAN.

CAPITOLUL II
Regimul răspunderii civile pentru daune nucleare

Art. 3. - (1) Răspunderea civilă pentru daune nucleare este acoperită printr-un contract de asigurare sau o garanţie financiară, încheiată în condiţiile Legii nr. 703/2001 şi ale prevederilor prezentelor norme.

(2) Încheierea unui contract de asigurare sau constituirea unei garanţii financiare nu este necesară pentru instalaţiile nucleare şi materialele radioactive care nu prezintă risc de criticitate.

(3) Exceptarea prevăzută la alin. (2) se va solicita în procesul de autorizare a instalaţiei nucleare sau a materialelor radioactive, conform prevederilor Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi va fi explicit menţionată în autorizaţia eliberată de CNCAN.

Art. 4. - (1) Valoarea contractului de asigurare sau a garanţiei financiare este stabilită până la concurenţa sumei aplicabile potrivit prevederilor art. 8 din Legea nr. 703/2001 pentru fiecare instalaţie nucleară aparţinând aceluiaşi operator, dacă instalaţiile nucleare sunt situate pe amplasamente diferite.

(2) Valoarea contractului de asigurare sau a garanţiei financiare va fi menţionată explicit în autorizaţia operatorului, emisă de CNCAN potrivit Legii nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 5. - Contractul de asigurare sau garanţia financiară se perfectează de operator sau de persoana juridică în structura căreia funcţionează operatorul, dacă acesta nu are personalitate juridică.

Art. 6. - În cazul în care se realizează un transfer de proprietate pentru instalaţia nucleară, noul proprietar preia toate drepturile şi obligaţiile care decurg din contractul de asigurare sau din garanţia financiară.

CAPITOLUL III
Limitarea răspunderii operatorului

Art. 7. - Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mică decât echivalentul în lei a 300 milioane DST, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 150 milioane DST, cu excepţia perioadei 2001-2011, în condiţiile prevăzute de alin. (2) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:

Art. 8. - Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mică decât echivalentul în lei a 150 milioane DST până în anul 2011 inclusiv, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 75 milioane DST, în condiţiile prevăzute de alin. (3) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:

Art. 9. - Limitarea răspunderii operatorului poate fi aprobată de CNCAN la o valoare mai mică decât echivalentul în lei a 30 milioane DST, dar nu mai puţin decât echivalentul în lei a 10 milioane DST, în condiţiile prevăzute de alin. (4) al art. 8 din Legea nr. 703/2001:

Art. 10. - (1) În bugetul de stat anual, până în anul 2011 inclusiv, se vor aloca pentru Autoritatea Naţională de Control fonduri în lei echivalente de până la 75 milioane DST, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 7 şi, respectiv, la art. 8.

(2) În bugetul de stat anual pentru perioada ulterioară anului 2011 se vor aloca pentru Autoritatea Naţională de Control fonduri în lei echivalente de până la 150 milioane DST, în vederea acoperirii limitării răspunderii operatorului prevăzută la art. 7, în condiţiile Legii nr. 703/2001.

(3) Suplimentar faţă de fondurile prevăzute la alin. (1) sau (2), se vor aloca în bugetul de stat anual pentru Autoritatea Naţională de Control fondurile echivalente în lei, care să acopere limitarea răspunderii operatorului prevăzută la art. 9, astfel:

Art. 11. - În aplicarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. a) din Legea nr.703/2001, despăgubirile legate de daune nucleare, stabilite conform legii în urma unor acţiuni intentate împotriva operatorului în perioada cuprinsă între 10 şi 30 de ani de la data producerii accidentului nuclear, sunt suportate de către stat, din fondurile alocate conform art. 10 pentru Autoritatea Naţională de Control.

Art. 12. - (1) Operatorul este exonerat de răspundere dacă dauna nucleară este rezultatul unuia dintre actele prevăzute la art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001.

(2) Prin ostilitate, în sensul art. 5 alin. (2) din Legea nr. 703/2001, se înţelege şi orice act de terorism în domeniul nuclear, astfel cum este definit de art. 461 în Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL IV
Cerinţe privind asigurările

Art. 13. - (1) Asigurarea sau garanţia financiară prevăzută de Legea nr. 703/2001 poate fi contractată, respectiv obţinută de operator de la un asigurător sau instituţie financiară care a fost notificată la autoritatea naţională competentă din domeniul nuclear, conform anexei nr. 2.

(2) Dispoziţiile alin. (1) referitoare la notificarea la autoritatea competentă se vor aplica şi brokerilor de asigurări.

Art. 14. - Asigurătorul poate încheia contracte de asigurare cu operatorul, conform Legii nr. 703/2001, numai după ce este autorizat în conformitate şi cu Normele prudenţiale specifice privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare.

Art. 15. - Asigurătorul sau operatorul, după caz, trebuie să notifice CNCAN intenţia de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, cu cel puţin două luni înainte ca această suspendare, reziliere sau anulare să devină efectivă.

Art. 16. - Asigurătorul sau operatorul, după caz, va informa CNCAN asupra derulării contractului de asigurare şi a măsurilor dispuse pentru menţinerea în vigoare a asigurării, cu implicaţii asupra securităţii nucleare şi radioprotecţiei.

CAPITOLUL V
Obligaţiile operatorului

Art. 17. - (1) Garanţia financiară prevăzută la art. 13 din Legea nr. 703/2001 se constituie şi sub formă de depozit la trezoreria statului.

(2) Constituirea garanţiei prevăzute la alin. (1) va fi adusă la cunoştinţă CNCAN în termen de 48 de ore de la constituire.

(3) Modificarea şi desfiinţarea garanţiei prevăzute la alin. (1) se pot face doar cu acordul CNCAN.

Art. 18. - Sumele din depozitul prevăzut la art. 17, depuse peste limita minimă prevăzută de art. 8 din Legea nr. 703/2001, pot fi retrase de operator numai cu acordul CNCAN.

Art. 19. - (1) Asiguratul va pune la dispoziţie asigurătorului, la cererea acestuia, copii de pe autorizaţiile eliberate de CNCAN, după caz, pentru fazele de amplasare, construcţie, punere în funcţiune, funcţionare de probă, funcţionare şi întreţinere, conservare, deţinere, dezafectare sau transport al instalaţiei nucleare, combustibilului nuclear ars sau al materialelor nucleare ori deşeurilor radioactive, inclusiv copii ale documentelor-suport solicitate de acesta în vederea evaluării riscului asigurat.

(2) Operatorul va notifica asigurătorului, la cererea acestuia, orice modificări, suspendări sau retrageri de autorizaţii ori permise, dispuse de CNCAN.

(3) Operatorul va notifica CNCAN modificările efectuate în contractul de asigurare, rezultatele auditărilor sau altor controale efectuate.

Art. 20. - (1) Asiguratul, respectiv operatorul, va notifica de îndată CNCAN şi asigurătorului orice eveniment nuclear petrecut în instalaţie, care ar putea provoca daune nucleare.

(2) În termen de 10 zile de la producerea evenimentului nuclear, operatorul va transmite CNCAN şi asigurătorului raportul preliminar privind evaluarea daunelor estimate.

(3) Notificarea prevăzută la alin. (1) şi raportul prevăzut la alin. (2) nu se substituie notificărilor şi rapoartelor prevăzute de reglementările de securitate nucleară şi radiologică în vigoare.

Art. 21. - Operatorul va ţine evidenţa tuturor acţiunilor de despăgubire intentate împotriva sa, identificând solicitantul, natura, forma şi mărimea despăgubirii solicitate, precum şi daunele ce au fost cauzate solicitantului.

Art. 22. - (1) Operatorul va notifica CNCAN şi asigurătorului natura şi forma pretenţiilor de despăgubire ca urmare a unui eveniment nuclear.

(2) Operatorul va notifica CNCAN modul şi cuantumul despăgubirilor acordate de asigurător.

CAPITOLUL VI
Obligaţiile organelor de control şi supraveghere

Art. 23. - Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va notifica CNCAN retragerea autorizaţiei de funcţionare a asigurătorului, acordată în baza Legii nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a autorizaţiei privind acoperirea riscurilor de răspundere civilă pentru daune nucleare.

Art. 24. - (1) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va stabili prin norme prudenţiale specifice condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească asigurătorii autorizaţi să desfăşoare activitate de asigurare în România în baza Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a putea acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare.

(2) Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va informa anual CNCAN, în baza unui protocol încheiat între cele două autorităţi, în legătură cu rezultatele supravegherii şi controlului activităţii asigurătorilor autorizaţi să acopere riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare.

Art. 25. - CNCAN va notifica operatorului, în termen de 5 zile, intenţia asigurătorului de suspendare, reziliere sau anulare a asigurării, în vederea luării măsurilor corective necesare sau încheierii unei alte asigurări cu un alt asigurător.

Art. 26. - CNCAN va notifica operatorului asigurat, în termen de 48 de ore de la constatarea retragerii autorizaţiei emise asigurătorului de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, obligaţia de a acoperi riscuri privind răspunderea civilă pentru daunele nucleare, dispunând ca acesta, în termen de 30 de zile, să încheie cu un alt asigurător asigurarea prevăzută de Legea nr. 703/2001.

Art. 27. - În cazul încetării valabilităţii asigurării, al suspendării acesteia, rezilierii sau anulării asigurării, în termen de 48 de ore CNCAN va suspenda autorizaţia eliberată operatorului, dispunând oprirea în condiţii de siguranţă a instalaţiei nucleare.

CAPITOLUL VII
Evaluarea daunelor nucleare

Art. 28. - (1) După apariţia unui accident nuclear CNCAN va stabili, prin ordin al preşedintelui CNCAN, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, înfiinţarea unei comisii speciale având ca sarcini:

1. determinarea consecinţelor accidentului şi a cauzelor acestuia;
2. investigarea şi evaluarea daunelor nucleare;
3. elaborarea de recomandări asupra compensaţiilor, măsurilor de asistenţă şi restaurare;
4. elaborarea de recomandări asupra îmbunătăţirilor ce trebuie aduse instalaţiilor respective privind securitatea nucleară şi radiologică.

   (2) În funcţie de mărimea accidentului nuclear, prin ordinul prevăzut la alin. (1) se va stabili şi componenţa comisiei speciale.

   (3) Comisia specială prevăzută la alin. (1) va cuprinde, pe lângă experţii CNCAN din compartimentele de securitate nucleară, supraveghere şi inspecţie, radioprotecţie, asigurarea calităţii, transport şi intervenţii în caz de accident nuclear, şi reprezentanţi desemnaţi la propunerea instituţiilor respective, ai operatorului, cum ar fi directorul de securitate nucleară şi directorul cu radioprotecţia, ai agenţiei de protecţia mediului judeţene, ai direcţiei de sănătate publică judeţene, ai autorităţii publice locale; comisia poate consulta specialişti din Academia Română şi învăţământul superior, precum şi orice specialist recunoscut.

(4) Regulamentul de funcţionare a comisiei speciale prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al preşedintelui CNCAN.

Art. 29. - (1) Comisia specială prevăzută la art. 28 alin. (1) va întocmi rapoarte asupra investigaţiilor, evaluărilor şi recomandărilor menţionate, ce vor fi prezentate, prin preşedintele CNCAN, Guvernului şi pot fi prezentate instanţei competente prevăzute la art. 6 din Legea nr. 703/2001, la cererea acesteia.

(2) Concluziile şi recomandările raportului menţionat la alin. (1) vor fi comunicate publicului prin mass-media.

Art. 30. - (1) Instanţa competentă prevăzută la art. 6 din Legea nr. 703/2001 poate lua în considerare rapoartele de investigare şi recomandările privind compensaţiile prezentate de comisia prevăzută la alin. (1) al art. 28, pentru a face o distribuţie adecvată, ţinând cont de tipul daunelor şi de numărul victimelor.

(2) Instanţa competentă poate hotărî în cazurile prevăzute la alin. (2) al art. 6 din Legea nr. 703/2001 ca 10% din suma totală pentru compensaţii pentru daune nucleare să fie rezervată ca despăgubiri ulterioare de daune nucleare până la stingerea dreptului la acţiune în despăgubire, prevăzut la art. 12 din Legea nr. 703/2001.

CAPITOLUL VIII
Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 31. - Operatorul va prezenta la CNCAN în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor norme asigurarea sau garanţia financiară prevăzută la art. 13 din Legea nr. 703/2001, în conformitate cu prevederile prezentelor norme.

Art. 32. - Asigurările şi garanţiile financiare încheiate de operator conform prevederilor art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile stabilite prin angajamentele internaţionale la care România este parte, sunt valabile până la îndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 31.

Art. 33. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme.

ANEXA Nr. 1

DEFINIŢII

1. Contractul de asigurare - document ce atestă încheierea asigurării în condiţiile prevăzute de Legea
2. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu completările ulterioare.
3. Garanţia financiară - garanţia obţinută de operator, care poate consta şi dintr-un depozit deschis la Trezoreria statului sub forma:
   a) cash;
   b) bonuri de tezaur, certificate de trezorerie;
   c) cecuri bancare, garanţii bancare sau certificate de depozit bancare.

   Risc de criticitate - riscul producerii necontrolate a reacţiei de fisiune în lanţ; se consideră că o instalaţie prezintă risc de criticitate atunci când cantitatea de material fisionabil deţinută, depozitată, manipulată, utilizată sau transportată poate susţine reacţia de fisiune în lanţ.

ANEXA Nr. 2

DOCUMENTE
necesare pentru notificarea asigurătorilor sau instituţiilor financiare care aplică prevederile Legii nr. 703/2001 privind răspunderea civilă pentru daune nucleare

1. Asigurătorul sau instituţia financiară care urmează să asigure sau să acorde garanţii financiare operatorului, conform art. 8 din Legea nr. 703/2001, va prezenta la CNCAN în vederea notificării următoarele documente:
   a) adresa de notificare, care va cuprinde denumirea instituţiei, adresa poştală, fax, telefon, e-mail, specificarea actului legal în baza căruia este constituită, a persoanei împuternicite să reprezinte instituţia respectivă, cu numele, prenumele, funcţia, adresa poştală la care poate fi trimisă corespondenţa;
   b) copiile documentelor-suport care dovedesc că solicitantul este legal constituit şi că persoana care semnează este împuternicită să reprezinte solicitantul în relaţia cu autoritatea naţională competentă;
   c) precizarea capitalului social şi a documentelor ce atestă constituirea acestuia, dacă este cazul;
   d) precizarea autorizaţiilor forurilor competente din ţara de origine şi copii legalizate de pe acestea;
   e) rapoartele anuale ale societăţii, consorţiului/poolului, pe ultimii 3 ani;
   f) lista de referinţă cu operatorii asiguraţi în ultimii 3 ani, conform art. 18 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;
   g) declaraţia din care să rezulte că în contractul de asigurare sau garanţia financiară vor fi cuprinse prevederile Legii nr. 703/2001 şi prevederile prezentelor norme.

   După caz, documentele prevăzute la pct. 1 pot fi prezentate şi de către operator în numele asigurătorului sau al instituţiilor financiare respective.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.