ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr.86 din 25 septembrie 2003
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu
Textul actului publicat în M.Of. nr. 694/3 oct. 2003

În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituţie,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. I. - Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.889 din 9 decembrie 2002, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Se înfiinţează Fondul pentru mediu, instrument economico-financiar destinat susţinerii şi realizării proiectelor prioritare pentru protecţia mediului, în conformitate cu normele şi standardele de mediu în vigoare.

(2) Fondul pentru mediu este un fond constituit integral din venituri proprii."

2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - Fondul pentru mediu se constituie, se gestionează şi se utilizează în conformitate cu prevederile legale."

3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

"Art. 3. - (1) Unitatea care răspunde de gestionarea Fondului pentru mediu este Administraţia Fondului pentru Mediu, denumită în continuare Administraţia Fondului, cu personalitate juridică, în coordonarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, având sediul în municipiul Bucureşti.

(2) Administraţia Fondului are, în principal, următoarele atribuţii:

a) urmăreşte alimentarea şi gestionarea Fondului pentru mediu;
b) întocmeşte planul anual de lucru şi bugetul de venituri şi cheltuieli;
c) selectează proiectele propuse pentru finanţare;
d) urmăreşte şi controlează implementarea proiectelor aprobate;
e) pune în aplicare deciziile pe care le adoptă Comitetul de avizare.

(3) Structura organizatorică şi Regulamentul de organizare şi funcţionare ale Administraţiei Fondului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului.

(4) Administraţia Fondului are personal propriu care asigură funcţiile de conducere, de execuţie şi de control, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Fondului.

(5) În îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) Administraţia Fondului are următoarele structuri de decizie:

a) Comitetul de avizare;
b) Comitetul director."

4. Literele a) şi b) ale alineatului (1) al articolului 4 vor avea următorul cuprins:

"a) câte un reprezentant, la nivel de director general sau director, împuternicit prin ordin al ministrului de resort, din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Sănătăţii, Ministerului Economiei şi Comerţului, Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi al Ministerului Administraţiei şi Internelor;
b) un reprezentant al confederaţiei patronale din domeniul proiectului supus avizării;"

5. La articolul 4 alineatul (1), după litera b) se introduc două noi litere, literele c) şi d), cu următorul cuprins:

"c) un reprezentant al organizaţiilor neguvernamentale din domeniul protecţiei mediului, desemnat de acestea;
d) directorul general al Administraţiei Fondului."

6. Alineatele (2) şi (3) ale articolului 4 vor avea următorul cuprins:

"(2) Comitetul de avizare este condus de un preşedinte, ajutat de 2 vicepreşedinţi. Preşedintele Comitetului de avizare este reprezentantul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului. Vicepreşedinţii sunt reprezentanţii Ministerului Economiei şi Comerţului şi Ministerului Sănătăţii. Preşedintele Comitetului de avizare convoacă membrii acestuia şi conduce şedinţa de avizare.

(3) Comitetul de avizare analizează şi aprobă prin vot:

a) manualul de operare, inclusiv metodologia de selectare a proiectelor;
b) planul anual, inclusiv categoriile specifice de proiecte;
c) proiectele ce urmează să fie finanţate din Fondul pentru mediu, dintre cele propuse de Comitetul director;
d) modalităţile de susţinere financiară a proiectelor şi, după caz, dobânda cu care se acordă creditele rambursabile."

7. Alineatul (4) al articolului 4 se abrogă.

8. Alineatele (1) şi (2) ale articolului 5 vor avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Comitetul director este constituit din directorul general al Administraţiei Fondului şi directorii direcţiilor de specialitate ai acestuia.

(2) Directorul general al Administraţiei Fondului este numit şi revocat, în condiţiile legii, de către ministrul agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului. Directorul general asigură conducerea curentă a Administraţiei Fondului şi o reprezintă în relaţiile cu terţii."

9. Literele a), c), d), f) şi g) ale alineatului (3) al articolului 5 vor avea următorul cuprins:

"a) elaborează manualul de operare, inclusiv metodologia de selectare a proiectelor;
..........................
c) elaborează planul anual incluzând categoriile de proiecte pentru finanţare în anul respectiv;
d) evaluează şi prezintă priorităţile şi proiectele pentru care se solicită susţinere financiară din Fondul pentru mediu, pe care le înaintează spre adoptare Comitetului de avizare, cu excepţia proiectelor privind gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase, care sunt selectate de Comitetul director şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului;
..........................
f) aprobă bilanţul contabil pe care îl înaintează autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului;
g) urmăreşte alimentarea şi gestionarea Fondului pentru mediu;"

10. După litera g) a alineatului (3) al articolului 5 se introduce o nouă literă, litera g1), cu următorul cuprins:

"g1) urmăreşte şi controlează implementarea proiectelor adoptate."

11. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - Cheltuielile curente şi de capital ale Administraţiei Fondului se asigură din Fondul pentru mediu, în limita a 3% din veniturile acestuia."

12. După alineatul (2) al articolului 7 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Disponibilităţile Fondului pentru mediu se păstrează în trezoreria statului într-un cont distinct şi sunt purtătoare de dobânzi."

13. Literele a)-h) ale alineatului (1) al articolului 8 vor avea următorul cuprins:

"a) o cotă de 3% din veniturile realizate din vânzarea deşeurilor feroase şi neferoase de către deţinătorii de astfel de deşeuri, persoane fizice şi/sau juridice. Cota se va reţine prin stopaj la sursă de către agenţii economici colectori şi/sau valorificatori, autorizaţi conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile, republicată, cu modificările ulterioare, care vor vira sumele respective la Fondul pentru mediu conform prevederilor prezentei legi;
b) taxele pentru emisiile de poluanţi în atmosferă, încasate de la agenţii economici, în sumele prevăzute în anexa nr. 1;
c) veniturile încasate de la agenţii economici utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea deşeurilor valorificabile, în limitele prevăzute în anexa nr. 2;
d) o sumă de 10.000 lei/kg din greutatea ambalajelor introduse pe piaţa naţională de producătorii şi importatorii de bunuri ambalate, cu excepţia celor utilizate pentru medicamente;
e) o cotă de 2% din valoarea substanţelor chimice periculoase comercializate de producători şi importatori, prevăzute în anexa nr. 3, mai puţin cele utilizate la producerea medicamentelor;
f) o cotă de 0,5% din valoarea substanţelor chimice periculoase comercializate de producători şi importatori, utilizate în agricultură, prevăzute în anexa nr. 4;
g) o cotă de 3% din preţul de adjudecare a masei lemnoase cumpărate de la Regia Naţională a Pădurilor şi de la alţi administratori sau proprietari, după caz;
h) vărsăminte, donaţii, sponsorizări, asistenţă financiară din partea persoanelor fizice sau juridice, române ori străine;"

14. Alineatele (2), (3), (4) şi (5) ale articolului 8 vor avea următorul cuprins:

"(2) În cazul utilizării de către agenţii economici a deşeurilor industriale reciclabile în proporţie de cel puţin 50%, sumele stabilite la alin. (1) lit. b) nu se plătesc.

(3) Suma prevăzută la alin. (1) lit. d) se va plăti numai în cazul neîndeplinirii obiectivelor anuale de valorificare şi reciclare, prevăzute de Hotărârea Guvernului nr.349/2002 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, plata făcându-se pe diferenţa dintre obiectivele anuale prevăzute în această hotărâre şi obiectivele realizate efectiv de agenţii economici care introduc pe piaţa naţională bunuri ambalate.

(4) Lista cuprinzând substanţele chimice periculoase, comercializate de producători şi importatori, prevăzute la alin. (1) lit. e), se actualizează prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, cu avizul Ministerului Economiei şi Comerţului.

(5) Cuantumul valoric al sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b), c) şi d) se actualizează prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului."

15. După alineatul (5) al articolului 8 se introduc două noi alineate, alineatele (6) şi (7), cu următorul cuprins:

"(6) Baza de calcul la care se aplică cotele menţionate la alin. (1) reprezintă valoarea încasată, exclusiv taxa pe valoarea adăugată aferentă.

(7) Metodologia de calcul al emisiilor de poluanţi va fi stabilită prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului."

16. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - (1) Sumele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a)-g) se plătesc până la data de 25 a lunii următoare celei în care s-a desfăşurat activitatea, într-un cont de trezorerie al Fondului pentru mediu.

(2) Obligaţia calculării şi vărsării sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a)-g) revine persoanelor fizice şi juridice care desfăşoară respectivele activităţi."

17. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - (1) Fondul pentru mediu se utilizează pentru susţinerea proiectelor şi realizarea proiectelor prioritare pentru protecţia mediului.

(2) Categoriile specifice de proiecte eligibile pentru finanţare, ce decurg din preluarea aquisului comunitar, se stabilesc prin planul anual adoptat de Comitetul de avizare şi vizează:

a) controlul şi reducerea poluării aerului, apei şi solului, inclusiv prin utilizarea unor tehnologii curate;
b) protecţia resurselor naturale;
c) gestionarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase;
d) protecţia şi conservarea biodiversităţii;
e) educaţia şi conştientizarea publicului privind protecţia mediului.

(3) Din Fondul pentru mediu sunt susţinute proiectele prioritare din categoriile menţionate la alin. (2), prin una sau mai multe dintre următoarele modalităţi propuse de Comitetul director şi aprobate de Comitetul de avizare, cu excepţia proiectelor menţionate la alin. (2) lit. c), care se aprobă prin hotărâre a Guvernului:

a) finanţarea sau cofinanţarea proiectelor prin credite rambursabile ori nerambursabile;
b) cofinanţarea unor proiecte finanţate din surse interne şi/sau externe prin credite rambursabile ori nerambursabile;
c) susţinerea totală sau parţială a unor dobânzi ale creditelor acordate de bănci.

(4) Sumele rămase neutilizate la sfârşitul anului se reportează în anul următor, fiind utilizate cu aceeaşi destinaţie."

18. Alineatul (1) al articolului 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Proiectele agenţilor economici care nu şi-au achitat obligaţiile financiare către stat şi/sau către Fondul pentru mediu, precum şi proiectele celor care sponsorizează activităţi cu efect negativ asupra mediului nu beneficiază de sprijin financiar din partea Administraţiei Fondului."

19. Alineatul (2) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

"(2) Neplata sumelor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a)-g) constituie contravenţie şi se sancţionează astfel:

a) cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei pentru persoane fizice;
b) cu amendă de la 100.000.000 lei la 500.000.000 lei pentru persoane juridice."

20. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Art. 14. - (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 12 alin. (2) se fac de către personalul împuternicit, la nivel teritorial, al Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului şi al Ministerului Finanţelor Publice.

(2) Contravenţiilor prevăzute în prezenta lege le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare."

Art. II. - Anexele nr. 1-4 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1-4 la prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. III. - Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicată, cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege de către Parlament, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului,
Petre Daea,
secretar de stat

p. Ministrul economiei şi comerţului,
Andrei Grigorescu,
secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Ministrul integrării europene,
Hildegard Carola Puwak

Bucureşti, 25 septembrie 2003.
Nr. 86.


ANEXA Nr. 1

SUMELE
încasate pentru emisiile de poluanţi în atmosferă ce afectează factorii de mediu

----------------------------------------------------------
Nr.  Emisii de poluanţi                  Suma de încasat
crt. în atmosferă
----------------------------------------------------------
 1. Pulberi în suspensie şi sedimente        100 lei/kg
 2. Oxizi de azot                            200 lei/kg
 3. Oxizi de sulf                            200 lei/kg
 4. Poluanţi organici persistenţi        100.000 lei/kg
 5. Metale grele:
    - plumb                               60.000 lei/kg
    - cadmiu                              80.000 lei/kg
    - mercur                             100.000 lei/kg
----------------------------------------------------------


ANEXA Nr. 2

VENITURI
încasate din utilizarea de noi terenuri pentru depozitarea următoarelor categorii de deşeuri valorificabile

-------------------------------------------------------------------------
Nr.  Categorii de deşeuri                               Venituri de încasat
crt.  valorificabile
-------------------------------------------------------------------------
 1. Provenite de la extracţia şi prelucrarea ţiţeiului   10.000 lei/m2/an
 2. Provenite din prelucrarea primară a lemnului          3.000 lei/m2/an
 3. Provenite de la producerea alcoolului                   500 lei/m2/an
 4. Şlamuri carbonifere                                  10.000 lei/m2/an
 5. Zgură de furnal                                      10.000 lei/m2/an
 6. Cenuşă de termocentrală                              10.000 lei/m2/an
 7. Cenuşă de pirită                                     10.000 lei/m2/an
 8. Fosfogips                                            10.000 lei/m2/an
 9. Zguri provenite din metalurgie                       10.000 lei/m2/an
-------------------------------------------------------------------------


ANEXA Nr. 3

LISTA
cuprinzând substanţele chimice periculoase comercializate de producători şi importatori, mai puţin cele utilizate la producerea medicamentelor

  1. 1,1-Dicloretilenă (clorură de viniliden)
  2. 1,2-Dicloretan
  3. 1,2-Dicloretilenă
  4. 1,2,3-Trimetilbenzen
  5. 1,2,4-Triclorbenzen
  6. 2-Etilhexil-diftalat
  7. Acetaldehidă
  8. Acetamidă
  9. Acetat de vinil
  10. Acetoncianhidrină
  11. Acetonă
  12. Acetonitril
  13. Acid acetic
  14. Acid antranilic
  15. Acid cianhidric
  16. Acid picric
  17. Acid propionic
  18. Acrilamidă
  19. Acrilat de etil
  20. Acrilonitril
  21. Aldehidă benzoică
  22. Aldehidă propionică
  23. Anilină
  24. Anisidină
  25. Antimoniu
  26. Antracen
  27. Arsen şi compuşi
  28. Auramină
  29. Benzantracen
  30. Benz-a-piren
  31. Benz-b-fluorantren
  32. Benzen
  33. Benz-g,h,i-perilen
  34. Benzidină
  35. Benz-k-fluorantren
  36. Benzpiren
  37. Bioxid de sulf
  38. Brom
  39. Bromură de etil
  40. Butil mercaptan
  41. Butilamină
  42. Celosolv şi derivaţi
  43. Cianogen
  44. Cianuri de potasiu
  45. Ciclohexanonă
  46. Ciclohexilamină
  47. Clor
  48. Cloralcani C10-C13
  49. Clorfenvinfos
  50. Cloroform
  51. Clorură de alil
  52. Clorură de benzil
  53. Clorură de cianuril
  54. Clorură de etil
  55. Clorură de metil
  56. Clorură de metilen
  57. Clorură de vinil
  58. Compuşi tributilstanici
  59. Cumen (izopropilbenzen)
  60. Diclor/difenil/tricloretan (DDT)
  61. Dibenzantracen
  62. Diclorhidrină
  63. Diclormetan
  64. Diclorpropan
  65. Diclorvos
  66. Dietanolamină
  67. Difenileteri bromuraţi
  68. Dimetilanilină
  69. Dimetilformamidă
  70. Dimetilftalat
  71. Dinitrat de etilenglicol
  72. Dinitrobenzen
  73. Dioxan
  74. Disulfoton
  75. Epiclorhidrină
  76. Etanolamină
  77. Etilamină
  78. Etilbenzen
  79. Etilenclorhidrină
  80. Etilenglicol
  81. Etilendiamină
  82. Etilmercaptan
  83. Fenilbetanaftilamină
  84. Fenilendiamină
  85. Fluor şi compuşi
  86. Fluorantren
  87. Formaldehidă
  88. Fosgen
  89. Fracţii alcooli dioxanici
  90. Furfurol
  91. Glicidol
  92. Hexaclorbenzen
  93. Hexaclorbutadienă
  94. Hexacloretan
  95. Hexametilentetramină
  96. Hidrazină
  97. Hidrochinonă
  98. Hidrogen sulfurat
  99. Indeno-1,2,3-cd-piren
  100. Iodură de metil
  101. Isodrin
  102. Izopropil glicidileter
  103. Maneb
  104. Mercur şi compuşi
  105. Metilcelosolv
  106. Metilcloroform
  107. Metilizocianat
  108. Metilmercaptan
  109. Metiletilcetonă
  110. Monoclorbenzen
  111. Monoclorhidrină
  112. Monoetanolamină
  113. Morfolină
  114. Negru de fum
  115. Nichel carbonil
  116. Nitrobenzen
  117. Nitrotoluen
  118. Nonil-fenoli
  119. o- şi p-Diclorbenzen
  120. o-Toluidină
  121. o-Clorfenol
  122. Octil-fenoli
  123. Oxid de etilenă
  124. Oxid de propilenă
  125. p-Aminoazobenzen
  126. p-terţiar Butiltoluen
  127. Paration-metil
  128. Pentaclorbenzen
  129. Pentacloretan
  130. Pentaclorfenol
  131. Percloretilenă (tetracloretilenă)
  132. Perclormetil mercaptan
  133. Pirocatechină
  134. Rezorcină
  135. Sarin
  136. Stiren
  137. Sulfură de carbon
  138. Tetracloretan
  139. Tetraclorură de carbon
  140. Toluen
  141. Toluilen diizocianat
  142. Triclorbenzeni
  143. Tricloretan
  144. Tricloretilen
  145. Triclorpropan
  146. Triclorură de benzil
  147. Trinitrotoluen
  148. Vinil toluen
  149. Xilen
  150. Xilenol


ANEXA Nr. 4

LISTA
curpinzând substanţele chimice periculoase comercializate de producători şi importatori, utilizate în agricultură

  1. Alaclor
  2. Aldrin
  3. Atrazin
  4. Carbaril
  5. Ciclofosfamidă
  6. Clorpirifos
  7. Dieldrin
  8. Diuron
  9. Endosulfan
  10. Endrin
  11. Isoproturon
  12. Lindan
  13. Malathion
  14. o-Tolidină
  15. Simazin
  16. Trifluralin
  17. Zineb


Miercuri, 23 septembrie 2026, 00:33

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.