Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

CAPITOLUL I
Scop şi definiţii

Art. 1. - Prezenta hotărâre instituie regimul de certificare şi control al importurilor şi exporturilor de diamante brute pe teritoriul României, având ca scop aplicarea sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley.

Art. 2. - (1) În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile au următoarele semnificaţii:

(2) Autoritatea română desemnată pentru aplicarea sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley este Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, denumită în continuare autoritatea competentă.

CAPITOLUL II
Regimul de import

Art. 3. - Importul diamantelor brute pe teritoriul României este permis numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

Art. 4. - (1) Containerele şi certificatele însoţitoare sunt supuse, împreună şi de îndată, verificării autorităţii naţionale competente, în conformitate cu datele ce sunt înscrise în documentele de însoţire.

(2) Importatorul este responsabil de buna circulaţie a diamantelor brute şi de costurile aferente.

(3) Autoritatea competentă, pentru a verifica dacă conţinutul unui container corespunde datelor ce figurează în certificatul însoţitor, poate alege una dintre următoarele metode:

Art. 5. - (1) Atunci când autoritatea competentă constată că toate condiţiile prevăzute la art. 3 sunt îndeplinite, confirmă certificatul iniţial şi înmânează importatorului o copie autentică a acestui certificat confirmat.

(2) Procedura de confirmare urmează a se aplica în termen de 10 zile lucrătoare de la prezentarea certificatului.

(3) În situaţiile în care autoritatea competentă constată că nu sunt îndeplinite toate condiţiile prevăzute la art. 3, pune sechestru pe încărcătură şi dispune măsuri de verificare.

(4) Dacă autoritatea competentă, în urma verificărilor efectuate, constată buna-credinţă a importatorului sau faptul că neîndeplinirea condiţiilor decurge din acţiunea altei autorităţi în exerciţiul funcţiunii, dispune remedierea deficienţelor constatate, iar după constatarea remedierii acestora ridică sechestrul şi aplică procedura prevăzută la alin. (1).

(5) Autoritatea competentă română va informa autoritatea competentă a participantului care a eliberat sau a validat certificatul aferent încărcăturii despre faptul că nu au fost respectate condiţiile impuse de reglementări, în termen de o lună de la data constatării.

Art. 6. - (1) Autoritatea competentă poate certifica stocurile de diamante brute care au fost importate sau care există pe teritoriul României înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. După această dată diamantele brute provenite din stocuri certificate sunt prezumate a fi conforme numai dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 3.

(2) În toate celelalte cazuri autoritatea competentă poate elibera o confirmare prin care estimează că diamantele brute sunt conforme condiţiilor prevăzute la art. 3, numai dacă a stabilit că aceste diamante erau legal prezente pe teritoriul României începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Art. 7. - Prin derogare de la prevederile art. 3, 4 şi 5, autoritatea competentă poate autoriza importul de diamante brute, dacă importatorul furnizează dovezi concludente prin care atestă că aceste diamante erau destinate importului pe teritoriul României şi că au fost exportate cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. În acest caz autoritatea competentă poate elibera importatorului o confirmare de import, potrivit căreia aceste diamante sunt considerate conforme condiţiilor prevăzute la art. 3.

Art. 8. - Autoritatea competentă păstrează pe o perioadă de 3 ani originalele certificatelor prevăzute la art. 3 lit. a), în scopul verificării lor şi pentru a putea răspunde întrebărilor puse în cadrul sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley.

CAPITOLUL III
Regimul de export

Art. 9. - Exportul de diamante brute de pe teritoriul României este permis numai în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiţii:

Art. 10. - (1) Autoritatea competentă poate elibera unui exportator un certificat numai dacă a constatat că sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

(2) Autoritatea competentă validează certificatul numai după ce a verificat conţinutul containerului şi a constatat că acesta corespunde datelor înscrise în certificat, iar containerul în care se găsesc diamantele brute a fost sigilat în consecinţă, sub responsabilitatea autorităţii competente.

(3) Autoritatea competentă, pentru a verifica dacă conţinutul containerului corespunde datelor ce figurează în certificatul însoţitor, poate alege una dintre metodele prevăzute la art. 4 alin. (3).

(4) Autoritatea competentă furnizează exportatorului o copie a certificatului pe care l-a validat.

(5) Exportatorul păstrează toate copiile timp de cel puţin 3 ani.

(6) Certificatul este valabil pentru export o perioadă de cel mult două luni de la data eliberării.

(7) Dacă diamantele brute nu sunt exportate în această perioadă, certificatul îşi pierde valabilitatea şi trebuie returnat autorităţii competente care l-a eliberat.

Art. 11. - Dacă un exportator face parte dintr-o organizaţie a industriei de diamante, enumerată în anexa nr. 3, autoritatea competentă poate accepta în calitate de probă concludentă a unui import legal în România o declaraţie în acest sens, semnată de exportator. Declaraţia trebuie să cuprindă cel puţin informaţii care trebuie să figureze pe o factură, potrivit art. 14 alin. (2) pct. 1 lit. a).

Art. 12. - (1) Dacă autoritatea competentă constată că o încărcătură de diamante brute pentru care s-a cerut un certificat nu îndeplineşte condiţiile enumerate la art. 9, 10 şi 11, pune sechestru pe încărcătură şi dispune măsuri de verificare.

(2) Dacă autoritatea competentă, în urma verificărilor efectuate, constată buna-credinţă a exportatorului sau că neîndeplinirea condiţiilor decurge din acţiunea altei autorităţi în exerciţiul funcţiunii, dispune remedierea deficienţelor, iar după constatarea remedierii acestora ridică sechestrul şi aplică procedura prevăzută la art. 10.

Art. 13. - Autoritatea competentă păstrează copiile autentice ale certificatelor eliberate în condiţiile prevăzute la art. 10, pe o perioadă minimă de 3 ani, precum şi toate informaţiile primite de la exportator, pentru justificarea eliberării şi validării unui certificat şi pentru a putea răspunde întrebărilor puse în cadrul sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley.

CAPITOLUL IV
Autoreglementarea industriei

Art. 14. - (1) Organizaţiile reprezentând negociatorii de diamante brute, care, în scopul aplicării sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley, au stabilit un sistem de garanţie şi de autoreglementare a industriei, pot solicita autorităţii competente să fie admise pe lista prevăzută în anexa nr. 3.

(2) Pentru înscrierea pe această listă, organizaţiile menţionate la alin. (1) trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

1. să furnizeze elemente doveditoare, concludente că au adoptat reguli şi reglementări în virtutea cărora membrii negociatori de diamante brute care acţionează ca persoane fizice sau juridice se angajează:

2. să furnizeze probe concludente că au adoptat reguli şi reglementări care obligă organizaţia la:

3. să comunice autorităţii competente lista completă a membrilor negociatori de diamante brute, inclusiv numele, adresa, locul de domiciliu şi alte informaţii, care să permită evitarea tuturor confuziilor privind identificarea acestora.

(3) Organizaţiile vizate prin prezentul articol trebuie să notifice de îndată autorităţii competente toate modificările referitoare la calitatea de membru intervenite de la solicitarea admiterii pe listă.

(4) Simpla prezenţă pe listă a unei organizaţii sau a unui membru permite autorităţii competente să aibă acces la toate informaţiile necesare pentru evaluarea funcţionării corespunzătoare a sistemului de garanţie şi de autoreglementare a industriei. Dacă circumstanţele o justifică, această autoritate poate pretinde garanţii suplimentare, ce fac ca organizaţiile să fie în măsură să asigure menţinerea unui sistem credibil.

(5) Dacă în momentul când evaluează funcţionarea sistemului autoritatea competentă obţine informaţii demne de încredere, conform cărora organizaţia cu sediul pe teritoriul României, care figurează pe lista prevăzută de prezentul articol, sau conform cărora un membru al acesteia, stabilit ori rezident în România, încalcă prevederile prezentului articol, aceasta va dispune o anchetă în această privinţă pentru a verifica dacă prevederile prezentului articol au fost efectiv încălcate.

(6) Dacă pe baza raportului de evaluare sau a altor surse de informaţii pertinente autoritatea competentă ajunge la concluzia că un sistem de garanţie şi autoreglementare a industriei nu funcţionează corect şi că problema nu a fost tratată într-o manieră corespunzătoare, adoptă măsuri corespunzătoare în vederea retragerii acestei organizaţii de pe lista prevăzută în anexa nr. 3.

(7) Organizaţiile sau membrii lor, vizate de prezentul articol, care funcţionează pe teritoriul unui participant, altul decât România, sunt considerate a fi conforme dispoziţiilor prezentului articol dacă satisfac regulile şi reglementările pe care acel participant le-a stabilit în scopul aplicării sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley.

CAPITOLUL V
Tranzitul diamantelor brute pe teritoriul României

Art. 15. - Prevederile art. 4, 9, 10 şi 12 nu se aplică diamantelor brute aflate în tranzit pe teritoriul României dacă obiectivul tranzitului este clar atestat prin certificatul de însoţire, iar containerul de origine în care sunt transportate diamantele brute ori certificatul de însoţire eliberat de o autoritate competentă a unui alt participant nu a fost violat sau alterat, în nici un mod, pe teritoriul României.

CAPITOLUL VI
Dispoziţii generale

Art. 16. - (1) Autoritatea competentă ţine evidenţa la zi a listei prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Autoritatea competentă poate percepe de la operatorii economici care funcţionează pe piaţa diamantelor brute a României o redevenţă pentru tipărirea, eliberarea şi/sau validarea unui certificat şi pentru controlul fizic exercitat în conformitate cu prevederile art. 4 şi 12. Valoarea acestei redevenţe nu poate fi mai mare decât costurile prestaţiilor curente în materie realizate de autoritatea competentă.

(3) Autoritatea competentă poate modifica specimenul certificatului în vederea perfecţionării securităţii acestuia, tratamentului şi funcţionalităţii sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley, cu condiţia ca acesta să fie comunicat în prealabil Preşedinţiei Procesului Kimberley.

Art. 17. - (1) Autoritatea competentă reprezintă România în cadrul sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley şi trebuie să depună eforturi pentru a asigura aplicarea optimă a acestui sistem, în special în cooperare cu ceilalţi participanţi în acest scop.

(2) Autoritatea competentă participă la schimbul de informaţii, în special cu informaţii referitoare la comerţul internaţional cu diamante brute, şi, dacă este cazul, cooperează în activităţi de supraveghere şi de reglementare a eventualelor diferende.

Art. 18. - (1) Toate persoanele fizice sau juridice care desfăşoară activităţi ce au legătură directă sau indirectă cu prevederile art. 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 14 şi 15 sunt obligate să depună toate diligenţele necesare şi să se conformeze prevederilor prezentei hotărâri.

(2) Participarea cu intenţie la activităţi care au, direct sau indirect, ca efect ocolirea prevederilor prezentei hotărâri este interzisă.

Art. 19. - (1) Informaţiile dobândite conform prezentei hotărâri nu pot fi utilizate decât în scopul pentru care au fost prevăzute.

(2) Informaţiile de natură confidenţială sau furnizate cu titlu confidenţial sunt acoperite prin obligaţii ale secretului profesional. Acestea nu pot fi divulgate fără autorizarea expresă a persoanei care le-a furnizat.

(3) Comunicarea acestor informaţii este permisă când autoritatea competentă este ţinută sau autorizată, în particular, în cadrul unei acţiuni în justiţie. Comunicarea trebuie să ţină cont de interesul legitim al persoanei în cauză, în vederea nedivulgării secretelor comerciale.

(4) Prevederile prezentului articol nu se aplică în cazul informaţiilor cu caracter general făcute publice de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, dacă această comunicare este compatibilă cu scopul pentru care informaţiile au fost furnizate în faza iniţială, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin. (3).

Art. 20. - Respectarea prevederilor prezentei hotărâri nu îndreptăţeşte persoanele fizice sau juridice să deroge de la obligaţia respectării, parţiale sau totale, a celorlalte prevederi legale în vigoare.

CAPITOLUL VII
Contravenţii şi sancţiuni

Art. 21. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 3, ale art. 4 alin. (1) şi (2), ale art. 10 alin. (5) şi (7) şi ale art. 18 alin. (2) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravenţională de la 250.000.000 lei la

500.000.000 lei şi cu confiscarea bunurilor ce fac obiectul contravenţiei.

(2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii se fac de către personalul anume împuternicit al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.

Art. 22. - Contravenţiilor prevăzute la art. 21 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale şi tranzitorii

Art. 23. - În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri autoritatea competentă poate elabora proceduri, în condiţiile reglementate prin actul său de organizare şi funcţionare.

Art. 24. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 25. - Prevederile prezentei hotărâri se aplică până la data aderării României la Uniunea Europeană, urmând ca ulterior să devină direct aplicabile reglementările europene în domeniu.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
Rovana Plumb,
secretar de stat

Ministrul economiei şi comerţului,
Dan Ioan Popescu

Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu

Ministrul afacerilor externe,
Mircea Geoană

Bucureşti, 2 octombrie 2003.
Nr. 1.175.

ANEXA Nr. 1

SISTEMUL DE CERTIFICARE PENTRU PROCESUL KIMBERLEY*)

PREAMBUL

• recunoscând că traficul de diamante conflictuale constituie o gravă problemă de interes internaţional major, care are raporturi directe cu finanţarea conflictelor armate, cu activităţile mişcărilor rebele care au ca scop subminarea sau răsturnarea guvernelor legitime, cu traficul ilicit şi proliferarea de armament, în special arme mici şi uşoare,
• recunoscând, de asemenea, impactul devastator al conflictelor finanţate de traficul cu diamante de război asupra păcii, siguranţei şi securităţii oamenilor din ţările afectate, precum şi încălcările flagrante ale drepturilor omului, care au fost comise în aceste conflicte,
• luând în considerare impactul negativ al acestor conflicte asupra stabilităţii regionale şi obligaţiile trasate statelor prin Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite cu privire la menţinerea păcii şi securităţii internaţionale;
• conştientizând că măsurile internaţionale urgente sunt imperios necesare pentru a nu permite ca problema diamantelor conflictuale să afecteze în mod negativ comerţul legitim cu diamante, care joacă un rol esenţial în economiile numeroaselor state ce produc, prelucrează, exportă şi importă diamante, în special ţările în curs de dezvoltare,
• reamintind toate rezoluţiile pertinente ale Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite în virtutea art. VII din Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite, inclusiv dispoziţiile pertinente ale rezoluţiilor 1.173/1998, 1.295/2000, 1.306/2000 şi 1.343/2001, şi preocupaţi de a contribui la aplicarea măsurilor prevăzute prin aceste rezoluţii,
• evidenţiind Rezoluţia 55/56/2000 a Adunării Generale a Organizaţiei Naţiunilor Unite asupra rolului comerţului cu diamante de război în finanţarea conflictului armat, care solicită comunităţii internaţionale să analizeze rapid şi cu minuţiozitate planul de măsuri eficiente şi pragmatice care privesc această problemă,
• evidenţiind mai departe recomandarea înscrisă în cadrul Rezoluţiei 55/56/2000 a Adunării Generale a Organizaţiei Naţiunilor Unite, şi anume că comunitatea internaţională trebuie să dezvolte propuneri detaliate pentru un sistem de certificare internaţional simplu şi funcţional pentru diamantele brute, bazat în principal pe sistemele naţionale de certificare şi pe standardele minime agreate la nivel internaţional,
• reamintind că Procesul Kimberley, creat pentru a identifica o soluţie a problemei internaţionale a diamantelor conflictuale, vizează includerea tuturor celor interesaţi şi anume statele care produc, exportă şi importă diamante, industria diamantelor şi societatea civilă,
• convinşi că diamantele conflictuale joacă un rol important în finanţarea conflictelor armate şi că acesta poate fi redus semnificativ prin introducerea sistemului de certificare pentru diamantele brute, creat să excludă diamantele conflictuale din comerţul legitim,
• reamintind că Procesul Kimberley a considerat că un sistem internaţional de certificare pentru diamantele brute, bazat pe legi şi practici naţionale şi pe standardele minime internaţionale agreate, va fi cel mai eficace sistem de rezolvare a problemei diamantelor conflictuale,
• luând în considerare măsurile importante adoptate pentru atacarea acestei probleme, în special de către guvernele Angolei, Republicii Democrate Congo, Guineei şi Sierrei Leone şi de alte ţări principale care produc, exportă şi importă diamante, precum şi de industria diamantelor, în particular de Consiliul mondial al diamantelor şi de societatea civilă,
• întâmpinând iniţiativele voluntare de autoreglementare anunţate de către industria de diamante şi recunoscând că un astfel de sistem voluntar va ajuta la crearea unui sistem eficient de control intern al diamantelor brute, conform sistemului internaţional de certificare a diamantelor brute,
• recunoscând că un sistem internaţional de certificare a diamantelor brute nu va fi credibil decât atunci când toţi participanţii vor asigura funcţionarea sistemelor interne de control vizând eliminarea diamantelor conflictuale din lanţul de producţie, exporturi şi importuri de diamante brute pe propriile teritorii, recunoscând în acelaşi timp că diferenţele în modelele de producţie şi practicile comerciale şi în toate tipurile de control instituţional vor putea impune adoptarea de metode diferite care să întrunească standardele minime,
• recunoscând, de asemenea, că sistemul internaţional de certificare pentru diamantele brute trebuie să fie compatibil cu legea internaţională care guvernează comerţul internaţional,
• recunoscând că suveranitatea statelor trebuie să fie în mod deplin respectată, precum şi principiile de egalitate, avantaj reciproc şi consens,

SECŢIUNEA I
Definiţii

În scopul sistemului internaţional de certificare pentru diamantele brute, denumit în continuare sistem de certificare, se aplică următoarele definiţii:

SECŢIUNEA a II-a
Certificatul Procesului Kimberley

Fiecare participant trebuie:

SECŢIUNEA a III-a
Angajamente în ceea ce priveşte comerţul internaţional cu diamante brute

Fiecare participant trebuie:

SECŢIUNEA a IV-a
Controale interne

Angajamente pe care le iau participanţii

Fiecare participant trebuie:

Principii de autoreglementare a industriei

Participanţii recunosc că un sistem voluntar de autoreglementare a industriei, aşa cum rezultă din preambulul prezentului document, va furniza un sistem de garanţii care se sprijină pe verificările auditorilor independenţi ai întreprinderilor individuale şi este susţinut de sancţiunile interne stabilite de industrie, sistem ce va ajuta la facilitarea trasabilităţii tranzacţiilor cu diamante brute de către autorităţile guvernamentale.

SECŢIUNEA a V-a
Cooperare şi transparenţă

Participanţii trebuie:

SECŢIUNEA a VI-a
Aspecte administrative

Reuniuni

1. Participanţii şi observatorii trebuie să se reunească în şedinţe plenare în fiecare an şi ori de câte ori este necesar pentru participanţi, în vederea examinării eficacităţii sistemului de certificare.

2. Participanţii trebuie să adopte reguli de procedură pentru aceste reuniuni în cadrul primei reuniuni plenare.

3. Reuniunile vor avea loc în ţara de reşedinţă a preşedintelui, mai puţin în cazul în care un participant sau un organism internaţional propune organizarea unei asemenea reuniuni şi ca aceasta să fie acceptată. Ţara gazdă trebuie să faciliteze formalităţile de intrare a persoanelor care asistă la aceste reuniuni.

4. La sfârşitul fiecărei reuniuni plenare va fi ales un preşedinte însărcinat cu prezidarea tuturor reuniunilor plenare, reuniunilor grupurilor de lucru ad-hoc şi ale altor organisme secundare, care pot fi constituite până la data următoarei reuniuni plenare anuale.

5. Participanţii trebuie să adopte decizii prin consens. Dacă este imposibil de a se realiza consensul, preşedintele va trebui să organizeze consultări.

Sprijin administrativ

6. Pentru asigurarea unei gestiuni eficiente a sistemului de certificare, sprijinul administrativ este indispensabil. Modalităţile şi funcţiile unui asemenea sprijin trebuie să fie discutate cu ocazia primei reuniuni plenare, o dată ce Adunarea Generală a Naţiunilor Unite îşi va fi dat acordul.

7. Sprijinul administrativ va putea include următoarele funcţiuni:

Participare

8. Participarea la sistemul de certificare este deschisă la nivel global, nediscriminatoriu, tuturor participanţilor care sunt pregătiţi şi capabili să ducă la îndeplinire cerinţele acestui sistem.

9. Orice candidat care doreşte să participe la sistemul de certificare trebuie să îşi manifeste intenţia prin notificarea Preşedinţiei, pe canale diplomatice. Această notificare trebuie să conţină informaţiile prevăzute la secţiunea a V-a lit. a) şi să fie transmisă tuturor participanţilor în termen de o lună.

10. Participanţii au intenţia de a invita reprezentanţii societăţii civile, ai industriei diamantelor, ai guvernelor neparticipante şi organizaţiilor internaţionale să participe la reuniunile plenare în calitate de observatori. Obligaţiile participanţilor

11. Înaintea reuniunilor plenare anuale ale Procesului Kimberley, participanţii redactează şi pun la dispoziţie altor participanţi informaţiile înscrise la secţiunea a V-a lit. a), pentru a cunoaşte cum sunt aplicate exigenţele sistemului de certificare pe teritoriul lor.

12. Ordinea de zi a reuniunilor plenare anuale trebuie să includă un punct care să permită examinarea informaţiilor stipulate în secţiunea a V-a, pct. 1, iar participanţii să poată furniza alte precizări referitoare la sistemele lor, la cererea adunării plenare.

13. Dacă sunt necesare clarificări suplimentare, participanţii la reuniunile plenare pot, la recomandarea preşedintelui, să identifice şi să impună luarea altor măsuri de verificare. Aceste măsuri trebuie implementate conform legii internaţionale şi naţionale aplicabile. Aceasta poate include, fără a se reduce la, măsuri cum ar fi:

14. Misiunile de revizuire trebuie efectuate într-o manieră analitică profesionistă şi imparţială, cu acordul participantului în cauză. Mărimea, componenţa, termenii de referinţă şi durata acestor misiuni trebuie să fie fondate pe circumstanţe clare şi stabilite de preşedinte, cu acordul participantului în cauză şi în consens cu toţi participanţii.

15. Un raport asupra măsurilor de verificare a concordanţei trebuie înaintat preşedintelui şi participantului în cauză, în termen de 3 săptămâni de la finalizarea misiunii. Raportul şi eventualele observaţii ale participanţilor trebuie să fie publicate într-o zonă cu acces restrâns al unui site Internet oficial al sistemului de certificare, nu mai târziu de 3 săptămâni de la înaintarea raportului participantului în cauză. Participanţii şi observatorii trebuie să depună toate eforturile în vederea respectării confidenţialităţii comentariilor şi discuţiilor referitoare la toate aspectele de conformitate. Conformarea şi prevenirea diferendelor

16. În cazul în care apare o problemă privind conformitatea unui participant sau orice alt aspect legat de implementarea sistemului de certificare, orice participant în cauză poate să informeze preşedintele, care, la rândul său, informează, fără întârziere, pe toţi participanţii cu privire la problema respectivă şi iniţiază un dialog în vederea soluţionării acesteia. Participanţii şi observatorii trebuie să depună toate eforturile în vederea respectării confidenţialităţii comentariilor şi discuţiilor referitoare la toate aspectele de conformitate.

Modificări

17. Prezentul document poate fi modificat printr-un acord comun al participanţilor.

18. Orice participant are dreptul să propună modificări. Propunerile de modificare trebuie transmise în scris preşedintelui, cu cel puţin 90 de zile înaintea următoarei reuniuni plenare, dacă nu se convine altfel.

19. Preşedintele comunică toate propunerile de modificare tuturor participanţilor şi observatorilor în cel mai scurt timp posibil şi le înscrie pe ordinea de zi a următoarei reuniuni plenare anuale.

Mecanisme de examinare

20. Participanţii trebuie să aibă în vedere faptul că sistemul de certificare face obiectul unei revizuiri periodice, pentru a le permite să efectueze o analiză completă a tuturor elementelor conţinute în sistem. Revizuirea trebuie să ţină seama, de asemenea, de cerinţele continue ale unui asemenea sistem, luându-se în consideraţie receptivitatea participanţilor, a organismelor internaţionale, în special Organizaţia Naţiunilor Unite, şi pericolul permanent pe care îl prezintă diamantele conflictuale. Prima examinare de acest fel trebuie să aibă loc cel mai târziu la 3 ani după intrarea în vigoare a sistemului de certificare. Reuniunea de examinare ar trebui în mod normal să coincidă cu reuniunea plenară anuală, mai puţin în cazul în care există un acord contrar.

Intrarea în vigoare a sistemului

21. Sistemul de certificare trebuie stabilit cu ocazia reuniunii ministeriale cu privire la sistemul de certificare pentru diamantele brute, la Interlaken la 5 noiembrie 2002.

ANEXA a)
la anexa nr. 1

CERTIFICATE

A. Condiţii minime privind certificatele

Un certificat trebuie să îndeplinească următoarele condiţii minime:

"Diamantele brute din acest transport au fost manipulate în conformitate cu prevederile sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind diamantele brute";

• ţara de origine pentru încărcătura/transportul de loturi de origine unică;
• certificatele pot fi redactate în orice limbă, cu condiţia să existe o traducere în limba engleză;
• numerotarea unică trebuie să urmărească codul ţării alpha 2, conform normei ISO 3166-1;
• certificatul trebuie să fie inviolabil şi nefalsificabil;
• data emiterii;
• data expirării;
• autoritatea emitentă;
• identitatea exportatorului şi a importatorului;
• greutatea/masa în carate;
• valoarea în dolari S.U.A.;
• numărul loturilor din transport;
• sistemul armonizat de clasificare şi codificare a mărfurilor;
• să fie validat de către autoritatea exportatoare.

B. Elemente facultative ale certificatelor

Un certificat poate conţine următoarele elemente facultative:

• caracteristici specifice, de exemplu formă, date suplimentare sau elemente de securitate;
• date privind calitatea diamantelor brute din cadrul transportului;
• o confirmare de import ar trebui să conţină, de preferinţă, următoarele elemente:
  • ţara de destinaţie;
  • identitatea importatorului;
  • greutatea în carate şi valoarea în dolari S.U.A.;
  • sistemul armonizat de clasificare şi codificare a mărfurilor;
  • data recepţiei din ţara importatoare;
  • autentificarea de către ţara importatoare.

C. Proceduri facultative

Diamantele brute pot fi transportate în saci de securitate transparenţi.

Numărul certificatului unic poate fi reprodus pe container.

ANEXA b)
la anexa nr. 1

RECOMANDĂRI
prevăzute la secţiunea a IV-a lit. f)

Recomandări generale

1. Participanţii pot desemna unul sau mai mulţi coordonatori oficiali pentru a se ocupa de implementarea sistemului de certificare.

2. Participanţii pot reflecta la utilitatea completării şi/sau intensificării procesului de colectare şi publicare a datelor statistice ce figurează în anexa c) la anexa nr. 1, pe baza conţinutului certificatelor Procesului Kimberley.

3. Participanţii sunt încurajaţi să păstreze într-o bază de date informatizată datele şi informaţiile prevăzute la secţiunea a V-a.

4. Participanţii sunt invitaţi să transmită şi să primească mesaje electronice în vederea promovării sistemului de certificare.

5. Participanţii care produc diamante şi care au grupări rebele suspectate de extragerea diamantelor din teritoriul lor sunt încurajate să identifice zonele cu activitate minieră a rebelilor şi să transmită această informaţie tuturor participanţilor. Aceste date trebuie să fie actualizate periodic.

6. Participanţii sunt încurajaţi să facă cunoscut tuturor participanţilor, prin intermediul Preşedinţiei, numele persoanelor sau întreprinderilor vinovate de activităţi ilicite în raport cu scopurile sistemului de certificare.

7. Participanţii sunt încurajaţi să se asigure că toate cumpărările cu bani lichizi de diamante brute sunt dirijate prin bănci oficiale, însoţite de documente verificabile.

8. Participanţii care produc diamante trebuie să analizeze producţia obţinută în funcţie de următoarele aspecte:

Recomandări privind controlul minelor de diamante

9. Participanţii sunt încurajaţi să se asigure că minele de diamante sunt posesoare ale unei licenţe şi să permită numai acestora să extragă diamante.

10. Participanţii sunt sfătuiţi să se asigure că întreprinderile de prospecţiune şi extracţie păstrează norme de securitate reale, pentru ca diamantele conflictuale să nu afecteze producţia legitimă.

Recomandări privind participanţii care exploatează mine de diamante la scară mică

11. Minele de diamante artizanale şi informale ar trebui să deţină autorizaţie şi numai acelor persoane astfel autorizate să li se permită extracţia de diamante.

12. Dosarele de autorizare ar trebui să conţină un minimum de informaţii şi anume: numele, adresa, naţionalitatea şi/sau statutul de rezidenţă şi zona autorizată de extracţie a diamantelor.

Recomandări privind cumpărătorii, vânzătorii şi exportatorii de diamante brute

13. Toţi cumpărătorii, vânzătorii şi exportatorii de diamante, precum şi agenţii şi întreprinderile de expediţie care participă la transportul diamantelor brute ar trebui să fie înregistraţi şi autorizaţi de către autorităţile competente ale fiecărui participant.

14. Dosarele de autorizare ar trebui să conţină un minimum de informaţii, şi anume: numele, adresa, naţionalitatea şi/sau statutul de rezidenţă.

15. Toţi cumpărătorii, vânzătorii şi exportatorii de diamante brute ar trebui obligaţi prin lege să păstreze pe o perioadă de 5 ani registrele zilnice de cumpărări, vânzări şi exporturi, menţionând numele cumpărătorilor sau vânzătorilor, numărul lor de autorizaţie, cantitatea şi valoarea diamantelor vândute, exportate sau cumpărate.

16. Datele vizate la paragraful 14 ar trebui consemnate într-o bază de date computerizată, pentru a facilita obţinerea de informaţii detaliate asupra activităţilor cumpărătorilor şi vânzătorilor individuali de diamante brute. Recomandări privind operaţiunile de export

17. Orice exportator trebuie să prezinte încărcătura sa de diamante brute autorităţii exportatoare competente.

18. Înainte de validarea unui certificat, autoritatea exportatoare este abilitată să solicite exportatorului o declaraţie prin care să ateste că diamantele brute exportate nu sunt diamante conflictuale.

19. Diamantele brute trebuie sigilate într-un container inviolabil, împreună cu certificatul sau cu o copie autentică. Autoritatea exportatoare trebuie să transmită apoi un mesaj electronic detaliat autorităţii importatoare competente, precizând greutatea în carate, valoarea, ţara de origine sau de provenienţă, importatorul şi numărul seriei certificatului.

20. Autoritatea exportatoare trebuie să înregistreze toate datele referitoare la încărcăturile de diamante brute într-o bază de date computerizată.

Recomandări privind operaţiunile de import

21. Autoritatea importatoare trebuie să primească un mesaj electronic înainte sau la sosirea transportului de diamante brute. Acest mesaj trebuie să prezinte detalii, cum ar fi greutatea în carate, valoarea, ţara de origine sau de provenienţă, exportatorul şi numărul seriei certificatului.

22. Autoritatea importatoare trebuie să cerceteze încărcătura de diamante brute pentru a se asigura că sigiliile şi containerul nu au fost violate şi că exportul a fost efectuat conform sistemului de certificare.

23. Autoritatea importatoare trebuie să deschidă şi să cerceteze conţinutul transportului pentru a verifica exactitatea informaţiilor înscrise în certificat.

24. Când reglementarea pretinde sau, la cerere, autoritatea importatoare trebuie să transmită fişa de retur ori cuponul confirmării importului la autoritatea exportatoare competentă.

25. Autoritatea importatoare trebuie să înregistreze toate datele referitoare la transporturile/încărcăturile diamantelor brute într-o bază de date informatizată. Recomandări privind transporturile/încărcăturile destinate sau de provenienţă din zonele libere

26. Transporturile/încărcăturile de diamante brute destinate sau de provenienţă din zonele libere trebuie tratate de către autorităţile desemnate.

ANEXA c)
la anexa nr. 1

STATISTICI

Recunoscând că datele fiabile şi comparabile privind producţia şi comerţul internaţional cu diamante brute constituie un instrument esenţial pentru implementarea reală a sistemului de certificare şi, în special, pentru identificarea neregularităţilor sau anomaliilor ce pot evidenţia prezenţa diamantelor conflictuale în comerţul legitim, participanţii se sprijină fără rezerve pe următoarele principii, ţinând cont de necesitatea protejării informaţiilor comerciale cu caracter sensibil:

ANEXA Nr. 2

LISTA
participanţilor la sistemul de certificare pentru Procesul Kimberley

ANEXA Nr. 3

LISTA*)
organizaţiilor reprezentând negociatorii de diamante brute la care face referire art. 14 din hotărâre

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.