HOTĂRÂRE nr.1.176 din 2 octombrie 2003
privind desfăşurarea de către persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial a unor servicii sociale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 725/17 oct. 2003 |
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta hotărâre reglementează criteriile şi procedura de acreditare a persoanelor juridice de drept privat fără scop patrimonial, denumite în continuare persoane juridice, să furnizeze servicii sociale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, condiţiile în care se pot atribui serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap, aflate în instituţiile de protecţie specială a persoanelor cu handicap, de către serviciile publice de asistenţă socială, precum şi finanţarea sau cofinanţarea serviciilor sociale furnizate de aceste persoane juridice.
Art. 2. - Acreditarea prevăzută la art. 1 se acordă, separat, pentru fiecare serviciu social prestat de către persoana juridică.
CAPITOLUL II
Criterii de acreditare
Art. 3. - Persoanele juridice care solicită acordarea acreditării în vederea desfăşurării de activităţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
CAPITOLUL III
Procedura de acreditare
Art. 4. - În vederea obţinerii acreditării, persoanele juridice depun la sediul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap o cerere însoţită de următoarele documente:
Art. 5. - În vederea obţinerii acreditării, persoanele juridice străine recunoscute în România vor depune la sediul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap o cerere însoţită de documentele prevăzute la art. 4 lit. b)-i), actul de constituire în statul a cărui naţionalitate o au şi statutul, în măsura în care există ca act de sine stătător.
Art. 6. - Cererea depusă de o persoană juridică în vederea obţinerii acreditării de a furniza un serviciu social în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap se soluţionează în termen de 30 de zile de la data înregistrării.
Art. 7. - (1) În urma analizării cererii de acreditare, dacă sunt îndeplinite condiţiile legale, preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap va emite un ordin prin care persoana juridică solicitantă este acreditată să furnizeze serviciul social a cărui acreditare a fost solicitată.
(2) În ordinul prevăzut la alin. (1) se va indica serviciul social care poate fi furnizat de persoana juridică acreditată.
Art. 8. - În cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile legale de acreditare, Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap va comunica în scris persoanei juridice solicitante respingerea cererii, cu arătarea motivelor care justifică această soluţie.
Art. 9. - Actul administrativ prin care a fost soluţionată cererea de acreditare poate fi atacat în condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificările ulterioare.
Art. 10. - Persoanele juridice pot furniza în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap numai serviciile sociale pentru care au fost acreditate în condiţiile prezentei hotărâri.
Art. 11. - (1) Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap poate dispune suspendarea, retragerea sau anularea acreditării, prin ordin al preşedintelui, dacă se constată că persoanele juridice acreditate nu respectă prevederile legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap sau standardele de calitate prevăzute pentru serviciul social respectiv sau dacă autorităţile competente în coordonarea sau verificarea activităţilor acreditate constată abateri grave în conduita personalului, în disciplina financiară, în asigurarea confidenţialităţii datelor referitoare la persoanele cu handicap şi la familiile acestora.
(2) Ordinul menţionat la alin. (1) se comunică în scris persoanelor juridice în cauză, în termen de 5 zile de la data emiterii, şi poate fi atacat la instanţa de contencios administrativ competentă potrivit legii.
CAPITOLUL IV
Atribuirea furnizării serviciilor sociale de către autorităţile administraţiei publice locale
Art. 12. - (1) Consiliile locale, consiliile judeţene sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti pot atribui persoanelor juridice acreditate serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap aflate în instituţiile de protecţie specială a persoanelor cu handicap de sub autoritatea acestora.
(2) Pot fi atribuite numai acele servicii sociale pentru care persoana juridică a fost acreditată, în condiţiile prezentei hotărâri, pe baza caietului de sarcini aprobat de către consiliile locale, consiliile judeţene sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti.
(3) Caietul de sarcini întocmit în vederea atribuirii serviciilor sociale destinate persoanelor cu handicap, precum şi componenţa comisiei de evaluare se aprobă prin hotărâre a consiliilor locale, consiliilor judeţene sau, după caz, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
(4) Caietul de sarcini va cuprinde următoarele informaţii:
(5) Metodologia detaliată de elaborare a caietului de sarcini va fi aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 13. - (1) Atribuirea serviciilor sociale se face în condiţii de concurenţă la care au dreptul să participe numai persoanele juridice care au fost acreditate în condiţiile prezentei hotărâri.
(2) Procedura de atribuire a serviciilor sociale furnizate persoanelor cu handicap aflate în instituţiile de protecţie specială a persoanelor cu handicap este organizată de către consiliile locale, consiliile judeţene sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie.
(3) Comisia de evaluare va desemna persoana juridică care a fost selectată şi va propune consiliului local, consiliului judeţean sau, după caz, Consiliului General al Municipiului Bucureşti semnarea contractului de furnizare a serviciilor sociale.
Art. 14. - Modelul contractului de furnizare a serviciilor sociale se aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art. 15. - (1) Persoana juridică acreditată va prezenta anual consiliului local, consiliului judeţean sau, după caz, Consiliului General al Municipiului Bucureşti un raport cu privire la derularea contractului de furnizare a serviciilor sociale, solicitând prelungirea sau încetarea acestuia.
(2) Contractul de furnizare a serviciilor sociale se va încheia pe termen de un an, cu posibilitatea prelungirii anuale prin acordul părţilor.
Art. 16. - (1) Monitorizarea serviciilor sociale furnizate de persoanele juridice acreditate să dezvolte servicii sociale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap se asigură de către Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, prin direcţiile pentru dialog, familie şi solidaritate socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.
(2) În situaţia în care direcţiile pentru dialog, familie şi solidaritate socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, constată că persoana juridică acreditată nu respectă clauzele contractuale cu privire la standardele de calitate a serviciilor sociale furnizate persoanelor cu handicap, poate sesiza Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap în vederea suspendării, retragerii sau anulării acreditării de a presta serviciul social cu privire la care au fost constatate neregularităţi.
CAPITOLUL V
Finanţarea sau cofinanţarea de către autorităţile administraţiei publice locale a serviciilor sociale de protecţie specială a persoanelor cu handicap atribuite persoanelor juridice
Art. 17. - (1) Finanţarea sau cofinanţarea de către consiliul local, consiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti a serviciilor sociale de protecţie specială a persoanelor cu handicap atribuite persoanelor juridice se realizează pe baza contractului de furnizare a serviciilor sociale încheiat între consiliul local, consiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în calitate de finanţator al serviciilor sociale, şi persoana juridică acreditată, în calitate de furnizor al serviciilor sociale.
(2) Bugetul ofertat de către autoritatea administraţiei publice prin caietul de sarcini nu va fi mai mare decât costul lunar al cheltuielilor efectuate pentru acelaşi tip de serviciu social în sistemul bugetar.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 18. - Persoanele juridice care dezvoltă la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri servicii sociale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap vor solicita acreditarea potrivit prevederilor prezentei hotărâri, în termen de 60 de zile de la intrarea acesteia în vigoare.
Art. 19. - Evidenţa serviciilor sociale acreditate în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, furnizate de către persoanele juridice, se ţine în Registrul naţional deschis de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, al cărui model se aprobă prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
Art. 20. - Informaţiile de interes public referitoare la serviciile sociale furnizate în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap de către persoanele juridice acreditate, cuprinse în Registrul naţional, vor fi puse la dispoziţie persoanelor solicitante de către Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, în condiţiile legii.
Art. 21. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2004.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,
Elena Dumitru
Preşedintele Autorităţii Naţionale
pentru Persoanele cu Handicap,
Constantin Stoenescu
Ministrul administraţiei şi internelor,
Ioan Rus
Ministru delegat pentru administraţia publică,
Gabriel Oprea
Ministrul finanţelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Bucureşti, 2 octombrie 2003.
Nr. 1.176.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.