DECIZIE nr.354 din 23 septembrie 2003
referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni
Textul actului publicat în M.Of. nr. 752/27 oct. 2003

Nicolae Popa - preşedinte
Costică Bulai - judecător
Nicolae Cochinescu - judecător
Constantin Doldur - judecător
Kozsokár Gábor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Lucian Stângu - judecător
Ioan Vida - judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni, excepţie ridicată de Maria Alina Ochian în Dosarul nr. 5.352/2002 al Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti.
La apelul nominal se prezintă autorul excepţiei, Maria Alina Ochian, precum şi părţile Ioan Ochian şi Rodica Ochian, lipsă fiind Consiliul Local al Sectorului 3 - autoritatea tutelară, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, se dă cuvântul părţilor.
Maria Alina Ochian solicită admiterea excepţiei de neconstituţionalitate,
având în vedere că dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 543/2002 contravin prevederilor art. 16 alin. (1) din Constituţie, întrucât de această lege pot beneficia doar cei care au avut şansa unui proces desfăşurat cu maximă celeritate.
Ioan Ochian şi Rodica Ochian solicită admiterea excepţiei astfel cum a fost argumentată în faţa instanţei de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă. Arată că textul criticat a mai fost supus controlului de constituţionalitate, iar prin deciziile nr. 86 şi nr. 89 din 27 februarie 2003, Curtea Constituţională a constatat că art. 8 din Legea nr. 543/2002 contravine prevederilor Legii fundamentale. Astfel, în temeiul art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, critica de neconstituţionalitate din cauza de faţă a rămas fără obiect şi a devenit inadmisibilă.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 10 februarie 2003, pronunţată în Dosarul nr. 5.352/2002, Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni, excepţie ridicată de Maria Alina Ochian, inculpată în dosarul menţionat.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorul acesteia susţine că dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 543/2002, care prevăd că se graţiază anumite pedepse aplicate prin hotărâri rămase definitive până la data publicării legii de graţiere, sunt neconstituţionale, fiind contrare prevederilor art. 16 alin. (1) din Constituţie. Se arată că sunt discriminaţi infractorii care, deşi au săvârşit infracţiuni înainte de adoptarea Legii nr. 543/2002, nu au fost definitiv judecaţi până la publicarea legii de graţiere.
Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti apreciază că excepţia ridicată este întemeiată în raport cu art. 16 alin. (1) din Constituţie, deoarece "beneficiul graţierii fiind condiţionat de pronunţarea unei hotărâri definitive de condamnare, la data intrării în vigoare a legii, permite crearea unei situaţii discriminatorii pentru persoanele aflate în aceeaşi situaţie juridică".
În conformitate cu dispoziţiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
De asemenea, potrivit dispoziţiilor art. 181 din Legea nr. 35/1997, cu modificările ulterioare, a fost solicitat şi punctul de vedere al instituţiei Avocatul Poporului.
Guvernul consideră că excepţia ridicată a devenit inadmisibilă, deoarece Curtea Constituţională s-a pronunţat asupra unei excepţii anterioare având acelaşi obiect, constatând că art. 8 din Legea nr. 543/2002 este neconstituţional, întrucât "limitează aplicarea legii la pedepse, măsuri şi sancţiuni aplicate prin hotărâri judecătoreşti rămase definitive până la data intrării în vigoare a legii, excluzând pedepsele, măsurile şi sancţiunile aplicate ulterior, pentru fapte săvârşite până la această dată".
Avocatul Poporului arată că, în conformitate cu prevederile art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, întrucât neconstituţionalitatea prevederilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 a fost constatată printr-o decizie anterior pronunţată de Curtea Constituţională.
Preşedinţii Camerelor Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992, republicată, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
Obiectul excepţiei îl constituie dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.726 din 4 octombrie 2002, dispoziţii care au următoarea redactare: "Dispoziţiile prezentei legi privesc pedepsele, măsurile şi sancţiunile aplicate prin hotărâri judecătoreşti definitive pronunţate până la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I." Autorul excepţiei susţine că dispoziţiile legale criticate încalcă prevederile constituţionale ale art. 16 alin. (1), conform cărora "Cetăţenii sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice, fără privilegii şi fără discriminări".
Examinând excepţia, Curtea constată că asupra constituţionalităţii dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002, ulterior sesizării cu prezenta excepţie de neconstituţionalitate, s-a pronunţat în alte cauze prin deciziile nr. 86 şi nr. 89 din 27 februarie 2003, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.207 din 31 martie 2003, respectiv nr. 200 din 27 martie 2003.
Prin aceste decizii Curtea a statuat că prevederile art. 8 din Legea nr. 543/2002 sunt neconstituţionale, întrucât "limitează aplicarea legii la pedepse, măsuri şi sancţiuni stabilite prin hotărâri judecătoreşti rămase definitive până la data intrării în vigoare a legii, excluzând pedepsele, măsurile şi sancţiunile aplicate ulterior pentru fapte săvârşite până la această dată".
În consecinţă,
având în vedere prevederile art. 23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, potrivit cărora "Nu pot face obiectul excepţiei prevederile legale a căror constituţionalitate a fost stabilită potrivit art. 145 alin. (1) din Constituţie sau prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioară a Curţii Constituţionale", rezultă că, în temeiul alin. (6) din acelaşi articol, în speţa ce face obiectul prezentei decizii excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 a devenit inadmisibilă.
De altfel, ulterior publicării deciziilor menţionate în Monitorul Oficial al României, Partea I, art. 8 din Legea nr. 543/2002 a fost modificat, în sensul deciziilor Curţii Constituţionale, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.224 din 3 aprilie 2003. Noul text al art. 8 din Legea nr. 543/2002 are următorul conţinut: "Dispoziţiile prezentei legi privesc pedepsele, măsurile şi sancţiunile aplicate pentru fapte săvârşite până la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I." Curtea constată că, în urma acestei modificări a textului, critica de neconstituţionalitate formulată a rămas fără obiect.
Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (1) şi (3) şi al art. 25 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992, republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 543/2002 privind graţierea unor pedepse şi înlăturarea unor măsuri şi sancţiuni, excepţie ridicată de Maria Alina Ochian în Dosarul nr. 5.352/2002 al Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti.
Definitivă şi obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 23 septembrie 2003.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,
Florentina Geangu

Joi, 24 septembrie 2026, 19:56

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.