ORDIN nr.502/5.254 din 2003
pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 769/3 noi. 2003 |
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,
Elena Dumitru
Ministrul educaţiei, cercetării şi tineretului,
Alexandru Athanasiu
ANEXĂ
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor, denumit în continuare CNFPA, înfiinţat în temeiul prevederilor Legii nr. 132/1999 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor, modificată şi completată prin Legea nr. 253/2003, este o autoritate administrativă autonomă, cu personalitate juridică, cu sediul în municipiul Bucureşti, piaţa Valter Mărăcineanu nr. 1-3, sectorul 1.
Art. 2. - CNFPA se constituie şi funcţionează în sistem tripartit şi are în componenţă reprezentanţi ai administraţiei publice centrale, ai organizaţiilor sindicale şi ai organizaţiilor patronale reprezentative la nivel naţional.
Art. 3. - (1) CNFPA are rol consultativ în fundamentarea şi promovarea politicilor şi strategiilor de formare profesională a adulţilor.
(2) CNFPA coordonează şi controlează la nivel naţional următoarele activităţi:
CAPITOLUL II
Structura CNFPA
Art. 4. - (1) CNFPA este constituit din 15 membri, după cum urmează:
(2) Sunt reprezentative la nivel naţional organizaţiile sindicale şi organizaţiile patronale care îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege.
Art. 5. - În CNFPA poate fi desemnată persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
Art. 6. - (1) CNFPA este condus de un preşedinte, numit din rândul membrilor CNFPA prin decizie a primuluiministru, la propunerea comună a ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi a ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului.
(2) Numirea preşedintelui se face pentru un mandat de 4 ani.
(3) Mandatul preşedintelui încetează prin demisie, prin deces sau prin decizie de revocare emisă de primul-ministru, la propunerea comună a ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi a ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului.
Art. 7. - (1) Mandatul membrilor CNFPA este de 4 ani, mandat ce poate fi reînnoit.
(2) La încheierea mandatului, procedura de numire, respectiv desemnare, se reia pentru toţi membrii CNFPA, inclusiv pentru membrii înlocuiţi pe parcurs.
(3) În timpul mandatului lor, membrii CNFPA pot fi revocaţi de cei care i-au numit sau i-au desemnat, după caz.
Art. 8. - (1) Administraţia publică centrală, organizaţiile patronale şi sindicale reprezentate în CNFPA au obligaţia să numească sau să-şi desemneze noii reprezentanţi cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea mandatului membrilor în activitate.
(2) În cazul vacantării locurilor în CNFPA, ca urmare a demisiei, revocării sau decesului, în termen de o lună vor fi numite sau desemnate alte persoane pentru durata restantă a mandatului.
Art. 9. - Membrii CNFPA îşi păstrează calitatea de angajaţi ai instituţiilor sau unităţilor de la care provin, păstrându-şi drepturile şi obligaţiile care decurg din această calitate.
Art. 10. - Pentru exercitarea atribuţiilor ce îi revin, CNFPA este ajutat de un secretariat tehnic a cărui structură organizatorică, cuprinzând 25 de posturi, este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.
Art. 11. - (1) Secretariatul tehnic este condus de un director general, numit de preşedintele CNFPA, pe bază de concurs organizat în condiţiile legii.
(2) Condiţiile şi criteriile de ocupare a postului de director general sunt stabilite de plenul CNFPA.
Art. 12. - Personalul Secretariatului tehnic este angajat, în funcţie de nevoile instituţiei, prin concurs organizat în condiţiile legii, pe baza unor criterii stabilite de directorul general.
CAPITOLUL III
Funcţionarea CNFPA
Art. 13. - Plenul CNFPA se întruneşte în şedinţe ordinare, de regulă lunar, sau în şedinţe extraordinare, ori de câte ori este necesar, la cererea preşedintelui sau a două treimi din numărul membrilor săi.
Art. 14. - (1) Şedinţele CNFPA se desfăşoară numai în prezenţa a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentată.
(2) Şedinţele CNFPA nu sunt publice.
(3) La şedinţele CNFPA participă directorul general al Secretariatului tehnic.
(4) La şedinţele CNFPA pot fi invitaţi, de către membrii CNFPA, angajaţi ai Secretariatului tehnic, reprezentanţi ai altor instituţii, organizaţii guvernamentale sau neguvernamentale, fără ca aceştia să aibă drept de vot.
(5) Procesul-verbal al şedinţei este întocmit de un angajat al Secretariatului tehnic.
Art. 15. - (1) Hotărârile CNFPA se adoptă cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor prezenţi, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentată.
(2) Votul se exprimă în mod deschis.
Art. 16. - (1) În vederea unor situaţii de indisponibilitate a preşedintelui pe perioade de cel mult 60 de zile, plenul CNFPA desemnează un înlocuitor care îndeplineşte atribuţiile preşedintelui.
(2) Înlocuitorul va fi desemnat dintre reprezentanţii părţilor din care nu face parte preşedintele.
(3) Înlocuitorul are dreptul numai la indemnizaţia de membru.
Art. 17. - În caz de indisponibilitate a preşedintelui pe o perioadă ce depăşeşte 60 de zile consecutive, CNFPA iniţiază procedura de înlocuire a preşedintelui.
Art. 18. - Preşedintele conduce şedinţele plenului CNFPA.
Art. 19. - (1) Ordinea de zi stabilită de preşedinte şi materialele aferente şedinţei se transmit de Secretariatul tehnic membrilor CNFPA cu cel puţin 5 zile înainte de data şedinţei.
(2) În situaţii deosebite convocarea şedinţei CNFPA şi transmiterea materialelor aferente se pot face cu 48 de ore înainte de data şedinţei.
Art. 20. - (1) Procesul-verbal întocmit cu ocazia şedinţei CNFPA cuprinde: data şedinţei, numele participanţilor, stabilirea legalităţii şedinţei, ordinea de zi aprobată de CNFPA, înscrierile la cuvânt, principalele probleme dezbătute, hotărârile adoptate şi rezultatul voturilor. La cererea membrilor, se vor consemna în procesul-verbal diverse observaţii.
(2) Procesul-verbal se distribuie membrilor la şedinţa următoare, iar aceştia pot prezenta obiecţiuni până la viitoarea şedinţă.
(3) Procesul-verbal în formă finală, semnat de persoana care l-a întocmit şi de preşedinte, se îndosariază împreună cu toate documentele aferente şedinţei.
(4) Hotărârile adoptate se redactează şi se numerotează pe parcursul fiecărui an calendaristic.
CAPITOLUL IV
Atribuţiile plenului CNFPA
Art. 21. - Plenul asigură conducerea generală a CNFPA, având următoarele atribuţii:
1. propune Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului elemente de politici şi strategii naţionale privind dezvoltarea resurselor umane, inclusiv formarea profesională a adulţilor;
2. poate participa la elaborarea unor planuri sau programe de interes naţional în domeniul formării profesionale a adulţilor;
3. promovează dialogul social şi dezvoltarea unor comitete sectoriale, care să asigure un parteneriat activ în domeniul formării profesionale a adulţilor, la nivelul sectoarelor de activitate, al domeniilor ocupaţionale sau pe problematici specifice formării profesionale;
4. avizează proiectele de acte normative care au ca obiect formarea profesională a adulţilor;
5. colaborează, în scopul realizării obiectului său de activitate, cu ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţi administrative autonome, cu organizaţii neguvernamentale naţionale şi internaţionale, cu furnizorii de formare profesională şi cu alte instituţii publice; solicită autorităţilor şi instituţiilor publice informaţii, date statistice şi studii referitoare la formarea profesională a adulţilor;
6. promovează şi aprobă acorduri de colaborare cu instituţii similare din ţară şi din străinătate în vederea implementării directivelor şi recomandărilor Uniunii Europene în domeniul formării profesionale a adulţilor;
7. aprobă participarea şi contribuie la realizarea unor programe şi proiecte naţionale şi internaţionale în domeniul formării profesionale a adulţilor;
8. aprobă metodologii, regulamente şi instrucţiuni, în scopul realizării obiectului său de activitate, în limitele prevederilor legale;
9. aprobă programele-cadru de formare profesională în baza cărora furnizorii de formare profesională elaborează programele de formare profesională;
10. aprobă propunerea de autorizare unică a programelor de formare profesională prezentate de un furnizor de formare, care permit pregătirea în comun, în proporţie de minimum 70%, pentru un grup de ocupaţii;
11. înfiinţează comisii de autorizare a furnizorilor de formare profesională la nivelul judeţelor şi al municipiului Bucureşti;
12. soluţionează problemele care apar în activitatea comisiilor de autorizare; semnalează Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, organizaţiilor patronale şi organizaţiilor sindicale care au desemnat membri în comisiile de autorizare deficienţele constatate în activitatea acestora;
13. aprobă modelul de ştampilă pentru comisiile de autorizare şi modelele de timbru sec care se aplică pe certificatele de calificare şi pe certificatele de competenţe profesionale;
14. desemnează specialişti şi/sau membri ai CNFPA şi/sau ai Secretariatului tehnic al CNFPA pentru analizarea aspectelor invocate în contestaţii;
15. hotărăşte admiterea sau respingerea contestaţiilor depuse de furnizorii de formare profesională în procesul de autorizare;
16. aprobă tarifele pentru serviciile de asistenţă tehnică privind elaborarea, verificarea şi aprobarea standardelor ocupaţionale şi a serviciilor de formare, evaluare, asistenţă tehnică şi autorizare a centrelor de evaluare a competenţelor profesionale, precum şi pentru indemnizaţiile membrilor comisiilor de autorizare şi ale experţilor/specialiştilor pe domenii ocupaţionale;
17. aprobă elaborarea de criterii specifice şi proceduri unitare privind realizarea şi utilizarea standardelor ocupaţionale;
18. aprobă noi standarde ocupaţionale şi actualizarea celor existente, conform evoluţiilor pe piaţa muncii;
19. autorizează centrele de evaluare a competenţelor profesionale şi certifică evaluatorii de competenţe profesionale;
20. aprobă planul de lucru anual al CNFPA şi al Secretariatului tehnic şi actualizarea planului de lucru pentru semestrul II;
21. analizează semestrial activitatea Secretariatului tehnic şi aprobă raportul de activitate semestrial şi anual prezentat de directorul general;
22. avizează şi propune spre aprobare Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli; aprobă defalcarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe articole bugetare;
23. avizează şi propune spre aprobare Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei investiţiile ce urmează a fi realizate;
24. avizează propunerea de scoatere din funcţiune a mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar, pe care o înaintează spre aprobare Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei;
25. aprobă planul de audit public intern, precum şi raportul anual;
26. aprobă anual statul de funcţii al Secretariatului tehnic şi modificările necesare pe parcursul anului, ce sunt înaintate Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei pentru a fi avizate;
27. aprobă condiţiile de ocupare a postului de director general al Secretariatului tehnic;
28. aprobă scoaterea la concurs a posturilor vacante din statul de funcţii al Secretariatului tehnic şi stabileşte comisiile de concurs;
29. aprobă deplasările în străinătate ale membrilor CNFPA şi ale personalului Secretariatului tehnic, cu ocazia reprezentării CNFPA la manifestări internaţionale din domeniul formării profesionale;
30. soluţionează contestaţiile personalului referitoare la hotărârile preşedintelui;
31. în situaţii excepţionale, poate mandata preşedintele sau directorul general să preia, pe o perioadă limitată, o parte din atribuţiile plenului CNFPA;
32. alte atribuţii ce rezultă din îndeplinirea obiectului de activitate al CNFPA.
CAPITOLUL V
Atribuţiile preşedintelui, directorului general şi directorilor
Art. 22. - Preşedintele are următoarele atribuţii:
Art. 23. - Preşedintele semnează hotărârile adoptate de CNFPA, hotărârile pentru reglementarea unor măsuri cu caracter administrativ, precum şi alte documente rezultate din exercitarea atribuţiilor sale.
Art. 24. - Directorul general al Secretariatului tehnic are următoarele atribuţii:
Art. 25. - În exercitarea conducerii operative a Secretariatului tehnic, directorul general emite decizii.
Art. 26. - Directorii asigură organizarea şi coordonarea activităţilor desfăşurate de direcţiile de specialitate şi aplicarea deciziilor directorului general.
Art. 27. - Directorii au următoarele atribuţii:
CAPITOLUL VI
Atribuţiile direcţiilor şi compartimentelor din cadrul Secretariatului tehnic
Art. 28. - Direcţia metodologie din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA are următoarele atribuţii:
Art. 29. - Direcţia pentru standarde ocupaţionale şi atestare din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA are următoarele atribuţii:
Art. 30. - Direcţia economico-financiară din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA are următoarele atribuţii:
Art. 31. - Compartimentul audit public intern din cadrul Secretariatului tehnic al CNFPA are următoarele atribuţii:
CAPITOLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 32. - Toate compartimentele şi personalul Secretariatului tehnic al CNFPA au obligaţia:
Art. 33. - Atribuţiile stabilite prin prezentul regulament se detaliază pentru fiecare post din structura organizatorică, prin fişa postului.
Art. 34. - Încadrarea pe posturi, conform noii structuri organizatorice, se face în termen de maximum 30 de zile de la aprobarea prezentului regulament şi de la avizarea statului de funcţii de către Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.
Art. 35. - Membrii CNFPA care se deplasează, în numele CNFPA, la evenimente interne sau internaţionale au obligaţia ca la următoarea şedinţă a CNFPA să prezinte, în scris, o informare care se înregistrează şi se îndosariază pentru consultare.
Art. 36. - Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile CNFPA.
Art. 37. - Conducătorii tuturor compartimentelor sunt obligaţi să asigure cunoaşterea şi respectarea de către întregul personal din subordine a prezentului regulament.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.