HOTĂRÂRE nr.314 din 14 aprilie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe

HOTĂRÂRE nr.314 din 14 aprilie 2005
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe

Textul actului publicat în M.Of. nr. 361/28 apr. 2005

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 1 lit. a) şi al art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.95/1999 cu privire la valorificarea bunurilor scoase din funcţiune, aflate în administrarea instituţiilor publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, aprobată cu modificări prin Legea nr. 28/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 201 din Ordonanţa Guvernului nr.122/1998 privind acumularea, scoaterea şi împrospătarea produselor din rezervele proprii ale forţelor destinate apărării naţionale, aprobată prin Legea nr. 50/1999, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.980/2001 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea licitaţiilor pentru valorificarea bunurilor scoase din funcţiune, aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.657 din 19 octombrie 2001.

PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Directorul Serviciului de Informaţii Externe,
Gheorghe Fulga

p. Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Bodu,
secretar de stat

Bucureşti, 14 aprilie 2005.
Nr. 314.

ANEXĂ

REGULAMENT
privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - (1) Bunurile materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe, care nu mai sunt necesare, sunt excedentare în raport cu prevederile normelor de înzestrare ori nu mai sunt prevăzute de acestea, cele a căror utilizare nu mai este oportună sau nu se mai justifică din punct de vedere economic, cele atipice, precum şi cele pe care Serviciul de Informaţii Externe nu mai are dreptul să le folosească, dar care pot fi utilizate în mod curent de alte persoane juridice ori fizice, se scot din funcţiune în condiţiile legii şi pot fi valorificate în starea fizică în care se află sau ca materiale şi piese rezultate în urma casării acestora, prin:

a) licitaţie publică cu strigare;

b) valorificare directă fără organizare de licitaţie;

c) selecţie de oferte sau negociere directă;

d) transmitere fără plată la alte instituţii publice.

(2) Bunurile materiale de natura armamentului, tehnicii de luptă, mijloacelor şi instalaţiilor speciale, precum şi cele care, datorită caracteristicilor specifice, nu pot fi folosite în mod curent în alte sectoare de activitate se scot din funcţiune potrivit legii şi pot fi valorificate în starea fizică în care se află sau sub forma rezultatelor obţinute din casarea acestora, prin agenţi economici români acreditaţi în producerea şi/sau comercializarea acestora, prin:

a) negociere directă;

b) selecţie de oferte;

c) transmitere fără plată la alte instituţii publice din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

(3) Bunurile materiale care fac obiectul rezervelor proprii se scot din rezerve în condiţiile legii şi se valorifică potrivit dispoziţiilor alin. (1) sau (2), în funcţie de natura acestora.

(4) Mijloacele destinate obţinerii, verificării, prelucrării şi stocării informaţiilor privitoare la siguranţa naţională se valorifică numai sub forma rezultatelor obţinute din casarea acestora, prin agenţi economici specializaţi în colectarea şi/sau reciclarea deşeurilor, pe bază de selecţie de oferte; prin excepţie, unele bunuri materiale de această natură pot fi valorificate prin procedurile prevăzute la alin. (1), numai dacă ordonatorul principal de credite constată că prin aceasta nu se aduce atingere metodelor şi mijloacelor de muncă specifice Serviciului de Informaţii Externe.

(5) Produsele, ansamblurile, subansamblurile, piesele de schimb şi alte materiale aflate în existent, care nu mai sunt necesare, sunt excedentare în raport cu prevederile tabelelor de înzestrare, normelor şi normativelor de consum ori nu mai sunt prevăzute de acestea, cele a căror utilizare nu mai este oportună sau nu se mai justifică din punct de vedere economic, cele atipice, precum şi cele pe care Serviciul de Informaţii Externe nu mai are dreptul să le folosească, de natura celor care pot fi utilizate în mod curent de alte persoane juridice sau fizice, a armamentului, tehnicii de luptă, mijloacelor şi instalaţiilor speciale ori a mijloacelor destinate obţinerii, verificării, prelucrării şi stocării informaţiilor privitoare la siguranţa naţională, pot fi valorificate potrivit dispoziţiilor alin. (1), (2) sau (4), în funcţie de natura acestora.

Art. 2. - (1) Nu fac obiectul valorificării:

a) aparatura, obiectele şi materialele de secretizare, suporţii de memorie din tehnica de calcul sau alte componente speciale care, prin procedura de valorificare, ar conduce la transmiterea de informaţii şi date cu caracter secret. Acestea se scot din funcţiune sau se declasează, după caz, şi se casează potrivit normelor metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe;

b) deşeurile nerefolosibile, care se distrug.

(2) Nu se valorifică la persoanele fizice şi agenţii economici neautorizaţi bunurile materiale care, prin destinaţia lor, ar putea fi utilizate în scopuri care afectează siguranţa naţională şi individuală sau colectivă.

Art. 3. - (1) În cazul în care cheltuielile de valorificare şi/sau de păstrare a bunurilor materiale nu se justifică din punct de vedere economic ori starea tehnică nu permite valorificarea lor în starea în care se află, bunurile materiale vor fi scoase din funcţiune sau vor fi declasate, după caz, şi apoi casate cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

(2) Rezultatele obţinute în urma casării se valorifică, prin selecţie de oferte, prin agenţii economici specializaţi în colectarea şi reciclarea deşeurilor.

Art. 4. - Valorificarea bunurilor materiale în starea fizică în care se află sau sub forma rezultatelor obţinute din casarea acestora, precum şi procedurile de valorificare se aprobă de ordonatorul principal de credite, la propunerea structurilor stabilite prin norme metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

Art. 5. - În sensul prezentului regulament, prin bunuri materiale se înţelege produsele, echipamentele şi orice alte obiecte de orice fel şi cu orice descriere, cu excepţia clădirilor şi terenurilor.

Art. 6. - Pentru bunurile materiale scoase din funcţiune sau declasate, aprobate pentru valorificare, se interzice efectuarea oricăror lucrări care determină consumuri de materiale, de energie sau de manoperă ori care urmăresc schimbarea stării tehnice avute la data scoaterii din funcţiune, cu excepţia celor destinate casării ori dezafectării de tehnica specific militară.

CAPITOLUL II
Evaluarea bunurilor materiale

Art. 7. - Evaluarea bunurilor materiale care urmează a se valorifica în starea fizică în care se află se face de către o comisie de evaluare numită prin ordin al ordonatorului principal de credite, compusă din cel puţin 3 membri, din care, în mod obligatoriu, fac parte reprezentanţi ai structurilor financiar-contabilă, de logistică şi specialişti în domeniul de utilizare a bunurilor materiale care se valorifică.

Art. 8. - (1) Comisia de evaluare stabileşte preţul minim de începere a procedurii şi întocmeşte un raport de evaluare care va fi supus aprobării ordonatorului principal de credite, în conformitate cu prevederile normelor metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

(2) Prin raportul de evaluare, comisia va supune totodată spre aprobare ordonatorului principal de credite salturile de supralicitare şi eventualele preţuri diminuate, corespunzătoare situaţiilor prevăzute la art. 24 alin. (2) şi, respectiv, la art. 28 lit. b) şi c).

Art. 9. - La evaluarea bunurilor materiale se vor avea în vedere procedura şi criteriile stabilite prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe, precum şi preţul pieţei la bunuri materiale de acelaşi fel.

Art. 10. - Bunurile materiale care se valorifică prin transmitere fără plată la alte instituţii publice se evaluează la valoarea cu care sunt înregistrate în evidenţa contabilă.

CAPITOLUL III
Valorificarea bunurilor materiale

SECŢIUNEA 1
Organizarea şi desfăşurarea procedurii de valorificare prin licitaţie publică cu strigare

Art. 11. - (1) Licitaţiile publice cu strigare se organizează de către structura stabilită prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

(2) Valorificarea bunurilor materiale aflate în administrarea Serviciului de Informaţii Externe se realizează, de regulă, prin aplicarea procedurii de licitaţie.

Art. 12. - (1) Şeful structurii organizatoare numeşte, cu cel puţin 30 de zile înainte de data ţinerii licitaţiei, comisia de licitaţie formată din minimum 3 membri cu experienţă profesională şi probitate morală, în următoarea componenţă:

a) preşedintele comisiei de licitaţie;

b) membri: (i) specialişti în domeniile logistic, financiar şi juridic;

(ii) specialişti în domeniul de utilizare a bunurilor materiale care se valorifică;

c) secretarul comisiei de licitaţie.

(2) Nu pot face parte din comisia de licitaţie persoanele din componenţa comisiei de evaluare a bunurilor materiale care fac obiectul procedurii respective.

Art. 13. - În vederea asigurării transparenţei, structura organizatoare va publica un anunţ de vânzare cu cel puţin 15 zile înainte de data ţinerii licitaţiei.

Art. 14. - Anunţul de vânzare se publică într-un cotidian de circulaţie la nivel naţional şi va conţine cel puţin următoarele informaţii:

a) denumirea şi adresa structurii organizatoare a licitaţiei;

b) obiectul licitaţiei;

c) locul şi data până la care se poate obţine documentaţia licitaţiei, precum şi preţul acesteia;

d) locul, data şi ora ţinerii licitaţiei, precum şi datele de desfăşurare a următoarelor licitaţii în caz de neadjudecare;

e) numărul de telefon şi/sau fax la care pot fi obţinute informaţii suplimentare.

Art. 15. - (1) Organizatorul licitaţiei întocmeşte şi pune la dispoziţie persoanelor juridice şi fizice interesate, contra cost, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării licitaţiei, documentaţia licitaţiei, care cuprinde:

a) caietul de sarcini;

b) fişele tehnice ale bunurilor materiale scoase la licitaţie, în care se vor face şi precizări referitoare la starea tehnică de funcţionare a acestora;

c) proiectul contractului de vânzare-cumpărare şi modelul declaraţiei de acceptare a acestuia;

d) liste, cataloage şi altele asemenea, dacă este cazul.

(2) Caietul de sarcini cuprinde:

a) obiectul licitaţiei;

b) cantitatea oferită;

c) locul unde pot fi vizionate bunurile materiale;

d) condiţiile de admitere la licitaţie, precum şi clauzele privind pierderea garanţiei de participare;

e) valoarea taxei de participare şi modalităţile de achitare;

f) cota garanţiei de participare la licitaţie şi modul de constituire;

g) preţul de începere a licitaţiei şi valoarea saltului de supralicitare;

h) termenul limită de prezentare a documentelor de către participanţii la licitaţie;

i) data, locul şi ora de desfăşurare a licitaţiei;

j) modul de desfăşurare a licitaţiei;

k) modalităţile de plată;

l) adresa, numărul de telefon şi numărul de fax ale departamentului care se va ocupa de soluţionarea contestaţiilor;

m) alte condiţii şi precizări pe care comisia de licitaţie consideră că este necesar să le introducă.

(3) Caietul de sarcini se aprobă de ordonatorul principal de credite.

(4) Costul documentelor prevăzute la alin. (1), numite "documentaţia licitaţiei", reprezintă contravaloarea redactării şi multiplicării acestora.

Art. 16. - (1) Orice persoană fizică sau juridică, denumită în continuare licitator, care a obţinut un exemplar al documentaţiei licitaţiei elaborate de organizatorul licitaţiei, are dreptul de a solicita, în scris, clarificări.

(2) Organizatorul licitaţiei are obligaţia de a răspunde, în scris, înainte de termenul de depunere a documentelor, la orice solicitare de clarificări formulată de licitatori.

(3) Organizatorul licitaţiei are obligaţia de a comunica aceste clarificări către toţi participanţii la procedură.

Art. 17. - Modificarea documentelor licitaţiei, efectuată de organizator din proprie iniţiativă sau la solicitarea justificată a licitatorilor, se notifică în scris tuturor licitatorilor, cu cel puţin 5 zile înainte de termenul limită de depunere a documentelor de participare la licitaţie.

Art. 18. - (1) Taxa de participare la licitaţie este stabilită de comisia de licitaţie, în funcţie de cheltuielile ocazionate de organizarea şi desfăşurarea licitaţiei.

(2) Taxa de participare la licitaţie achitată nu se restituie.

Art. 19. - (1) Garanţia de participare la licitaţie, stabilită de organizatorul licitaţiei, reprezintă 5-10% din preţul de pornire şi se depune în contul organizatorului licitaţiei sau la casieria acestuia, în forma şi până la data stabilită prin caietul de sarcini.

(2) Licitatorii pierd garanţia de participare dacă pe timpul desfăşurării licitaţiei nu oferă cel puţin preţul de pornire.

(3) Garanţia de participare se restituie, în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data desfăşurării licitaţiei, licitatorilor cărora, deşi au oferit cel puţin preţul de pornire, nu li s-au adjudecat bunurile materiale sau celor care nu s-au prezentat la licitaţie.

Art. 20. - (1) La licitaţiile publice cu strigare poate participa orice persoană juridică sau fizică care a cumpărat caietul de sarcini şi care prezintă următoarele documente:

a) chitanţa de achitare a taxei de participare la licitaţie, eliberată de casieria organizatorului licitaţiei;

b) dovada depunerii garanţiei de participare;

c) declaraţia de acceptare a modelului contractului de vânzare-cumpărare;

d) copie de pe codul unic de înregistrare la registrul comerţului sau de pe certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, după caz, şi de pe codul de identificare fiscală, pentru persoanele juridice, iar pentru persoanele fizice, copie de pe actul de identitate.

(2) Documentele de participare la licitaţie se primesc de organizator până la data stabilită în caietul de sarcini.

(3) Licitatorii pot participa la licitaţie şi prin reprezentanţi desemnaţi de aceştia, prin procură autentificată de un notar public.

Art. 21. - (1) Solicitanţilor care prezintă chitanţele de plată a taxelor de participare la licitaţie li se permite să examineze bunurile materiale, fără punerea în funcţiune şi fără efectuarea de probe.

(2) Cu ocazia examinării bunurilor materiale, potrivit alin. (1), nu se admit consumuri de energie, de carburanţi şi lubrifianţi sau de piese de schimb şi alte materiale.

Art. 22. - (1) La licitaţie nu pot participa, în calitate de licitator, persoanele din componenţa comisiei de evaluare, a comisiei de licitaţie şi nici soţul sau rudele ori afinii acestora până la gradul IV inclusiv.

(2) Înainte de începerea licitaţiei, persoanele care alcătuiesc comisia de licitaţie semnează o declaraţie pe propria răspundere, prin care se angajează să respecte prevederile alin. (1).

Art. 23. - (1) Comisia de licitaţie analizează documentele prezentate şi întocmeşte lista cu licitatorii acceptaţi, cu două zile înainte de data desfăşurării licitaţiei excluzându-i de la participare pe cei care nu au prezentat, în totalitate şi până la termenul stabilit, documentele de participare prevăzute în caietul de sarcini.

(2) Comisia de licitaţie are obligaţia de a încheia un proces-verbal în care se va consemna rezultatul activităţilor prevăzute la alin. (1).

Art. 24. - (1) Desfăşurarea procedurii de licitaţie se realizează în prezenţa tuturor membrilor comisiei, şedinţele fiind conduse de preşedintele comisiei de licitaţie.

(2) În ziua şi la ora stabilite pentru începerea licitaţiei, în cazul în care sunt cel puţin 2 licitatori, preşedintele comisiei de licitaţie verifică dacă sunt îndeplinite condiţiile legale pentru desfăşurarea licitaţiei, inclusiv cele de publicitate, face prezenţa licitatorilor prin completarea unui tabel cu datele de identificare a acestora, citeşte lista celor excluşi şi motivele excluderii, după care anunţă obiectul licitaţiei şi preţul iniţial de vânzare de la care se porneşte strigarea, cu precizarea salturilor de supralicitare stabilite de comisia de licitaţie.

(3) Licitatorii prezintă oferta de preţ prin strigare; oferta de preţ trebuie să respecte condiţiile de salt precizate la deschiderea licitaţiei; preşedintele comisiei de licitaţie anunţă cu glas tare şi clar suma oferită de licitator.

(4) Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se oferă o sumă mai mare, preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecarea bunului licitat în favoarea licitatorului care a oferit ultima sumă.

(5) După anunţarea verbală a câştigătorului, preşedintele comisiei de licitaţie declară închisă licitaţia, iar secretarul comisiei întocmeşte un proces-verbal care se semnează de membrii comisiei de licitaţie şi de licitatori.

(6) Dosarul licitaţiei, care conţine procesele-verbale şi toate documentele privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de valorificare, se arhivează la sediul organizatorului licitaţiei, constituind baza legală a încheierii contractului de vânzare-cumpărare.

Art. 25. - (1) Orice persoană fizică sau juridică care suferă, riscă să sufere sau a suferit un prejudiciu, ca o consecinţă directă a unui act nelegal ori a unei decizii nelegale a organizatorului licitaţiei, are dreptul de a formula o contestaţie pe care o depune la sediul organizatorului licitaţiei, în termen de două zile lucrătoare de la încheierea procedurii.

(2) Organizatorul este obligat să soluţioneze contestaţiile în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acestora şi să comunice hotărârea în scris; în acest sens se numeşte o comisie formată din 3-5 persoane, altele decât cele care fac parte din comisia de licitaţie.

Art. 26. - (1) Câştigătorul licitaţiei are obligaţia să semneze contractul de vânzare-cumpărare şi să achite integral preţul bunului adjudecat, în termen de 10 zile lucrătoare de la data licitaţiei.

(2) Dacă s-a formulat o contestaţie la licitaţie, contractul de vânzare-cumpărare se semnează în termen de 5 zile lucrătoare de la soluţionarea acesteia, în condiţiile stabilite prin hotărârea comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

Art. 27. - (1) Câştigătorul licitaţiei, care nu se prezintă sau refuză să semneze contractul de vânzare-cumpărare în condiţiile stabilite la art. 26, pierde garanţia de participare la licitaţie.

(2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), organizatorul licitaţiei negociază vânzarea bunurilor materiale cu ceilalţi licitatori, în ordinea descrescătoare a preţului licitat de aceştia, pentru fiecare dintre bunurile materiale în cauză şi încheie contractul de vânzare-cumpărare cu cel care a oferit preţul cel mai mare.

(3) Preţul negociat nu poate fi mai mic decât preţul oferit cu ocazia licitaţiei.

Art. 28. - În cazul în care la licitaţie nu s-au prezentat minimum 2 licitatori, se procedează după cum urmează:

a) dacă s-a prezentat un singur licitator, a cărui ofertă este corespunzătoare, comisia adjudecă bunurile materiale în favoarea acestuia, la preţul iniţial; se întocmeşte un proces-verbal de adjudecare semnat de ambele părţi, care va constitui temeiul legal al încheierii contractului de vânzare-cumpărare;

b) dacă nu s-a prezentat nici un licitator, licitaţia se repetă după trecerea a cel puţin 15 zile de la data organizării precedentei licitaţii, iar preţul iniţial se diminuează cu până la 20%; dacă la licitaţia repetată s-a prezentat un singur licitator, a cărui ofertă este corespunzătoare, se procedează conform prevederilor lit. a), preţul de adjudecare fiind preţul iniţial diminuat cu până la 20%;

c) dacă la a doua licitaţie nu s-a prezentat nici un licitator, licitaţia se repetă după cel puţin 5 zile, iar preţul iniţial se diminuează cu până la 40%; dacă s-a prezentat un singur licitator, a cărui ofertă este corespunzătoare, se procedează în conformitate cu prevederile lit. a), preţul de adjudecare fiind preţul iniţial diminuat cu până la 40%;

d) dacă la licitaţia repetată după 5 zile nu s-a prezentat cel puţin un licitator, comisia de licitaţie informează în scris ordonatorul principal de credite, care dispune măsuri în vederea valorificării bunurilor materiale.

Art. 29. - (1) Organizatorul licitaţiei poate să anuleze licitaţia până la închiderea acesteia, în una dintre următoarele situaţii:

a) nu au fost întrunite condiţiile de calificare de nici unul dintre licitatori;

b) nici un licitator nu a oferit preţul de pornire.

(2) Decizia de anulare a licitaţiei obligă organizatorul să restituie garanţiile de participare, cu excepţia situaţiei prevăzute la alin. (1) lit. b).

SECŢIUNEA a 2-a
Organizarea şi desfăşurarea procedurilor de valorificare prin selecţie de oferte şi prin negociere directă

Art. 30. - (1) Procedura selecţiei de oferte de preţ constă în solicitarea, prin transmiterea unor invitaţii de participare şi fără obligaţia publicării unui anunţ, a unor oferte de preţ de la cel puţin 2 potenţiali cumpărători, denumiţi în continuare ofertanţi.

(2) Şeful structurii organizatoare numeşte, cu cel puţin 10 zile înainte de data desfăşurării selecţiei de oferte, comisia de selecţie formată din minimum 3 persoane cu experienţă profesională şi probitate morală, în următoarea componenţă:

a) preşedintele comisiei de licitaţie;

b) membri: (i) specialişti în domeniile logistic, financiar şi juridic;

(ii) specialişti în domeniul de utilizare a bunurilor materiale care se valorifică;

c) secretarul comisiei de selecţie.

(3) Nu pot face parte din comisia de selecţie persoanele din componenţa comisiei de evaluare a bunurilor materiale care fac obiectul procedurii respective.

Art. 31. - (1) Invitaţiile de participare la această procedură trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente:

a) denumirea şi adresa structurii organizatoare a licitaţiei;

b) obiectul selecţiei de oferte;

c) cantitatea oferită;

d) informaţii privind starea bunurilor materiale ce fac obiectul selecţiei de oferte;

e) preţul minim de începere a procedurii;

f) modalitatea de depunere sau de transmitere a ofertei;

g) locul şi termenul limită de depunere sau de transmitere a ofertei;

h) data şi locul deschiderii ofertelor;

i) modalităţile de plată;

j) adresa, numărul de telefon şi numărul de fax ale departamentului care se va ocupa de soluţionarea contestaţiilor;

k) alte condiţii şi precizări pe care comisia de selecţie consideră că este necesar să le introducă.

(2) Structura organizatoare poate stabili drept condiţie de admitere la selecţia de oferte depunerea unei garanţii de participare în cuantum de 5-10% din preţurile minime de începere a procedurii stabilite în urma evaluării bunurilor. În acest caz, cota garanţiei de participare, modul de constituire şi clauzele privind pierderea acesteia vor fi precizate în invitaţiile de participare.

(3) Fiecare ofertant are voie să prezinte o singură ofertă de preţ, pe care nu o poate schimba.

(4) Ofertele de preţ semnate de ofertant se depun sau se transmit la sediul organizatorului selecţiei de oferte.

Art. 32. - (1) Ofertele se deschid la data şi în locul indicate în invitaţia de participare.

(2) După verificarea modului de respectare a regulilor formale de depunere şi prezentare a ofertelor şi a documentelor care le însoţesc, preşedintele comisiei de selecţie va proceda la deschiderea plicurilor, având obligaţia de a anunţa următoarele:

a) denumirea (numele) ofertanţilor;

b) retragerile de oferte;

c) existenţa documentelor solicitate;

d) preţul oferit;

e) orice alte detalii şi precizări pe care comisia de selecţie le consideră necesare.

Art. 33. - (1) Comisia de selecţie are obligaţia de a analiza ofertele depuse, de a le evalua pe cele corespunzătoare şi de a stabili oferta câştigătoare.

(2) Evaluarea ofertelor se face pe baza criteriului "preţul cel mai mare" şi se realizează prin compararea preţurilor ofertelor; clasamentul se întocmeşte în ordinea descrescătoare a preţurilor, stabilindu-se astfel oferta câştigătoare.

(3) Rezultatele analizei şi evaluării se consemnează într-un proces-verbal.

Art. 34. - Contractul de vânzare-cumpărare se încheie cu ofertantul care a oferit preţul cel mai mare.

Art. 35. - (1) Eventualele contestaţii formulate de ofertanţi se depun la sediul organizatorului procedurii, în termen de două zile lucrătoare de la data comunicării rezultatelor selecţiei de oferte.

(2) Contestaţiile depuse se soluţionează, iar contractele, în astfel de situaţii, se încheie prin aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 25 alin. (2) şi, respectiv, ale art. 26 alin. (2).

Art. 36. - (1) Câştigătorul selecţiei de oferte este obligat să semneze contractul de vânzare-cumpărare şi să achite integral preţul bunului adjudecat, în termen de 10 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatelor selecţiei de oferte.

(2) Câştigătorul selecţiei de oferte, care nu se prezintă sau refuză să semneze contractul de vânzare-cumpărare în condiţiile stabilite la alin. (1), pierde garanţia de participare la licitaţie, în cazul în care a fost solicitată.

(3) În situaţia în care câştigătorul selecţiei de oferte nu se prezintă sau refuză să semneze contractul de vânzarecump ărare în condiţiile stabilite la alin. (1), structura organizatoare a selecţiei de oferte negociază vânzarea bunurilor materiale cu ceilalţi ofertanţi, în ordinea descrescătoare a preţurilor oferite de aceştia pentru fiecare dintre bunurile materiale în cauză şi încheie contractul de vânzare-cumpărare cu cel care a oferit preţul cel mai mare.

(4) Preţul negociat nu poate fi mai mic decât preţul oferit cu ocazia selecţiei de oferte.

Art. 37. - (1) Structura organizatoare nu are obligaţia de a repeta procedura de valorificare prin selecţie de oferte în cazul în care primeşte o singură ofertă. În acest caz, bunurile materiale se pot adjudeca în favoarea singurului ofertant, preţurile de vânzare urmând a fi stabilite prin negociere directă.

(2) În cazul aplicării procedurii selecţiei de oferte, când mai mulţi ofertanţi oferă acelaşi preţ, egal sau mai mare decât cel de evaluare a bunului, se aplică procedura de valorificare prin negociere directă. În acest caz, comisia de selecţie organizează şedinţa de negociere în cel mult 10 zile de la organizarea selecţiei.

(3) Negocierea directă se desfăşoară după cum urmează:

a) consultarea ofertantului, negocierea preţului şi stabilirea prevederilor finale privind conţinutul clauzelor contractuale, întocmindu-se în acest sens un proces-verbal care se semnează de către ambele părţi;

b) încheierea contractului de vânzare-cumpărare.

Art. 38. - De asemenea, procedura de valorificare prin negociere directă se poate organiza, cu aprobarea ordonatorului principal de credite şi în următoarele cazuri:

a) valorificarea bunurilor materiale presupune luarea unor măsuri speciale de securitate;

b) organizarea unei alte proceduri de valorificare nu se justifică din punct de vedere economic.

Art. 39. - Selecţia de oferte poate fi aprobată înainte de desfăşurarea altei proceduri, la propunerea motivată a structurii organizatoare, conform normelor metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

SECŢIUNEA a 3-a
Organizarea şi desfăşurarea procedurii de valorificare directă fără organizare de licitaţie

Art. 40. - (1) Valorificarea directă fără organizare de licitaţie constă în schimbarea bunului material cu altul nou având aceeaşi destinaţie şi caracteristici tehnico-funcţionale cel puţin egale cu ale bunului schimbat, acceptată de producător sau de alt ofertant.

(2) Eventualele diferenţe de preţ, solicitate de producătorul bunului nou sau de alt ofertant, se aprobă de ordonatorul principal de credite, pe baza propunerilor formulate de structura organizatoare, vizate pentru control financiar preventiv propriu.

Art. 41. - Valorificarea directă fără organizare de licitaţie poate fi aprobată înainte de desfăşurarea altei proceduri, la propunerea motivată a structurii organizatoare, conform normelor metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

SECŢIUNEA a 4-a
Organizarea şi desfăşurarea procedurii de valorificare prin transmitere fără plată la alte instituţii publice

Art. 42. - (1) Bunurile materiale care se apreciază că prezintă interes pentru alte instituţii publice pot fi propuse pentru valorificare prin transmitere fără plată.

(2) Listele cu bunurile materiale prevăzute la alin. (1) se transmit instituţiilor publice potenţial interesate, cărora li se comunică şi termenul până la care pot formula răspunsul.

(3) În cazul în care răspunsul instituţiilor publice nu este transmis în termenul stabilit, structura organizatoare formulează propuneri de valorificare prin celelalte proceduri prevăzute de prezenta hotărâre, cu respectarea regulilor stabilite prin norme metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

Art. 43. - Transmiterea fără plată la altă instituţie publică se face prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe şi prin proces-verbal de predare-preluare, aprobat de ordonatorii principali de credite ai instituţiilor publice care predau şi, respectiv, care preiau.

Art. 44. - (1) La cererea expresă a unor instituţii publice şi cu aprobarea ordonatorului principal de credite, bunurile materiale pot fi transmise fără plată, înainte de organizarea oricărei alte proceduri de valorificare.

(2) Bunurile materiale culturale clasate sau susceptibile de a fi clasate, care sunt scoase din funcţiune, pot fi valorificate numai prin transmitere fără plată Ministerului Culturii şi Cultelor.

CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale

Art. 45. - (1) Bunurile materiale de natura celor care pot fi utilizate în mod curent de alte persoane juridice sau fizice, care nu au putut fi valorificate în starea fizică în care se află prin organizarea uneia dintre procedurile prevăzute la art. 1 alin. (1), se casează cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

(2) Rezultatele obţinute în urma casării se valorifică, prin selecţie de oferte, la agenţi economici specializaţi în colectarea şi reciclarea deşeurilor.

Art. 46. - (1) Bunurile materiale de natura armamentului, tehnicii de luptă, mijloacelor şi instalaţiilor speciale care nu au putut fi valorificate în starea fizică în care se află, prin procedurile prevăzute la art. 1 alin. (2), se casează cu aprobarea ordonatorului principal de credite, conform normelor metodologice aprobate prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe.

(2) Rezultatele obţinute în urma casării armamentului, tehnicii de luptă, mijloacelor şi instalaţiilor speciale, precum şi rezultatele casării mijloacelor prevăzute la art. 1 alin. (4) se valorifică prin agenţi economici specializaţi, pe bază de selecţie de oferte sau negociere directă, cu condiţia ca structura organizatoare să asigure luarea tuturor măsurilor astfel încât, prin operaţiile efectuate, deşeurile să nu poată fi utilizate în scopul reconstituirii bunurilor materiale din care provin.

Art. 47. - Veniturile realizate din valorificarea bunurilor materiale se înregistrează ca venituri bugetare şi se virează la bugetul de stat.

Art. 48. - Organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu, precum şi înregistrările contabile ale modificărilor patrimoniale determinate de procesul valorificării bunurilor materiale se efectuează potrivit legii.

Art. 49. - În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament se emit şi se aprobă, prin ordin al directorului Serviciului de Informaţii Externe, norme metodologice care prevăd atribuţiile şi limitele de competenţă ale structurilor interne, modalitatea de calcul al preţului de pornire pe categorii de bunuri, precum şi alte detalii tehnice privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor de valorificare.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 09:31

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.