HOTĂRÂRE nr.301 din 29 iunie 1993
privind instituirea regimului special de supraveghere a unor societati comerciale cu capital de stat aflate in situatie financiara critica
|
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 146/1 iul. 1993 |
|
ART. 1
In vederea corectarii neperformantei economico-financiare a societatilor comerciale cu capital de stat nominalizate in anexa nr. 1, se instituie regimul special de supraveghere a acestora.
In sensul prezentei hotariri, prin supraveghere se intelege:
a) controlul operatiunilor economice si financiare executate;
b) verificarea si avizarea studiilor de fezabilitate elaborate in baza prevederilor Hotaririi Guvernului nr. 64/1991 si a planurilor de redresare economico-financiara elaborate de consiliile de administratie in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotariri;
c) participarea la stabilirea masurilor privind asanarea situatiei financiare a societatilor comerciale, prin:
- reducerea pierderilor si rentabilizarea activitatii;
- restabilirea echilibrului financiar si a deplinei capacitati de plata;
- sporirea gradului de lichiditate si accelerarea rotatiei capitalului;
- sporirea eficientei activitatii in general;
d) aplicarea in relatiile si decontarile cu tertii, privind aprovizionarea, productia, desfacerea si prestarea de servicii, a unui regim specific de izolare a societatii comerciale fata de implicatiile blocajului financiar al altor agenti economici, prin:
- masuri de recuperare a creantelor scadente si neincasate;
- folosirea formelor de decontare garantate: cecuri, acreditive, garantii bancare si altele;
- oprirea productiei fara desfacere asigurata si a livrarilor catre debitorii care nu-si indeplinesc obligatiile de plata;
e) controlul angajarii efectuarii de cheltuieli si plati cu acoperire corespunzatoare din venituri incasate sau credite bancare, in scopul prevenirii acumularii de noi plati restante si rambursarii datoriilor scadente;
f) sporirea lichiditatii generale prin:
- vinzarea activelor circulante cu miscare lenta sau imobilizate, prin licitatie si in conformitate cu prevederile Hotaririi Guvernului nr. 412/1992;
in cazul in care aceste active nu se pot valorifica in acest mod, consiliile de administratie pot aproba valorificarea acestora potrivit pct. 11 din anexa nr. 4 la Hotarirea Guvernului nr. 634/1991;
- vinzarea activelor fixe, potrivit prevederilor Legii nr. 58/1991;
g) completarea necesarului de lichiditate prin angajarea de credite bancare, cu asigurarea de garantii corespunzatoare;
h) urmarirea indeplinirii planurilor de redresare economico-financiara elaborate de fiecare societate comerciala supravegheata;
i) pregatirea societatilor comerciale pentru privatizare.
ART. 2
Regimul special de supraveghere economico-financiara se exercita prin comisii de supraveghere, constituite la nivelul fiecarei societati comerciale nominalizate in anexa nr. 1, formate din reprezentanti-experti ai Ministerului Finantelor, Ministerului Industriilor, Fondului Proprietatii de Stat si Bancii Nationale a Romaniei.
ART. 3
Constituirea, coordonarea si conducerea comisiilor de supraveghere se asigura de catre Comitetul de Restructurare. Componenta Comitetului de Restructurare si modul de lucru al acestuia sint prevazute in anexa nr. 2 la prezenta hotarire.
ART. 4 Societatile comerciale supuse regimului prevazut de prezenta hotarire vor pastra disponibilitatile in lei si in valuta si isi vor efectua toate operatiunile de incasari si plati, indiferent de natura acestora, printr-o singura banca.
ART. 5
Planurile de redresare economico-financiara elaborate de societatile comerciale supravegheate vor cuprinde, in mod imperativ, masuri concrete de restructurare, inclusiv cu aplicabilitate imediata.
Aceste masuri vor urmari, cu prioritate, efectuarea ajustarilor necesare in volumul si structura productiei, avindu-se in vedere si inchiderea capacitatilor de productie excedentare si/sau reducerea fortei de munca ineficient ocupate.
Pe baza consultarilor cu creditorii si luind in considerare resursele de care dispun efectiv, societatile comerciale vor formula propuneri privind completarea necesarului de lichiditate pentru aplicarea planurilor de redresare economico-financiara. Cuantumul acestor resurse financiare se aproba de catre Comitetul de Restructurare, care va stabili si sursele de finantare, in urmatoarea ordine:
- garantii guvernamentale la credite bancare;
- alocatii bugetare directe.
ART. 6
Planurile de redresare economico-financiara, avizate de comisia de supraveghere, se supun spre aprobare Comitetului de Restructurare.
In cazul in care planurile prezentate nu sint aprobate, Comitetul de Restructurare va formula, in termen de 15 zile de la primirea acestora, propuneri concrete de ameliorare.
Daca consiliile de administratie ale societatilor comerciale supravegheate nu isi insusesc aceste propuneri, Comitetul de Restructurare va putea decide diminuarea sau, dupa caz, neacordarea sprijinului financiar prevazut la art. 5.
ART. 7
Creditarea societatilor comerciale nominalizate in anexa nr. 1, ulterior intrarii in vigoare a prezentei hotariri, si in absenta unor garantii acoperitoare, atrage dupa sine asumarea unui risc sporit de catre eventualii creditori.
Pina la aprobarea de catre Comitetul de Restructurare a planurilor de redresare economico-financiara si stabilirea plafoanelor de creditare bancara in limita carora se acorda garantii guvernamentale, bancilor comerciale li se recomanda sa acorde credite bancare pentru desfasurarea normala a activitatii societatilor comerciale nominalizate, pe baza avizului favorabil al comisiilor de supraveghere constituite la nivelul acestora.
Creditarea de catre bancile comerciale a societatilor comerciale nominalizate, dupa aprobarea planurilor de redresare economico-financiara, se va face cu urmarirea incadrarii stricte in limita plafoanelor stabilite de Comitetul de Restructurare. In acest scop, contractarea de credite bancare se va face numai cu avizul comisiilor de supraveghere.
ART. 8
Comisiile de supraveghere au obligatia de a urmari respectarea stricta a masurilor cuprinse in planurile de redresare economico-financiara, raportind lunar Comitetului de Restructurare despre modul de indeplinire a acestor planuri si recomandind masuri de adaptare si ameliorare a lor, in functie de conditiile nou-aparute.
ART. 9
In cazul in care se constata ca societatile comerciale se abat de la masurile cuprinse in planurile de redresare economico-finaciara aprobate, comisiile de supraveghere vor recomanda Comitetului de Restructurare adoptarea de masuri corespunzatoare, in urmatoarea ordine:
- inlocuirea conducerii societatii comerciale respective;
- retragerea sustinerii financiare, inclusiv a garantiilor aferente creditelor neutilizate inca, cu notificarea imediata a bancii creditoare;
- declararea starii de incapacitate de plata potrivit art. 12 al Legii nr.
76/1992, putindu-se merge pina la initierea procedurii de lichidare.
ART. 10
In termen de maximum 180 de zile de la instituirea regimului de supraveghere a respectivei societati comerciale, in cazul in care situatia economicofinanciara nu se amelioreaza in mod semnificativ, comisia de supraveghere este obligata sa prezinte Comitetului de Restructurare un raport fundamentat, continind recomandari privind incetarea activitatii societatii si intrarea in conservare sau, dupa caz, lichidarea societatii respective.
Comitetul de Restructurare este obligat ca, in termen de 15 zile de la primirea raportului, sa propuna Guvernului spre aprobare solutiile considerate optime.
ART. 11
Declansarea procedurii de lichidare poate fi suspendata pe timp de 90 de zile numai la cererea expresa a Fondului Proprietatii de Stat si a Fondului Proprietatii Private competent, termen in care societatea comerciala respectiva trebuie privatizata.
ART. 12
In cazul ameliorarii substantiale a starii financiare a societatii comerciale ca rezultat al aplicarii planului de redresare, comisia de supraveghere va recomanda Comitetului de Restructurare scoaterea de sub supraveghere a respectivei societati comerciale.
In baza avizului favorabil al Comitetului de Restructurare, Guvernul va putea aproba aceasta masura, societatea comerciala respectiva reintrind in relatii normale cu sistemul bancar si ceilalti creditori.
ART. 13
Pentru stimularea activitatii membrilor comisiilor de supraveghere si ai aparatului tehnic al Comitetului de Restructurare, Guvernul poate stabili, in functie de rezultate, acordarea, din bugetele institutiilor reprezentate, de indemnizatii lunare.
ART. 14
Regimul special de supraveghere instituit prin prezenta hotarire, ca si activitatea comisiilor de supraveghere si a Comitetului de Restructurare inceteaza, de drept, in momentul inceperii activitatii Agentiei de Restructurare.
PRIM-MINISTRU NICOLAE VACAROIU Contrasemneaza:
Ministru de stat, presedintele Consiliului pentru Coordonare, Strategie si Reforma Economica, Misu Negritoiu Ministru de stat, ministrul finantelor, Florin Georgescu Ministrul industriilor, Dumitru Popescu Presedintele Consiliului de administratie al Fondului Proprietatii de Stat, Emil Dima ANEXA 1 L I S T A societatilor comerciale cu capital de stat supuse regimului special de supraveghere ---------------------------------------------------------------------------Nr. Denumirea societatii comerciale Sectorul crt.
---------------------------------------------------------------------------
1. PETROMIDIA - S.A. Navodari Chimie-petrochimie
2. TURNU - S.A. Turnu Magurele Chimie
3. SOFERT - S.A. Bacau Chimie
4. DOLJCHIM - S.A. Craiova Chimie
5. SOMETRA - S.A. Copsa Mica Metalurgie
6. AVIOANE - S.A. Craiova Constructii de masini
7. SIDERCA - S.A. Calarasi Metalurgie
8. TURBOMECANICA - S.A. Bucuresti Constructii de masini
9. AMPELUM - S.A. Zlatna Metalurgie
10. AZOCHIM - S.A. Piatra-Neamt Chimie
11. CARBOSIN - S.A. Copsa Mica Chimie-petrochimie
12. DUNACOR - S.A. Braila Chimie
13. C.S.R. - S.A. Resita Metalurgie
14. ARIS - S.A. Arad Constructii de masini
15. SEMANATOAREA - S.A. Bucuresti Constructii de masini
16. ROMAERO - S.A. Bucuresti Constructii de masini
17. GENERAL TURBO - S.A.Bucuresti Constructii de masini
18. FECNE - S.A. Bucuresti Constructii de masini
19. ARTROM - S.A. Slatina Metalurgie
20. MAT - S.A. Craiova Constructii de masini
21. I.M.G. - S.A. Bucuresti Constructii de masini
22. STEAUA ELECTRICA - S.A. Fieni Electrotehnica, electronica
23. I.A.R. - S.A. Brasov Constructii de masini
24. ALUM - S.A. Tulcea Metalurgie
25. I.C.M.U.G. - S.A. Giurgiu Constructii de masini
26. I.U.G. - S.A. Craiova Constructii de masini
27. GRANITUL - S.A. Bucuresti Materiale de constructii
28. DUNAREANA - S.A. Giurgiu Textile
29. ROMPROTEINE - S.A. Curtea de Arges Chimie
30. ARCHIM - S.A. Arad Chimie ---------------------------------------------------------------------------ANEXA 2 Componenta Comitetului de Restructurare si modul de lucru al acestuia Componenta Comitetului de Restructurare este urmatoarea:
---------------------------------------------------------------------------Institutia reprezentata Nivel de reprezentare ---------------------------------------------------------------------------
1. Ministerul Industriilor Secretar de stat
2. Fondul Proprietatii de Stat Director executiv
3. Fondurile Proprietatii Private Director executiv
4. Consiliul pentru Coordonare, Strategie si Reforma Economica Secretar de stat
5. Ministerul Finantelor Secretar de stat
6. Banca Nationala a Romaniei Viceguvernator
7. Banci comerciale cu capital de stat creditoare Vicepresedinti ---------------------------------------------------------------------------Institutiile mentionate vor nominaliza, in termen de 5 zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotariri, membrii desemnati sa le reprezinte, precum si cite o persoana care sa poata inlocui reprezentantul desemnat in caz de indisponibilitate a acestuia.
Fiecare membru al Comitetului de Restructurare dispune de un singur vot.
Reprezentantii bancilor comerciale creditoare au drept de vot numai cu privire la societatile comerciale pe care le crediteaza. Reprezentantii Fondului Proprietatii Private au drept de vot numai cu privire la societati comerciale la care detin actiuni.
Deciziile se iau prin votul majoritatii simple a celor abilitati sa voteze in problema dezbatuta, cu exceptia avizarii recomandarii de lichidare (prevazuta la art. 10 al prezentei hotariri), unde este necesara o majoritate calificata de doua treimi din membrii abilitati sa voteze.
Cu privire la decizia de stabilire a plafoanelor de creditare bancara in limita carora se acorda garantii guvernamentale (potrivit art. 5 din prezenta hotarire), reprezentantul Ministerului Finantelor are drept de veto.
Comitetul de Restructurare va actiona si ca arbitru pentru solutionarea divergentelor aparute intre comisiile de supraveghere constituite potrivit prezentei hotariri si organele de conducere ale societatilor comerciale supravegheate. Solutiile pronuntate au caracter definitiv si se iau cu majoritate de voturi, in termen de maximum 5 zile de la sesizare.
Reprezentantul Fondului Proprietatii de Stat este presedintele Comitetului de Restructurare si conduce sedintele acestuia. Secretariatul este asigurat de Ministerul Finantelor.
Comitetul se reuneste in sedinte saptaminale sau, la propunerea presedintelui, de mai multe ori pe saptamina, daca dimensiunea si urgenta problemelor o impun.
Pentru indeplinirea atributiilor sale, Comitetul de Restructurare isi va putea crea un aparat tehnic de lucru, constituit din specialisti pusi la dispozitie de institutiile reprezentate.
Acesta va sprijini fundamentarea deciziilor, pe baza analizei proprii a informatiilor si recomandarilor furnizate de comisiile de supraveghere care functioneaza la nivelul societatilor comerciale.
Comitetul de restructurare va prezenta Guvernului, lunar sau ori de cite ori este necesar, rapoarte privind rezultatele obtinute, insotite de propuneri concrete de masuri.
--------------
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.