ORDONANŢĂ nr.34 din 14 iulie 2005
pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi condiţiile de comercializare şi utilizare a acestora
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 662/26 iul. 2005 |
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
Art. I. - Ordonanţa Guvernului nr.80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi condiţiile de comercializare şi utilizare a acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.413 din 30 august 2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 671/2002, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Titlul ordonanţei va avea următorul cuprins:
"ORDONANŢĂ
privind omologarea şi certificarea produselor şi materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, precum şi condiţiile de introducere pe piaţă a acestora"
2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Produsele şi materialele de exploatare noi, destinate utilizării la vehicule rutiere, pot fi introduse pe piaţă numai dacă respectă condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă.
(2) Produsele şi materialele de exploatare noi din categoria celor care privesc siguranţa circulaţiei, protecţia mediului, eficienţa energetică şi protecţia împotriva furturilor vehiculelor rutiere pot fi introduse pe piaţă numai dacă sunt omologate sau certificate.
(3) Lista produselor şi materialelor de exploatare care necesită omologare sau certificare în vederea introducerii pe piaţă se stabileşte prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.
(4) Omologarea produselor prevăzute la alin. (2) se efectuează de către Regia Autonomă «Registrul Auto Român», organism tehnic specializat aflat sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, denumit în continuare R.A.R., pe baza rezultatelor încercărilor efectuate de laboratoare recunoscute de către R.A.R., în cazul omologării naţionale, respectiv de laboratoare notificate, în cazul omologării comunitare (CE) de tip şi al omologării internaţionale (CEE-ONU) de tip.
(5) Certificarea produselor şi materialelor de exploatare prevăzute în lista menţionată la alin. (3) se efectuează de către R.A.R. sau de către alte organisme de certificare a produselor, desemnate conform legislaţiei în vigoare de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, pe baza rezultatelor încercărilor efectuate de laboratoare recunoscute de către R.A.R. sau de laboratoare acreditate.
(6) Se exceptează de la prevederile alin. (4) şi (5):
(7) De la data aderării României la Uniunea Europeană, obligativitatea omologării sau a certificării în vederea introducerii pe piaţă a produselor prevăzute la alin. (2) şi care sunt fabricate şi comercializate legal în state membre ale Uniunii Europene, altele decât România, se aplică numai pentru produsele care fac parte dintr-un sistem sau echipament care este reglementat printr-o directivă/printr-un regulament a/al Uniunii Europene sau printr-un regulament CEE-ONU aplicat de Uniunea Europeană.
(8) De la data aderării României la Uniunea Europeană, produsele prevăzute la alin. (2), care sunt fabricate şi comercializate legal în state membre ale Uniunii Europene, altele decât România, şi care nu fac parte dintr-un sistem sau echipament care este reglementat printr-o directivă/printr-un regulament a/al Uniunii Europene sau printr-un regulament CEE-ONU aplicat de Uniunea Europeană, sunt exceptate de la obligativitatea omologării sau a certificării în vederea introducerii pe piaţă, dacă acestea furnizează un nivel echivalent de protecţie a siguranţei rutiere sau de protecţie a mediului în raport cu cerinţele naţionale de introducere pe piaţă, nivel demonstrabil pe baza unor documente oficiale.
(9) De la data aderării României la Uniunea Europeană, sunt exceptaţi de la obligativitatea certificării în vederea introducerii pe piaţă carburanţii auto fabricaţi şi comercializa ţi legal în state membre ale Uniunii Europene, altele decât România, dacă aceştia furnizează un nivel echivalent de protecţie a mediului în raport cu cerinţele naţionale de introducere pe piaţă, nivel demonstrabil pe baza unor documente oficiale.
(10) Produsele şi materialele de exploatare noi, altele decât cele prevăzute în lista menţionată la alin. (3), pot fi introduse pe piaţă numai dacă respectă prevederile art. 3 şi 4.
(11) Introducerea pe piaţă a produselor şi materialelor de exploatare este admisă pe toată durata termenului de garanţie/valabilitate a produselor şi materialelor de exploatare certificate/omologate, indiferent de termenul de expirare a certificării/omologării, cu condiţia ca certificarea/ omologarea să nu fie suspendată sau retrasă.
(12) Producătorul unui vehicul sau reprezentantul acestuia este obligat să comunice R.A.R. situaţia abilitărilor retrase pentru fabricarea de piese de origine, în termen de 7 zile de la data retragerii acestora."
3. După articolul 1 se introduc trei noi articole, articolele 11, 12 şi 13, cu următorul cuprins:
"Art. 11. - Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului reprezintă autoritatea competentă pentru omologarea, certificarea şi supravegherea introducerii pe piaţă a produselor şi materialelor de exploatare.
Art. 12. - Pentru aplicarea prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:
1. produs - un sistem, un echipament, o piesă, o componentă sau o entitate tehnică utilizată la fabricarea unui vehicul sau pentru înlocuirea celui existent pe un vehicul. Poate fi:
1.1. produs de origine - produs utilizat la fabricarea unui vehicul şi care a echipat vehiculul la omologarea de tip a acestui vehicul;
1.2. produs de schimb - produs destinat să fie utilizat la un vehicul pentru a înlocui un produs montat pe acest vehicul;
2. material de exploatare - substanţe necesare la utilizarea unui vehicul rutier, care se consumă sau se uzează în timpul utilizării unui vehicul rutier şi care se completează ori se înlocuiesc în timpul exploatării acestuia. Include carburanţii auto, lubrifianţii auto, aditivii pentru carburanţii auto, lichidele pentru frână, lichidele de răcire, uleiurile hidraulice;
3. omologarea unui produs - procedura administrativă prin care R.A.R. certifică faptul că un produs îndeplineşte condiţiile tehnice şi/sau administrative aplicabile conform legislaţiei în vigoare;
4. certificarea unui produs sau a unui material de exploatare - procedura administrativă prin care R.A.R. sau un alt organism de certificare a produselor, desemnat conform legislaţiei în vigoare de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, certifică faptul că un produs sau un material de exploatare îndeplineşte condiţiile tehnice esenţiale pentru siguranţa circulaţiei, protecţia mediului şi eficienţa energetică, precizate prin standardele naţionale sau standardele internaţionale aplicabile ori prin specificaţiile tehnice declarate de către fabricant;
5. certificarea unui carburant auto - procedura administrativă prin care R.A.R. certifică faptul că un carburant auto îndeplineşte condiţiile tehnice şi administrative aplicabile în vederea introducerii pe piaţă;
6. acordurile de la Geneva - Acordul privind adoptarea de prescripţii tehnice uniforme aplicabile vehiculelor cu roţi, echipamentelor şi pieselor ce pot fi montate sau utilizate pe vehicule cu roţi şi condiţiile de recunoaştere reciprocă a omologărilor eliberate pe baza acestor prescripţii, încheiat la Geneva la 20 martie 1958, la care România a aderat prin Decretul nr.371/1976, şi Acordul privind adoptarea de reglementări tehnice mondiale aplicabile autovehiculelor, precum şi echipamentelor şi componentelor ce pot fi montate şi/sau utilizate pe autovehicule, încheiat la Geneva la 25 iunie 1998, la care România a aderat prin Legea nr. 97/2002.
Art. 13. - (1) Pentru fiecare tip de produs omologat de tip, R.A.R. eliberează fabricantului produsului, reprezentantului acestuia sau importatorului, după caz:
(2) Pentru fiecare produs sau material de exploatare certificat, R.A.R. sau organismul de certificare a produselor, desemnat conform legislaţiei în vigoare de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, eliberează fabricantului produsului sau reprezentantului acestuia un certificat de conformitate."
4. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Omologarea naţională de tip a produselor se acordă de către R.A.R., la cererea fabricantului sau a reprezentantului acestuia, persoană juridică.
(2) Omologarea comunitară (CE) de tip a sistemelor, componentelor şi entităţilor tehnice se acordă de către R.A.R., la cererea fabricantului sau a reprezentantului acestuia, de la data aderării României la Uniunea Europeană.
(3) Omologarea internaţională (CEE-ONU) de tip a echipamentelor, pieselor şi componentelor se acordă de către R.A.R., la cererea fabricantului sau a reprezentantului acestuia.
(4) Certificarea produselor şi materialelor de exploatare se acordă de către R.A.R. sau de organismul de certificare a produselor, desemnat conform legislaţiei în vigoare de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, la cererea fabricantului sau a reprezentantului acestuia, persoană juridică.
(5) Operatorii economici care nu dispun de împuterniciri de reprezentare din partea producătorilor pot obţine dreptul de introducere pe piaţă numai prin certificarea loturilor de produse respective.
(6) În cazul în care un material de exploatare în vrac, prevăzut în lista menţionată la art. 1 alin. (3), este partiţionat şi/sau ambalat de către operatori economici, alţii decât producătorul, serviciul de partiţionare şi ambalare al acestuia trebuie să fie autorizat de către R.A.R."
5. După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 21, cu următorul cuprins:
"Art. 21. - (1) Eliberarea certificatelor de omologare internaţională (CEE-ONU) pentru echipamente, piese şi componente se face în conformitate cu acordurile de la Geneva. Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prin R.A.R., şi, respectiv, R.A.R. sunt desemnate de Guvernul României, parte contractantă la acordurile de la Geneva, ca departament administrativ şi, respectiv, serviciu tehnic, în conformitate cu acordurile de la Geneva.
(2) R.A.R. îndeplineşte în numele Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului procedurile administrative referitoare la aplicarea acordurilor de la Geneva."
6. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) În vederea introducerii pe piaţă, produsele şi materialele de exploatare trebuie inscripţionate cu toate informaţiile stabilite de reglementările în vigoare. În cazul în care dimensiunile sau natura produsului nu permit inscripţionarea direct pe produs, informaţiile se înscriu pe ambalajul individual. Pentru materialele de exploatare livrate în vrac, informaţiile se înscriu în certificatul de garanţie.
(2) În vederea introducerii pe piaţă, produsele omologate sau certificate conform prezentei ordonanţe trebuie să aibă aplicate, după caz, mărci de certificare a conformităţii, mărci/marcaje de omologare sau numărul certificatului de conformitate/omologare, marcaje de securizare, cu precizarea organismului care a efectuat certificarea.
(3) Obligaţia aplicării mărcilor/marcajelor sau a numărului certificatului de conformitate/omologare revine exclusiv titularilor certificatelor de conformitate/omologare.
(4) Până la data aderării României la Uniunea Europeană, produsele şi materialele de exploatare introduse pe piaţă, cuprinse în lista menţionată la art. 1 alin. (3), cu excepţia produselor prevăzute la art. 1 alin. (6) şi a materialelor de exploatare livrate în vrac, trebuie să aibă aplicat suplimentar un marcaj special de securizare care atestă că produsul sau materialul de exploatare poate fi introdus pe piaţă legal şi care trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
7. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - (1) În vederea introducerii pe piaţă, produsele şi materialele de exploatare trebuie să aibă marca fabricantului aplicată pe produs sau pe ambalaj, după caz, şi să fe însoţite de un certificat de garanţie şi de o declaraţie de conformitate, întocmite de producători sau de reprezentanţii acestora potrivit legislaţiei în vigoare.
(2) Declaraţia de conformitate reprezintă asumarea răspunderii de către fabricant sau de reprezentantul acestuia în privinţa conformităţii produselor ori materialelor de exploatare introduse pe piaţă cu cele omologate sau certificate. Forma şi conţinutul declaraţiei de conformitate trebuie să corespundă cu modelul declaraţiei de conformitate aprobat prin legislaţia în vigoare.
(3) Dreptul de introducere pe piaţă încetează în următoarele cazuri:
(4) În cazul în care atât producătorul, cât şi reprezentantul acestuia au sediul în afara României, revine importatorului responsabilitatea pentru deţinerea şi prezentarea documentaţiei tehnice organismelor de control.
(5) Documentele prevăzute la alin. (1), autentificate prin ştampilare, trebuie să conţină toate datele cerute de legislaţia în vigoare, înscrise lizibil, explicit şi fără ambiguităţi, şi vor fi semnate de persoana care angajează juridic emitentul.
(6) Lista produselor şi materialelor de exploatare neconforme cărora li s-a interzis introducerea pe piaţă conform alin. (3) va fi făcută publică de către R.A.R."
8. Articolul 51 va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - Producătorii de vehicule rutiere sau, după caz, reprezentanţii autorizaţi ai acestora au obligaţia de a asigura echipamentele, piesele de schimb şi materialele de exploatare aferente, precum şi service-ul necesar, atât pe durata comercializării vehiculelor noi, cât şi după încetarea acesteia, pentru o perioadă de cel puţin 8 ani, calculată de la data vânzării ultimului lot de vehicule, direct sau prin terţi abilitaţi."
9. Articolul 52 va avea următorul cuprins:
"Art. 52. - Este interzisă introducerea pe piaţă a următoarelor categorii de produse şi materiale de exploatare:
10. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
"Art. 6. - (1) Constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează:
(2) Constatarea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de către personalul împuternicit în acest scop de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(3) Nivelul amenzilor prevăzute la alin. (1) se actualizează prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de rata inflaţiei.
(4) Dispoziţiile referitoare la contravenţii, prevăzute la alin. (1) şi (2), se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare."
11. După articolul 6 se introduc două noi articole, articolele 61 şi 62, cu următorul cuprins:
"Art. 61. - Resursele necesare pentru exercitarea activităţii de supraveghere şi control al pieţei în vederea aplicării prezentei ordonanţe se suportă de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în limitele fondurilor alocate anual de la bugetul de stat.
Art. 62. - (1) R.A.R., organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, îndeplineşte următoarele atribuţii în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe:
(2) În funcţie de neconformităţile constatate, R.A.R. poate impune deţinătorilor omologării sau ai certificării măsuri privind sistarea introducerii pe piaţă şi/sau retragerea lotului de produse şi materiale de exploatare neconforme, cu interdicţia introducerii pe piaţă sau a folosirii până la remediere.
(3) În funcţie de gravitatea faptei, personalul împuternicit în acest scop de către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului poate dispune confiscarea şi/sau distrugerea, oprirea definitivă sau temporară a fabricării ori a introducerii pe piaţă de produse necertificate sau neomologate, a celor neinscripţionate ori nemarcate corespunzător, a celor neînsoţite de certificate de garanţie şi declaraţii de conformitate, a celor falsificate, precum şi a celor care se dovedesc neconforme, în condiţiile prezentei ordonanţe.
(4) Operatorii economici au obligaţia ca în termen de 30 de zile să facă dovada că au predat pentru reciclare către operatori economici autorizaţi, potrivit legislaţiei în vigoare, materialele rezultate din procesul de distrugere precizat la alin. (3).
(5) Cheltuielile datorate retragerii din circulaţie, remedierii neconformităţilor şi repunerii în circulaţie a produselor şi materialelor de exploatare se suportă de către deţinătorul omologării sau al certificării."
Art. II. - În cuprinsul Ordonanţei Guvernului nr.80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi condiţiile de comercializare şi utilizare a acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 671/2002, sintagma Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului".
Art. III. - În termen de 90 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului va actualiza Reglementările privind certificarea şi/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi autorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor uzate - RNTR 4, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr.536/1997, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.348 din 9 decembrie 1997, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. IV. - Ordonanţa Guvernului nr.80/2000 privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere, precum şi condiţiile de comercializare şi utilizare a acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.413 din 30 august 2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 671/2002, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă, după aprobarea acesteia prin lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Art. V. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul finanţelor publice,
Ionel Popescu
Bucureşti, 14 iulie 2005.
Nr. 34.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.