ORDIN nr.121 din 9 mai 2005
al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap privind aprobarea regulamentelor de organizare şi funcţionare a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, a inspecţiilor regionale şi a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap
Textul actului publicat în M.Of. nr. 674/28 iul. 2005

Având în vedere prevederile art. 8 alin. (6), art. 9 alin. (6), art. 11 alin. (6) şi ale art. 12 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 7 alin. (2) lit. c) şi ale art. 17 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înfiinţarea, reorganizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi a unor instituţii publice,
în temeiul art. 5 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, a inspecţiilor regionale şi a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, prevăzute în anexele nr. 1-4 care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Direcţiile, serviciile şi birourile din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, precum şi inspecţiile regionale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Pe data prezentului ordin se abrogă Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 52/2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, a inspecţiilor regionale şi a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.428 din 13 mai 2004, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

Art. 4. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap,
Silviu George Didilescu

Bucureşti, 9 mai 2005.
Nr. 121.

ANEXA Nr. 1

REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

PARTEA I
Organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

Art. 1. - (1) Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, denumită în continuare Autoritatea, este organizată şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.

(2) Autoritatea coordonează la nivel central activităţile de protecţie specială şi de promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, elaborând politicile, strategiile şi standardele în domeniul promovării drepturilor persoanelor cu handicap, asigurând urmărirea aplicării reglementărilor din domeniul propriu şi controlul activităţilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap.

Art. 2. - Autoritatea este condusă de un preşedinte, ajutat de un vicepreşedinte, care sunt numiţi prin decizie a primului-ministru şi sunt asimilaţi, din punct de vedere al salarizării şi al celorlalte drepturi, cu funcţiile de secretar de stat şi subsecretar de stat.

Art. 3. - Cheltuielile curente şi de capital necesare desfăşurării activităţii Autorităţii sunt finanţate de la bugetul de stat.

Art. 4. - Autoritatea exercită controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de instituţiile publice şi de celelalte persoane fizice şi juridice drepturile persoanelor cu handicap, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Art. 5. - În structura Autorităţii sunt cuprinse direcţii, servicii, birouri şi Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, iar în subordinea Autorităţii se află inspecţiile regionale şi Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap (INPCESPH).

Art. 6. - Încadrarea personalului din cadrul Autorităţii se face prin concurs sau prin examen, în condiţiile legii.

PARTEA a II-a
Funcţiile şi atribuţiile Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

Art. 7. - Autoritatea îndeplineşte următoarele funcţii:

a) funcţia de strategie, prin care asigură fundamentarea, elaborarea, supunerea spre aprobare Guvernului, precum şi aplicarea strategiei naţionale în domeniu şi a programelor de reformă în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, cu respectarea tratatelor internaţionale la care România este parte;
b) funcţia de reglementare, prin care asigură elaborarea cadrului normativ necesar în vederea realizării obiectivelor Strategiei naţionale privind protecţia specială şi integrarea socială a persoanelor cu handicap şi armonizării legislaţiei interne cu principiile şi normele tratatelor internaţionale la care România este parte;
c) funcţia de administrare, prin care asigură gestionarea bunurilor din domeniul public şi privat al statului, pe care le are în administrare sau în folosinţă, după caz;
d) funcţia de autoritate de stat, prin care exercită controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de instituţiile publice şi de celelalte persoane juridice drepturile persoanelor cu handicap, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
e) funcţia de reprezentare, prin care asigură, în domeniul său de activitate, reprezentarea pe plan intern şi extern a statului român.

Art. 8. - (1) În realizarea obiectivelor sale Autoritatea îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) elaborează şi supune spre aprobare Guvernului, cu avizul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Strategia naţională privind protecţia specială şi integrarea socială a persoanelor cu handicap, în conformitate cu principiile şi normele internaţionale;
b) organizează, coordonează şi controlează realizarea măsurilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap şi a strategiei naţionale în domeniul respectiv;
c) iniţiază, elaborează şi avizează actele normative din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
d) acţionează pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia instituţionalizată a persoanelor cu handicap, prin dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de recuperare şi reintegrare ambulatorii;
e) analizează factorii carenţiali, generatori ai handicapului, şi stabileşte măsurile adecvate de prevenire a apariţiei acestora;
f) monitorizează respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, realizarea accesibilităţilor, întocmeşte analize şi studii în domeniu şi elaborează metodologii de aplicare a măsurilor ce se impun pentru ameliorarea situaţiei în această materie;
g) întocmeşte studii în vederea propunerii unor măsuri de diversificare a resurselor economico-financiare, destinate susţinerii acţiunilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap şi creşterii eficienţei în gestionarea acestor resurse;
h) realizează îndrumarea şi controlul în aplicarea şi respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, cu privire la aplicarea politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap, aflate în coordonarea sa;
i) organizează activitatea de selecţie a personalului pentru aparatul propriu şi pentru structurile subordonate, activitatea de evaluare periodică, precum şi de perfecţionare a pregătirii profesionale a acestuia;
j) organizează activitatea de instruire a personalului din cadrul instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap, aflate în coordonare, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale;
k) iniţiază, cu avizul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, implementează şi evaluează proiectele cu finanţare externă în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
l) finanţează şi cofinanţează programe şi proiecte în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
m) colaborează cu ministerele şi cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului sau a ministerelor, cu autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale, în acţiuni sociale comune de educaţie şi protecţie specială a persoanelor cu handicap, în vederea atenuării, limitării sau eliminării consecinţelor handicapului, precum şi a reabilitării profesionale şi integrării lor în societate;
n) iniţiază, negociază şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internaţională în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;
o) dezvoltă un sistem de informare şi consultanţă accesibil persoanelor cu handicap şi familiilor acestora;
p) sprijină crearea unei reţele naţionale de unităţi protejate, ca parte a unei strategii globale de angajare în muncă a persoanelor cu handicap;
q) elaborează, coordonează şi monitorizează planurile de acţiune privind implementarea strategiilor în domeniu;
r) urmăreşte implementarea planului naţional de acţiune în acest domeniu;
s) asigură crearea şi dezvoltarea unei baze de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibilă cu cea a sistemului naţional de asistenţă socială;
t) elaborează standarde privind calitatea serviciilor oferite persoanelor cu handicap;
u) evaluează necesarul şi calitatea serviciilor, stabileşte planuri noi de dezvoltare a serviciilor pe baza nevoilor reale din comunitate;
v) coordonează şi evaluează activitatea comisiilor de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, informând despre aceasta autorităţile administraţiei publice locale;
w) autorizează persoanele juridice de drept public sau privat, cu avizul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, să desfăşoare activităţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
x) realizează inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap;
y) controlează modul de respectare a reglementărilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
z) participă în calitate de partener la diverse proiecte şi programe, cu finanţare naţională şi internaţională, în domeniul său de activitate.

(2) În îndeplinirea atribuţiilor de control ce îi revin Autoritatea are dreptul să solicite informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoană juridică publică sau privată ori de la persoane fizice implicate în sfera sa de competenţă, acestea având obligaţia de a le pune la dispoziţie în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitării.

(3) Autoritatea îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative în domeniul său de activitate.

PARTEA a III-a
Conducerea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pe niveluri ierarhice

CAPITOLUL I
Preşedintele

Art. 9. - (1) Preşedintele conduce întreaga activitate a Autorităţii şi o reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice şi private, precum şi cu persoane juridice şi fizice, române sau străine.

(2) Preşedintele este ordonator secundar de credite delegat, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei.

(3) În exercitarea atribuţiilor sale preşedintele emite ordine şi instrucţiuni.

(4) Preşedintele răspunde în faţa Guvernului şi a ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei pentru întreaga activitate a Autorităţii.

Art. 10. - Preşedintele Autorităţii îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) organizează, coordonează şi controlează aplicarea actelor normative emise potrivit legii în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
b) coordonează şi controlează aplicarea strategiei naţionale în domeniu şi a planului/planurilor naţional/ naţionale de acţiune;
c) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul Autorităţii şi răspunde, potrivit legii, de execuţia acestuia, fiind ordonator secundar de credite;
d) iniţiază, negociază şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internaţională în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
e) urmăreşte şi controlează aplicarea convenţiilor şi a acordurilor internaţionale la care România este parte, în domeniul de activitate al Autorităţii;
f) ia măsuri pentru comunicarea prin mediile potrivite (radio, TV, Internet, publicaţii de specialitate, tipărituri proprii etc.) a mesajelor ce contribuie la realizarea strategiei şi a planului naţional de acţiune în domeniu;
g) autorizează unităţile protejate din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
h) avizează organizaţiile neguvernamentale din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
i) aprobă fişele posturilor de conducere, stabilind atribuţiile, sarcinile şi limitele de competenţă ale acestora;
j) organizează şi coordonează activitatea de audit public intern.

Art. 11. - Preşedintele Autorităţii îndeplineşte şi alte atribuţii specifice domeniului de activitate al Autorităţii, stabilite prin acte normative, prin decizie a primului-ministru sau prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei.

CAPITOLUL II
Cabinetul demnitarului

Art. 12. - Cabinetul demnitarului este un compartiment organizatoric distinct, format din: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal şi curier personal.

Art. 13. - (1) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului este numit sau eliberat din funcţie numai prin ordin al preşedintelui Autorităţii.

(2) Personalul încadrat în Cabinetul demnitarului este angajat cu contract individual de muncă pe durată determinată.

(3) Atribuţiile membrilor Cabinetului demnitarului sunt prevăzute în fişele de post.

Art. 14. - Activitatea Cabinetului demnitarului este coordonată de către directorul de cabinet, care răspunde în faţa preşedintelui în acest sens.

CAPITOLUL III
Vicepreşedintele

Art. 15. - (1) Vicepreşedintele îl ajută pe preşedinte în îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la art. 4 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Persoanelor cu Handicap, aprobată şi modificată prin Legea nr. 239/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Vicepreşedintele îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) coordonează procesul de monitorizare a respectării drepturilor persoanelor cu handicap;
b) coordonează activitatea Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi;
c) coordonează activitatea Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
d) semnează în mod curent corespondenţa referitoare la petiţii.

(3) În situaţia în care preşedintele, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, poate delega exercitarea acestora vicepreşedintelui.

(4) Dacă preşedintele este absent mai mult de 48 de ore, vicepreşedintele poate exercita atribuţiile curente ale acestuia.

Art. 16. - Vicepreşedintele îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin ordin al preşedintelui Autorităţii.

CAPITOLUL IV
Secretarul general

Art. 17. - (1) Secretarul general este înalt funcţionar public, numit şi salarizat în condiţiile legii, subordonat preşedintelui şi vicepreşedintelui.

(2) Secretarul general asigură stabilitatea funcţionării Autorităţii şi realizarea legăturilor funcţionale dintre structurile Autorităţii.

(3) Secretarul general este coordonatorul colectivului de lucru care are drept obiectiv principal iniţierea proiectelor de acte normative.

Art. 18. - Secretarul general coordonează activitatea curentă a tuturor compartimentelor din cadrul Autorităţii.

Art. 19. - Secretarul general îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) stabileşte măsuri pentru buna organizare a compartimentelor şi activităţilor cu caracter funcţional din cadrul Autorităţii şi asigură legătura operativă dintre preşedinte şi conducătorii tuturor compartimentelor din Autoritate şi unităţile subordonate;
b) prezintă propuneri de măsuri necesare pentru iniţierea, aplicarea şi respectarea actelor normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, în vederea asigurării bunului mers al Autorităţii;
c) primeşte, transmite şi urmăreşte avizarea de către ministere sau de celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale a proiectelor de acte normative iniţiate de Autoritate şi asigură avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori, în termenele prevăzute de lege;
d) urmăreşte realizarea corectă şi la termenele stabilite a tuturor activităţilor şi sarcinilor stabilite de preşedinte şi de vicepreşedinte;
e) semnează lucrările şi corespondenţa, răspunzând potrivit sarcinilor stabilite de preşedinte şi de vicepreşedinte;
f) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi cu secretarii judeţelor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, cu personalul public cu funcţii de conducere din prefecturi şi cu directorii serviciilor publice de asistenţă socială din subordinea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în probleme privind protecţia persoanelor cu handicap;
g) asigură cunoaşterea legislaţiei în domeniu de către personalul din Autoritate şi din unităţile subordonate;
h) urmăreşte şi asigură finalizarea actelor normative care au fost iniţiate de Autoritate;
i) constituie colective de lucru pentru proiectele de acte normative, unde vor fi atraşi reprezentanţi ai societăţii civile naţionale şi internaţionale, precum şi reprezentanţi ai instituţiilor publice şi private, interne şi internaţionale;
j) monitorizează şi controlează elaborarea raportărilor periodice, prevăzute de reglementările în vigoare;
k) asigură modificarea şi completarea ordinelor preşedintelui Autorităţii în raport cu modificările legislaţiei în domeniu;
l) monitorizează organizarea bazei de date de la nivelul compartimentelor Autorităţii şi al instituţiilor din subordinea acesteia, astfel încât să fie accesibilă, utilă, completă şi compatibilă cu scopul pentru care a fost constituită şi cu alte baze de date la care se raportează;
m) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege sau repartizate de preşedinte, conform raportului de subordonare.

CAPITOLUL V
Conducătorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor

Art. 20. - Conducătorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor din cadrul Autorităţii îndeplinesc următoarele atribuţii:

a) organizează sau, după caz, coordonează şi controlează realizarea corectă şi în termen de către personalul din subordine a activităţilor şi sarcinilor stabilite de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general;
b) răspund de încărcarea echilibrată cu sarcini a salariaţilor şi elaborează fişa postului pentru fiecare salariat;
c) se asigură că activitatea compartimentelor pe care le coordonează se desfăşoară organizat, pe baza unui program de activitate;
d) organizează şi urmăresc ca personalul din subordine să cunoască legislaţia aplicabilă domeniului lor de activitate şi acţionează pentru respectarea acesteia;
e) participă la elaborarea sau, după caz, realizează lucrări de complexitate ori de importanţă deosebită, corespunzătoare funcţiei de conducere în care sunt încadraţi;
f) repartizează spre rezolvare corespondenţa şi celelalte lucrări care intră în atribuţiile departamentului pe care îl conduc şi dau îndrumările corespunzătoare în vederea rezolvării acestora în termenul stabilit de conducerea Autorităţii;
g) semnează, potrivit competenţelor stabilite pe linie ierarhică, lucrările şi corespondenţa realizată în cadrul direcţiei respective;
h) urmăresc elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative şi a tuturor celorlalte lucrări repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general;
i) stabilesc, în limita competenţelor acordate, relaţii de colaborare cu persoanele juridice fără scop patrimonial autorizate să desfăşoare activităţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
j) programează concediile de odihnă pentru salariaţii din subordine, urmăresc şi avizează efectuarea concediilor de odihnă conform programării;
k) asigură, în conformitate cu legislaţia în vigoare, respectarea normelor de disciplină de către funcţionarii publici din subordine, sancţionează şi sesizează comisia de disciplină pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au săvârşit abateri;
l) asigură colaborarea cu celelalte compartimente;
m) răspund în faţa preşedintelui, a vicepreşedintelui şi a secretarului general pentru activitatea desfăşurată, prezentând periodic sau ori de câte ori este nevoie un raport de activitate, relevând problemele din compartimentul pe care îl conduc;
n) asigură întocmirea şi actualizarea permanentă a bazei de date din domeniul specific de activitate;
o) realizează propuneri de măsuri şi acţiuni de realizare a strategiilor în domeniu;
p) asigură o relaţionare competentă şi corectă cu petiţionarii şi colaboratorii de orice fel cu care personalul Autorităţii intră în relaţii de serviciu;
q) realizează propuneri pentru îmbunătăţirea calităţii activităţilor din cadrul Autorităţii în vederea apărării drepturilor persoanelor cu handicap;
r) evaluează şi asigură evaluarea profesională a personalului din subordine;
s) desemnează persoana care gestionează registrul special de corespondenţă, precum şi persoanele care fac parte din grupuri de lucru;
t) îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare.

CAPITOLUL VI
Personalul cu funcţii de execuţie

Art. 21. - (1) Autoritatea are angajaţi funcţionari publici şi personal contractual, potrivit legii.

(2) Sarcinile specifice fiecărui angajat sunt stabilite în fişa postului.

Art. 22. - Funcţionarii publici şi personalul contractual răspund în faţa conducătorilor ierarhici de îndeplinirea îndatoririlor de serviciu stabilite în fişa postului.

CAPITOLUL VII
Circuitul documentelor în cadrul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

Art. 23. - (1) Toate documentele care intră şi ies din Autoritate, inclusiv faxurile şi mesajele prin poştă electronică (e-mail) care au legătură în mod direct cu activitatea Autorităţii, se înregistrează de către persoanele care au atribuţii în acest sens, în registrul general al Autorităţii.

(2) După înregistrare, documentele prevăzute la alin. (1) se prezintă preşedintelui Autorităţii, care le va repartiza, în funcţie de natura solicitării, compartimentelor de specialitate.

(3) Documentele astfel repartizate sunt predate persoanelor cu atribuţii în acest sens, care vor consemna în registrul general sau special compartimentul la care au fost repartizate documentele, data repartizării, precum şi termenul stabilit de conducerea Autorităţii în vederea formulării răspunsului.

(4) Direcţiile, serviciile şi birourile, prin persoane desemnate de conducătorii acestora, preiau documentele sub semnătură în registrul general, menţionând data.

(5) Conducătorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor au obligaţia de a repartiza documentele astfel primite salariaţilor din subordine, în funcţie de competenţe, cu rezoluţii privind modalitatea optimă şi termenul de rezolvare, în conformitate cu prevederile legii şi cu dispoziţiile preşedintelui Autorităţii.

(6) Lucrările rezolvate, împreună cu documentul iniţial, semnate de persoana care le-a redactat, se prezintă spre semnare în vederea însuşirii pe cale ierarhică.

Art. 24. - (1) Documentele şi corespondenţa privind reprezentarea Autorităţii în raporturile cu Preşedintele României, Parlamentul, Guvernul, ministerele, cu celelalte instituţii publice centrale şi locale, cu persoane juridice sau fizice române ori străine se elaborează de compartimentele de specialitate, se avizează de vicepreşedinte sau de secretarul general, după caz, şi se semnează de preşedinte; în acest caz numai copiile lucrărilor se semnează în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (6); ştampila preşedintelui se aplică numai pe originalul lucrării.

(2) În situaţia absenţei preşedintelui din Autoritate pe o perioadă mai mare de 48 de ore, documentele prevăzute la alin. (1) se semnează în aceleaşi condiţii de către vicepreşedinte.

Art. 25. - (1) Lucrările orginale se transmit, după semnarea de către preşedinte, vicepreşedinte sau secretarul general, persoanelor desemnate să înregistreze în registrul general data expedierii.

(2) Petiţionarilor li se transmit răspunsurile prin poştă, poştă militară pentru instituţiile publice sau sub semnătură.

Art. 26. - (1) Proiectele de ordine şi contractele se prezintă spre semnare preşedintelui Autorităţii numai după obţinerea avizelor de la compartimentele de specialitate.

(2) Proiectele de ordine se redactează de compartimentele de specialitate şi se avizează pentru legalitate de Serviciul juridic, contencios şi resurse umane.

(3) Proiectele de ordine şi contractele se redactează cel puţin în 3 exemplare originale, dintre care un exemplar se arhivează la cabinetul preşedintelui, un exemplar se arhivează la Serviciul juridic, contencios şi resurse umane, iar cel de-al treilea exemplar se comunică persoanei la care se referă sau compartimentului de care a fost elaborat.

(4) Ordinele emise de preşedinte primesc număr într-un registru special, care se ţine la cabinetul preşedintelui.

(5) Protocoalele şi memorandumurile semnate de preşedinte se înregistrează în Registrul general şi se arhivează la cabinetul preşedintelui.

Art. 27. - Răspunsurile la întrebările adresate de petiţionari pe site-ul Autorităţii pot fi semnate de conducătorii compartimentelor de specialitate, în măsura în care nu angajează răspunderea patrimonială a Autorităţii.

PARTEA a IV-a
Atribuţiile compartimentelor din structura organizatorică a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

CAPITOLUL I
Direcţia organizare internă şi comunicare

Art. 28. - (1) Direcţia organizare internă şi comunicare este condusă de un director şi este formată din două servicii: Serviciul juridic, contencios şi resurse umane şi Serviciul administrativ şi contabilitate.

(2) Direcţia organizare internă şi comunicare are următoarele atribuţii principale:

a) organizează şi coordonează comunicarea cu persoanele fizice şi juridice, cu instituţiile şi organismele din domeniu sau interesate de domeniu;
b) colaborează cu instituţiile mediatice;
c) se implică în organizarea şi participarea la evenimente pentru promovarea imaginii Autorităţii şi a drepturilor persoanelor cu handicap;
d) contribuie la elaborarea documentelor sectoriale necesare implementării planului naţional de acţiune pentru ocuparea forţei de muncă;
e) constituie o bază de date cu agenţii economici care doresc angajarea de persoane cu handicap;
f) elaborează şi implementează strategia de comunicare a Autorităţii cu organizaţiile neguvernamentale;
g) promovează activităţile şi mesajele Autorităţii în mediile de comunicare potrivite;
h) evaluează imaginea instituţiei şi stabileşte măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia;
i) asigură evidenţa actualizată a instituţiilor cu care colaborează Autoritatea;
j) asigură legătura între Autoritate şi comunitate, facilitând accesul petentului la informaţiile de interes din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap prin intermediul audienţelor;
k) elaborează, împreună cu celelalte compartimente, raportul periodic de activitate, cel puţin o dată pe an, care urmează să fie publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a;
l) asigură realizarea abonamentelor la presă şi agenţiile de presă, în condiţiile legii;
m) coordonează sumarul paginii de Internet a Autorităţii şi verifică modul de transmitere a informaţiilor pe site-ul propriu de către direcţiile din cadrul Autorităţii;
n) furnizează informaţii centrelor de consiliere din cadrul consiliilor judeţene, respectiv locale, în domeniul protecţiei sociale;
o) operează scăderea petiţiilor soluţionate în registrul de evidenţă a petiţiilor primite şi asigură expedierea acestora;
p) coordonează punctul de informare, documentare şi consiliere;
q) avizează lucrările, documentele şi răspunsurile către petiţionari sau alte entităţi, din punct de vedere al conformităţii cu legislaţia;
r) monitorizează problematica persoanelor cu handicap semnalată în corespondenţă şi audienţe;
s) actualizează baza de date în corelaţie cu legislaţia şi reglementările specifice activităţii Autorităţii, atât naţionale cât şi internaţionale, şi o face disponibilă personalului şi pe site-ul Autorităţii;
t) furnizează informaţii la solicitările verbale sau scrise ale reprezentanţilor mass-media, cu referire la aspecte ale protecţiei persoanelor cu handicap şi la respectarea standardelor de către instituţiile aflate în coordonarea Autorităţii, potrivit Legii nr. 544/2001;
u) elaborează şi transmite comunicatele de presă (pe site-ul propriu, la agenţiile de presă) referitoare la evenimentele şi activităţile desfăşurate în cadrul Autorităţii şi semnalează în mass-media iniţiativele legislative din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;
v) sesizează situaţiile cu potenţial conflictual semnalate de mass-media, referitoare la persoanele cu handicap din familii sau din instituţii aflate în coordonarea metodologică a Autorităţii, cu redactarea şi transmiterea răspunsurilor, în virtutea dreptului la replică, acolo unde este cazul;
w) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare.

I.1. Serviciul juridic, contencios şi resurse umane

Art. 29. - (1) Serviciul juridic, contencios şi resurse umane îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) avizează, la cererea conducerii, documentele care pot angaja răspunderea patrimonială a Autorităţii, precum şi orice alte acte ce produc efecte juridice;
b) efectuează studii, analize şi documentaţii privind oportunitatea iniţierii sau modificării unor acte normative;
c) participă la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
d) face propuneri pentru soluţionarea unor probleme rezultate din aplicarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
e) avizează, din punct de vedere al tehnicii legislative şi al corelării cu prevederile altor reglementări, toate proiectele de acte normative iniţiate de ministere şi organe centrale, care au ca obiect reglementarea unor aspecte legate de domeniul de activitate al serviciului, solicitând şi punctul de vedere al Direcţiei integrare europeană în problemele cu strictă referire la armonizarea legislaţiei cu acquis-ul comunitar;
f) avizează legalitatea contractelor civile şi comerciale prin care este angajată răspunderea patrimonială a Autorităţii;
g) asigură reprezentarea Autorităţii în raporturile cu instanţele judecătoreşti de drept comun şi de contencios administrativ;
h) participă la organizarea şi urmărirea acţiunilor de informare privind legislaţia în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;
i) organizează şi urmăreşte activitatea de cunoaştere a legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, prin organizarea de instruiri, simpozioane etc. cu personalul din Autoritate şi din subordinea acesteia;
j) participă la pregătirea pentru ratificarea de convenţii internaţionale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
k) oferă consiliere juridică în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap persoanelor fizice şi juridice interesate şi rezolvă orice alte lucrări cu caracter juridic;
l) elaborează proiectele de hotărâri ale Guvernului privind recunoaşterea utilităţii publice a asociaţiilor, fundaţiilor sau federaţiilor care îşi desfăşoară activitatea în sfera de competenţă a Autorităţii;
m) verifică îndeplinirea de către persoanele juridice fără scop patrimonial a condiţiilor cerute de lege în vederea obţinerii personalităţii juridice, propunând preşedintelui eliberarea sau neeliberarea avizului necesar;
n) verifică documentaţia depusă de solicitanţi în vederea autorizării ca unităţi protejate şi avizează pentru legalitate autorizaţia de funcţionare;
o) asigură întocmirea ordinelor de încadrare, promovare sau încetare a activităţii şi difuzarea acestora către direcţiile şi persoanele interesate;
p) păstrează şi completează la zi Registrul general de evidenţă a salariaţilor şi dosarele personale ale fiecărui salariat;
q) verifică şi înaintează spre avizare statul de funcţii al inspecţiilor regionale şi al Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
r) întocmeşte necesarul de credite pentru cheltuielile de personal;
s) organizează, participă şi coordonează, implicând toţi factorii relevanţi, la activităţile legate de recrutarea şi selecţia personalului nou pentru aparatul propriu şi pentru structurile din subordinea/în coordonarea Autorităţii;
t) întocmeşte ordinele de încetare sau de modificare a raporturilor juridice de muncă ori de serviciu ale salariaţilor şi asigură comunicarea acestora direcţiilor şi persoanelor interesate;
u) se asigură de respectarea confidenţialităţii documentelor;
v) asigură evaluarea performanţelor profesionale individuale pentru personalul contractual nou-angajat şi promovat şi pentru funcţionarii publici;
w) organizează şi coordonează, în limitele competenţelor legale şi în relaţie cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, activităţile de evaluare a personalului Autorităţii şi a instituţiilor din subordinea acesteia, inclusiv la nivelul serviciilor specializate;
x) asigură înregistrarea în evidenţe şi înaintarea spre plată Serviciului administrativ şi contabilitate a drepturilor băneşti, în cazul concediilor medicale;
y) asigură stabilirea drepturilor de concediu de odihnă, precum şi a altor concedii prevăzute de legislaţia în vigoare şi ţine evidenţa efectuării acestora;
z) asigură evidenţa declaraţiilor pe baza cărora se acordă deducerile personale suplimentare;
aa) întocmeşte dosarele de pensionare pentru limită de vârstă, pensionare pentru invaliditate sau pentru pensie de urmaş;
bb) întocmeşte fişa colectivă de prezenţă;
cc) păstrează evidenţa orelor prestate peste programul de lucru;
dd) întocmeşte statele de plată pentru personalul Autorităţii, precum şi toată documentaţia necesară pentru plata drepturilor salariale cuvenite personalului Autorităţii şi al unităţilor subordonate, inclusiv documentaţia pentru declaraţiile privind obligaţiile la bugetul asigurărilor sociale de stat, aferente salariilor; ee) întocmeşte statul de funcţii al aparatului propriu, în vederea aprobării de către Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, precum şi lucrările pentru modificarea şi completarea lui;
ff) ţine evidenţa sancţiunilor disciplinare ale angajaţilor şi efectuează reţinerile din salarii, după caz;
gg) face demersurile necesare promovării angajaţilor şi eliberează la cererea acestora copii de pe actele aflate la dosarul personal;
hh) asigură condica de prezenţă la începutul şi terminarea programului;
ii) păstrează fişele de post, coordonează întocmirea şi actualizarea acestora pentru toţi angajaţii Autorităţii;
jj) întocmeşte şi ţine evidenţa fişelor fiscale pentru toţi salariaţii Autorităţii;
kk) se asigură că toţi angajaţii au semnat documentele de luare la cunoştinţă şi de instruire pentru protecţia muncii, conform prevederilor legale în vigoare pentru personalul Autorităţii, îndeplinind toate formalităţile necesare;
ll) asigură cunoaşterea şi respectarea regulamentului de organizare şi funcţionare şi a regulamentului de ordine interioară ale Autorităţii. Pentru aceasta se va îngriji de afişarea celor două documente la sediul instituţiei;
mm) propune şi coordonează diferite programe de formare, instruire şi specializare, în vederea creşterii gradului de profesionalism al personalului Autorităţii, inclusiv pentru personalul de la nivelul instituţiilor subordonate/ coordonate şi al serviciilor specializate;
nn) informează personalul executiv şi conducerea instituţiei în legătură cu prevederile legislaţiei referitoare la resursele umane, la statutul funcţionarului public, precum şi ale altor legi din aria de activitate a serviciului; asigură cunoaşterea şi respectarea acestora la nivelul Autorităţii şi al instituţiilor din subordine.

(2) Serviciul juridic, contencios şi resurse umane îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau stabilite de conducerea Autorităţii.

I.2. Serviciul administrativ şi contabilitate

Art. 30. - Serviciul administrativ şi contabilitate îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) asigură repartizarea fondurilor necesare pentru plata drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap către consiliile judeţene sau consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, inclusiv pentru proiecte derulate în sensul sprijinirii persoanelor cu handicap;
b) organizează evidenţa contabilă a Autorităţii;
c) întocmeşte situaţii privind monitorizarea cheltuielilor de personal;
d) fundamentează şi elaborează propuneri de buget atât pentru proiectul anual, cât şi pentru cel rectificativ;
e) primeşte, analizează şi întocmeşte necesarul fizic şi valoric al activelor fixe achiziţionate din investiţii, în limita bugetului aprobat prin lege;
f) urmăreşte angajarea patrimonială a Autorităţii în baza aprobării conducerii acesteia, cu avizul Serviciului juridic, contencios şi resurse umane;
g) întocmeşte şi verifică situaţia financiară a Autorităţii, darea de seamnă contabilă şi raportul explicativ;
h) asigură schimbul permanent de date şi informaţii cu direcţiile de resort din cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei;
i) întocmeşte notele contabile pentru operaţiuni specifice;
j) întocmeşte fişele de conturi;
k) propune conducerii Autorităţii declanşarea inventarierii anuale a patrimoniului instituţiei;
l) recuperează eventualele pagube constatate conform procesului-verbal întocmit de comisia de inventariere a patrimoniului, stabilită prin ordin al preşedintelui;
m) analizează şi avizează propunerile privind scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe şi clasarea sau declasarea celorlalte dotări şi materiale, conform propunerilor făcute de cei în drept;
n) verifică şi centralizează trimestrial situaţiile financiare ale Autorităţii, inspecţiilor regionale şi Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
o) urmăreşte încadrarea în creditele bugetare aprobate prin lege a cheltuielilor planificate;
p) acordă viza de control financiar preventiv;
q) întocmeşte şi transmite lunar ordonatorului principal de credite documentaţia necesară deschiderilor de credite (pentru cheltuieli materiale, transferuri şi subvenţii, în baza necesarului transmis de inspecţiile regionale, consiliile judeţene şi locale, Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi asociaţii, iar pentru cheltuieli de personal, în baza necesarului transmis de Serviciul juridic, contencios şi resurse umane);
r) asigură plata efectivă a drepturilor salariale ale personalului Autorităţii, în urma întocmirii şi verificării documentaţiei Serviciului juridic, contencios şi resurse umane;
s) în baza dispoziţiei Serviciului juridic, contencios şi resurse umane, propune decizii de imputare privind recuperarea eventualelor pagube aduse patrimoniului instituţiei;
t) emite ordine de plată privind achitarea facturilor furnizorilor de bunuri materiale şi servicii, beneficiarilor de subvenţii şi pentru achitarea obligaţiilor către buget ce decurg din plata drepturilor salariale;
u) întocmeşte documentaţia în baza căreia se efectuează operaţiuni de încasări şi plăţi în numerar;
v) verifică şi centralizează lunar execuţia bugetară a Autorităţii, inspecţiilor regionale, Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi direcţiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului (drepturile persoanelor cu handicap);
w) prezintă preşedintelui lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, necesarul de materiale pe direcţii, servicii, birouri şi cabinete, pentru luna următoare;
x) organizează şi supraveghează efectuarea curăţeniei în sediul Autorităţii şi pe căile de acces;
y) păstrează în stare bună de funcţionare toate bunurile materiale şi utilităţile alfate în proprietatea sau în folosinţa Autorităţii, face propuneri de înnoire, îmbunătăţire şi reparare a acestora;
z) organizează şi asigură respectarea normelor P.S.I.;
aa) întocmeşte notele de intrare-recepţie pentru achiziţiile Autorităţii şi asigură semnarea acestora de cei în drept;
bb) înregistrează mijloacele fixe şi obiectele de inventar în registrul de inventar şi completează fişele de inventar pe locuri de folosinţă şi persoane;
cc) asigură protocolul pentru întâlniri de lucru cu invitaţi interni sau externi şi pentru cabinetul preşedintelui şi vicepreşedintelui, în condiţiile legii;
dd) urmăreşte şi verifică deconturile pentru cheltuielile angajate de personalul Autorităţii privind deplasările în ţară şi în străinătate şi plata achiziţiilor efectuate prin casierie;
ee) întocmeşte necesarul de credite pentru cheltuielile de personal;
ff) asigură administrarea tuturor resurselor Autorităţii pentru bunul mers al instituţiei;
gg) completează în baza de date a furnizorilor şi potenţialilor furnizori ofertanţi informaţiile solicitate de conducerea Autorităţii;
hh) ia măsurile necesare pazei sediului Autorităţii;
ii) coordonează activitatea şoferilor şi administrarea mijloacelor de transport ale Autorităţii;
jj) întocmeşte ordonanţările de plată în urma verificării existenţei angajamentelor;
kk) întocmeşte repartizarea pe trimestre a cheltuielilor aprobate în buget;
ll) repartizează inspecţiilor regionale bugetul aprobat;
mm) efectuează amortizarea lunară a activelor fixe corporale şi necorporale aflate în patrimoniu;
nn) verifică lunar cheltuielile efectuate de asociaţiile care primesc subvenţii de la Autoritate;
oo) monitorizează lunar cheltuielile de personal ale Autorităţii şi inspecţiilor regionale, urmând a fi raportate Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei;
pp) asigură organizarea arhivei conform reglementărilor în vigoare;
qq) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare.

CAPITOLUL II
Atribuţiile Direcţiei integrare europeană

Art. 31. - (1) Direcţia integrare europeană este condusă de un director şi este compusă din două compartimente: Biroul programe şi proiecte şi Serviciul metodologie, standardizare şi licenţiere.

(2) Direcţia integrare europeană îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) elaborează şi propune strategia de protecţie specială (art. 50 din Constituţie) a persoanelor cu handicap, în conformitate cu politicile naţionale, cu principiile şi normele internaţionale, precum şi planurile de implementare a acesteia;
b) elaborează, coordonează, evaluează şi implementează programele şi proiectele, cu finanţare naţională şi internaţională, ce se adresează persoanelor cu handicap;
c) asigură armonizarea acţiunilor Autorităţii cu cele ale statelor Uniunii Europene în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;
d) coordonează proiectele de accesibilizare;
e) coordonează proiectele de integrare profesională;
f) monitorizează modul în care sunt derulate activităţile de protecţie a persoanelor cu handicap;
g) reprezintă Autoritatea în relaţiile cu finanţatorii, cu organizaţiile neguvernamentale, cu grupurile de interese etc. în problemele legate de protecţia persoanelor cu handicap, cu mandat din partea preşedintelui Autorităţii;
h) găseşte şi mobilizează resurse în vederea implementării strategiei şi/sau pentru susţinerea acţiunilor de protecţie a persoanelor cu handicap şi/sau aparţinătorilor acestora;
i) reprezintă Autoritatea în diferite grupuri de lucru, în comisii interministeriale tetrapartide sau intersectoriale, înfiinţate la nivel naţional sau internaţional, cu avizul preşedintelui Autorităţii;
j) monitorizează modul de aplicare în legislaţia naţională a rezoluţiilor şi recomandărilor organismelor europene;
k) monitorizează stadiul de implementare a Strategiei naţionale privind protecţia specială şi integrarea socială a persoanelor cu handicap şi a planului naţional de acţiune;
l) elaborează fişe de monitorizare a stadiului de implementare a acquis-ului comunitar şi a tabelului de concordanţă.

(3) În vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice conexe, Direcţia integrare europeană colaborează strâns cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap.

(4) Direcţia integrare europeană îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte ori de secretarul general, conform raportului de subordonare.

II.1. Biroul programe şi proiecte

Art. 32. - (1) Biroul programe şi proiecte îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) coordonează elaborarea strategiei naţionale în domeniu, în conformitate cu politicile naţionale, cu rezoluţiile şi recomandările forurilor sau ale organismelor internaţionale la care România este parte semnatară ori pe care România le agreează;
b) elaborează, implementează, acolo unde este cazul, monitorizează şi evaluează programele şi proiectele finanţate de Autoritate sau de la bugetul de stat, în condiţiile legii;
c) elaborează, implementează, acolo unde cazul, monitorizează şi evaluează programele şi proiectele cu finanţare externă, în condiţiile legii;
d) elaborează metodologii pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea programelor şi proiectelor cu finanţare internă;
e) elaborează proceduri şi instrumente pentru restructurarea instituţiilor rezidenţiale de protecţie a persoanelor cu handicap; propune preşedintelui Autorităţii emiterea avizului cu privire la acestea;
f) iniţiază, aprobă şi urmăreşte derularea programelor în condiţiile legii;
g) elaborează documente de poziţie şi documente de poziţie complementare;
h) participă la programarea PHARE anuală prin elaborarea de proiecte în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap şi a celorlalte programe externe;
i) identifică şi mobilizează surse de finanţare interne şi internaţionale pentru derularea unor proiecte în domeniu;
j) participă prin proiecte la programe lansate prin Comisia Europeană, focalizate pe priorităţi ce vizează persoanele cu handicap: FP6 (DG Research/Science and Society), Leonardo da Vinci, Socrates sau altele asemenea;
k) organizează cursuri de instruire pentru scrierea de proiecte;
l) asigură funcţionarea unităţii de implementare a proiectelor cu finanţare PHARE (UIP);
m) coordonează unităţile de management al proiectului (UMP), înfiinţate prin ordin al preşedintelui Autorităţii, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate din împrumuturi externe;
n) administrează baza de date cu toţi partenerii de proiecte, autorităţi, finanţatori, organizaţii, furnizori de servicii, companii, persoane cu responsabilităţi în proiecte, acorduri internaţionale în domeniu sau proiecte, fiind responsabil de actualizarea informaţiilor şi de transmiterea lor către Direcţia organizare internă şi comunicare;
o) realizează îndrumarea în aplicarea şi respectarea legislaţiei, politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap, urmărind implementarea normelor comunitare la momentul elaborării legislaţiei în domeniu.

(2) Biroul programe şi proiecte îndeplineşte orice alte atribuţii stabiilite de preşedintele Autorităţii.

II.2. Serviciul metodologie, standardizare şi licenţiere

Art. 33. - (1) Serviciul metodologie, standardizare şi licenţiere îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) monitorizează respectarea drepturilor persoanelor cu handicap;
b) monitorizează realizarea accesibilităţilor;
c) întocmeşte analize şi studii în domeniile monitorizate şi elaborează metodologii de aplicare a măsurilor ce se impun;
d) monitorizează implementarea standardelor de calitate pentru serviciile sociale specializate pentru persoanele cu handicap;
e) realizează îndrumarea în vederea implementării standardelor de calitate, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
f) elaborează norme şi metodologii privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi cu alte departamente ale Autorităţii;
g) monitorizează alternativele la protecţia instituţionalizată a persoanelor cu handicap;
h) sprijină crearea unei reţele naţionale de unităţi protejate şi monitorizează activitatea unităţilor protejate;
i) monitorizează exemplele de bună practică din teritoriu şi acţionează pentru promovarea acestora;
j) elaborează metodologii pentru sprijinirea autorităţilor judeţene/locale în implementarea strategiei naţionale, a planului naţional de acţiune, precum şi a planurilor de acţiune privind implementarea strategiilor judeţene/planurilor de servicii, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
k) realizează, dezvoltă şi actualizează permanent baza de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibilă cu cea a sistemului naţional de asistenţă socială;
l) elaborează sinteze şi rapoarte, statistici şi alte instrumente de lucru privind dinamica fenomenului de protecţie a persoanelor cu handicap şi eficienţa măsurilor de protecţie specială;
m) elaborează rapoarte statistice trimestriale în baza indicatorilor stabiliţi de Institutul Naţional de Statistică/Autoritate şi rapoarte statistice la solicitarea conducerii Autorităţii;
n) asigură armonizarea metodologiilor privind protecţia persoanelor cu handicap cu metodologiile privind protecţia copiilor, persoanelor vârstnice şi a altor categorii de persoane de interes social, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
o) realizează îndrumarea în aplicarea şi respectarea legislaţiei, politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specială a persoanelor cu handicap, urmărind implementarea normelor comunitare la momentul elaborării legislaţiei în domeniu, împreună cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
p) colaborează cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă în vederea constituirii unei baze de date comune pentru asigurarea integrării sociale şi profesionale a persoanelor cu handicap;
q) evaluează necesarul de servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap şi asigură baza de date referitoare la acestea;
r) colaborează cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă în vederea organizării de cursuri de formare profesională, formare continuă şi reconversie profesională a persoanelor cu handicap;
s) colaborează cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă în vederea creşterii numărului de persoane cu handicap încadrate în muncă;
t) colaborează, în vederea organizării târgurilor de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap, cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi cu alte instituţii şi autorităţi implicate în integrarea profesională a persoanelor cu handicap, precum şi cu consiliile judeţene/consiliile locale ale municipiului Bucureşti;
u) asigură realizarea şi actualizarea bazei de date cu privire la organizaţiile neguvernamentale din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap;
v) facilitează implicarea organizaţiilor neguvernamentale în activităţile care vizează creşterea calităţii vieţii persoanelor cu handicap;
w) propune sau avizează încheierea de parteneriate cu organizaţiile neguvernamentale;
x) analizează rapoartele organizaţiilor neguvernamentale şi alte sesizări referitoare la încălcarea drepturilor persoanelor cu handicap şi propune conducerii Autorităţii modalităţi de rezolvare/ameliorare;
y) elaborează un plan de acţiune în scopul atragerii societăţii civile şi al implicării acesteia atât în elaborarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor în domeniu, cât şi în sesizarea nerespectării drepturilor persoanelor cu handicap;
z) monitorizează activitatea Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi şi înaintează vicepreşedintelui Autorităţii şi preşedintelui acestei comisii propuneri de instrucţiuni metodologice;
aa) menţine legătura cu inspectorii judeţeni şi cu inspectorii-şefi, în vederea asigurării coerenţei activităţilor derulate la nivel local;
bb) meţine legătura în plan metodologic cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
cc) sprijină realizarea de conferinţe/seminarii naţionale/regionale şi/sau judeţene, ale sectoarelor municipiului Bucureşti sau ale Primăriei Generale a Municipiului Bucureşti, pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi prezentarea accesibilităţilor.

(2) Serviciul metodologie, standardizare şi licenţiere îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Autorităţii.

CAPITOLUL III
Direcţia de inspecţie şi control

Art. 34. - (1) Direcţia de inspecţie şi control îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) coordonează activitatea inspecţiilor regionale şi monitorizează modul în care acestea îşi duc la îndeplinire atribuţiile stabilite prin lege şi prin regulamentele de organizare proprii;
b) asigură, direct sau prin inspecţiile regionale, controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate drepturile persoanelor cu handicap de către toate instituţiile şi autorităţile publice, precum şi de către instituţiile de drept privat care activează în domeniu sau care au iniţiative în acest sens; informaţiile rezultate în urma acestei activităţi se comunică şi Serviciului metodologie, standardizare şi licenţiere;
c) constată natura activităţilor care încalcă prevederile legale din domeniul de activitate al Autorităţii şi stabileşte sau, după caz, contribuie la stabilirea persoanelor responsabile de încălcarea prevederilor legale din domeniul de activitate al Autorităţii şi propune instituţiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare, materiale, contravenţionale sau, după caz, penale a acestora. În acest scop îndeplineşte atribuţiile prevăzute de art. 214 din Codul de procedură penală;
d) exercită, la cerere, control în proiectele şi programele Autorităţii, atât asupra compartimentelor proprii, instituţiilor aflate în subordine, cât şi asupra terţilor implicaţi în proiectele şi programele Autorităţii;
e) controlează la nevoie, direct sau prin inspectorul regional, modul în care sunt gestionate resursele Autorităţii şi cele atrase în proiectele Autorităţii; controlează activităţile de aplicare a Strategiei naţionale privind protecţia specială şi integrarea socială a persoanelor cu handicap;
f) pregăteşte acţiunile de control/inspecţie şi asigură conducerea şi/sau coordonarea echipelor de control constituite împreună cu lucrători din alte compartimente ale Autorităţii;
g) întocmeşte note şi rapoarte de control, pe care le prezintă spre avizare preşedintelui Autorităţii;
h) formulează propuneri şi recomandări, verbale sau scrise, după caz, cu privire la remedierea de urgenţă sau într-un termen stabilit a abaterilor constatate cu ocazia unei acţiuni de control sau de inspecţie şi le prezintă persoanelor responsabile cu ducerea lor la îndeplinire din cadrul unităţilor - servicii publice sau private - supuse controlului;
i) formulează propuneri de suspendare sau de încetare a activităţilor care pun în pericol sănătatea ori integritatea persoanei cu nevoi speciale, precum şi propuneri de retragere a autorizaţiei/acreditării de funcţionare a persoanelor juridice responsabile şi supune aceste propuneri aprobării preşedintelui Autorităţii;
j) elaborează planul anual de inspecţie, pe care îl supune spre aprobare preşedintelui Autorităţii;
k) inspectează calitatea serviciilor prestate persoanelor cu handicap, aflate în instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap, publice sau private, incluzând şi modul de aplicare a prevederilor standardelor în domeniu;
l) soluţionează sesizările formulate de autorităţile publice sau de organizaţiile private având ca obiect nemulţumiri vizând recomandările formulate cu ocazia acţiunilor de inspecţie sau modul de desfăşurare a acestor acţiuni;
m) efectuează/solicită inspecţiilor regionale efectuarea de inspecţii periodice, cel puţin de două ori pe an, pentru fiecare serviciu supus autorizării sau avizului Autorităţii pentru organizare;
n) întocmeşte rapoarte scrise în urma fiecărei inspecţii şi asigură transmiterea acestora autorităţii publice sau organismului privat al cărui serviciu a fost inspectat;
o) solicită informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoane juridice de drept public ori de la persoane fizice implicate în sfera de activitate a Autorităţii;
p) formulează propuneri privind revizuirea standardelor sau a regulamentelor de organizare şi funcţionare a serviciilor inspectate ori controlate, precum şi recomandări privind acoperirea unor disfuncţionalităţi sau, după caz, propuneri vizând suspendarea ori retragerea autorizaţiei/acreditării serviciului în cauză;
q) primeşte şi centralizează rapoartele şi notele de control/inspecţie întocmite de inspecţiile regionale;
r) întocmeşte anual şi pune la dispoziţie preşedintelui Autorităţii un raport de activitate cu privire la toate acţiunile de control/inspecţie întreprinse.

(2) Direcţia de inspecţie şi control îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autorităţii, în legătură cu activitatea generală a instituţiei.

CAPITOLUL IV
Compartimentul audit

Art. 35. - Compartimentul audit îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) elaborează norme metodologice proprii Autorităţii, privind organizarea şi funcţionarea activităţii de audit intern, cu avizul Ministerului Finanţelor publice, ce vor fi aprobate prin ordin al preşedintelui Autorităţii;
b) asigură certificarea trimestrială şi anuală, însoţită de raportul de audit, a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetară ale Autorităţii, prin verificarea legalităţii, realităţii şi exactităţii evidenţelor contabile şi a actelor financiare şi de gestiune; certificarea se face înaintea aprobării de către preşedintele Autorităţii a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetară;
c) asigură examinarea legalităţii, regularităţii şi conformităţii operaţiunilor, identificarea erorilor, risipei, gestiunii defectuoase şi fraudelor şi propunerea de măsuri şi soluţii pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi, după caz;
d) supraveghează regularitatea sistemelor de fundamentare a deciziei, de planificare, programare, organizare, coordonare, urmărire şi control al îndeplinirii deciziilor;
e) elaborează planul anual de audit intern şi raportul anual al activităţii, pe care le supune aprobării preşedintelui Autorităţii;
f) efectuează activităţi de audit intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale Autorităţii sau programele/proiectele monitorizate de aceasta sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;
g) identifică slăbiciunile sistemelor de conducere şi control ale Autorităţii, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme sau unor programe/proiecte ori unor operaţiuni şi propune măsuri pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea riscurilor, după caz;
h) efectuează analize şi verificări la nivelul direcţiilor de specialitate din structura sau din subordinea Autorităţii, Comisiei Superioare de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi şi Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap;
i) întocmeşte referate de opinie care vor însoţi proiectele de buget aprobate de ordonatorul principal de credite;
j) aduce la cunoştinţă preşedintelui Autorităţii neregulile constatate cu ocazia acţiunilor de auditare;
k) îndeplineşte oricare alte atribuţii stabilite de conducerea Autorităţii.

PARTEA a V-a
Dispoziţii finale

Art. 36. - Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţă, sub semnătură şi prin afişarea la sediul Autorităţii, tuturor salariaţilor acesteia, prin grija secretarului general. Tabelele cu semnături se păstrează la Serviciul juridic, contencios şi resurse umane. Respectarea prevederilor prezentului regulament este obligatorie pentru toţi angajaţii Autorităţii şi ai instituţiilor din subordine.

Art. 37. - Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autorităţii.

Art. 38. - Atribuţiile şi răspunderile specifice funcţiilor din cadrul Autorităţii se stabilesc prin fişa postului corespunzătoare fiecărei funcţii.

Art. 39. - Organizarea şi funcţionarea unităţilor aflate în subordinea Autorităţii sunt descrise în regulamentele acestora, corelate cu prezentul document.

ANEXA Nr. 2

REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi

CAPITOLUL I
Dispoziţii privind organizarea Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi

Art. 1. - În structura Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap funcţionează Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, denumită în continuare Comisia superioară, cu activitate decizională în soluţionarea contestaţiilor la certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, emise de comisiile de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi din subordinea consiliilor judeţene şi consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.

Art. 2. - (1) Comisia superioară se numeşte prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi are următoarea componenţă:

a) preşedinte, medic specialist în expertiză medicală şi recuperarea capacităţii de muncă, interne sau sănătate publică, absolvent de cursuri de management în domeniul sociomedical cu durată de cel puţin un an;
b) 2 medici specialişti, propuşi de Ministerul Sănătăţii, în următoarele specialităţi, în funcţie de afecţiunea care produce handicapul: interne, chirurgie-ortopedie, oftalmologie, psihiatrie, neurologie;
c) un reprezentant desemnat de Consiliul Naţional al Dizabilităţii din România;
d) un psiholog sau un asistent social.

(2) În cadul Comisiei superioare se pot constitui comisii de specialitate, în funcţie de afecţiunile care produc handicapul, prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(3) Comisia superioară se află în coordonarea vicepreşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

Art. 3. - Preşedintele Comisiei superioare este angajat prin concurs, în condiţiile legii.

Art. 4. - Ceilalţi membri ai Comisiei superioare au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă. Cuantumul lunar brut al indemnizaţiilor de şedinţă, pentru fiecare membru al Comisiei superioare, nu poate depăşi 20% din indemnizaţia preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi se acordă proporţional cu numărul de şedinţe la care a participat în luna respectivă.

Art. 5. - Comisia superioară are următoarele atribuţii:

a) rezolvă contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap şi comunică deciziile în termen legal;
b) coordonează din punct de vedere metodologic activitatea comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti;
c) în exercitarea atribuţiilor de coordonare a comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, Comisia superioară poate emite precizări şi instrucţiuni cu caracter metodologic, care sunt obligatorii pentru aplicarea unitară a prevederilor legale;
d) prezintă conducerii Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, prin preşedintele Comisiei superioare, până la data de 5 a fiecărei luni, un raport privind activităţile desfăşurate în luna anterioară.

CAPITOLUL II
Funcţionarea Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi

Art. 6. - (1) Comisia superioară soluţionează contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap, în termen de 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării.

(2) Preşedintele Comisiei superioare primeşte contestaţia împreună cu dosarul persoanei şi dispune înregistrarea acesteia, verificând totodată dacă a fost depusă în termenul legal de 30 de zile.

(3) Contestaţia depusă la alte organe de stat va fi considerată contestaţie în termen şi va fi soluţionată ca atare, în măsura în care a fost depusă în termenul prevăzut de lege.

(4) În situaţia în care contestaţia s-a depus în afara termenului, preşedintele Comisiei superioare va dispune respingerea acesteia ca tardiv introdusă, comunicând în scris contestatarului soluţia adoptată şi motivarea acesteia, în termen de 15 zile de la data înregistrării.

(5) În situaţia în care contestaţia a fost introdusă în termen, preşedintele Comisiei superioare fixează data la care persoana va fi invitată în faţa comisiei, dată care nu poate depăşi 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării. Data prezentării se va aduce la cunoştinţă contestatarului prin intermediul unei scrisori recomandate cu confirmare de primire.

Art. 7. - (1) La data fixată Comisia superioară va proceda la examinarea contestatarului şi a dosarului acestuia, pronunţându-se cu privire la contestaţia formulată, sens în care va emite o decizie ce va fi adoptată cu votul majorităţii membrilor Comisiei superioare.

(2) În cazul în care persoana programată nu se prezintă la Comisia superioară la data fixată de preşedinte, soluţionarea contestaţiei se va face pe baza documentelor medicale aflate în dosar.

(3) În situaţia persoanelor nedeplasabile, pe baza certificatului emis de medicul de familie, care atestă această împrejurare, Comisia superioară va examina numai documentele din dosar, fără a mai solicita deplasarea contestatarului la sediul acesteia.

(4) Soluţionând contestaţia, Comisia superioară poate pronunţa una dintre următoarele soluţii:

a) admiterea contestaţiei şi încadrarea contestatarului într-un alt grad de handicap;
b) respingerea contestaţiei şi menţinerea gradului de handicap stabilit de comisia teritorială. Respingerea contestaţiei se va pronunţa prin decizie şi va fi motivată.

Art. 8. - (1) Decizia Comisiei superioare atestă deficienţa funcţională şi gradul de handicap, restantul funcţional, precum şi faptul că persoana beneficiază sau nu beneficiază, după caz, de protecţie specială şi că beneficiază sau nu beneficiază de drepturile conferite de lege. Modelul deciziei este prevăzut în anexa la prezentul regulament.

(2) În situaţia încadrării în grad de handicap, drepturile de care beneficiază contestatarul vor fi înscrise nominal.

Art. 9. - Deciziile emise de Comisia superioară pot fi atacate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, la instanţa judecătorească competentă.

Art. 10. - (1) Comisia superioară are drept de control cu privire la activitatea comisiilor judeţene sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti, urmărind:

a) respectarea prevederilor legale privitoare la încadrarea în grad de handicap a unei persoane;
b) respectarea metodologiei de lucru;
c) corectitudinea stabilirii deficienţei funcţionale, a încadrării în grad de handicap, a datei dobândirii handicapului (pentru cazurile care solicită pensionarea pentru limită de vârstă ca persoană cu handicap în condiţiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare);
d) valabilitatea certificatelor.

(2) Comisia superioară se poate sesiza din oficiu cu privire la corectitudinea încadrării unei persoane în grad de handicap, situaţie în care va emite o decizie cu valabilitate de la data soluţionării ei.

(3) În situaţia prevăzută la alin. (2) Comisia superioară va prezenta şi concluzii referitoare la persoanele vinovate, precum şi măsurile legale care se impun.

CAPITOLUL III
Dispoziţii finale

Art. 11. - În rezolvarea contestaţiilor Comisia superioară va urmări respectarea prevederilor legale în vigoare privind criteriile pe baza cărora se stabileşte gradul de handicap pentru adulţi şi se aplică măsurile de protecţie specială a acestora.

ANEXĂ
la regulament

MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI
AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP
COMISIA SUPERIOARĂ DE EXPERTIZĂ MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP PENTRU ADULfiI Nr. ________________/__________________

DECIZIE DE ÎNCADRARE ÎN GRAD DE HANDICAP

Comisia superioară de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi, constituită în temeiul Ordonanţei Guvernului nr.14/2003, soluţionând contestaţia formulată la Certificatul nr. _____________ din ________________, emis de ________________________, examinând pe domnul/doamna ________________________, CNP ____________________, domiciliat/domiciliată în ________________________, str. _________________ nr. ____ bl. ____, sc. ____, et. ___, ap. ____, sectorul _____, statut social: 1. fără venit; 2. cu pensie de urmaş; 3. cu pensie de invaliditate; 4. cu pensie de limită de vârstă; 5. salariat; 6. altele ______________________________, stabileşte următoarele:

A. Codul bolii ____________________, codul handicapului _________________________________

B.*) Gradul de handicap:

- uşor;
- mediu;
- accentuat;
- grav:
• cu asistent personal;
• fără asistent personal;
• cu indemnizaţie de însoţitor pentru nevăzători/handicap vizual grav (Hotărârea Guvernului nr.610/1990)

C. Motivarea respingerii cererii ____________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________

D.**) Data dobândirii handicapului ____________________________ documentul ________________________

E. Prezenta decizie atestă că domnul/doamna ________________________ are gradul de handicap ____, necesită protecţie specială şi beneficiază de următoarele drepturi _____________________________

F. Programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socială însoţeşte prezenta decizie.

F.1. Capacitatea de muncă (procentual) ____________________________

G.*) Valabilitate:

- 6 luni - 12 luni - permanent (conform Instrucţiunii metodologice nr. 4/2003 a Comisiei superioare de expertiză medicală a persoanelor cu handicap pentru adulţi)

H.***) Termen de revizuire ____________________ Documentaţia cu care persoana se va prezenta la revizuire _____________

Prezenta decizie poate fi contestată potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. Titularul deciziei beneficiază de toate drepturile şi accesibilităţile prevăzute de lege, corespunzător gradului de handicap stabilit.

Prezenta decizie obligă toate persoanele şi autorităţile la respectarea ei, în concordanţă cu convenţiile internaţionale şi cu legislaţia internă. Preşedinte: ________________________________ Membri: _____________________________ Secretar: ______________________

NOTĂ:
Se va completa cu majuscule sau la maşina de scris.

*) Se anulează ceea ce nu corespunde.
**) Se completează numai pentru persoanele care solicită pensionarea în temeiul art. 47 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.
***) Nu se completează în cazul certificatului cu caracter permanent.

ANEXA Nr. 3

REGULAMENT de organizare şi funcţionare a inspecţiilor regionale

CAPITOLUL I
Dispoziţii cu caracter general

Art. 1. - (1) Inspecţiile regionale sunt organizate şi funcţionează în temeiul prevederilor art. 11 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările ulterioare, şi ale prezentului regulament.

(2) Inspecţiile regionale, denumite în continuare inspecţii, sunt instituţii publice cu personalitate juridică, în subordinea şi în coordonarea Direcţiei de inspecţie şi control din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, reprezentând autoritatea publică ce asigură implementarea şi aplicarea la nivel regional a politicilor şi Strategiei naţionale în domeniul protecţiei speciale şi integrării sociale a persoanelor cu handicap.

Art. 2. - Inspecţiile se organizează şi funcţionează pe baza următoarelor principii:

a) principiul respectării drepturilor omului;
b) principiul teritorialităţii;
c) principiul legalităţii;
d) principiul colaborării.

Art. 3. - (1) Pentru realizarea obiectivelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, inspecţiile îndeplinesc următoarele funcţii:

a) funcţia de control privind respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, în acord cu respectarea drepturilor omului;
b) funcţia de monitorizare a acţiunilor şi activităţilor desfăşurate pentru protecţia specială a persoanelor cu handicap;
c) funcţia de coordonare a activităţii instituţiilor de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap, în conformitate cu strategia naţională/locală în domeniu;
d) funcţia de reprezentare a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în relaţie cu celelalte autorităţi, cu instituţii şi organizaţii ale societăţii civile, aflate în raza teritorială de activitate a inspecţiilor.

(2) În înţelesul prezentului regulament, definiţia termenilor de mai jos este următoarea:

a) control - analiza efectuată de către personalul abilitat referitoare la modul în care sunt respectate şi promovate drepturile persoanelor cu handicap de instituţiile publice şi de persoanele juridice de drept public sau privat care activează în domeniul de competenţă a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, finalizată cu propuneri de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii controlate;
b) monitorizare - supravegherea continuă, pe întreaga perioadă de desfăşurare a unei activităţi, prin raportarea acţiunilor întreprinse la obiectivele prestabilite sau nouintervenite;
c) inspecţie - controlul conformităţii activităţilor derulate de responsabilii în domeniu, de drept public sau privat, cu standardele de calitate în serviciile de protecţie a persoanelor cu nevoi speciale;
d) persoane cu handicap - persoanele pe care mediul social, neadaptat deficienţelor lor fizice, senzoriale, psihice sau mentale, le împiedică total ori le limitează accesul cu şanse egale la viaţa socială, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali şi culturali proprii, necesitând măsuri de protecţie specială în sprijinul integrării lor sociale şi profesionale (art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.102/1999 privind protecţia specială şi încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 519/2002, cu modificările ulterioare);
e) protecţie specială - măsurile întreprinse de societate pentru exercitarea dreptului persoanelor cu handicap la un regim special de prevenire, de tratament, de readaptare, de învăţământ, de instruire şi de integrare socială a acestei categorii de persoane;
f) nevoie socială - ansamblul de cerinţe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condiţiilor de viaţă în vederea integrării sociale (art. 4 din Legea nr. 705/2001 privind sistemul naţional de asistenţă socială);
g) asistenţă socială - ansamblul de instituţii şi măsuri prin care statul, autorităţile publice ale administraţiei locale şi societatea civilă asigură prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot generaliza marginalizarea sau excluderea socială a unor persoane (art. 2 din Legea nr. 705/2001);
h) accesibilităţi pentru persoanele cu handicap ansamblul de măsuri şi lucrări de adaptare a mediului fizic şi social pentru a permite accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap.

CAPITOLUL II
Inspecţiile regionale

Art. 4. - Inspecţiile exercită, în numele statului, reprezentat prin Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, controlul asupra modului în care autorităţile, instituţiile publice/private şi componentele societăţii civile aplică şi respectă dispoziţiile legale privitoare la protecţia specială a persoanelor cu handicap.

Art. 5. - (1) În exercitarea atribuţiilor principale prevăzute la art. 11 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările ulterioare, inspecţiile desfăşoară următoarele activităţi:

a) organizează, verifică şi monitorizează aplicarea strategiei naţionale şi a politicilor guvernamentale de protecţie specială a persoanelor cu handicap;
b) controlează modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în vigoare referitoare la protecţia specială a persoanelor cu handicap de către autorităţile şi instituţiile publice/private cu atribuţii în domeniu, precum şi de către persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial care furnizează servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap;
c) verifică, prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, realizarea accesibilităţilor de către instituţiiile care au această obligaţie, potrivit legii, şi aplică sancţiunile prevăzute de lege;
d) controlează modul în care sunt acordate drepturile persoanelor cu handicap, copii şi adulţi, de către serviciile publice de asistenţă socială, înfiinţate potrivit legii;
e) controlează modul în care sunt respectate drepturile persoanelor cu handicap încadrate în muncă;
f) controlează modul de respectare a condiţiilor impuse în autorizaţia de funcţionare ca unitate protejată şi propun suspendarea sau anularea acesteia, în condiţiile prevăzute de lege;
g) controlează modul în care sunt utilizate fondurile alocate de la Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap pentru finanţarea proiectelor alocate organizaţiilor neguvernamentale;
h) controlează, direct sau prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, modul în care sunt implementate şi respectate standardele minime de calitate pentru serviciile sociale specializate, furnizate în instituţiile de asistenţă socială publice/private pentru persoanele cu handicap. Pentru aceasta organizează acţiuni de inspecţie, lunar sau ori de câte ori li se solicită de către conducerea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, întocmesc rapoarte de inspecţie pe care le prezintă Direcţiei de inspecţie şi control din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
i) constată şi sancţionează contravenţiile la normele privind protecţia specială a persoanelor cu handicap, activităţi date în competenţă prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi prin alte acte normative;
j) solicită, direct sau prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, instituţiilor publice, autorităţilor şi organizaţiilor neguvernamentale care activează în domeniu date şi informaţii cu privire la activitatea de protecţie specială a persoanelor cu handicap, în condiţiile prevăzute de lege;
k) centralizează datele şi întocmesc lunar rapoartele statistice la nivel de regiune, precum şi rapoartele de activitate, pe care le transmit Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
l) întocmesc studii, sinteze, informări cu privire la protecţia specială a persoanelor cu handicap, pe care le prezintă Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi altor factori responsabili, la cerere;
m) oferă consultanţă în vederea întocmirii documentaţiei cu privire la realizarea accesibilităţilor;
n) coordonează activitatea de autorizare, în condiţiile legii, a interpreţilor limbajului mimico-gestual şi ai limbajului specific persoanelor cu surdo-cecitate;
o) verifică şi validează datele statistice colectate de inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti înainte de transmiterea acestora la Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap;
p) urmăresc ducerea la îndeplinire a neregulilor constatate cu ocazia acţiunilor de inspecţie sau de control şi dispun măsuri în acest sens, cu informarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
q) elaborează şi derulează, în colaborare cu autorităţile publice locale, cu alte instituţii publice/private şi cu organisme neguvernamentale, programe comune în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
r) soluţionează petiţiile (cererile, reclamaţiile, sesizările), în condiţiile şi cu respectarea termenelor prevăzute de lege;
s) colaborează cu instituţiile sau cu serviciile publice judeţene care au atribuţii ori responsabilităţi privind protecţia specială a persoanelor cu handicap;
t) prezintă lunar Direcţiei de inspecţie şi control programul activităţilor realizate şi programul de acţiuni al lunii următoare pentru regiunea de competenţă;
u) ţin evidenţa organizaţiilor neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniu în raza lor de acţiune şi comunică informaţii Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(2) Inspecţiile îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap.

CAPITOLUL III
Structura şi personalul inspecţiilor regionale

Art. 6. - (1) Structura de organizare a inspecţiilor cuprinde:

a) personalul de conducere;
b) personalul de specialitate;
c) personalul administrativ.

(2) Din categoria persoanelor de conducere fac parte inspectorii-şefi ai inspecţiilor.

(3) Din categoria personalului de specialitate fac parte inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, inspectorii pe probleme financiare, inspectorii pe probleme de monitorizare/control şi referenţii.

(4) Din categoria personalului administrativ fac parte conducătorii auto şi alţii.

Art. 7. - Structura de personal a inspecţiilor se stabileşte prin statul de funcţii al fiecărei inspecţii, aprobat de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

Art. 8. - (1) Inspectorii-şefi şi personalul de specialitate au calitatea de funcţionar public.

(2) Modalităţile de selecţionare şi angajare a personalului de specialitate prevăzut la alin. (1), precum şi drepturile şi obligaţiile acestuia sunt cele prevăzute în Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, republicată.

Art. 9. - (1) Atribuţiile personalului se stabilesc prin fişa fiecărui post.

(2) Fişa postului de inspector-şef al inspecţiei se întocmeşte de directorul Direcţiei de inspecţie şi control şi se aprobă de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(3) Fişele postului pentru personalul de specialitate şi personalul administrativ al inspecţiei se stabilesc de inspectorul-şef.

CAPITOLUL IV
Conducerea inspecţiei regionale, atribuţiile inspectorului-şef şi ale inspectorilor judeţeni/ ai sectoarelor municipiului Bucureşti

Art. 10. - (1) Inspecţiile sunt conduse de un inspectorşef, numit prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(2) Inspectorul-şef are calitatea de ordonator terţiar de credite.

(3) Inspectorul-şef îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) reprezintă inspecţia în relaţia cu Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte instituţii publice/private, precum şi cu persoane juridice şi fizice române şi străine;
b) conduce şi coordonează întreaga activitate a inspecţiei;
c) coordonează realizarea de inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap;
d) aprobă deplasările efectuate de inspectori judeţeni/locali în afara razei de competenţă teritorială;
e) împuterniceşte inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti pentru a realiza controlul cu privire la modul de aplicare şi respectare a reglementărilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
f) încheie parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale române şi străine, în vederea iniţierii şi derulării unor programe în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
g) numeşte şi eliberează din funcţie personalul din aparatul propriu, în condiţiile legii;
h) evaluează periodic activitatea, performanţele profesionale şi stabileşte obiectivele individuale ale personalului din subordine, în condiţiile legii; asigură participarea acestuia la cursuri de perfecţionare profesională;
i) stabileşte atribuţiile, competenţele şi întocmeşte fişa postului pentru personalul din subordine;
j) decide sancţionarea personalului din subordine, în condiţiile legii;
k) asigură transmiterea, lunar şi la solicitarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a rapoartelor privind activitatea proprie şi a rapoartelor de inspecţie/control, pe care le avizează;
l) avizează rapoartele întocmite de către inspectorii judeţeni privind monitorizarea proiectelor derulate de organizaţii neguvernamentale prin finanţare din partea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.
m) avizează rapoartele întocmite de către inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti privind monitorizarea accesibilităţilor;
n) răspunde în faţa conducerii Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pentru întreaga activitate pe care o coordonează şi urmăreşte îndeplinirea tuturor atribuţiilor legale aflate în sarcina inspecţiei.

(4) Inspectorul-şef îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(5) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, inspectorul-şef emite decizii.

Art. 11. - (1) Inspecţiile au câte un inspector în fiecare judeţ arondat, respectiv sector al municipiului Bucureşti.

(2) Numirea inspectorilor judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti se face de către preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, pe bază de concurs organizat potrivit legii.

(3) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti reprezintă Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi inspecţia de care aparţin în relaţia cu autorităţile şi cu instituţiile publice/private din judeţul/sectorul în care acţionează.

Art. 12. - (1) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti îndeplinesc următoarele atribuţii:

a) controlează modul în care este aplicată şi respectată legislaţia în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, strategia naţională şi politica în domeniu, precum şi implementarea standardelor de calitate în instituţiile de asistenţă socială pentru persoanele cu handicap, publice/private, şi întocmesc lunar rapoarte de control/inspecţie pe care le prezintă inspectorului-şef;
b) monitorizează modul în care autorităţile administraţiei publice locale, instituţiile publice şi private respectă dispoziţiile legale cu privire la realizarea adaptărilor în vederea accesului neîngrădit al persoanei cu handicap şi fac propuneri de sancţionare inspectorului-şef; monitorizează stadiul realizării accesibilităţilor şi transmit lunar informaţii inspectorului-şef;
c) controlează modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap de către autorităţile şi instituţiile publice cu atribuţii în domeniu, precum şi de către organizaţiile neguvernamentale care furnizează servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap şi transmit rapoartele de control inspectorului-şef;
d) controlează activitatea unităţilor protejate din judeţ/sector, autorizate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, şi solicită conducerii acestora rapoarte trimestriale, anuale sau ori de câte ori este nevoie;
e) monitorizează şi controlează proiectele derulate de organizaţiile neguvernamentale la nivel de judeţ/sector al municipiului Bucureşti, cu finanţare din fondurile Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; avizează/ întocmesc rapoartele de constatare/de activitate aferente proiectelor în derulare şi le înaintează inspectorului-şef, după caz; monitorizează activitatea desfăşurată după implementarea proiectului finanţat de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, urmărind respectarea întocmai a termenilor de referinţă contractaţi;
f) controlează modul de respectare a drepturilor persoanelor cu handicap încadrate în muncă, precum şi adaptarea locului de muncă la nevoile persoanelor cu handicap; sesizează autorităţile competente cu privire la neregulile constatate;
g) întocmesc analize, rapoarte şi informări privind modul în care instituţiile publice şi private implicate în protecţia specială a persoanelor cu handicap îşi îndeplinesc atribuţiile şi le transmit inspectorului-şef; verifică şi avizează rapoartele statistice lunare, trimestriale şi semestriale, întocmite de serviciile publice de asistenţă socială, şi le transmit inspecţiilor;
h) urmăresc modul în care sunt soluţionate reclamaţiile, sesizările şi propunerile persoanelor cu handicap, adresate instituţiilor şi autorităţilor publice/private;
i) cercetează reclamaţiile şi sesizările adresate Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi inspecţiilor, repartizate spre soluţionare;
j) participă, împreună cu organizaţii neguvernamentale, autorităţi publice locale/judeţene şi/sau regionale, la dezvoltarea şi implementarea proiectelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
k) transmit, lunar sau la solicitarea inspectorului-şef ori a Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, rapoarte privind activitatea proprie;
l) sesizează de îndată, atât inspectorului-şef, cât şi consiliului judeţean/local al sectorului municipiului Bucureşti, aspectele grave constatate cu ocazia acţiunilor de control/inspecţie şi pentru a căror îndreptare sunt necesare diligenţe imediate.

(2) Inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi a inspecţiei.

Art. 13. - Inspecţiile realizează cel puţin o întâlnire pe lună sau ori de câte ori este nevoie cu inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti, în vederea analizării activităţii acestora şi a problemelor constatate în teritoriu.

CAPITOLUL V
Salarizarea şi alte drepturi ale personalului inspecţiilor regionale

Art. 14. - Salarizarea personalului inspecţiilor care are calitatea de funcţionar public se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind reglementarea drepturilor de natură salarială ale funcţionarilor publici.

Art.15. - Salarizarea personalului contractual al inspecţiilor se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar.

CAPITOLUL VI
Patrimoniul şi dotarea inspecţiilor regionale

Art. 16. - (1) Inspecţiile dispun de un patrimoniu propriu.

(2) Patrimoniul inspecţiilor este constituit din bunurile mobile şi imobile prevăzute la art. 11 alin. (3) şi la art. 14 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr.14/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 239/2003, cu modificările ulterioare.

(3) Bunurile imobile - terenuri şi clădiri - în care funcţionează inspecţiile fac parte din patrimoniul public al statului şi se supun normelor stabilite prin Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările ulterioare.

Art. 17. - (1) Inspecţiile au în patrimoniu şi alte bunuri de inventar şi dotări necesare pentru desfăşurarea activităţii la nivelul inspecţiei şi al inspectorilor judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti.

(2) Bunurile şi dotările prevăzute la alin. (1) fac parte din domeniul public al statului.

CAPITOLUL VII
Scopul şi obiectivele activităţii de control

Art. 18. - Activitatea de control/inspecţie exercitată de personalul inspecţiilor este orientată preponderent spre următoarele obiective:

a) verificarea modului în care instituţiile controlate îşi îndeplinesc obligaţiile stabilite prin reglementările legale în vigoare privind activitatea de protecţie specială a persoanelor cu handicap;
b) stabilirea conformităţii operaţiilor şi activităţilor desfăşurate de instituţiile şi autorităţile publice având atribuţii şi responsabilităţi în domeniu cu standardele din domeniu; constatarea abaterilor şi dispunerea aplicării măsurilor pentru remedierea acestora;
c) identificarea situaţiilor şi a stărilor de fapt generatoare de disfuncţii în activitatea de protecţie specială a persoanelor cu handicap;
d) monitorizarea modului de punere în aplicare a măsurilor dispuse pentru remedierea deficienţelor constatate.

CAPITOLUL VIII
Tipurile şi limitele activităţii de control/inspecţie

Art. 19. - (1) În realizarea atribuţiilor stabilite prin prezentul regulament, personalul din cadrul inspecţiilor exercită controale cu caracter operativ, inopinat şi tematic.

(2) Controlul operativ/inspecţia constă în verificarea, limitată în timp şi sub raportul sferei de cuprindere, a instituţiei controlate, în vederea stabilirii existenţei sau a inexistenţei unor încălcări ale reglementărilor legale în domeniu.

(3) Controlul operativ se dispune, de regulă, de către inspectorii-şefi ai inspecţiilor către inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti şi se execută în baza ordinului de serviciu sau a legitimaţiei care atestă funcţia în cadrul inspecţiei.

(4) Controlul inopinat constă în verificarea punctuală a situaţiei determinate de încălcarea de către persoana fizică sau juridică controlată a reglementărilor legale, care lezează interesul legitim al persoanei cu handicap neinstituţionalizate sau instituţionalizate.

(5) Controlul inopinat se efectuează ca urmare a unei reclamaţii, plângeri ori sesizări provenite de la o instituţie sau persoană fizică ori juridică lezată/interesată sau ca urmare a autosesizării.

(6) Controlul tematic este controlul programat, cu obiective expres şi precis stabilite şi cu o durată predeterminată, menit să asigure verificarea conformităţii activităţii instituţiei controlate cu normele legale aplicabile în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap. Controlul se efectuează, în baza unui program de activitate, de către persoane cu specializări diferite, pentru acoperirea întregii problematici supuse activităţii de control.

CAPITOLUL IX
Dispoziţii finale

Art. 20. - Inspecţiile vor întocmi şi vor aproba regulamentele de ordine interioară care vor fi prezentate Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap spre avizare.

Art. 21. - Inspecţiile vor organiza activitatea privind liberul acces la informaţiile de interes public potrivit Legii nr. 544/2001 privind accesul la informaţiile de interes public.

Art. 22. - Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi ale inspecţiilor.

Art. 23. - Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţă tuturor salariaţilor inspecţiilor, prin grija inspectorului-şef.

ANEXA Nr. 4

REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap

PARTEA I
Organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap

Art. 1. - (1) Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, denumit în continuare INPCESPH, este organizat şi funcţionează ca instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

(2) INPCESPH are sediul în municipiul Bucureşti, str. Cezar Bolliac nr. 42, sectorul 3.

(3) Statul de funcţii, precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare ale INPCESPH se aprobă prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

Art. 2. - INPCESPH este condus de un director, numit pe bază de concurs de către preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, cu avizul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei.

Art. 3. - Cheltuielile curente şi de capital necesare desfăşurării activităţii INPCESPH sunt finanţate de la bugetul de stat.

Art. 4. - Încadrarea personalului din cadrul INPCESPH se face prin concurs, în condiţiile legii.

PARTEA a II-a
Atribuţiile INPCESPH

Art. 5. - În realizarea obiectivelor sale INPCESPH îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) efectuează cercetare fundamentală şi aplicativexperimentală în domeniul persoanelor cu handicap, inclusiv pentru copiii cu handicap;
b) efectuează cercetare fundamentală şi experimentală în domeniul dizabilităţii;
c) elaborează studii, strategii şi programe necesare proiectării şi implementării politicii Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap (prevenţie, recuperare, integrare socioprofesională);
d) elaborează lucrări ştiinţifice (articole, monografii, dicţionare etc.) destinate specialiştilor, precum şi altor persoane interesate în domeniu;
e) elaborează standarde în domeniul promovării drepturilor persoanelor cu handicap;
f) elaborează materiale de natură metodologică (planuri şi programe de învăţământ, manuale, teste şi grile de evaluare etc.) destinate activităţilor de pregătire (iniţiere/perfecţionare) a personalului care activează în domeniul asistenţei speciale a persoanelor cu handicap;
g) elaborează lucrări cu caracter informativ, de orientare şi consiliere, destinate persoanelor cu handicap şi familiilor acestora, precum şi asistenţilor personali specializaţi (ghiduri practice, programe de recuperare, abilitare/ reabilitare vocaţională etc.);
h) elaborează şi publică un buletin informativ, precum şi alte lucrări cu caracter ştiinţific (în limita resurselor disponibile);
i) desfăşoară activităţi de consiliere, instruire şi editare de publicaţii în vederea obţinerii autofinanţării;
j) organizează/sprijină realizarea de conferinţe/seminarii naţionale şi internaţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, sub coordonarea preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap;
k) promovează relaţii de reprezentare şi colaborare cu instituţii guvernamentale şi neguvernamentale de profil, din ţară şi din străinătate, în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap;
l) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

PARTEA a III-a
Conducerea pe niveluri ierarhice a INPCESPH

CAPITOLUL I
Directorul

Art. 6. - Directorul INPCESPH îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) reprezintă INPCESPH în relaţia cu Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi cu celelalte autorităţi şi instituţii publice;
b) este ordonator terţiar de credite;
c) coordonează întreaga activitate a INPCESPH;
d) prezintă preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap activitatea INPCESPH lunar sau ori de câte ori este nevoie;
e) prezintă preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap bugetul de venituri şi cheltuieli şi planificarea lucrărilor programate pe semestre, trimestre şi anual.

CAPITOLUL II
Secretarul ştiinţific

Art. 7. - Activitatea ştiinţifică este coordonată de un secretar ştiinţific care îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) propune teme de cercetare şi monitorizează derularea proiectelor de cercetare în care este implicat INPCESPH;
b) coordonează, îndrumă şi evaluează activitatea de cercetare;
c) reprezintă INPCESPH în relaţiile ştiinţifice;
d) asigură formarea şi promovarea cercetătorilor;
e) asigură coordonarea între diferite teme şi proiecte de cercetare interne/externe, în colaborare cu alte instituţii;
f) asigură legătura cu instituţii publice şi private, din ţară sau din străinătate, în relaţie cu proiectele comune de cercetare în domeniu;
g) conduce Consiliul ştiinţific.

PARTEA a IV-a
Atribuţiile compartimentelor din structura organizatorică a INPCESPH

CAPITOLUL I
Compartimentul cercetare-dezvoltare

Art. 8. - Compartimentul cercetare-dezvoltare este structurat pe trei birouri:

a) Biroul I - studii şi strategii;
b) Biroul II - recuperare, consiliere, formare;
c) Biroul III - documentare, promovare, publicaţii.

Art. 9. - Biroul studii şi strategii îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) elaborează studii şi cercetări privind problematica persoanelor cu handicap (adulţi şi copii) din punct de vedere psihopedagogic, educaţional, sociocultural şi profesional;
b) sprijină programele şi strategiile de protecţie specială promovate de Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Copilului şi Adopţie, Ministerul Educaţiei şi Cercetării, de alte instituţii şi organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale implicate în protecţia persoanelor cu handicap;
c) acordă consultanţă naţională şi internaţională de specialitate forului tutelar şi altor structuri guvernamentale interesate în domeniu;
d) întocmeşte proiecte cu finanţare internă şi externă.

Art. 10. - Biroul recuperare, consiliere, formare îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) organizează periodic activităţi de formare şi perfecţionare a personalului din domeniu;
b) elaborează studii şi programe de recuperare şi consiliere pentru persoanele cu handicap şi pentru familiile acestora;
c) organizează cursuri pentru calificarea şi recalificarea persoanelor cu handicap în vederea (re)încadrării în muncă.

Art. 11. - Biroul documentare, promovare, publicaţii îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) realizează documentarea şi informarea ştiinţifică necesare activităţii de cercetare;
b) asigură promovarea şi difuzarea activităţii ştiinţifice a
INPCESPH;
c) dezvoltă relaţii pe linie ştiinţifică cu universităţi, institute de cercetare, edituri, biblioteci şi specialişti în domeniu din ţară şi din străinătate;
d) asigură redactarea şi editarea de lucrări, studii, publicaţii şi cărţi elaborate în cadrul INPCESPH;
e) gestionează biblioteca INPCESPH.

CAPITOLUL II
Compartimentul investiţii, economic, administrativ

Art. 12. - Biroul administrativ îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) asigură activitatea curentă privind administrarea şi îngrijirea sediului;
b) asigură paza zilnică a sediului INPCESPH;
c) asigură activităţile de curierat necesare în mod curent.

Art. 13. - Biroul juridic, economic, resurse umane îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) desfăşoară activităţi financiar-contabile şi de administraţie;
b) gestionează resursele financiar-contabile ale INPCESPH;
c) elaborează proiectul de buget al INPCESPH;
d) încheie contracte cu regii şi societăţi comerciale, în condiţiile legii;
e) sesizează conducerea şi ia măsurile legale în vederea recuperării pagubelor produse INPCESPH.

PARTEA a V-a
Dispoziţii finale

Art. 14. - Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţă, sub semnătură, tuturor salariaţilor INPCESPH, prin grija directorului.

Art. 15. - Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile INPCESPH, corelat cu cele ale Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

Art. 16. - Atribuţiile şi răspunderile specifice funcţiilor din cadrul INPCESPH se stabilesc prin fişa postului corespunzătoare fiecărei funcţii.

Art. 17. - Toţi salariaţii INPCESPH au obligaţia de a lua cunoştinţă şi de a respecta prevederile prezentului regulament.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 00:02

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.