LEGE nr.269 din 5 octombrie 2005
pentru ratificarea Acordului de securitate dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Italiene privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 6 aprilie 2005
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 906/11 oct. 2005 |
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Articol unic. - Se ratifică Acordul de securitate dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Italiene privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 6 aprilie 2005.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ADRIAN NĂSTASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU
Bucureşti, 5 octombrie 2005.
Nr. 269.
ACORD DE SECURITATE
între Guvernul României şi Guvernul Republicii Italiene privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate
ARTICOLUL 1
Domeniul de aplicare
1. Prezentul acord de securitate (denumit în continuare acord) va sta la baza tuturor activităţilor ce implică, în conformitate cu legile şi reglementările legale naţionale, schimbul de informaţii clasificate între părţile contractante, prin intermediul autorităţilor naţionale de securitate sau al altor structuri ale administraţiei publice ori persoane juridice de drept public sau privat, privind următoarele domenii:
2. Prezentul acord nu va afecta obligaţiile celor două părţi contractante ce derivă din alte acorduri internaţionale şi nu va fi folosit împotriva intereselor, securităţii şi integrităţii teritoriale ale altor state.
ARTICOLUL 2
Definiţii
În sensul prezentului acord:
ARTICOLUL 3
Protecţia informaţiilor clasificate
1. În conformitate cu legile, reglementările şi practicile lor naţionale, ambele părţi contractante vor lua măsuri adecvate pentru protecţia informaţiilor clasificate care sunt transmise, primite, produse sau elaborate ca rezultat al oricărui acord ori relaţii între structuri ale administraţiei publice sau persoane juridice de drept public ori privat din statele lor. Părţile contractante vor asigura tuturor informaţiilor clasificate, schimbate, primite, produse sau elaborate, acelaşi nivel de protecţie de securitate corespunzător celui prevăzut pentru propriile informaţii cu un nivel de clasificare echivalent, după cum se menţionează în art. 4. În acest sens, şi informaţiile clasificate ca SECRET DE SERVICIU/RISERVATO trebuie să fie protejate ca informaţii clasificate.
2. Partea contractantă primitoare şi instituţiile de stat sau persoanele juridice de drept public ori privat din statul său nu vor utiliza, în nici un caz, un nivel mai scăzut de clasificare de securitate pentru informaţiile clasificate primite şi nici nu vor declasifica aceste informaţii, fără acordul prealabil scris al autorităţii competente de securitate din statul părţii contractante emitente. Autoritatea competentă de securitate a părţii contractante emitente va informa autoritatea competentă de securitate a părţii contractante primitoare asupra oricăror modificări survenite în clasificarea de securitate a informaţiilor schimbate.
3. Documentele marcate STRICT SECRET DE IMPORTANfiĂ DEOSEBITĂ/SEGRETISSIMO vor putea fi traduse sau copiate numai cu permisiunea scrisă a autorităţii competente de securitate din statul părţii contractante emitente.
4. Informaţiile sau materialele clasificate, cu excepţia celor STRICT SECRET DE IMPORTANfiĂ DEOSEBITĂ/SEGRETISSIMO, vor fi distruse astfel încât să devină imposibilă orice reconstituire, totală sau parţială, a informaţiilor clasificate. Informaţiile sau materialele marcate STRICT SECRET DE IMPORTANfiĂ DEOSEBITĂ/SEGRETISSIMO vor fi returnate autorităţii competente de securitate a statului părţii contractante emitente. În cazul unui pericol iminent, aceste informaţii pot fi distruse fără o autorizare prealabilă. Situaţia trebuie imediat notificată autorităţii competente de securitate a părţii contractante emitente.
5. Accesul în locaţiile şi obiectivele în care se desfăşoară activităţi ce implică folosirea informaţiilor clasificate sau unde se stochează astfel de informaţii va fi permis numai persoanelor cărora li s-a acordat certificat de securitate şi care, în virtutea funcţiei deţinute sau a îndatoririlor de serviciu, au "necesitatea de a cunoaşte”.
6. Nici una dintre părţile contractante nu va transmite unui terţ informaţiiile clasificate primite fără autorizarea prealabilă din partea autorităţii competente de securitate din statul părţii contractante care a trimis informaţiile. Prezentul acord nu va fi invocat de nici una dintre părţile contractante pentru a obţine informaţiile clasificate pe care cealaltă parte contractantă le-a primit de la un terţ.
7. Fiecare parte contractantă va urmări respectarea legilor, reglementărilor şi practicilor de securitate în cadrul persoanelor juridice publice sau private care deţin, prelucrează, produc şi/sau utilizează informaţii clasificate provenite din statul celeilalte părţi contractante, inclusiv prin intermediul unor vizite de inspecţie.
ARTICOLUL 4
Clasificările de securitate
1. Clasificările de securitate ce se aplică informaţiilor schimbate în cadrul prezentului acord vor fi:
2. Părţile contractante au stabilit că echivalentul clasificărilor naţionale este următorul:
-------------------------------------------------------------------- România Italia -------------------------------------------------------------------- SECRET DE SERVICIU RISERVATO SECRET RISERVATISSIMO STRICT SECRET SEGRETO STRICT SECRET DE IMPORTANŢĂ DEOSEBITĂ SEGRETISSIMO -------------------------------------------------------------------- |
ARTICOLUL 5
Certificatele de securitate
1. Fiecare parte contractantă va garanta că orice persoană care, în virtutea funcţiilor deţinute şi a îndatoririlor de serviciu, necesită acces la informaţii clasificate de nivel SECRET/RISERVATISSIMO sau de nivel superior deţine un certificat de securitate valabil şi corespunzător, emis de autoritatea competentă de securitate sau de alte autorităţi desemnate în conformitate cu legile şi reglementările naţionale.
2. Verificările de securitate efectuate în vederea emiterii unui certificat de securitate şi anterior acestui moment, în baza cărora se poate acorda unei persoane accesul la informaţii clasificate fără riscuri de securitate, trebuie să stabilească loialitate şi măsura în care se poate acorda încredere persoanei interesate şi să ateste faptul că aceasta îndeplineşte şi celelalte condiţii stabilite de legile şi reglementările naţionale.
3. La cerere, autorităţile competente de securitate din statele părţilor contractante, în conformitate cu reglementările legale naţionale respective, vor colabora în cadrul procedurilor privind emiterea certificatelor de securitate şi a certificatelor de securitate industrială. În acest sens se pot încheia înţelegeri specifice între autorităţile competente de securitate ale părţilor contractante.
4. Părţile contractante vor recunoaşte reciproc certificatele de securitate şi certificatele de securitate industrială emise conform legilor şi reglementărilor din statele respective.
5. Autorităţile competente de securitate se vor informa reciproc asupra oricăror modificări ale certificatelor de securitate şi certificatelor de securitate industrială, în special asupra cazurilor de retragere a acestora.
ARTICOLUL 6
Diseminarea informaţiilor clasificate
1. Diseminarea informaţiilor clasificate către o parte terţă poate avea loc după obţinerea acordului scris al autorităţii competente de securitate din statul părţii contractante emitente, care poate impune ulterior limitări asupra diseminării.
2. Fiecare parte contractantă va lua măsuri ca informaţiile clasificate primite de la cealaltă parte contractantă să fie folosite exclusiv în scopul pentru care au fost transmise.
ARTICOLUL 7
Autorităţile competente de securitate
1. Autorităţile competente de securitate responsabile la nivel naţional pentru aplicarea prezentului acord şi controlul tuturor aspectelor referitoare la acesta sunt: În România În Republica Italiană Guvernul României Presidenza del Consiglio dei Ministri Oficiul Registrului Naţional Autoritá Nazionale per la al Informaţiilor Secrete Sicurezza de Stat (ORNISS) CESIS-III Reparto U.C.Si. Bucureşti, str. Mureş nr. 4, Via di Santa Susanna sectorul 1, nr. 15, 00184 Roma, România Italia
2. Pentru a menţine aceleaşi standarde de securitate, fiecare autoritate competentă de securitate va furniza, la cerere, celeilalte autorităţi competente de securitate informaţii referitoare la organizarea şi procedurile sale de securitate. În acest scop autorităţile competente de securitate vor putea conveni efectuarea de vizite în ambele ţări de către persoane autorizate.
ARTICOLUL 8
Vizitele
1. Vizitele în locaţiile unde se elaborează, se utilizează sau se stochează informaţii clasificate sau unde se desfăşoară activităţile prevăzute la art. 1 vor fi autorizate pentru vizitatorii din statul celeilalte părţi contractante numai de către autoritatea competentă de securitate/autoritatea desemnată de securitate din fiecare stat.
2. Procedurile referitoare la vizite vor fi elaborate şi convenite între autorităţile competente de securitate.
3. Fiecare parte contractantă va garanta protecţia datelor personale ale vizitatorilor în conformitate cu propriile legi şi reglementări naţionale.
ARTICOLUL 9
Securitatea industrială
1. În cazul în care una dintre părţile contractante, organisme de stat sau persoane juridice de drept public ori privat din propriul stat intenţionează să încredinţeze un contract clasificat ce urmează a se derula pe teritoriul celeilalte părţi contractante, partea contractantă din statul în care se derulează contractul îşi va asuma responsabilitatea de a proteja informaţiile clasificate referitoare la contract, în conformitate cu legile şi reglementările proprii.
2. Înainte de diseminarea către contractori sau potenţiali contractori a oricăror informaţii clasificate primite de la cealaltă parte contractantă, partea contractantă primitoare va trebui să întreprindă următoarele:
3. Părţile contractante vor lua măsuri ca fiecare contract clasificat să cuprindă o anexă de securitate corespunzătoare, care să includă o listă a clasificărilor de securitate.
4. Procedurile referitoare la activităţile industriale clasificate vor fi elaborate şi convenite de autorităţile competente de securitate ale părţilor contractante.
5. Părţile contractante vor proteja drepturile de autor, drepturile de proprietate industrială - inclusiv brevetele de invenţii - şi orice alte drepturi legate de informaţiile clasificate schimbate între statele lor, în conformitate cu legile şi reglementările naţionale respective.
ARTICOLUL 10
Transmiterea informaţiilor clasificate
1. Informaţiile clasificate se transmit de regulă prin curier diplomatic/militar sau prin alte mijloace aprobate de autorităţile competente de securitate. Autoritatea competentă de securitate primitoare va confirma primirea informaţiilor clasificate.
2. În cazul transmiterii unor informaţii şi materiale clasificate de mari dimensiuni, autorităţile competente de securitate vor conveni şi vor aproba reciproc modalităţile de transport, ruta şi măsurile de securitate pentru fiecare caz în parte.
3. Se pot utiliza şi alte mijloace aprobate, inclusiv cele electromagnetice, pentru transmiterea sau schimbul de informaţii clasificate, dacă sunt convenite de către autorităţile competente de securitate.
4. Schimbul de informaţii clasificate prin intermediul sistemelor informatice şi de comunicaţii se va realiza conform procedurilor de securitate stabilite de către autorităţile competente de securitate prin înţelegeri reciproce.
ARTICOLUL 11
Incindente de securitate şi compromiterea informaţiilor clasificate
1. În cazul producerii unui incident de securitate de natură să ducă la compromiterea certă sau presupusă a informaţiilor clasificate, autoritatea competentă de securitate din statul în care s-a produs incidentul de securitate va informa imediat autoritatea competentă de securitate din statul celeilalte părţi contractante, va asigura investigarea de securitate adecvată a acestui caz şi va lua măsurile necesare de limitare a consecinţelor, în conformitate cu reglementările legale naţionale. Dacă este necesar, autorităţile competente de securitate din statele părţilor contractante vor coopera în efectuarea investigaţiei.
2. În cazul în care compromiterea s-a produs într-un stat terţ, autoritatea competentă de securitate din statul părţii contractante care a trimis informaţiile va acţiona conform celor menţionate la alin. 1.
3. În orice situaţie, cealaltă parte contractantă va fi informată asupra rezultatelor investigaţiei şi va primi raportul final referitor la cauzele evenimentului şi la gravitatea prejudiciului.
ARTICOLUL 12
Soluţionarea divergenţelor
Eventualele divergenţe privind interpretarea şi aplicarea prezentului acord vor fi soluţionate prin consultări între autorităţile competente de securitate din cele două state sau, în cazul în care nu se poate ajunge la o soluţie acceptabilă, între reprezentanţi desemnaţi ai părţilor contractante.
Pe durata consultărilor pentru soluţionarea divergenţelor, părţile contractante vor continua să îndeplinească obligaţiile de securitate ce derivă din prezentul acord.
ARTICOLUL 13
Diverse
1. Implementarea prezentului acord nu va determina costuri suplimentare pentru bugetele celor două state.
2. Eventualele costuri vor fi suportate de fiecare parte contractantă în conformitate cu propriile legi şi reglementări naţionale. În nici o situaţie costurile suportate de o parte contractantă nu vor putea fi impuse celeilalte părţi contractante.
3. Fiecare parte contractantă va acorda asistenţă pe teritoriul statului său personalului celeilalte părţi contractante în îndeplinirea obligaţiilor în conformitate cu dispoziţiile prezentului acord.
4. Părţile contractante îşi vor acorda, în baza unor acorduri guvernamentale pe programe specifice, asistenţă reciprocă, în cel mai înalt grad şi cu respectarea legislaţiei naţionale, cu privire la securitatea informaţiilor, precum şi la proiectarea şi realizarea propriilor echipamente şi infrastructuri tehnice.
5. Dacă este necesar, autorităţile competente de securitate din statele părţilor contractante se vor consulta în legătură cu aspectele tehnice specifice privind implementarea prezentului acord şi vor putea conveni, de la caz la caz, încheierea de protocoale de securitate specifice adiţionale la prezentul acord.
ARTICOLUL 14
Dispoziţii finale
1. Prezentul acord, care este încheiat pe durată nedeterminată, va intra în vigoare în prima zi din cea de-a doua lună următoare datei de confirmare a primirii ultimei din cele două notificări prin care părţile contractante îşi comunică în mod oficial îndeplinirea procedurilor stabilite prin reglementările legale interne pentru intrarea în vigoare a prezentului acord.
2. Prezentul acord poate fi denunţat oricând. Denunţarea va începe să producă efecte la 6 (şase) luni după notificarea ei către cealaltă parte contractantă. În situaţia denunţării prezentului acord, toate informaţiile clasificate transmise în baza acestuia vor continua să fie protejate în conformitate cu prevederile stabilite în acest acord.
3. Prezentul acord poate fi modificat prin consimţământul părţilor contractante, prin schimb de note pe canale diplomatice. Modificările convenite vor intra în vigoare conform aceloraşi proceduri valabile pentru intrarea în vigoare a prezentului acord.
4. Fiecare parte contractantă va notifica fără întârziere cealaltă parte contractantă asupra oricăror modificări survenite în legislaţia şi reglementările sale naţionale care ar putea afecta protecţia informaţiilor clasificate schimbate în baza prezentului acord. Într-un asemenea caz, părţile contractante se vor consulta pentru a examina posibilitatea modificării prezentului acord. În tot acest timp informaţiile clasificate vor continua să fie protejate astfel cum s-a stabilit în prezentul acord, dacă partea contractantă emitentă nu va solicita, în scris, altfel. Drept care subsemnaţii reprezentanţi, pe deplin autorizaţi de guvernele proprii, am semnat prezentul acord. Semnat la Bucureşti la 6 aprilie 2005, în două exemplare originale, fiecare în limbile română şi italiană, toate textele fiind egal autentice.
Pentru Guvernul României,
Marius Petrescu,
directorul general al Oficiului Registrului Naţional
al Informaţiilor Secrete de Stat
Pentru Guvernul Republicii Italiene,
Emilio del Mese,
secretar general al Comitetului Executiv
pentru Serviciile de Informaţii şi Siguranţă
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.