LEGE nr.265 din 5 octombrie 2005
pentru ratificarea Acordului anual de finanţare 2004 dintre România şi Comisia Comunităţilor Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală în România, semnat la Bruxelles şi, respectiv, la Bucureşti la 12 mai 2005
Textul actului publicat în M.Of. nr. 920/14 oct. 2005

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic. - Se ratifică Acordul anual de finanţare 2004 dintre România şi Comisia Comunităţilor Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală în România, semnat la Bruxelles şi, respectiv, la Bucureşti la 12 mai 2005.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ADRIAN NĂSTASE

PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU

Bucureşti, 5 octombrie 2005.
Nr. 265.

ACORD ANUAL DE FINANŢARE 2004
între România şi Comisia Comunităţilor Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală în România

Guvernul României, acţionând pentru şi în numele României, denumit în continuare România, pe de o parte, şi Comisia Comunităţilor Europene, denumită în continuare Comisia, acţionând pentru şi în numele Comunităţii Europene, denumită în continuare Comunitatea, pe de altă parte, denumite în continuare părţi contractante,

având în vedere că:
1. un program special de aderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală (denumit în continuare SAPARD), care prevede o contribuţie financiară a Comunităţii, a fost stabilit prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999 privind sprijinul Comunităţii în ceea ce priveşte măsurile de preaderare pentru agricultură şi dezvoltare rurală în ţările candidate din Centrul şi Estul Europei, în perioada de preaderare1), şi modificat prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2.008/2004 din data de 16 noiembrie 20042);
2. planul prezentat de România a fost aprobat ca program pentru agricultură şi dezvoltare rurală prin Decizia Comisiei Europene din 12 decembrie 2000, luată în conformitate cu art. 4 (5) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999. Programul a fost (ultima dată) modificat prin Decizia din 17 septembrie 2004;
3. Acordul multianual de finanţare dintre Guvernul României şi Comisie acţionând în numele Comunităţii, modificat ultima dată prin Acordul anual de finanţare 2003 dintre Guvernul României şi Comisie acţionând în numele Comunităţii (denumit în continuare Acordul multianual de finanţare dintre România şi Comunitate), a fost încheiat la 17 ianuarie 2002 şi prevede la art. 2 că angajamentul financiar al Comunităţii va fi stabilit în acordurile anuale de finanţare;
4. este necesar să fie stabilit angajamentul financiar al Comunităţii pentru anul 2004 în vederea realizării Programului pentru agricultură şi dezvoltare rurală în România, precum şi a oricăror modificări ulterioare (denumit în continuare Programul) şi să fie prevăzută perioada de valabilitate a acestui angajament;
5. Consiliul European de la Copenhaga din decembrie 2002, aprobând roadmap-ul pentru România la propunerea Comisiei3), a decis să crească resursele financiare destinate asistenţei de preaderare şi să stabilească un procent pentru împărţirea alocărilor între ţările nemembre, de 30% pentru Bulgaria şi 70% pentru România. Acordarea acestor procente ţine cont de nevoile şi de capacitatea de absorbţie a fondurilor care fac obiectul asistenţei menţionate în primul subparagraf al art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.268/1999, precum şi de criteriile pentru alocările financiare pentru fiecare ţară aplicantă, aşa cum este stipulat în art. 7 (3) din acesta;
6. creşterea resurselor financiare a fost decisă de Parlamentul European şi de Consiliu la 19 mai 2003, în contextul ajustării perspectivelor financiare pentru extinderea Uniunii Europene (Decizia nr.2003/429/CE)4);
7. la 19 iulie 2004 Consiliul a adoptat o decizie5) care stabileşte cadrul general de abordare pentru realocarea resurselor financiare disponibile pentru instrumentul SAPARD pentru România, astfel cum se prevede la art. 15 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999;
8. art. 1 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2.008/2004 care modifică Regulamentul Consiliului nr. 1.268/1999 a introdus noi limite cu privire la ratele de ajutor, aliniindu-le, de la 1 ianuarie 2004, la cele din zonele mai puţin favorizate, aplicate în ţările care au aderat la Uniunea Europeană la data de 1 mai 2004. În acelaşi timp au fost introduse prevederi care permit acordarea de subvenţii de natură să faciliteze accesul la credite acordate prin alte instrumente, care nu trebuie luate în considerare la aplicarea acelor limite de ajutor. Astfel s-a înlăturat o posibilă ambiguitate, acea modificare aplicându-se cu efect retroactiv pentru toate ţările beneficiare;
9. Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.268/1999 a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 769/20046) cu privire la ţările de orgine ale serviciilor, lucrărilor, maşinilor şi bunurilor eligibile, care participă la licitaţii şi contracte. Aceste ţări trebuie adăugate în lista ţărilor enumerate la pct. 8, secţiunea F din anexa la Acordul multianual de finanţare. Mai mult decât atât, lista trebuie adaptată ţinându-se cont de faptul că unele dintre ţările menţionate la acest punct au aderat între timp la Uniunea Europeană ca state membre;
10. în lumina experienţei acumulate şi a comentariilor făcute după semnarea Acordului multianual de finanţare dintre România şi Comunitate, este necesară efectuarea anumitor modificări la acesta;
11. este necesară modificarea, în consecinţă, a Acordului multianual de finanţare,

au convenit următoarele:

ARTICOLUL 1
Obiectiv

Prezentul acord stabileşte angajamentul financiar al Comunităţii pentru România pentru anul 2004. De asemenea, modifică Acordul multianual de finanţare semnat la 2 februarie 2001, cu modificările ulterioare.

ARTICOLUL 2
Angajament

Contribuţia financiară a Comunităţii pentru anul 2004 este limitată la suma de 157.640.000 euro. Acest angajament este valabil numai pentru execuţia Programului, modificat în conformitate cu Acordul multianual de finanţare dintre România şi Comunitate.

ARTICOLUL 3
Perioada angajamentului

Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementată prin plată în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă până la 31 decembrie 2006, cel mai târziu.

ARTICOLUL 4
Modificarea Acordului multianual de finanţare

Acordul multianual de finanţare se modifică după cum urmează:

1. În articolul 8, punctul de contact pentru România este înlocuit cu următorul:

"Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale
Direcţia generală de dezvoltare rurală - Autoritatea de
Management pentru Programul SAPARD
Bd. Carol I nr. 24, sectorul 3
România - 020921 Bucureşti
Telefon: +4021 3078 640
Fax: +4021 3078 606
E-mail: Dorel.Condurat@maa.ro"

2. În secţiunea A:

- La articolul 3, al doilea paragraf va avea următorul cuprins:

"România va trebui să se asigure întotdeauna că Responsabilul naţional cu autorizarea finanţării poartă întreaga responsabilitate financiară şi obligaţia pentru fondurile primite din contribuţia Comunităţii. Acesta va trebui să transmită Comisiei un specimen de semnături ale tuturor actorilor implicaţi în cererile de plată de la Comunitate, conform art. 9 din prezenta secţiune. Responsabilul naţional cu autorizarea finanţării va fi punctul de contact pentru informaţiile financiare trimise între România şi Comisie."

- La articolul 5, paragraful 7 va avea următorul cuprins:

"7. În ceea ce priveşte investiţiile în proiecte, cu excepţia celor în infrastructură care nu generează venit net substanţial, Agenţia SAPARD se va asigura că pentru orice proiect din Program cumularea ajutorului public acordat din toate sursele nu depăşeşte 50% din totalul costurilor eligibile. Măsurile pentru instruire sunt considerate ca fiind capital uman şi nu sunt investiţii în scopurile acestui paragraf.

Totuşi, plafonul trebuie să fie:

(a) 55% pentru investiţiile în exploataţiile agricole realizate de către tinerii fermieri;
(b) 60% pentru investiţiile în exploataţiile agricole din zonele montane;
(c) 65% pentru investiţiile în exploataţiile agricole din zonele montane, realizate de către un tânăr fermier;
(d) 75% pentru investiţiile din cadrul oricărei măsuri unde Comisia consideră că există dezastre naturale excepţionale;
(e) 100% pentru investiţiile în infrastructură care nu sunt de natură să genereze un venit net substanţial;
(f) 100% pentru măsurile care pregătesc comunităţile rurale să conceapă şi să implementeze strategii de dezvoltare rurală locală şi strategii integrate de dezvoltare rurală teritorială, de natură pilot, în cadrul limitelor [stabilite prin art. 33 f) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.257/1999].

În determinarea ratei ajutorului public, în scopul acestui paragraf, nu se va lua în considerare ajutorul naţional de natură să faciliteze accesul la finanţări acordate, fără beneficiul oricărei contribuţii comunitare prevăzute în prezentul acord. Prevederile acestui subparagraf se vor aplica începând cu 1 ianuarie 2000. România trebuie să comunice Comisiei particularităţile acestor scheme de ajutor naţional înainte de implementarea lor în cadrul prezentului acord.

În orice caz, contribuţia Comunităţii trebuie să fie conformă cu plafoanele privind ratele de ajutor şi cumulării prevăzute pentru ajutorul de stat din Acordul european."

- La articolul 14, referinţa de la punctul 2.6 privind manualul Comisiei, denumit "Contracte de bunuri, servicii şi lucrări încheiate în cadrul cooperării comunitare pentru ţările terţe", este înlocuită cu "Reguli şi proceduri pentru contractele de servicii, bunuri şi lucrări finanţate de la bugetul Comunităţii Europene în contextul cooperării cu ţările terţe7)".

Regulile stabilite în acest manual trebuie aplicate tuturor procedurilor de achiziţii publice iniţiate de la intrarea în vigoare a prezentului acord.

3. În secţiunea B:

- La articolul 4 paragraful 2, punctul (b) va avea următorul cuprins:

"(b) Impozite, taxe vamale şi taxe de import." Aceste prevederi trebuie aplicate contractelor încheiate între Agenţia SAPARD şi beneficiarii finali de la data intrării în vigoare a prezentului acord.

4. În secţiunea D:

Un nou Formular D-3 privind identificarea financiară este ataşat ca anexă la prezentul acord.

5. În secţiunea F:

- Textul punctului 8 va avea următorul cuprins:

"Albania, Bosnia şi Herţegovina, Bulgaria, Croaţia, România, Turcia, Republica Federală Iugoslavia şi fosta Republică Iugoslavă Macedonia."

ARTICOLUL 5
Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare la data la care ambele părţi contractante îşi vor fi notificat reciproc îndeplinirea tuturor formalităţilor necesare pentru încheierea sa.

ARTICOLUL 6
Semnarea

Prezentul acord va fi eliberat în două exemplare, în limbile engleză şi română, fiecare dintre acestea fiind autentice. Totuşi, în cazul apariţiei unor divergenţe între cele două texte, cel în limba engleză prevalează. Încheiat la Bruxelles şi, respectiv, la Bucureşti la 12 mai 2005.

Pentru Comisia Comunităţilor Europene,
Mariann Fischer Boel,
membru
José Manuel Silva Rodriguez,
director general pentru agricultură

Pentru România,
Gheorghe Flutur,
ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale

____________________________________

1) JO L 161, 26 iunie 1999, p. 87-93.
2) JO L 349, 25 noiembrie 2004, p. 12-13.
3) COM(2002)624 Final.
4) JO L 147, 14 iunie 2003, p. 25.
5) Decizia 2004/586/CE.
6) JO L 123, 27 aprilie 2004, p.1-3.
7) C(2003)697/3.

ANEXĂ

Joi, 24 septembrie 2026, 05:10

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.