ORDIN nr.1.224/722 din 2005
al ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului economiei şi comerţului pentru aprobarea Procedurii şi condiţiilor de autorizare a persoanelor juridice în vederea preluării responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz
Textul actului publicat în M.Of. nr. 1178/27 dec. 2005

În temeiul prevederilor art. 15 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, ale art. 5 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr.408/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 3 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr.459/2005 privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi ale art. 5 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr.738/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Comerţului, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul mediului şi gospodăririi apelor şi ministrul economiei şi comerţului emit următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Procedura şi condiţiile de autorizare a persoanelor juridice în vederea preluării responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, prevăzute la art. 15 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin, denumită în continuare procedură.

Art. 2. - Autorizarea persoanelor juridice prevăzute la art. 1 se realizează prin acordarea licenţei de operare.

Art. 3. - (1) Se constituie Comisia de evaluare în vederea autorizării persoanelor juridice prevăzute la art. 1, cu următoarea componenţă:

a) secretar de stat în Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor - preşedinte;
b) preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului vicepreşedinte;
c) un reprezentant al Direcţiei deşeuri şi substanţe chimice periculoase din cadrul Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor - membru;
d) un reprezentant al Direcţiei generale evaluare impact, controlul poluării şi managementului riscului din cadrul Ministerului Mediului şi Gospodăririi Apelor - membru;
e) un reprezentant al Direcţiei deşeuri şi substanţe chimice periculoase din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului membru;
f) un reprezentant al Ministerului Economiei şi Comerţului Comisia Naţională de Reciclare a Materialelor - membru;
g) un reprezentant al Ministerului Administraţiei şi Internelor membru;
h) un reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului - membru;
i) un reprezentant al Gărzii Naţionale de Mediu - membru.

(2) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului asigură secretariatul Comisiei de evaluare.

(3) Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare se aprobă în prima şedinţă a acesteia, în prezenţa a cel puţin jumătate din numărul membrilor, cu majoritatea simplă a membrilor prezenţi.

Art. 4. - Componenţa nominală a Comisiei de evaluare se aprobă prin ordin al ministrului mediului şi gospodăririi apelor, în termen de 15 zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe baza comunicărilor primite din partea instituţiilor prevăzute la art. 3 alin. (1).

Art. 5. - Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 6. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul mediului şi gospodăririi apelor,
Constantin Popescu,
secretar de stat

Ministrul economiei şi comerţului,
Codruţ Ioan Şereş

ANEXĂ

PROCEDURA ŞI CONDIŢIILE
de autorizare a persoanelor juridice în vederea preluării responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz

CAPITOLUL I
Prevederi generale

1. Obiectul prezentei reglementări îl constituie stabilirea procedurii şi a condiţiilor de autorizare ce trebuie îndeplinite în vederea acordării licenţei de operare pentru persoanele juridice care preiau, în baza prevederilor art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, responsabilităţile privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, respectiv privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz.

2. Preluarea responsabilităţii se poate efectua în următoarele moduri:

a) integral, atât responsabilităţile privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, cât şi responsabilităţile privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
b) numai responsabilităţile cu privire la realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz;
c) numai responsabilităţile privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz.

3. Condiţiile şi procedura de autorizare trebuie să asigure o abordare integrată, eficientă şi transparentă a gestionării vehiculelor scoase din uz, prin promovarea, la nivel naţional, a unor soluţii de colectare, reutilizare şi valorificare eficientă din punctul de vedere al protecţiei mediului şi să fie viabile din punct de vedere economic.

CAPITOLUL II
Competenţe de emitere, revizuire şi anulare a licenţei de operare

4. Emiterea, revizuirea şi anularea licenţei de operare se fac de către Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor prin Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului.

5. Emiterea licenţei de operare are la bază analiza documentaţiei depuse şi evaluarea planului de operare propus.

6. Pentru emiterea, vizarea anuală şi revizuirea autorizaţiei se achită următoarele tarife:

a) tariful de autorizare, în cuantum de 5.000 lei RON;
b) tariful de vizare anuală a autorizaţiei, în cuamtum de 2.000 lei RON;
c) tariful de revizuire a autorizaţiei, în cuantum de 2.000 lei RON.

Tarifele se achită în contul indicat de Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului.

CAPITOLUL III
Depunerea solicitării

7. Dosarul de autorizare trebuie să cuprindă următoarele documente:

a) cerere-tip - conform anexei nr. 1 la prezenta procedură;
b) statutul sau, după caz, actul constitutiv al persoanei juridice (copie conform cu originalul);
c) certificat de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (copie conform cu originalul)/încheierea prin care s-a dispus înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor (copie conform cu originalul);
d) certificat constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (copie conform cu originalul)/certificat de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor (copie conform cu originalul);
e) planul de operare pentru perioada de valabilitate a licenţei, cu precizarea tipurilor de activităţi ce urmează a fi desfăşurate pentru atingerea obiectivelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, precum şi modul de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
f) argumentaţia de susţinere a realizării planului de operare, în concordanţă cu obiectivele Strategiei naţionale pentru gestionarea deşeurilor, ale Planului naţional pentru gestionarea deşeurilor şi Planului de implementare a directivei privind vehiculele scoase din uz;
g) modelul de contract ce urmează a fi folosit în relaţie cu partenerii;
h) prezentarea sistemului de evidenţă - bază de date - ce urmează a fi folosit, sistem care se va actualiza în funcţie de noile cerinţe de raportare către Comisia Europeană;
i) dovezi privind capacitatea tehnico-financiară pentru derularea activităţii;
j) copii ale acordurilor, precontractelor/contractelor de preluare a responsabilităţii, copii ale acordurilor, precontractelor/contractelor încheiate cu societăţi comerciale autorizate pentru colectarea, tratarea şi valorificarea vehiculelor scoase din uz, a materialelor şi componentelor acestora.

8. Dosarul de autorizare, însoţit de o copie în format electronic a acestuia, se depune la sediul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului.

CAPITOLUL IV
Condiţii de autorizare

9. Persoana juridică ce solicită autorizarea în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr.2.406/2004 trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a) să aibă ca scop preluarea responsabilităţilor ce le revin agenţilor economici privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, precum şi/sau a obligaţiilor de monitorizare şi raportare privind modul de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
b) să elaboreze şi să prezinte scheme de fluidizare a fluxului de deşeuri pentru crearea unui sistem integrat, eficient şi transparent de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
c) să demonstreze, prin planul de operare propus, că are capacitatea de atingere a obiectivelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, a celor din Strategia naţională pentru gestionarea deşeurilor, din Planul naţional pentru gestionarea deşeurilor şi din Planul de implementare a directivei privind vehiculele scoase din uz;
d) să fie deschisă şi echidistantă faţă de noi parteneri contractuali;
e) să acţioneze fără discriminare faţă de tipurile de vehicule scoase din uz şi de cantităţile propuse spre contractare de către oricare agent economic responsabil.

10. Persoana juridică ce a obţinut licenţa de operare are următoarele obligaţii:

a) să realizeze integral obiectivele anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz pentru care preia responsabilitatea, prevăzute la art. 15 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, în cazul în care preluarea responsabilităţilor se face în conformitate cu pct. 2 lit. a) şi b) din prezenta procedură;
b) să încheie contracte cu producătorii şi importatorii profesionali conform art. 15 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, în conformitate cu condiţiile contractuale;
c) să încheie contracte cu agenţii economici autorizaţi pentru colectarea vehiculelor scoase din uz;
d) să asigure reabilitarea infrastructurii de colectare menţionată la lit. c) astfel încât să îndeplinească cerinţele cuprinse în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, în cazul în care preluarea responsabilităţilor se face în conformitate cu pct. 2 lit. a) şi b) din prezenta procedură;
e) să faciliteze transferul vehiculelor scoase din uz către agenţii economici care asigură tratarea acestora, în cazul în care preluarea responsabilităţilor se face în conformitate cu pct. 2 lit. a) şi b);
f) să încheie contracte cu agenţii economici care efectuează operaţii de întreţinere şi reparaţii auto pentru preluarea pieselor înlocuite care constituie deşeuri, în cazul în care preluarea responsabilităţilor se face în conformitate cu pct. 2 lit. a) şi b);
g) să încheie contracte cu agenţii economici autorizaţi pentru dezmembrarea/reciclarea vehiculelor scoase din uz sau a materialelor şi componentelor acestora;
h) să asigure desfăşurarea activităţii de gestionare a vehiculelor scoase din uz în mod transparent faţă de toţi agenţii economici de la care au preluat responsabilitatea;
i) să realizeze investiţii pentru dezvoltarea sistemului de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
j) să desfăşoare în domeniul gestionării deşeurilor numai activităţi legate de sprijinirea reutilizării, reciclării şi valorificării energetice a vehiculelor scoase din uz, derularea de programe educaţionale şi de informare/conştientizare, precum şi realizarea de studii privind activitatea de colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz;
k) să ţină evidenţe lunare asupra fluxurilor de materiale şi componente provenite de la vehiculele scoase din uz gestionate şi/sau monitorizate şi să pună aceste date la dispoziţia Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, la cererea acesteia;
l) să transmită autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului raportul de activitate, complet, în termen de 30 de zile de la încheierea perioadei de raportare, impusă prin licenţa de operare. Raportul trebuie să cuprindă următoarele informaţii detaliate: persoanele juridice cu care s-au încheiat contracte (agenţii economici care au transferat responsabilitatea, colectori, dezmembratori, reciclatori etc.), o centralizare a formularelor cuprinse în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004, completate la zi de către operatorii economici care desfăşoară operaţiuni de tratare a vehiculelor scoase din uz, fluxurile de deşeuri gestionate, prezentarea activităţii derulate (atât din punct de vedere tehnic, cât şi organizatoric), cuantumul şi modul de utilizare a sumelor prevăzute la lit. i), precum şi orice alte informaţii relevante pentru evaluarea activităţii;
m) să informeze în scris Comisia de evaluare şi autorizare asupra oricărei schimbări semnificative a datelor care au stat la baza eliberării licenţei de operare, situaţie în care Comisia de evaluare şi autorizare va decide asupra necesităţii revizuirii licenţei sau a reautorizării persoanei juridice, după caz.

CAPITOLUL V
Etapa de evaluare a solicitării

11. În termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea documentaţiei, Direcţia deşeuri şi substanţe chimice periculoase din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului realizează analiza preliminară a solicitării şi înaintează documentaţia depusă către Comisia de evaluare şi autorizare, împreună cu un raport preliminar.

12. În termen de 10 zile lucrătoare de la primirea raportului preliminar şi a documentaţiei, Comisia de evaluare şi autorizare analizează solicitarea, verifică îndeplinirea criteriilor de autorizare, întocmeşte raportul de evaluare şi decide emiterea licenţei sau respingerea solicitării.

13. În cazul îndeplinirii tuturor criteriilor de autorizare, se emite licenţa de operare conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură, în maximum 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei.

14. Respingerea solicitării se motivează şi se comunică în scris solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei.

15. Comisia de evaluare şi autorizare poate invita pentru consultare reprezentanţi ai autorităţilor publice implicate.

16. În cazuri justificate, Comisia de evaluare şi autorizare poate solicita completarea dosarului, documente sau informaţii suplimentare în vederea conformării cu criteriile de autorizare. În acest caz se decalează termenul prevăzut la pct. 12, dar nu cu mai mult de 10 zile lucrătoare.

17. Solicitantul poate ataca decizia de respingere a autorizării, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

CAPITOLUL VI
Valabilitatea licenţei de operare. Revizuirea şi anularea licenţei de operare. Reautorizare

18. Licenţa de operare se emite pentru o perioadă de 2 ani.

19. Reautorizarea se face în baza procedurii stabilite pentru autorizare, cu luarea în considerare a îndeplinirii obligaţiilor menţionate la pct. 10. De asemenea, în vederea reautorizării vor fi avute în vedere şi următoarele criterii:

a) investiţiile sau măsura în care eventualele sume rezultate după deducerea cheltuielilor din veniturile realizate au fost reinvestite pentru dezvoltarea sistemului de gestionare a vehiculelor scoase din uz prevăzute la pct. 10 lit. d) şi i);
b) derularea de acţiuni de sprijinire a reutilizării, reciclării şi valorificării energetice a vehiculelor scoase din uz;
c) derularea de programe educaţionale şi de informare/conştientizare, precum şi realizarea de studii privind activitatea de colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz.

20. Licenţa de operare se revizuieşte în cazul în care evaluările rapoartelor de activitate anuale impun acest lucru sau dacă apar elemente noi, necunoscute la data emiterii.

21. Procedura de revizuire a licenţei de operare poate fi iniţiată la cererea persoanei juridice autorizate sau a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, însoţită de motivarea revizuirii. Revizuirea licenţei de operare urmează procedura stabilită pentru autorizare.

22. Licenţa de operare se anulează în următoarele situaţii:

a) nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezenta procedură;
b) nerealizarea obiectivelor prevăzute la art. 15 din Hotărârea Guvernului nr.2.406/2004 în mod repetat, 2 ani consecutivi.

23. Persoana juridică autorizată a cărei licenţă de operare se anulează este obligată ca în decurs de maximum 30 de zile să comunice în scris acest lucru tuturor părţilor contractante şi să transfere, cu acordul scris al acestora, toate contractele încheiate în baza transferului de responsabilitate către o persoană juridică autorizată în acest scop.

24. - (1) Constatarea neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute la pct. 10 şi a obiectivelor anuale de valorificare şi reciclare revine autorităţilor publice competente din domeniul protecţiei mediului.

(2) Orice persoană fizică sau juridică poate sesiza Comisia de evaluare şi autorizare în legătură cu neîndeplinirea obligaţiilor asumate de către organizaţia colectivă autorizată.

25. Dispoziţia de anulare a autorizării este executorie.

26. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta procedură.

ANEXA Nr. 1
la procedură

Antetul solicitantului
Nr. ........./............

CERERE
de acordare a licenţei de operare

Subscrisa, ....................................., cu sediul social în .........................................., str. .............................................. nr. ......, bl. ..., ap. ......., judeţul/sectorul ............................, înregistrată sub nr. ......................, cod unic de înregistrare nr. ................./......................, cont bancar nr. ........................., deschis la ............................., sucursala .............................., telefon ........................, fax ..........................., e-mail ............................., reprezentată prin ..................................., în calitate de .........................................., solicită acordarea licenţei de operare în vederea preluării, după caz*):

a) a responsabilităţii de realizare a obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, precum şi privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
b) a responsabilităţilor cu privire la realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz;
c) a responsabilităţilor privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz.

Preluarea responsabilităţii producătorului se efectuează conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, în vederea atingerii obiectivelor anuale de valorificare, reutilizare şi reciclare a vehiculelor scoase din uz, stabilite prin acte normative.

Anexăm documentele specifice, prevăzute în Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului economiei şi comerţului nr. 1.224/722/2005.

Ne asumăm răspunderea, sub sancţiunea legii penale, că documentele prezentate în copie sunt conforme cu originalul.

Data ................................

Persoana autorizată,
................................................
(semnătura şi ştampila)

*) Se va bifa varianta pentru care se solicită licenţa de operare.

ANEXA Nr. 2
la procedură

CONŢINUTUL LICENŢEI DE OPERARE
(model)

MINISTERUL MEDIULUI ŞI GOSPODĂRIRII APELOR
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI

LICENŢA DE OPERARE
Nr. ...... din ............

pentru ...................................... din localitatea ..............................., sectorul/judeţul ................................, str. ...................... nr. ......, înregistrată sub nr. ......................., cod unic de înregistrare nr. ............/............, în scopul preluării responsabilităţii producătorului, după cum urmează*):

a) a responsabilităţii de realizare a obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz, precum şi privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz;
b) a responsabilităţilor cu privire la realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz;
c) a responsabilităţilor privind monitorizarea şi raportarea modului de gestionare a vehiculelor scoase din uz, în următoarele condiţii: .................................................................................................
(se vor înscrie în licenţa de operare perioada de raportare şi datele relevante din planul de operare propus)

Prezenta licenţă de operare este emisă în baza Hotărârii Guvernului nr.2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz şi a Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului economiei şi comerţului nr. 1.224/722/2005, pentru aprobarea procedurii şi condiţiilor de autorizare a persoanelor juridice în vederea preluării responsabilităţii privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz. 

Data emiterii ..............................                  Valabilă până la ........................
 
Preşedintele Comisiei de evaluare şi autorizare,    Vicepreşedintele Comisiei de evaluare şi autorizare,
   ....................................                  ..........................................
           Secretar de stat                                                  Preşedintele
  în Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor              Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului

*) Se va bifa varianta pentru care se obţine licenţa de operare.

Miercuri, 23 septembrie 2026, 19:31

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.