CRITERII nr.2.665/1C/311 din 1992
privind stabilirea şi evaluarea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 54/31 mar. 1992 |
CAPITOLUL 1
Stabilirea cadrului organizatoric
Art. 1. - Raspunderea organizarii actiunii de stabilire si evaluare a terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat o au ministerele de resort, consiliile judetene si al municipiului Bucuresti, precum si consiliile de administratie ale societatilor comerciale cu capital de stat.
Art. 2. - La nivelul fiecarei societati comerciale cu capital de stat se constituie o comisie formata din 5-7 membri, care va participa la stabilirea si evaluarea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat numita prin:
Art. 3. - Comisiile constituite conform art. 2 vor avea urmatoarea componenta:
Presedintele comisiei va fi presedintele consiliului de administratie al societatii comerciale cu capital de stat, iar secretar va fi numit un consilier juridic din partea societatii comerciale cu capital de stat.
CAPITOLUL 2
Atributiile comisiilor
Art. 4. - Comisiile constituite conform prevederilor art. 2 au urmatoarele atributii:
CAPITOLUL 3
Stabilirea suprafetelor
Art. 5. - Metodele de elaborare, continutul si precizia de intocmire a planurilor topografice vor avea la baza prevederile anexei nr. 1, care face parte integranta din prezentele criterii.
Art. 6. - Masuratorile topografice se executa la comanda societatilor comerciale cu capital de stat de catre unitati specializate sau, dupa caz, de agenti economici care executa lucrari geo-topografice si vor determina, conform STAS nr. 7468-80, urmatoarele:
Art. 7. - Suprafata incintei (ST) reprezinta suma suprafetelor terenurilor ce se afla in patrimoniul unei societati comerciale cu capital de stat. Se vor lua in calcul si alte suprafete de terenuri ale societatii comerciale cu capital de stat (care detin obiective construite sau prevazute pentru eventuale dezvoltari in exteriorul incintei).
Art. 8. - Suprafata construita (Sc) reprezinta suma suprafetelor ocupate definitiv de cladiri, constructii ingineresti si speciale, utilaje si constructii tehnologice de depozitare, de instalatii si de transport realizate suprateran cu unu sau mai multe niveluri inchise, total sau partial, sau complet deschise.
Art. 9. - Suprafata aferenta retelelor (Sr), din incinta societatilor comerciale cu capital de stat, reprezinta suma suprafetelor ocupate de retele exterioare avind functiuni tehnologice si de instalatii, amplasate in subteran (liber sau in canale), suprateran (pe suporti), ca de exempul: conducte de apa industriala, menajera (potabila); conducte de canalizare (ape industriale, menajere, pluviale); conducte pentru diferiti agenti termici (apa, abur), agenti tehnologici sau de incalzire a constructiilor; conducte de gaze; conducte pentru transportul pneumatic sau mecanic al materialelor pulverulente; cabluri si conductoare electrice etc.
Art. 10. - Suprafata aferenta cailor de transport (St), din incinta societatilor comerciale cu capital de stat, reprezinta suma cailor de transport - drumuri, cai ferate, navale, aeriene si pietonale (supraterane si subterane), inclusiv lucrarile ingineresti specifice, aferente acestora (lucrari de arta, talazuri, ramblee, deblee, diguri, indiguiri, tunele, peroane etc.), precum si suprafetele ocupate de amenajarile functionale specifice (traversari, parcari, transbordari, acces la rampe, spatii de manevra), conductele ce deservesc rampele de descarcare-incarcare de vagoane-cisterna la liniile de garaj etc.
Art. 11. - Suprafata libera (Sl), din incinta societatilor comerciale cu capital de stat, reprezinta suma suprafetelor de teren, altele decit cele mentionate mai sua, sau determinate de distantele obligatorii intre cladiri, retele, instalatii etc, ca urmare a solutiilor de plan general si a prescriptiilor legale in vigoare, destinate unor eventuale dezvoltari.
Art. 12. - Comisiile constituite conform prevederilor de la art. 2, pe baza datelor cuprinse in planul topografic al societatii comerciale cu capital de stat, vor determina urmatoarele:
Sc+Sr+St POT = --------- x 100; ST |
coeficientul de utilizare a terenului (CUT) exprima raportul dintre suma suprafetelor desfasurate ale tuturor cladirilor (SD) si suprafata incintei (ST):
SD CUT = ---- ST |
Valorile indicilor POT si CUT reprezinta indicatori cantitativi si calitativi de ocupare si, respectiv, de utilizare a terenului pe baza carora se stabileste necesarul de teren pentru realizarea obiectului de activitate prevazut in statutul aprobat prin actul de infiintare al societatii comerciale cu capital de stat;
Art. 13. - Datele rezultate in urma analizei de la art. 12 se vor inscrie in anexele nr. 2 si 3, care fac parte integranta din prezentele criterii.
CAPITOLUL 4
Intocmirea si verificarea documentatiilor
Art. 14. - Documentatiile pe baza carora urmeza sa se elibereze certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat trebuie sa cuprinda urmatoarele:
Art. 15. - Documentatia intocmita se inainteaza la Compartimentul pentru urbanism si amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor judetene sau al municipiului Bucuresti, unde reprezentantul acestuia, impreuna cu reprezentantul Oficiului de Cadastru si Organizarea Teritoriului, in prezenta comisiilor prevazute la art. 2, vor verifica si aviza datele inscrise in anexe si planuri.
Art. 16. - In urma analizarii documentatiei privind suprafetele de teren aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat, care sint determinate ca necesare obiectului de activitate prevazut in actul de infiintare, documentatiile respective se vor inainta pentru eliberarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, dupa cum urmeaza:
CAPITOLUL 5
Evaluarea terenurilor
Art. 17. - Terenurile aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat, la data infiintarii acestora, necesare desfasurarii activitatii, conform obiectului lor de activitate, stabilite potrivit cap. III din prezentele criterii, se evalueaza in lei, conform art. 6 din Hotarirea Guvernului nr.834/1991, de catre consiliile de administratie ale societatilor comerciale, pe baza urmatoarei formule:
Aceasta valoare s-a determinat pe baza pretului de 5 lei pe metru patrat, corectat cu numarul de 99 ani al perioadei de concesionare; (1 + N) reprezinta coeficientul de corectie a valorii de baza a terenului, in care N reflecta suma notelor acordate pe baza de criterii, iar nivelul sau va fi mai mic sau cel mult egal cu 9.
Art. 18. - Criteriile in baza carora se acorda notele necesare departajarii terenurilor in operatiunea de evaluare, sint urmatoarele:
Nota acordata a) Categoria localitatii: - sat 0,1 - sat resedinta de comuna 0,2 - oras 0,4 - municipiu 0,6 - municipiu resedinta de judet 1,0 - municipiul Bucuresti 1,5 b) Amplasarea terenului: - teren in afara localitatii 0,0 - teren in zona periferica a localitatii 0,5 - teren in zona mediana a localitatii 0,8 - teren in zona centrala a localitatii 1,0 c) Functiile economice si caracteristicile sociale ale localitatii: - localitati cu activitate preponderent agricola 0,5 - localitati cu functie economica limitata in industrie si prestari servicii 0,8 - localitati cu functii economice complexe (industriale, prestari servicii, agricultura) 1,0 d) Pozitia terenului fata de accesul la retele de transport: - transport rutier 0,2 - transport feroviar 0,3 - transport fluvial 0,5 - transport maritim 0,5 - transport aerian 0,5 e) Echiparea tehnico-edilitara a zonei in care se afla terenul: - retele de apa-canal 0,5 - retele de energie electrica 0,5 - retele de energie termica 0,5 - retele de gaze naturale 0,5 - retele de telefonie 0,5 - retele de transport urban 0,5 f) Caracteristicile geotehnice ale terenului: - terenuri normale 1,0 - terenuri dificile de fundare care necesita imbunatatiri: compactari, perne de pamint sau balast, coloane de balast etc. - 0,2 - terenuri care necesita desecari si masuri contra inundatiilor - 0,4 - terenuri situate in zone instabile - alunecari de versanti, alunecari de talazuri, ruperi de maluri - 0,7 g) Restrictiile de folosire a terenului conform planului urbanistic general si regulamentar aferente: - functiune incompatibila cu planul urbanistic - 1,5 - functiune compatibila cu planul urbanistic, cu restrictii - 1,0 - functiune compatibila cu planul urbanistic 0,5 h) Terenuri poluate cu reziduuri: - gazoase - 0,3 - solide - 0,5 - lichide - 0,7 |
Art. 19. - Valoarea terenului se va inregistra in patrimoniul societatilor comerciale in contul activ 101 "Terenuri", iar in pasiv, in contul 719 "Alte fonduri" (analitic distinct "Terenuri necuprinse in capitalul social").
Art. 20. - Capitalul social preluat, conform legii, de catre Fondurile Proprietatii Private si Fondul Proprietatii de Stat include si valoarea de inregistrare a terenului.
CAPITOLUL 6
Elib. certif. de atestare a dreptului de propr. asupra terenurilor
Art. 21. - Certificatele de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, conform modelelor anexate, se elibereaza de catre ministerele de resort si vor fi semnate de ministri, pentru societatile comerciale cu capital de stat infiintate prin hotarire a Guvernului, si de catre consiliile judetene sau al municipiului Bucuresti, semnate de presedinti, respectiv primarul general si secretarii acestora, pentru cele infiintate prin decizii ale prefecturilor si Primariei municipiului Bucuresti.
Art. 22. - Documentatiile privind stabilirea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat, impreuna cu certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, in copie, vor fi trimise pentru inregistrare, dupa cum urmeaza:
Art. 23. - Documentatiile depuse la Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului - Directia generala pentru cadastru imobiliar-edilitar vor fi inscrise in Registrul unic al terenurilor societatilor comerciale cu capital de stat.
Evidenta terenurilor disponibilizate se va comunica Agentiei Nationale pentru Privatizare.
Art. 24. - Societatile comerciale cu capital de stat, in termen de 15 zile de la obtinerea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, au obligatia inregistrarii acestuia in documentele de publicitate imobiliara prevazute de lege.
CAPITOLUL 7
Editarea certif. de atestare a drept. de propr. asupra terenurilor
Art. 25. - Certificatele de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor se editeaza unitar, conform modelelor anexate, astfel:
Art. 26. - Formularele certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor se tiparesc prin grija Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului si se vor elibera in functie de necesitati, pe baza de comanda, ministerelor de resort, administratiilor consiliilor judetene si consiliului municipiului Bucuresti.
Art. 27. - Formularele certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor au regim special, se inseriaza unitar si se numeroteaza in carnete de 100 exemplare. Formularele se completeaza cu tus negru.
CAPITOLUL 8
Dispozitii finale
Art. 28. - Terenurile disponibilizate se constituie in "Fondul special destinat actiunilor de privatizare", se inregistreaza la Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului - Directia generala pentru cadastru imobiliar-edilitar si se vor utiliza pe baza acordului Agentiei Nationale pentru Privatizare, dat pentru fiecare caz in parte. Terenurile disponibilizate ramin in administrare dupa cum urmeaza:
Art. 29. - Cheltuielile privind intocmirea si verificarea documentatiilor privind stabilirea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat, precum si tiparirea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor se suporta de societatile comerciale cu capital de stat.
Art. 30. - Terenurile pe care se gasesc monumentele si rezervatiile istorice, de arhitectura si ale naturii, precum si zonele de protectie aferente acestora sint sub ocrotirea legii.
Art. 31. - Prezentele criterii de stabilire si evaluare a terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat se publica in Monitorul Oficial al Romaniei.
ANEXA: 1
INTOCMIREA DOCUMENTATIEI TOPOGRAFICE
CAPITOLUL 1
Generalitati
1. Documentatia geo-topografica se va intocmi sau actualiza, dupa caz, respectindu-se conditiile tehnice de executie si receptie a lucrarilor geodezice, topografice si fotogrammetrice pentru intocmirea planurilor topografice ale localitatilor, prevazute in Normativul C-110-69.
2. La cererea societatilor comerciale cu capital de stat, masuratorile topografice vor fi executate cu avizul organelor de coordonare a activitatii geo-topografice judetene, respectiv al municipiului Bucuresti.
CAPITOLUL 2
Continutul planului topografic
3. Planurile topografice vor contine situatia planimetrica a incintei societatii comerciale cu capital de stat. In zonele amplasate pe terenuri cu panta peste 10% se vor asigura si elementele necesare pentru reprezentarea reliefului prin curbe de nivel cu echidistantele 2,5 m sau 5 m.
4. Planurile topografice se vor realiza la scara 1: 500 pina la 1: 2.000 in functie de marimea si complexitatea activitatii societatii comerciale cu capital de stat si vor cuprinde in mod obligatoriu urmatoarele:
5. In scopul obtinerii unor date tehnico-economice privind fondul construit, pe planurile topografice se vor reprezenta:
6. Suprafetele de teren delimitate pe utilitati se vor individualiza prin numere de ordine (numerotare cadastrala). Numerotarea va incepe din partea de nord-vest a planului si va continua in sensul orar.
7. Planul topografic, in partea dreapta, va contine recapitulatia suprafetelor existente in ordinea consecutiva a numerelor, cu urmatoarele elemente:
8. Intocmirea documentatiei topografice se face in ordinea urmatoare:
CAPITOLUL 3
Masuratori topografice
9. Operatiunile topografice, in faza pregatitoare, sint urmatoarele:
10. Reteaua punctelor de sprijin si indesire va indeplini urmatoarele conditii:
11. Coordonatele punctelor de detaliu situate pe conturul ce delimiteaza incinta societatii comerciale cu capital de stat, precum si ale celor situate in interiorul incintei se vor determina cu o precizie de + sau - 10 cm.
12. Punctele de schimbare a directiei limitelor de contur si colturile constructiilor definitive vor fi determinate prin metoda radierii, masurindu-se unghiurile in ambele pozitii ale lunetei si distantele cu ruleta metalica.
13. Pentru determinarea cit mai corecta a ariilor cladirilor civile, industriale etc., punctele de detaliu se vor alege pe conturul exterior al peretilor, la cota + sau - 0,000 a parterului.
14. Pentru instalatii in aer liber, punctele de detaliu se vor alege pe limita platformelor de amplasare a instalatiei, inclusiv spatiile tehnologice necesare exploatarii.
15. Pentru estacade, rezervoare, bazine etc., se masoara sectiunea proiectiei orizontale a limitelor exterioare ale conturului constructiei respective.
16. Pentru depozitele in aer liber se vor alege puncte pe conturul suprafetei efective de depozitare.
17. Pentru retelele de drumuri aferente, se va masura suprafata efectiva a drumurilor, determinata pe planul de intersectie cu terenul natural, a trotuarelor aferente drumurilor sau cladirilor si aleilor.
18. Pentru caile ferate aferente, se considera suprafata a carei latime este determinata de gabaritul de constructie conform STAS nr. 4392-68, STAS nr.4531-57 si STAS nr. 4067-67, iar pentru caile ferate in debleu si rambleu se masoara suprafata determinata de intersectia talazurilor cu terenul.
19. Pentru fascicolul de retele ingropate, amplasate unele fata de altele la distantele precizate, conform prevederilor legale in vigoare, se va masura suprafata determinata de intersectia talazurilor cu terenul.
20. Pentru fascicolul de retele aeriene, amplasate unele fata de altele la distantele prevazute, conform prevederilor legale in vigoare, se va,masura suprafata determinata de proiectia normala in plan orizontal a retelelor externe.
21. Pentru fascicolul de retele la sol, se va masura proiectia normala in plan orizontal a retelelor externe.
La retelele ingropate si la retelele la sol, se va considera ca latime limita exterioara a acestora, daca ele au fundatii sau elemente de sustinere.
22. Pentru cazul cind exista o suprapunere a suprafetelor ocupate, se va considera o singura suprafata si anume aceea determinata de limitele maxime.
CAPITOLUL 4
Calcule topografice
23. In cadrul operatiunilor topografice la birou se efectueaza urmatoarele calcule:
CAPITOLUL 5
Redactarea planului topografic
24. Redactarea originalului de teren al planului topografic se face pe hirtie cartografica.
25. Foile de plan ale incintelor societatilor comerciale, scara 1: 500 pina la 1: 2.000, vor avea o forma dreptunghiulara sau patrata, cu conditia sa nu depaseasca dimensiunile de 80/65 cm.
26. Fiecare foaie de plan va purta in coltul din stinga jos schema de dispunere a tuturor foilor de plan ale localitatii respective si scara planului, iar in coltul din dreapta sus o sageata care va indica directia Nord.
27. Foile de plan care constituie planul cadastral al terenului unei societati comerciale cu capital de stat vor fi numerotate ce cifre arabe, care vor fi scoase in extracadru in coltul din dreapta sus. Numerotarea se face incepind cu cifra 1 (unu) din coltul de N-E si continuind pina la ultima foaie de plan, cu dublarea numerotarii conform nomenclaturii planurilor in proiectie stereografica 1970.
28. Pe fiecare latura a foilor de plan, in extracadru si paralel cu liniile de cadru, se vor inscrie numerele foilor de plan vecine sub forma: "Foaie de plan nr...".
29. Elementele topografice, detaliile planimetrice, hidrografice si toponimice vor fi redactate in tus negru.
Reprezentarea pe plan a retelelor si cailor de comunicatie se va face in conformitate cu atlasele de semne conventionale corespunzatoare scarilor 1:500 pina la 1: 2.000.
30. Grosimea liniilor ce delimiteaza incinta societatii comerciale va fi de 0,2 mm, a parcelelor din interior de 0,1 mm, a conturului constructiilor permanente de 0,3 mm.
CAPITOLUL 6
Calculul suprafetelor
31. Calculul suprafetelor se va efectua respectindu-se prevederile si tolerantele cuprinse in Normativul C-110-69.
32. Compensarea suprafetelor parcelelor, aflate in interior, se va efectua prin constringere pe suprafata totala determinata din coordonatele punctelor limitei incintei.
33. Suprafetele de teren cuprinse in planurile generale, ce intervin in ocuparea cu constructii si instalatii a terenurilor societatilor comerciale, se vor calcula in conformitate cu prevederile STAS nr. 7468-68 si se vor insuma dupa urmatoarea clasificare: suprafata incintei, suprafata construita, suprafata aferenta retelelor, suprafata aferenta cailor de transport, suprafata libera.
CAPITOLUL 7
Documentatia topografica
34. Documentatia topografica va cuprinde:
CAPITOLUL 8
Receptia lucrarilor
35. Receptia documentatiei topografice se va efectua de o comisie formata din: un delegat al Oficiului de Cadastru si Organizarea Teritoriului, un delegat al Compartimentului pentru urbanism si amenajarea teritoriului, un delegat al societatii comerciale cu capital de stat la comanda careia a fost executata lucrara, un delegat din partea executantului.
Comisia de receptie isi va formula concluziile in cadrul unui proces-verbal de receptie.
36. Lucrarile geo-topografice vor fi controlate atit pe teren, cit si la birou, astfel:
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.