Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 17.13.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Sorin-Mihai Grindeanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Silvia-Claudia Mihalcea, secretar al Camerei Deputaţilor, şi de domnul deputat Cătălin Drulă, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Haideţi să începem.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm lucrările Camerei Deputaţilor, din cadrul sesiunii extraordinare, şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 258.

Ordinea de zi şi programul de lucru au fost distribuite.

Reamintesc că astăzi avem dezbateri asupra iniţiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi; votul final este programat la încheierea dezbaterilor.

Cu aceste precizări, intrăm în ordinea de zi.

Începem dezbaterile.

Şi avem primul punct - Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul integrităţii, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 883 din 17 august 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 696 din 21 august 2026; PL-x 530/2026.

Potrivit prevederilor art. 118 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, legea urmează a fi dezbătută în procedură de urgenţă.

Trecem la dezbaterea legii.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor sesizate în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru constituţionalitate, pentru prezentarea raportului.

Conform art. 123 din Regulamentul Camerei, vă rog să propuneţi la final şi timpul afectat dezbaterii pe articole a legii.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Am înţeles, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Voi prezenta acest raport comun asupra Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul integrităţii - PL-x 530/2026.

Am fost sesizaţi conform procedurilor stabilite de Regulament, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru constituţionalitate.

Aşa cum s-a amintit, suntem în procedură de reexaminare, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 883/2026, deja publicată în Monitorul Oficial şi transmisă cu adresa PL-x 530/2026.

Precizez că avizul Consiliului Legislativ este favorabil.

Consiliul Economic şi Social a avizat, de asemenea, favorabil proiectul de lege.

Reglementările vizează modificarea unor acte normative din domeniul integrităţii.

Curtea Constituţională, prin Decizia nr. 883, a constatat că unele prevederi din lege sunt neconstituţionale.

Şi, ca urmare, cele două comisii întrunite statutar, în cvorum, în urma cererii de reexaminare şi a opiniilor exprimate, membrii acestor comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport de adoptare a Legii pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul integrităţii, cu amendamente admise şi respinse, redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.

Dacă ne raportăm la obiect şi conţinut, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Propun ca timp, 3 minute, pentru dezbatere.

Şi vreau să mulţumesc tuturor membrilor comisiei şi grupurilor parlamentare care implicate şi într-un efort comun au găsit o anumită formulă care se va regăsi în amendamentele aprobate de comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Supun aprobării propunerea făcută, de 3 minute.

Votăm?

229 prezenţi, 225 de voturi pentru, două voturi contra, două abţineri.

Propunerea a fost adoptată.

La dezbateri generale, dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă reamintesc că ne aflăm în procedură de urgenţă, putem lua cuvântul câte un deputat pentru fiecare grup parlamentar.

Domnule Velcescu, vă rog.

Domnul Florin-Bogdan Velcescu:

Trebuie să subliniem şi să fie clar pentru toată lumea că atunci când vă convin deciziile Curţii Constituţionale, pe care voi aţi numit-o acolo, politic, pentru interes politic, prin consens politic şi prin voinţă politică - toate acele hotărâri care vă convin le folosiţi ca motivare atunci când vreţi să amendaţi sau să retrimiteţi nişte legi.

Pe această cale, aţi reuşit cumva, printr-un talent deosebit, să castraţi şi mai tare transparenţa pentru aceste declaraţii de avere şi de interese, pentru că, într-un final, o să avem un rezumat mult mai vag şi mai opac faţă de ce a trecut prima dată şi a ajuns către Curtea Constituţională.

Am constatat, în Comisia juridică, un lucru nefăcut - Coaliţia curcubeu a reuşit să se activeze dintr-o dată şi să-şi revină în simţiri, astfel încât să voteze în consens - politic, uman, constituţional şi aşa mai departe.

Este evident pentru toată lumea că în continuare funcţionează această Coaliţie PSD-PNL-USR-UDMR, doar într-un anumit moment, doar într-un anumit interes comun.

Evident, nu mai discutăm despre declaraţii de avere şi de interese pentru soţii şi pentru concubine şi pentru toată lumea, nu mai discutăm despre toate câmpurile respective în declaraţia de avere sau în rezumat, adică dacă deţii acţiuni, dacă deţii numerar, nu vorbim despre valoarea exactă a bunurilor, vorbim doar despre nişte praguri.

Curios că USR, aici, este de acord cu pragul; în altă parte avea nişte probleme de prag, dar aici nu s-a mai pus problema.

Foarte curios cum şi de data asta AUR o să fie de vină pentru că n-a trecut forma corectă a legii.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc.

Domnul Radu Marinescu.

Domnul Radu Marinescu:

În mod evident, Grupul parlamentar al PSD va vota în favoarea acestei legi. Este o lege modernă. Este o lege care stabileşte criterii şi standarde de integritate adecvate contextului actual al statului de drept din România. Lămureşte, clarifică şi întăreşte condiţia de exercitare a funcţiei publice.

Dar astăzi vreau să semnalez în mod particular o chestiune - faptul că s-a reuşit salvarea unei forme de publicitate a declaraţiilor de avere şi interese, chestiune care corespunde atât aşteptărilor din partea partenerilor noştri internaţionali, cât şi aşteptărilor legitime ale societăţii româneşti.

Aş vrea să reamintesc faptul că PSD a fost de la început în favoarea unei forme de publicitate a declaraţiilor de avere şi interese, că am atras atenţia asupra faptului că proiectul iniţial era inform şi din el lipsea această coordonată, că am propus o variantă care a fost declarată neconstituţională.

Asta este realitatea funcţionării instituţionale în statul român -există şi declaraţii de neconstituţionalitate.

Astăzi, împreună cu toţi colegii - şi este un lucru bun de semnalat - am reuşit să identificăm o formulă pe care noi o apreciem corespunzătoare unui standard de constituţionalitate, pentru a asigura aducerea la cunoştinţa publică a elementelor de avere şi de interese ale factorilor publici.

Este o chestiune care reprezintă un succes. Este un lucru care ne încurajează să considerăm că, pe viitor, funcţia publică şi demnitatea publică în România vor fi protejate de noua lege, iar publicul va cunoaşte acele aspecte pe care doreşte să le cunoască.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc.

Domnule Gabriel Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Partidul Naţional Liberal va vota această propunere legislativă aflată în reexaminare, dar facem menţiunea că suntem în procedura de reexaminare pentru că nu aţi înţeles absolut deloc remarcile pe care le-am făcut în comisie noi, colegii care suntem din Partidul Naţional Liberal în Comisia juridică. V-am atras atenţia că textele sunt neconstituţionale, dar aţi continuat procedura, aţi votat proiectul cu aceste texte neconstituţionale şi suntem acum în situaţia aceasta de reexaminare.

Ca atare, este important de subliniat acest aspect.

Totodată, este bine că astăzi în comisie am reuşit să identificăm o formă mediată care să permită în continuare publicitatea acestor declaraţii, situaţie care arată că, atunci când dorim să ne uităm la deciziile Curţii şi totodată să găsim soluţiile legislative adecvate, putem face lucrul acesta.

Concluzia este simplă - noi vom vota acest proiect şi sperăm că va ajunge foarte repede la promulgare, după ce va trece şi de Camera decizională, şi va fi promulgat şi va intra în vigoare, astfel încât jalonul să fie îndeplinit.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc.

Dacă nu mai e altcineva, trecem la dezbaterea pe articole.

Raportul conţine amendamente admise şi respinse.

La titlul propunerii legislative dacă sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La amendamente admise, obiecţii? Nu. Adoptate.

La anexă? Nu. Adoptată.

Trecem la amendamente respinse.

Avem 10 amendamente respinse.

Dacă doreşte cineva să susţină vreun amendament?

Vă rog, domnule Munteanu Valeriu.

Domnul Valeriu Munteanu:

Domnule preşedinte,

Voi da citire amendamentului de la marginal 1, din tabelul celor respinse, de la AUR.

Amendamentul introduce o definiţie obiectivă şi previzibilă a noţiunii "persoană care are relaţie asemănătoare acelora dintre soţi", eliminând ambiguitatea criticată de Curtea Constituţională.

Criteriile sunt veridice şi verificabile:

1. Asumarea publică a relaţiei dintre titular prin viu grai.

2. Exercitarea autorităţii părinteşti asupra unui copil minor aflat în întreţinere.

Şi 3. Însoţirea în activităţi oficiale de reprezentare cu utilizarea - fiţi atenţi! - cu utilizarea resurselor publice.

Şi dau un exemplu. Spre exemplu, astăzi, partenera preşedintelui Nicuşor Dan a fost la Kiev, fără preşedintele Nicuşor Dan. Pentru asta s-au cheltuit nişte resurse publice şi noi considerăm că, dacă sunt cheltuite resurse publice pentru un partener care nu este soţ, nu este un drept, ci este o obligaţie să depună declaraţii de venit şi aceste declaraţii să fie publice.

Acesta este primul amendament.

Vă rog să fie supus votului.

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc.

Supun votului amendamentul enunţat şi susţinut de AUR, la marginal 1.

Începem votul?

226 prezenţi, pentru - 65, contra - 81, abţineri - 77, "nu votez" - 3.

Amendamentul a fost respins.

Vă rog, mai aveţi?

Domnul Valeriu Munteanu:

Stimaţi colegi,

Voi solicita vot şi pentru...

Voci din sală:

Nu se aude! Microfonul!

Domnul Valeriu Munteanu:

Marginal 4 din acelaşi tabel.

Amendamentul doreşte ca o alternativă la publicarea automată pe Internet a declaraţiilor de avere, procedură declarată neconstituţională de către CCR. Va fi un mecanism de comunicare la cerere, limitat la categoriile determinate de solicitanţi - presă, media, audiovizual, organizaţii neguvernamentale, cu obiective de transparenţă şi integritate ori luptă anticorupţie şi persoane care justifică un interes legal pentru această declaraţie.

Soluţia respectă decizia CCR, păstrând un nivel controlat de transparenţă şi un just echilibru între drepturi aflate în concurs, respectiv dreptul societăţii civile de a fi informată cu privire la modul de dobândire a averii demnitarului/funcţionarului şi interesele acestuia.

Solicit să fie supus votului.

Domnul Sorin-Mihai Grindeanu:

Mulţumesc.

Începem votul?

228 prezenţi, 62 de voturi pentru, 144 contra, 19 abţineri, 3 "nu votez".

Amendamentul rămâne respins.

Legea rămâne la votul final.