Dezbateri parlamentare

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Stimaţi colegi,

Vă adresez încă o dată rugămintea să vă încadraţi în timpul regulamentar.

Domnul Scarlat.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

"Mulţi fermieri au fost excluşi de la despăgubirile pentru secetă".

Săptămâna trecută, în cadrul Comisiei pentru agricultură din Camera Deputaţilor a avut loc o analiză a situaţiei privind compensarea pagubelor cauzate de secetă, în prezenţa domnului Achim Irimescu, noul ministru al agriculturii.

În urma discuţiilor care au avut loc cu invitarea unora dintre fermierii afectaţi, s-a ajuns la concluzia că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 45/2015 a fost elaborată de vechiul ministru al agriculturii, domnul Daniel Constantin, într-un mod ambiguu, fără a se ţine cont de o metodologie clară de constatare a pagubelor cauzate de seceta severă, iar punerea în aplicare a generat o piedică pentru fermieri şi în special pentru micii fermieri.

Din Expunerea de motive a ordonanţei, conform orientărilor Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier, se deduce că fenomenul de secetă severă poate fi asimilat unei calamităţi naturale. Constatarea pagubelor trebuia făcută până la data de 20 octombrie, dar ordonanţa de urgenţă a fost publicată în Monitorul Oficial în data de 27 octombrie!

În fapt, din cauza acestor inadvertenţe, mulţi fermieri au fost excluşi de la despăgubiri pentru pagubele cauzate de seceta din acest an. Comisia de evaluare şi constatare a pagubelor care aparţine de Inspectoratul teritorial de urgenţă nu a nominalizat individual persoanele care o compun.

Experţii care ar fi trebuit să facă parte din aceste comisii au interpretat în mod abuziv procentul pe care fiecare fermier îl avea la un moment dat, în mod individual şi în funcţie de cultură, cu mari diferenţe între localităţi învecinate.

Modalitatea de acordare a ajutorului prin alocarea despăgubirilor pentru pierderi de recoltă, şi nu pentru pierderi de venit, creează confuzii în aplicarea actului normativ, pentru că fermierii pot deveni neeligibili, chiar li se poate solicita rambursarea sumei primite, la care se adaugă dobânzi şi penalităţi calculate de la data primirii sumelor.

Actul normativ generează o gravă inechitate între persoanele fizice şi persoanele juridice înregistrate fiscal, noua Politică Agricolă Comună acordând o atenţie sporită fermierilor activi, înregistraţi fiscal, şi se impune o încurajare a acestora din partea Ministerului Agriculturii.

O altă inadvertenţă care a fost corectată mult prea târziu a reprezentat-o obligativitatea ca persoanele fizice să prezinte atestatul de producător, pe care nu toate primăriile l-au eliberat la timp şi nu toţi fermierii erau obligaţi să-l solicite, întrucât nu comercializau producţia.

Totodată, vreau să fac menţiunea că softul APIA nu a funcţionat în perioada când trebuiau înregistrate cererile unice pentru plată pentru avansul pe suprafaţă. Reprezentanţii Agenţiei de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură au dat asigurări toată săptămâna trecută că, până la 1 decembrie, se plătesc toate avansurile de plată pentru SAPS, ceea ce nu s-a întâmplat, în acelaşi timp în care trebuiau să înregistreze şi cererile pentru despăgubirile pentru secetă.

Domnul ministru Achim Irimescu a declarat că va schimba conducerea APIA, din cauza unor grave disfuncţionalităţi. A luat această decizie de a schimba şefii APIA şi AFIR şi a anunţat că vor fi schimbaţi şi cei de la Autoritatea de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi de la Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit.

Declar pe această cale că voi urmări atent ca promisele termene de plată să fie respectate, în aşa fel încât fermierii deja năpăstuiţi să poată să intre în noul an cu cât mai puţine datorii, întrucât oricum nu sunt trataţi pe acelaşi picior de egalitate cu un fermier european din punct de vedere financiar.

Deputat George Scarlat, PNL.