Dezbateri parlamentare

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Domnul Nicolae Petreţchi? Vă rog.

Domnul Nicolae-Miroslav Petreţchi:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

În ultimele două săptămâni s-a dezbătut intens problema constituirii unei comisii parlamentare speciale de anchetă. Este urmarea dezvăluirilor şocante privind culisele alegerilor prezidenţiale din 2009.

Desigur, importanţa temei, gravitatea celor sugerate prin dezvăluiri şi atenţia pe care trebuie să o acordăm oricăror derapaje de la democraţie face obligatorie implicarea Parlamentului. În acelaşi timp, există şi riscul ca respectiva comisie să fie încă o nereuşită în continuarea nereuşitei altor iniţiative anterioare, care să sporească neîncrederea, decepţia populaţiei, pe lângă efectul negativ major al perpetuării unor practici anormale.

Am urmărit şi eforturile unor colegi de a pregăti lucrările comisiei printr-o mai bună reglementare, dar le consider insuficiente.

Prin această intervenţie parlamentară doresc să expun care sunt, în opinia mea, principalii factori ai unui posibil eşec, dar şi cum poate fi prevenit un asemenea eşec.

Principalii factori de risc sunt:

• Iluzia că s-ar putea stabili un alt rezultat al scrutinului;
• Părerea greşită că stabilirea unui alt rezultat ar produce efecte legale asupra mandatului care între timp a şi expirat;
• Iluzia că s-ar putea stabili, la nivelul comisiei, responsabilităţi personale care să ducă în mod direct la repercusiuni administrative sau penale;
• Speranţa că anumite perfecţionări aduse Regulamentului Camerei Deputaţilor ar fi opozabile şi persoanelor din afara Parlamentului;
• Acceptarea, ca alternativă la previzibila ineficientă a Comisiei, a tentaţiei de arenă pentru confruntări retorice aprinse şi pentru lovituri de imagine.

Cu gândul la responsabilitatea uriaşă pe care o avem faţă de păstrarea democraţiei, în numele alegătorilor pe care îi reprezentăm, consider că obiectivul Comisiei trebuie să fie identificarea, din perspectiva ordinii de drept, a practicilor oculte care viciază activitatea politică, transparenţa specifică statului de drept, care denaturează voinţa electoratului, subminând esenţa democraţiei.

Practic, apreciez că trebuie iniţiate de urgenţă modificări ale Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, în litera şi spiritul Constituţiei, desigur, iar pe această bază legislativă să fie făcute modificările regulamentelor.

Consider că noile soluţii legislative pot transforma comisiile speciale de anchetă în instrumente parlamentare de mare prestigiu şi eficacitate, dacă vom ţine seama de următoarele principii:

• Scopul comisiilor să fie clarificarea unor situaţii sau fenomene în vederea luării măsurilor legislative corespunzătoare;
• Comisiile să nu se rezume la amplificarea retoricii politice şi a duelurilor de imagine, ci să urmărească onest clarificarea problemelor, cât mai independent de viziunile, inerent antagonice, ale formaţiunilor politice;
• Prestigiul comisiilor să fie asigurat prin însăşi componenţa lor, care să se constituie nu numai pe algoritmul rezultat din alegeri, ci şi pe criterii precise de imparţialitate şi obiectivitate;
• Principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat să fie respectat cu sfinţenie, evitându-se orice paralelism ori suspiciune de paralelism cu activitatea autorităţii judecătoreşti, în condiţiile rezolvării conceptuale a confuziilor pe această temă, însăşi prevederea că lucrările comisiilor speciale de anchetă nu se pot desfăşura în paralel cu proceduri judiciare devine fără obiect;
• În virtutea principiului transparenţei pe care se bazează activitatea parlamentară şi întreaga democraţie, lucrările comisiilor parlamentare speciale de anchetă trebuie să fie publice;

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Aţi depăşit cele trei minute regulamentare.

Domnul Nicolae-Miroslav Petreţchi:

OK.

Dilema prezenţei obligatorii a celor chemaţi de comisie şi a obligaţiei de a spune adevărul trebuie rezolvată prin recunoaşterea caracterului de procedură asimilată procedurilor jurisdicţionale al lucrărilor comisiilor speciale de anchetă.

Depun astăzi propunerile legislative complementare celor adoptate sau existente. Vă rog să le analizaţi şi să le susţineţi!

Apelez şi la sprijinul societăţii civile, să facem un pas înainte, hotărât către democraţie autentică!

Mulţumesc.