Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

Domnul deputat Florin Tătaru de la Maramureş. Se pregăteşte domnul deputat Ioan Moldovan, Grupul PC-PLR.

Vă rog să vă încadraţi în timp, domnule deputat.

Domnul Florin-Cristian Tătaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Declaraţia mea de astăzi se numeşte "Noul Cod fiscal şi corelarea acestuia cu legislaţia privind combaterea evaziunii fiscale".

În primul rând, salut această iniţiativă democratică a Guvernului Ponta de dezbatere publică, a proiectului de Lege privind noul Cod de procedură fiscală, lansat de Ministerul Finanţelor. Iată că, încă o dată, liderii PSD dovedesc că practică o politică justă, axată pe interesul cetăţenilor, ce nu rămâne cantonată în ideologii şi doctrine politice. Noul Cod fiscal este o dovadă a unei guvernări ce îmbină perfect măsurile liberale cu cele de dreptate socială, stimularea creşterii economice, a competitivităţii reale şi combaterea evaziunii fiscale.

Din această perspectivă, a combaterii evaziunii fiscale, salut în mod special introducerea în noul Cod de procedură fiscală a penalităţii de nedeclarare, o penalitate suplimentară pentru contribuabilii ce nu îşi declară obligaţiile fiscale. respectiv penalitatea de nedeclarare. Consider că este important să ne reamintim faptul că introducerea acestei penalităţi de nedeclarare a fost făcută pentru prima dată încă din ianuarie 2014 de către Guvernul Ponta. S-a mai încercat introducerea acestei penalităţi de nedeclarare în legislaţia fiscală încă din ianuarie 2014. În forma actuală din nou Cod fiscal penalitatea de nedeclarare este o obligaţie fiscală accesorie, reprezentând sancţiunea pentru nedeclararea sau subdeclararea, în declaraţii de impunere, a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor sociale. Diminuarea evaziunii fiscale, obiectiv economic principal pentru această perioadă, poate fi realizată tocmai prin introducerea acestui tip de penalitate de nedeclarare, întrucât limita maximă a cuantumului penalităţii va fi de 1 milion de lei, nu şi pentru cazurile în care datoria faţă de stat este generată de un act de evaziune fiscală. Mai mult, conform noului Cod fiscal, în cazul în care actul de evaziune este constatat de organele judiciare, penalitatea de nedeclarare va fi majorată cu 100%.

Personal, cred că această penalitate de nedeclarare a fost introdusă în special pentru cei ce se fac vinovaţi de evaziune fiscală. Pe de altă parte, am convingerea că este în interesul statului să recupereze prejudiciul şi obligaţiile, şi nu de a supraaglomera închisorile.

În acest context, voi propune luarea în considerare a necesităţii de modificare a dispoziţiilor art.10 alin.(1) din Legea nr.241/2005 privind prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, în sensul revenirii la forma textului legal anterioară modificării acesteia prin dispoziţiile privind Codul de procedură penală şi anume că, în cazul săvârşirii unei infracţiuni de evaziune fiscală prevăzute de lege, dacă în cursul urmăririi penale sau până la primul termen de judecată, suspectul ori inculpatul acoperă integral prejudiciul cauzat, limitele pedepsei prevăzute de legea penală pentru fapta săvârşită să fie reduse la jumătate.

Modificarea legislaţiei penale este utilă pentru instituirea unor pârghii care să conducă la creşterea gradului de colectare a veniturilor bugetare, cu atât mai mult cu cât prin proiectul noului Cod de procedură fiscală se introduce penalitatea de nedeclarare (art.175), fapt ce ar implica realizarea unor venituri majorate la bugetul de stat în cazul încurajării plăţii prejudiciului stabilit din dosarul penal. Cred că este momentul să lucrăm pe mai multe nivele şi să corelăm legislaţia privitoare la evaziunea fiscală, astfel încât să urmărim cu adevărat interesul statului şi implicit al cetăţenilor, întrucât banii proveniţi din recuperarea prejudiciilor şi a obligaţiilor fiscale se vor transforma în investiţii publice, creşteri salariale sau alocaţii.

Se impune crearea unui cadru legislativ modern care să răspundă pe deplin imperativelor funcţionării unei justiţii moderne, adaptate aşteptărilor sociale, precum şi necesităţii creşterii calităţii acestui serviciu public.

În perioada următoare, sistemul fiscal din România va fi modificat major, odată cu rescrierea şi republicarea pilonilor legislativi care îl reglementează: Codul fiscal şi Codul de procedură fiscală. Totuşi, reiterez ideea că este necesar să lucrăm pe mai multe planuri şi să coroborăm legislaţia fiscală cu cea penală pentru a spori eficienţa actului de justiţie, prin simplificarea procedurilor şi prin creşterea celerităţii judecării cauzelor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.