Dezbateri parlamentare

Domnul Cătălin Drulă:

Dau cuvântul domnului deputat Andrei Gheorghiu, de la USR.

Se pregăteşte domnul deputat Şendroiu.

Domnul Andrei-Florin Gheorghiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Declaraţie politică intitulată "Reforma reală a administraţiei locale".

Stimaţi colegi,

Adevărata reformă a administraţiei locale nu înseamnă doar modificări de organigramă sau ajustări birocratice. Adevărata reformă va fi atunci când vom muta prosperitatea din buzunarul primarului în buzunarul locuitorilor.

Astăzi, în judeţul Vâlcea şi în România avem localităţi cu 300, 500 sau 1.000 de locuitori. Comunităţi mici, îmbătrânite, cu bugete fragile, care abia reuşesc să îşi acopere cheltuielile de funcţionare. În multe cazuri, cea mai mare parte a banilor se duc pe salarii şi pe întreţinerea aparatului administrativ, nu pe investiţii. Nu pe drumuri mai bune, nu pe reţele de apă şi canalizare, nu pe şcoli moderne. Aceasta nu este o administraţie orientată spre dezvoltare. Este o administraţie preocupată în primul rând de propria supravieţuire.

În România avem peste 3.000 de UAT-uri, iar multe sunt sub pragul minim de sustenabilitate demografică şi economică. O comună cu 400 sau 500 de locuitori nu poate susţine specialişti în fonduri europene, nu poate construi proiecte majore, nu poate planifica strategic dezvoltarea. De aceea, trebuie să vorbim serios despre comasare.

Comasarea nu înseamnă dispariţia identităţii locale. Înseamnă unirea administrativă pentru a crea localităţi mai puternice. O comunitate de 8.000 sau 10.000 de locuitori are o altă forţă faţă de trei sau patru comune mai mici.

Avantajele sunt evidente: mai puţine cheltuieli administrative, mai mulţi bani pentru investiţii, administraţie profesionalizată, servicii publice de calitate. Şi totuşi, rezistenţa apare de fiecare dată. Nu din partea cetăţenilor, ci din partea vechii clase politice locale. Pentru că fragmentarea înseamnă funcţii. Înseamnă posturi. Înseamnă centre mici de putere care ţin în viaţă maşinării politice construite pe dependenţă şi distribuire de resurse.

Administraţia publică nu trebuie să fie un instrument de menţinere a aparatului de partid. Ea trebuie să fie un instrument de dezvoltare pentru cetăţeni. De aceea, solicit public preşedintelui Consiliului Judeţean Vâlcea să propună un mecanism concret de stimulare a comasării voluntare: prioritizarea finanţărilor, linii dedicate de cofinanţare, sprijin tehnic pentru reorganizare. Reforma trebuie încurajată prin instrumente reale, nu doar susţinută declarativ.

Dacă vrem dezvoltare locală autentică, trebuie să avem curajul să ieşim din logica fragmentării şi a interesului politic mărunt. Nu putem construi prosperitate în comunităţi care cheltuiesc mai mult pentru a-şi întreţine administraţia decât pentru a-şi construi viitorul.

Reforma administraţiei locale înseamnă comunităţi mai mari, mai puternice şi mai prospere. Înseamnă administraţie pentru cetăţeni, nu cetăţeni care... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Cătălin Drulă:

Mulţumesc.