Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

De la PNL nu mai avem acum.

Domnul Lazăr. (Vociferări.)

Ai făcut "switch"? M-am înţeles cu colegii tăi că nu-ţi mai dau cuvântul. Martori. (Se adresează domnului deputat Brian Cristian. Vociferări.)

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Bună ziua!

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Titlul declaraţiei mele de astăzi este "Popescu, Câciu şi Regulamentul".

Stimaţi colegi,

Mă voi referi astăzi, în deschiderea declaraţiilor mele politice din această sesiune parlamentară, la celebra Ordonanţă de urgenţă nr. 186/2022, a cărei adoptare a fost determinată de intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 1854 al Consiliului din 6 octombrie 2022. Prin acest regulament se stabileşte, în sarcina tuturor statelor membre ale Uniunii, instituirea unei contribuţii de solidaritate cu caracter temporar ce se aplică profiturilor excedentare ale companiilor din statele membre şi sedii permanente care activează în sectoarele ţiţeiului, gazelor naturale, cărbunelui şi rafinăriilor.

Trecând peste analiza modalităţii de elaborare a acestei O.U.G. care a intrat în vigoare la 29 decembrie 2022, apreciez că este mai important să vă supun atenţiei câteva aspecte relevante privind implicarea autorităţilor române în procesul de adoptare a acestui regulament european. Astfel, începând cu data de 14 septembrie 2022, atât Parlamentului European, cât şi Parlamentelor naţionale, li s-au transmis informări cu privire la propunerea de regulament mai sus menţionată.

Ulterior, dosarul interinstituţional ce conţine textul propunerii de regulament al Consiliului privind o intervenţie de urgenţă pentru abordarea problemei preţurilor ridicate la energie a fost transmis de Secretariatul General al Consiliului delegaţiilor statelor membre, în urma acordului politic din cadrul reuniunii extraordinare a Consiliului TTE în format Energie din 30 septembrie 2022.

De asemenea, s-a fixat şi un termen - până la data de 6 octombrie 2022 - pentru formularea poziţiilor statelor membre. Urmare a împlinirii acestui termen, cu excepţia Slovaciei şi Poloniei, care au votat împotrivă, restul statelor membre au votat adoptarea regulamentului. Totuşi, spre deosebire de statul român, care nu a înţeles să formuleze niciun fel de observaţii pe marginea formei finale a propunerii de regulament, Estonia şi respectiv Lituania, prin declaraţiile consemnate în procesul-verbal al Consiliului, au elaborat propriile interpretări ale art. 10 alin. (1) şi ale art. 14 alin. (2) din regulament. Mai mult decât atât, Estonia, Polonia şi Ungaria au formulat observaţii privind alegerea procedurii legislative de adoptare a acestui regulament. În acest sens, Polonia menţionează printre alte aspecte că "(...) atunci când votează cu privire la măsuri care sunt în principal de natură fiscală, în sensul art. 194 alin. (3) din TFUE, Consiliul UE trebuie, în temeiul dispoziţiei respective, să hotărască în conformitate cu o procedură legislativă specială, în unanimitate şi după consultarea Parlamentului European, şi nu prin vot cu majoritate calificată".

După publicarea, în data de 7 octombrie 2022, a regulamentului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi intrarea în vigoare a ordonanţei de urgenţă, Ministerul Finanţelor a solicitat clarificări Comisiei Europene privind interpretarea unor dispoziţii ale acestui regulament ce ar trebui să stabilească dacă Grupul OMV Petrom va putea intra sub incidenţa aplicării acestui regulament şi a O.U.G. nr. 186/2022.

Acest demers este unul paradoxal, având în vedere faptul că atât Ministerul Finanţelor, cât şi Ministerul Energiei ar fi trebuit, pe baza unei analize de impact, să fundamenteze o solicitare de clarificări în cadrul lucrărilor Consiliului UE, înainte de adoptarea regulamentului, şi nu după intrarea acestuia în vigoare.

Aceasta este imaginea unui stat căpuşat de fanfaronii rotativei guvernamentale, care nu au înţeles să se inspire din înţelepciunea poporului român, conform căreia este mai uşor să previi decât să combaţi.

Mulţumesc.

Deputat Lazăr Ion-Marian.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu mulţumesc.