Dezbateri parlamentare

Domnul Ben-Oni Ardelean:

Din partea Grupului parlamentar al PNL, doamna deputat Florica Cherecheş.

Doamna Florica Cherecheş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Declaraţia mea politică de astăzi se intitulează "«Editura PSD», un nou mod de a controla învăţământul românesc".

Guvernul a găsit soluţia cea mai proastă la problema absenţei unor manuale la începutul anului şcolar, hotărând ca Editura Didactică şi Pedagogică să aibă monopol pe piaţă, anulând orice concurenţă, pentru a controla şi producerea manualelor, şi conţinutul acestora.

Ministerul Educaţiei Naţionale maschează astfel adevăratele motive, care sunt: incapacitatea de a termina la timp programele şcolare, pentru a demara mai devreme procedura de achiziţie publică; incapacitatea cronică de a organiza o licitaţie; lipsa de responsabilitate faţă de cheltuirea banului public, în absenţa competiţiei şi a transparenţei; dorinţa de a controla în totalitate conţinutul manualelor; intenţia confiscării drepturilor de autor.

Instaurarea acestui monopol încalcă principiile funcţionării pieţei, impunând un operator slab, de stat, respectiv Editura Didactică şi Pedagogică, prin eliminarea tuturor celorlalţi operatori privaţi.

Fără a exista nişte cauze obiective, cum ar fi un eşec de piaţă, se închide definitiv piaţa editării manualelor şcolare în România, în condiţiile economiei de piaţă.

Editura Didactică şi Pedagogică, cea care avea doar 4% cotă de piaţă în condiţii concurenţiale, ajunge acum să fie unic producător de manuale, deşi însăşi directoarea Maria Nistor recunoaşte că a preluat o "instituţie în mocirlă", " o lebădă neagră în competiţia dintre edituri".

Vom avea manuale unice, deşi acest lucru a fost contestat de părinţi, de cadre universitare, academicieni, pentru că afectează calitatea educaţiei şi încalcă dreptul la instruire diferenţiată.

Ni se spune că manualele alternative sunt totuşi permise, dacă sunt achiziţionate de părinţi, pentru că nu sunt decontate de stat, anulând astfel prevederea constituţională conform căreia învăţământul obligatoriu este gratuit.

Manualul unic exclude atât profesorul din procesul de selectare al manualelor potrivite pentru elevii săi, cât şi părinţii, şi elevii, care erau de obicei consultaţi de cadrele didactice.

Uniunea Editorilor din România a avertizat că nu a existat o dezbatere reală, pe marginea proiectului de lege, că modificarea legislaţiei se face abuziv, fără a se fi analizat cu adevărat impactul măsurii asupra mediului economic, concurenţial şi social, că premierul şi membrii Guvernului nu cunosc mecanismul în baza căruia se iau deciziile privind manualele şi nici nu le este clar după ce reguli se va reglementa acest domeniu.

Decizia de a acorda în mod discreţionar numai Editurii Didactice şi Pedagogice dreptul de a produce manuale şcolare, a fost criticată şi în afara ţării, de Federaţia Editorilor Europeni, care cuprinde edituri prestigioase şi care a cerut, atât Preşedintelui Iohannis, cât şi Preşedintelui Comisiei Europene, domnul Juncker, să ia atitudine şi să ceară ministrului educaţiei să nu renunţe la manualele alternative.

Stimaţi colegi din coaliţia de guvernare,

În loc să impuneţi în mod abuziv cea mai neperformantă editură, ca producător unic de manuale, noi, deputaţii PNL, vă propunem să organizaţi din timp licitaţiile, mai ales că elevii care acum sunt clasa a V-a, nu vor avea manuale nici la începutul clasei a VI-a.

Vă propunem să elaboraţi o programă şcolară stabilă şi predictibilă în timp şi să evaluaţi şi să monitorizaţi riguros calitatea manualelor alternative.

Florica Cherecheş, deputat al PNL de Bihor.

Domnul Ben-Oni Ardelean:

Mulţumim, doamnă deputat.