Dezbateri parlamentare

Doamna Camelia Khraibani:

"Politici active în domeniul pieţei muncii"

Recent, Comisia Europeană a făcut o serie de observaţii şi recomandări privind modul de funcţionare al statelor membre. Evident că şi România s-a bucurat de o atenţie deosebită. Dintre toate acestea am să mă refer în prezenta declaraţie la acelea care se referă la serviciile sociale şi piaţa forţei de muncă. În acest sens, am reţinut aprecierea Comisiei că, la noi, citez: "Productivitatea forţei de muncă a României este, în continuare, printre cele mai scăzute din UE. Calitatea serviciilor de activare profesională în sectorul public, de căutare a unui loc de muncă şi de reorientare profesională este, în continuare, relativ scăzută". În plus, se face observaţia potrivit căreia: "Capacitatea administrativă redusă nu permite formularea eficientă de politici active în domeniul pieţei forţei de muncă, prin furnizarea de servicii personalizate de calitate, aşa cum nu permite nici o mai bună integrare a politicilor active şi pasive în domeniul pieţei forţei de muncă. Lucrurile acestea pot fi demonstrate de faptul că Ratele de ocupare şi de activitate în rândul tinerilor au fost în 2012 printre cele mai scăzute din UE (23,9 % şi, respectiv, 30,9 %), în timp ce rata şomajului în rândul tinerilor a fost ridicată, situându-se la 22,7 % în 2012. În România, procentul tinerilor care nu sunt încadraţi profesional şi nici nu urmează vreun program educaţional sau de formare este ridicat şi în creştere (de 16, 8 % în 2012)".

Aceste observaţii şi recomandări, după părerea mea, sunt corecte şi bine venite. De altfel, primul ministru al Guvernului României a transmis un mesaj miniştrilor şi tuturor celor cu responsabilităţi în problemele evaluate de Comisia Europeană, în sensul de a le aborda constructiv şi de a răspunde cât se poate de adecvat la fiecare. De altfel, aceste recomandări se realizează pe fondul unor asidue căutări la nivelul întregii Uniuni Europene de înlocuire a politicilor de austeritate, de depăşire a crizei şi de revenire pe creştere economică şi de creare a locurilor de muncă.

În ultimile săptămâni s-a vorbit chiar de un nou New Deal franco-german. Este vorba despre Iniţiativa franco-germană pentru tineri. Planul denumit simbolic "New Deal for Europe" se bazează pe trei parghii:

- accesul la credite pentru IMM-uri,

- dezvoltarea alternanţei şi

- mobilitatea geografică.

Concret, Banca Europeană de Investiţii (BEI) va acorda mai mult de 40% fonduri, sau 70 de miliarde de euro, în următorii trei ani pentru a investi în "proiecte care au un impact asupra ocupării forţei de muncă pe termen scurt şi pe termen mai lung", a spus preşedintele său german Werner Hoyer. Cea de a doua pârghie este alternanţa, care se referă la dezvoltarea unui sistem de învăţământ prin alternanţă, adică învăţarea în şcoală efectuată concomitent cu stagiile în întreprinderi. De asemenea, se urmăreşte dezvoltarea uceniciei, ca una dintre modalităţile de relansare a proiectului "Erasmusul pentru Alternanţă", după modelul Erasmus pentru studenţi. Ultima parghie este creşterea mobilităţii tinerilor, atât în ??ţară dar, mai ales, în Europa. Aceasta va viza finanţarea cursurilor de limbi străine şi a deplasărilor.

Sunt şi acestea tot atâtea preocupări la ceea ce responsabilii UE au declarat ca fiind principala provocare şi preocupare din prezent. Spre edificare, precizez că la cel mai înalt nivel al Uniunii Europene, problema locurilor de muncă pentru tineri, "Şomajul în rândul tinerilor este acum cea mai mare provocare în Europa", am citat pe domnul Herman Van Rompuy, Preşedintele Consiliului European. La rândul său, domnul Jose Manuel Barroso, preşedintele Comisiei Europene, în zilele în care se discuta Bugetul UE, a declarat că, citez: "Bugetul european trebuie folosit pentru acest tip de problematici sociale". De alfel, sume importante din Bugetul UE pentru şeptenalul 2014-2020 sunt dedicate politicilor din acest domeniu.

În acest context, apreciez ca binevenită şi că ar trebui urgentată hotărarea recentă a Guvernului, pe care îl susţinem politic şi legislativ, de a ne prezenta un pachet legislativ de dezvoltare economică şi de politici active de ocupare a tinerilor, inclusiv prin scutirea firmelor care angajează tineri, de plata obligaţiilor către stat care revin la salariile pe care firmele le acordă tinerilor angajaţi, precum şi a facilităţilor acordate tinerilor care înfiinţează ferme agricole sau mici întreprinderi.

Am făcut precizările de mai sus atât pentru valoarea lor în sine, cât şi ca o pledoarie la ceea ce liderii USL ne-au solicitat săptămanile trecute la şedinţele grupurilor parlamentare reunite, şi anume de a ne apleca în mod responsabil şi în cunoştinţă de cauză asupra proiectelor economice importante, în special din industrie şi infrastructură, pe care Guvernul ni le va transmite spre aprobare. Apreciez că ne aflăm într-un moment oportun pentru a lansa astfel de proiecte, deoarece, pe de o parte, societatea aşteaptă soluţii fezabile şi eficiente de dezvoltare economică, iar, pe de altă parte, actualul legislativ are puterea, competenţa şi voinţa de a le da autoritate de lege şi program de lucru obligatoriu pentru toţi factorii executivi.