Dezbateri parlamentare

Doamna Maria-Andreea Paul:

"În România, turismul este tratat turistic. PDL susţine uniformizarea TVA-ului la 9% atât pentru serviciile de cazare, cât şi pentru cele de masă"

Turismul în România deţine o pondere de 2% din PIB în anul 2013, mult mai redusă în comparaţie cu alte ţări din regiune. Turismul în Bulgaria reprezintă 3,6% din PIB, 4% din PIB în Ungaria şi 2,8% din PIB în Cehia.

Realitatea? Da, avem turism balnear, turism rural, potenţial etnografic şi folcloric de mare originalitate şi autenticitate, însă nu avem turism. Turismul este tratat turistic, este o călătorie de week-end; nu este tratat economic, în termeni de rentabilitate. În fiecare an sunt repetate aceleaşi cauze care împiedică dezvoltarea sectorului turismului din România la adevăratul potenţial: infrastructura inadecvată de transport şi hotelieră şi lipsa personalului calificat în domeniu, ca urmare a emigrării personalului calificat şi a unui număr insuficient de absolvenţi cu pregătirea necesară, după cum semnalează un studiu al PricewaterhouseCoopers din anul 2012. Sectorul turismului a resimţit din plin efectele crizei - manifestate prin reducerea drastică a numărului de turişti şi a veniturilor obţinute -, dar oportunităţile existente şi capacităţile de dezvoltare fac din acest domeniu un posibil nucleu, în vederea creşterii sustenabile şi dezvoltării durabile a economiei româneşti.

România a rămas mult în urma ţărilor învecinate în ceea ce priveşte dezvoltarea turismului. Înregistrăm numai 383 de turişti la mia de locuitori, de două ori mai puţin decât bulgarii şi de 3,4 ori mai puţin decât cehii.

Bulgaria ne bate cu 4-0 la fiscalitatea în domeniul turismului:

• Deşi ambele ţări aplică o cotă unică pentru impozitarea profitului, aceasta se ridică la 16% în România şi la 10% în Bulgaria.
• TVA este de 24% în România şi de 20% în Bulgaria.
• În România, munca este impozitată cu 86% din salariul net, în timp ce în Bulgaria cu doar 43%, exact la jumătatea valorii din România.
• Facilităţi fiscale: Bulgaria are TVA-ul de 9% uniformizat pentru toate serviciile hoteliere, în timp ce România acordă această facilitate doar pentru serviciile de cazare.

Cu toate că fiscalitatea este mai redusă în Bulgaria, gradul de colectare a veniturilor din anul 2013 este în favoarea bulgarilor, care au înregistrat venituri la buget de 37,9% din PIB, faţă de 32,9% din PIB în România.

Ritmul de creştere a turiştilor a scăzut drastic în ultimii ani, ca urmare a lipsei măsurilor de sprijin în sectorul turismului.

Numărul total de turişti care au vizitat România a crescut chiar şi pe timp de criză, în perioada 2010-2013, însă ritmul de creştere a scăzut vertiginos, de la 16% în anii 2010-2011 la numai 3,5% în perioada 2012-2013, ceea ce nu dovedeşte decât lipsa de interes a Guvernului pentru acest domeniu. Creşterea numărului de turişti în perioada 2010 - 2013 este rezultatul inerţial al măsurilor luate în perioada 2010-2011, iar diminuarea ritmului de creştere este cauzată de inexistenţa unor noi măsuri de sprijinire a turismului. Mai mult, în luna ianuarie 2014, numărul de vizitatori străini a scăzut cu 1,8% faţă de aceeaşi lună a anului anterior.

Nevoia de sprijin a întreprinzătorilor din turism este încă ignorată de actualul guvern. Suportul statului pentru dezvoltarea produselor turistice şi promovarea serviciilor turistice a scăzut cu aproape 20% în anul 2014 faţă de anul anterior, la 1,1 milioane de lei. Recent, din Programul Guvernului Ponta 3 au fost eliminate complet facilităţile fiscale care susţin în mod direct turismul şi care erau prevăzute în Programul de guvernare lansat în decembrie 2012.

În aceste condiţii, în ianuarie 2014, sosirile în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare s-au diminuat cu 0,4%, iar înnoptările au scăzut cu 2,3% faţă de aceeaşi lună a anului anterior. Justificarea fostului ministru pentru IMM-uri şi turism, Maria Grapini, pentru această situaţie a fost incredibilă: "N-am avut zăpadă". În condiţiile în care România are un potenţial turistic ridicat şi unic între ţările europene: turism balnear, turism rural, potenţial etnografic şi folcloric de mare originalitate şi autenticitate, o astfel de justificare este impardonabilă.

În plus, angajaţii din domeniul hotelier primesc cel mai mic salariu mediu net din România, de numai 972 lei în ianuarie 2014. Grav este că salariul din turism scade continuu ca pondere din salariul mediu net la nivel naţional, de la aproape 60% din salariul mediu net la nivel naţional în luna iulie 2011 la nici 54% din salariul mediu net la nivel naţional în decembrie 2013.

PDL consideră că sectorul turismului reprezintă o ramură de bază a economiei, cu multiple efecte benefice pentru întreaga societate: de la crearea de locuri de muncă, realizarea de investiţii, creşterea cererii pentru bunuri şi servicii din partea turiştilor şi până la dezvoltarea infrastructurii pentru zonele de interes. De aceea, solicită Guvernului să acţioneze pentru uniformizarea TVA-ului la 9% atât pentru serviciile de cazare, cât şi pentru cele de masă (din hoteluri, staţiuni şi zone turistice), aşa cum se practică în toate ţările europene.