Dezbateri parlamentare

Domnul Costel Lupaşcu:

"Informatizarea administraţiei publice, cel mai important instrument pentru modernizarea statului şi respectarea cetăţenilor din România"

Având în vedere că actualul Guvern şi-a propus ca termen 1 decembrie 2018 pentru informatizarea serviciilor administraţiei publice, astfel încât obligaţiile fiscale şi declaraţiile persoanelor juridice să fie achitate şi înregistrate exclusiv online, consider oportun să colaborăm pentru elaborarea unui proiect legislativ de implementare a unui sistem pentru depunerea cererilor şi documentelor prin internet la nivelul primăriilor şi consiliilor judeţene.

Consider că introducerea şi dezvoltarea unui cadru legal prin care să informatizăm în totalitate relaţia dintre cetăţean şi administraţia publică înseamnă, în primul rând, respect pentru fiecare român, dar şi reducerea cheltuielilor publice, combaterea birocraţiei şi a corupţiei, la nivelul instituţiilor publice la nivel local şi central.

De aceea, vă propun să susţineţi Proiectul Guvernului, precum şi promovarea unei iniţiative legislative la nivel parlamentar, prin care toate serviciile administraţiilor publice, inclusiv la nivelul direcţiilor deconcentrate, să fie realizate şi la distanţă prin utilizarea internetului, indiferent că vorbim despre obţinerea de autorizaţii sau certificate, de completarea cererilor pentru anumite avize sau de alte tipuri de solicitări.

În calitate de reprezentanţi ai Legislativului, este obligaţia noastră să ne implicăm în eficientizarea relaţiei dintre cetăţean şi stat. De aceea, cred că este important să identificăm soluţii concrete prin care să furnizăm administraţiei publice locale şi centrale cadrul juridic prin care fiecare direcţie deconcentrată, primărie, minister, consiliu local sau judeţean să pună la dispoziţia cetăţenilor servicii informatizate pentru toate tipurile de probleme care sunt solicitate în fiecare zi.

În opinia mea, fiecare contribuabil trebuie tratat cu toată deschiderea şi respectul necesar pentru că acesta, prin activitatea sa, plăteşte impozite şi susţine administraţia publică. Principalul rol al autorităţilor locale este acela de a asigura în mod regulat şi continuu servicii publice de calitate comunităţii pe care o deservesc.

Implementarea unui astfel de sistem la nivel central şi local va creşte gradul de transparenţă a modului de utilizare şi administrare a fondurilor publice, va contribui la îmbunătăţirea accesului la informaţii şi servicii publice, în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal şi cu liberul acces la informaţiile de interes public. În acelaşi timp, va conduce la eliminarea contactului direct între funcţionarul de la ghişeu şi cetăţean. Furnizarea de informaţii şi servicii publice de calitate, prin intermediul mijloacelor electronice, înseamnă întărirea capacităţii administrative a instituţiilor publice de a-şi îndeplini rolul şi obiectivele şi de a asigura furnizarea serviciilor de bază către populaţie.

În urma implementării unui astfel de program, vom putea să vorbim de redefinirea relaţiei între cetăţean şi administraţia publică, respectiv între furnizorii de utilităţi şi administraţia publică, în sensul facilitării accesului acestora la serviciile şi informaţiile publice, prin intermediul tehnologiei informaţiei şi a promovării utilizării platformelor şi bazelor de date online în cadrul instituţiilor publice.

În prezent, România are cel mai mic procent al tinerilor care comunică prin internet cu autorităţile. Din nefericire, România se află pe ultimul loc în clasamentul tinerilor care folosesc mijloace online pentru a se adresa autorităţilor. Conform Eurostat, doar 5% dintre tinerii români se adresează autorităţilor prin intermediul internetului. În Bulgaria - 17%, iar în Ungaria 20% dintre tineri interacţionează cu autorităţile prin mijloacele online - website-uri, email etc. Dar sunt şi state precum Norvegia, Danemarca sau Slovenia unde acest procent este de peste 50%.

Administraţia publică se află în slujba cetăţenilor, iar deciziile instituţiilor de pe plan local şi central au consecinţe asupra fiecărei comunităţi din această ţară. Aşadar, răspunsul la solicitările permanente care vin din partea cetăţenilor şi a partenerilor sociali trebuie să reprezinte principala preocupare a funcţionarilor care îşi desfăşoară activitatea în acest domeniu.